政协提案怎么写
政协提案怎么写
政协提案一般是表格式提案,即在政协提案委员会统一印发的提案纸上书写,以便规范化办理,
政协提案怎么写
。政协提案由六部分组成:文头、案由、提案者、提案内容、审查意见和收文时间。(一)文头
提案用纸的文头是已经印好的。包括三个内容:
1.政协届次。在文头第一行写明政协会议名称,如“政协xx市绿园区十届三次会议提案”。
2.提案名称。提案标题,如《关于倡导市民阅读,建设生态文化的提案》。
3.编号及分类。一般是收到的提案顺序号,如49号.类别是根据提案的内容划分的种类,包括政治类、经济类、教育类、科学类、文化类等。
(二)标题
提案的标题,有两种写法:
1.公文式标题。由提案内容和文种名称(提案)组成,前加介词“关于”引领,如《关于维护外出务工农民利益,取消春运价格上浮的提案》,这种写法比较常用。
2.新闻式标题。用揭示提案核心内容的语句作为提案标题,如《改革森林防火机制,长效抓好护林防火》。
提案标题的主要目的是用简明的文字说明提案要求解决什么问题。
(三)提案者
在表中顺次填写提出提案的委员的姓名、组别、通讯地址、邮政编码、电话号码、电子邮箱。如果提案是集体提出的,要写明提出提案单位的全称或规范化简称并加盖公章,以便联系。
(四)提案内容
提案内容即提案正文,一般包括案由分析与建议、办法和要求两部分:
1.案由分析。要写明提案要求解决某项问题或者提出某项意见、建议的理由、原因或根据,它
是提案的核心部分。陈述理由时,要抓住问题的实质,要有情况、有分析,实事求是,简明扼要,切忌笼统、空泛。2.建议、办法和要求。即针对案由反映的问题,提出自己对解决问题的主张和办法。要写明提案人的主张、意见、措施和办法。
(五)审查意见
由提案委员会写明对提案审查结果的意见和确定交何单位承办。一般写为“同意立案,送xx单位办理”即可。如果不同意立案,应简要说明理由。
(六)收文时间
注明收到提案的日期,以便按规定时间及时处理。
政协提案怎么写
一、政协提案的内涵
所谓政协提案,是指政协委员和参加政协的各党派、各人民团体以及各专门委员会(可统称为提案者),向政协全体会议或常务委员会提出的,经提案审查委员会或提案委员会审查立案后,交有关单位办理的书面意见和建议。
政协提案是人民政协履行职能的一个重要方式,是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的一种重要载体,是协助党和政府实现决策民主化、科学化的一条重要渠道,是政协的参加单位和委员特有的一项民主权利。
政协提案的基本特征集中表现为三性:每件提案均需经过提案委员会按提案工作条例的有关要求审查立案才能成立,是一种有组织的行为,具有严肃性;对所反映的问题需进行科学论证分析,具有科学性;需有可操作的具体建议,具有可行性。
二、政协提案的基本要求
1、提案应当坚持严肃性、科学性、可行性,从履行政协职能的角度,围绕国家大政方针在当地的贯彻落实,当地的政治、经济、社会、文化建设中的重大问题,当地爱国统一战线的重大问题和人民群众普遍关心的问题建言献策;
2、提案须一事一案,注重调查研究,实事求是,案由明确,内容简明扼要,有情况,有分析,有具体建议;
3、委员联名提出的提案,发起人签名列在第一位;以党派、人民团体、专门委员会名义提出的提案,须由该组织署名并加盖公章;以界别名义提出的提案,须由召集人签名;
4、提案应按规定格式提出,语言文字要规范。提案者可通过政协网站提交电子提案,也可以磁盘和书面方式提交提案。
三、政协提案的提出形式:
根据《政协全国委员会提案工作条例》的规定,提出提案一般有四种形式:
一是政协委员可以个人或者联名方式提出提案。
二是政协全体委员会议期间可以小组或者联组名义提出提案。
三是参加政协的各党派和人民团体,可以本党派、团体名义提出提案。
四是政协各专门委员会可以本专门委员会名义提出提案。
四、政协提案的主要内容:
⑴案由。案由是提案的主旨,如同文章题目。力求用简明的文字写出。要注意案由和提案内容的一致性,不要出现脱节和矛盾现象。
⑵提案人。即提案的委员姓名或提案单位的名称。委员联名提出的提案,发起人签名应当列于首位。以党派、团体等有关组织名义提出的集体提案,须由该单位负责人签名并加盖公章。
⑶理由。理由部分是写提案所要解决某项问题的理由或原因、根据。它是提案的核心部分。在阐述理由时,尽可能抓住问题的实质、要害,做到明确、扼要、具体,避免笼统、空泛。
⑷办法。针对理由反映出来的问题,提出自己的主张和办法。
⑸审查意见。是指确定由什么单位承办。这一栏由提案委员会负责审查填写。
⑹工作单位和通信地址、电话号码及邮政编码。这是为了便于承办部门的联系,要认真详细填写。
五、撰写政协提案的基本要领
(一)把握四个原则 在坚持提案的“严肃性、科学性、可行性”的基础上,应该把握以下四个原则:
1、准确性原则。特别是批评意见,要以理服人,以正确服人。提案中列出的数据和情况必须有根有据,切不可道听途说。要保持一颗平静的心,不要没等说就气冲牛头,写出提案充满火药味。要客观地反映问题,冷静地思考对待,积极地提出建议。
2、宏观性原则。要站得高,看得远,想大事,议大事。多抓一些牵动性大,能起到“四两拨千斤”作用的问题,要从关注楼前、门前、眼前,向关注宏观、大事、长远转变。
3、超前性原则。不要人云亦云,能多看出几步棋。办理提案大都是政府职能部门,他们精通业务,熟悉政策,了解情况,政协提案只有棋高一着,适度超前,才能引起人家的重视。
4、可性行原则。提建议要量力而行,脚踏实地,特别是一些建设性项目,如果缺乏可行性,办理工作就不但不能落实,而且还要下功夫去答复,给办理部门增加负担。
(二)掌握四个环节
一是写前先学。政协委员要成为“学习型”委员。通过学习了解掌握党的政策,了解当前的中心工作。只有任务明确,知识广泛,才能更好地参政议政。
二是慎选题目。书写一件提案,首先要考虑这件提案要解决什么问题,有一个中心思想。选择提案题目应围绕“党和政府的工作重点,社会经济发展和改革开放的难点,人民群众普遍关心的热点”。题目要求小求准,观点要求深求新,不能过于大。标题要醒目,简短鲜明地表达主题,让人一看就注意,令其非看不可。
三是深入调研。调查研究是谋事之基,成事之道。题目确定之后,只有深入调查研究,才能不断获得拟定提案的充足信息,
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《政协提案怎么写》()。要经常深入基层,深入群众,了解群众的真实情况,反映各界人士的愿望和呼声,多渠道、多侧面地收集相关信息,把实际情况真正搞深、搞透、搞准确。四是认真撰写。撰写提案要讲究方法。在调查研究的基础上,对材料认真分析,精心推敲,力求所提建议和对策有较强的针对性和可行性。要做到“把紧要话讲出来,把重要的理点出来,把关键的数抠出来”。要开门见山,单刀直入,有话则多,无话则短,不能把提案写成研讨文章,或是说空话,长篇大论,使承办部门不知所云,无法办理。提案内容要充实,既有看法,又有办法;既看病,又开处方。切忌只提问题,不说解决方法,或是只摆现象,不说实质问题。
(三)克服五大误区
质量是提案的生命,直接关系到提案作用的发挥,关系到参政议政的成效。提高警惕提案自身质量至关重要。
一是大而无当。提案撰写突出“围绕中心,服务大局”,反映大事,符合提案工作方针的`要求。但在具体选题时应宏观着眼,微观入手。一定要结合本地实际,针对存在的具体问题,提出科学的、可操作的意见和建议。有的委员选题时过于求大、求新,以期引起重视,而结果适得其反。
二是罗列问题。很多同志自从担任政协委员之后,参政议政积极性明显增强,在平时的工作、生活中注意收集信息,也发现了不少问题,但由于工作繁忙等原因,无时间深入调查分析,所提提案大多是简单地反映问题,有的甚至在一张提案纸上罗列许多问题,把提案当成意见簿。《全国政协提案工作条例》第十五条明确规定:“提案须一事一案,实事求是,简明扼要,做到有情况、有分析、有具体的建议。”一事一案既是把反映问题说清楚的需要,又是便于交办和落实的需要。提案建议是提案能否被采纳的关键,也是提案的“重头戏”。其实,委员在提案中所反映的问题,有相当一部分当党委、政府也知道,只是暂时还没有很好的解决问题的方法。如果提案者在反映问题的同时,通过深入调查研究,提出科学的、合理的、可操作性强的解决问题的好方法、好措施,必将有力地促进问题的解决。
三是即兴而作。每年召开的政协全会期间,是政协委员和参加政协的各党派、各人民团体以及政协各专门委员会提案的高峰期。其中,大多数提案都是在会前完成的,或是提案人在会前进行调查研究,形成初稿后,利用会议期间广泛征求意见,加工提高,最后抄写在提案纸上;也有部分提案是委员在会议期间受大家讨论、发言等启发,有感而作;还有部分提案是有的委员抱着完成任务的态度,临时想个问题,凭经验写几条,即兴而作。实践证明,会前通过充分准备形成的提案,立案率高,办理落实效果好;有感而作、即兴而作形成的提案,立案率低,有的甚至还闹出笑话。撰写提案是政协委员行使民主权利的重要形式,是一项严肃性的工作。它不是有感而发、即兴而作,而是要求提案人要在广集信息、充分酝酿,找准角度、选好题目,深入调查、科学分析,突出重点、规范撰写,征询意见、加工提高的基础上形成。
四是拿来主义。在审查提案时常常会发现诸如“据说”、“听说”之类的词语,显然,提案者的案源是道听途说而来,并且没有进行调查核实。还有的委员在阅报、上网时,看到外地的一些好做好提案的重要方面。但广泛搜集信息、借鉴外地经验不是照搬照抄,如果这样就犯了纯粹的“拿来主义”错误。面对大量的信息,绝不能随意写一条,而要结合实际,选准题目,深入调查,对掌握的第一手资料进行整理升华,去粗取精,去伪存真,抓住事物的本质,对所提出的问题进行严肃、科学的分析,形成建议有方、协商的据、监督有理、落实有力的提案,真正体现出提案的严肃性、科学性、可行性。
五是请示报告。近年来,有关解决某某项经费的建议、增加某某单位人事编制的建议、兴建某某大楼的建议之类的提案越来越多。究其原因,主要是一些单位想通过政协提案来促进类似问题的解决。通过政协提案促进单位工作,这是提案工作的主要目的之一,但提案不是请示报告,提案应当是“围绕国家大政方针、中心工作和经济、政治文化、社会生活中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题建言献策。”对于一些单位,特别是政府部门日常工作中存在的经费短缺、人事编制不足等问题,完全可以通过正常程序提出申请,由党委、政府或有关部门统筹安排解决,如果通过提案反映,往往会影响决策,不利于正常工作开展。
政协提案格式范文
曲靖市政协各组成单位、各位委员:
为提高政协提案质量,我们选择了符合提案标准要求的三件提案作为范本供大家参考。
周东云委员撰写的《关于加强曲靖汽车零部件产业发展的提案》、民进曲靖市委撰写的《关于促进曲靖特殊教育事业发展的提案》、市政协教科文体委撰写的《认真解决好乡村文化站(室)重建轻管问题的提案》。三件提案的形成,经过深入调研,进行认真分析,做到了围绕党委和政府的中心工作以及人民群众普遍关心的热点、难点问题提出提案,所提建议具有可行性或前瞻性,对长远规划和宏观决策有重要参考价值,对党委和政府部门的工作有明显促进作用。提案撰写文体必须规范,做到言之有理、言之有据、言之有物、言之有情、言之有序、一事一案。
附:提案范本
XX提案委员会办公室
xx年x月x日
政协提案答复范文
王XX委员:
您提出的关于“完善服务、加强培训、大力推进妇女创业就业的建议”的提案收悉,现答复如下:
您提出的加强创业培训,全面掌握我县妇女就业状况和创业需求并及时开展培训的建议很好。随着县城经济发展,妇女群体对创业的渴求越来越高,因此对妇女创业服务的管理迫在眉睫,加大培训力度,提高女性劳动力的整体素质是我局工作职责的一部分,我局正在把该项工作做好做实,具体做法如下:
一是充分利用技能培训、引导性培训、创业培训等政策资源,主动承接政府的培训项目,与妇联、共青团、农牧局、农广校、职教中心等相关部门加强互动联动,对广大妇女分层次、多渠道开展创业就业培训,三年来,我局联合其他单位通过多种方式和途径,共举办农业实用技术培训班45期,培训妇女1200余人。二是以务工就业为重点开展就业技能培训,充分发挥县人才培训中心和各类职业培训学校的载体作用,对下岗、失业和进城务工妇女等积极开展家政服务、电脑技能、餐饮服务、汽车驾驶、美容美发等就业技能培训。针对女企业家、女大学生等有创业意愿的女性,继续推荐她们参加SYB(创办你的企业),GYB(产生你的企业想法)等创业培训学习。通过定期举办企业管理交流会,组织女企业家和巾帼致富带头人外出集中观摩学习等形式,切实帮助创业妇女普及知识、改进技术、改善管理、提高效益。三是宣传好、贯彻好政府制定的税收减免、小额信贷、社会保险、就业援助、开业输导等一系列创业就业扶持政策,真正把利民政策落实到每一位妇女。
下一步,我局将以“创建创业型城市”“以创业促就业”活动为契机,加强宣传引导,转变妇女创业就业观念。强化各种培训,努力增强创业就业能力。积极调研分析提高女性素质、促进妇女创业就业工作中存在的问题,并向相关部门提出政策建议。多实行一些有利于妇女平等创业和发展的政策措施,使资金、项目等方面向女性倾斜,激发妇女参与热情,鼓励她们早日实现自主创业,带动更多人就业。
xx年x月x日
领导签发:xx