电信诈骗防控方案

时间:2011-03-04 04:45:49
染雾
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电信诈骗防控方案(精选5篇)

  为了确保事情或工作有效开展,常常要根据具体情况预先制定方案,方案一般包括指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。写方案需要注意哪些格式呢?下面是小编帮大家整理的电信诈骗防控方案(精选5篇),欢迎阅读,希望大家能够喜欢。

  电信诈骗防控方案1

  为加大防范电信网络诈骗的犯罪宣传力度,有效遏制电信网络诈骗案件多发高发态势,避免和减少人民群众财产损失,根据《滨海区防范电信网络诈骗的犯罪宣传工作实施方案》的要求,结合园区实际,制定本实施方案。

  一、指导思想

  牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持专群结合,按照“以防为主、齐抓共管、重在治本”的工作原则,开展多层次、多样式、多角度的防范电信网络诈骗的犯罪宣传工作,营造浓厚宣传氛围,有效减少电信网络诈骗案件发生,保障人民群众的财产安全。

  二、工作目标

  扩大园区师生群众对打击治理电信网络诈骗的犯罪工作的知晓度,教育引导群众和有关企业遵纪守法,提高师生群众防诈骗的意识和能力,预防和减少诈骗案件的发生。

  三、宣传重点

  (一)当前常见的电信网络诈骗案件发案特点、作案类型、诈骗手法、侵害对象、关注的重点。

  (二)群众识别电信网络诈骗的方法、技巧,需要采取的防范措施,注意事项等。

  (三)群众被骗后可以采取的紧急补救措施,报警报案的渠道以及需要提供的信息资料。

  (四)当前容易导致公民个人信息泄露的渠道,侵害公民个人信息违法犯罪的形势特点及风险危害,群众如何防范避免个人信息泄露及蒙受经济损失。

  (五)打击治理电信网络新型违法犯罪专项行动的工作措施,战果成效,典型案例。

  四、工作措施

  (一)强化反诈骗宣传队伍建设。督导园区院校、企业建立反诈骗宣传队伍,组织反诈骗宣传工作人员参加滨海区公安分局开展的防范电信网络诈骗宣传专题培训,熟悉诈骗类型,增长反诈知识,提升反诈宣传的能力和水平,反诈骗宣传员要向同学、同事、家人、朋友等普及防骗知识,能够为学校、班级、企业提供行之有效的防范措施和方法,一旦发生诈骗案件立即报案,尽全力避免和减少财产损失。

  (二)开展多途径、多形式的反诈骗宣传。在学校、商业街、社区等人员密集场所发放或张贴《防骗提醒》、《致人民群众的一封信》等宣传单页、海报、手册及其他宣传制品;利用校园和企业内的电子屏、商业街商铺的电子屏播放防范电信网络诈骗公益广告,滚动播放安全警示和提示信息;用微信等新媒体平台,建立大学园区干部群→院系级部群、物业群、商户群、企业群→班级(家长)群、居民群、职工群的系列反诈骗微信群,推送反诈文章、图片或小视频,实现立体化、矩阵化的反诈骗宣传。

  (三)强化对学生群体的反诈骗宣传。组织反诈民警走进高校开展防骗专题讲堂,发放大学生防骗手册、《致全区大学生的一封信》、《致全区学生及家长的一封信》等宣传材料,对学生及家长进行预警提醒。通过学校内的宣传板报、校园广播、LED屏幕、主题班会等途径,将识骗防骗知识传达到每一位学生、家长。提倡师生家长关注“山东反诈骗中心”“潍坊公安反信息诈骗中心”和“潍坊滨海公安”微信公众号,学习掌握识骗防骗技巧常识,有效减少刷单、贷款、投资理财等诈骗案件的发生。

  五、工作要求

  (一)高度重视,精心组织实施。防范电信网络诈骗的犯罪宣传工作是有效减少案件发生、维护广大群众切身利益的重要举措,各院校、企业、项目单位要高度重视,精心组织,周密安排,研究细化活动方案,确保各项措施落到实处,并于4月3日前将本单位的反诈骗宣传工作联系人名单(姓名、职务、联系电话、微信号)报送至大学园邮箱。

  (二)落实责任,形成工作合力。院校、企业、项目单位的学生管理、安全保卫、财务、宣传等有关责任部门要加强协作配合,形成工作合力,立足本岗职责,发挥职能优势,扩大宣传覆盖面,切实做好防骗教育和监督管理工作。

  (三)构建常态,务求长效。防范电信网络诈骗的犯罪宣传工作是一项长期工程,院校、企业要总结行之有效的宣传经验,建立常态化、制度化的防诈骗工作机制,要加强对诈骗案件信息的收集和反馈,及时发布和推送新情况、新信息,要根据诈骗新手法、新变化、新情况采取新的防范和应对措施,加强与公安机关、片区民警、兄弟院校、园区企业的沟通协作,学习借鉴先进工作经验,与时俱进,切实保障师生权益。

  电信诈骗防控方案2

  为有效遏制电信网络诈骗的犯罪高发态势,最大限度地避免群众财产损失,切实维护人民群众的财产安全,努力提高人民群众的安全感和满意度,旗局决定在全旗集中开展预防电信网络诈骗的犯罪宣传专项行动,为确保宣传工作取得实效,结合我旗工作实际,制定本方案。

  一、指导思想

  按照“防范为主,警种联动,广泛宣传,务求实效”的原则,全面动员,深入基层,把防范电信网络诈骗的犯罪防范知识普及到千家万户,揭露犯罪分子作案手段,增强广大人民群众识骗、防骗能力,从源头上控制和减少此类案件发生,最大限度的减少群众损失。

  二、时间安排

  即日起至20xx年12月31日。

  三、工作目标

  通过大力开展预防电信网络诈骗的犯罪集中宣传工作,进一步增强广大群众对电信网络诈骗的犯罪的识别能力和防范意识。深入开展入户宣传,确保入户宣传率达100%。同时围绕社区、学校、银行、商场等公共场所开展宣传,力争做到全面覆盖,人人皆知,人人防范,有效遏制电信网络诈骗的犯罪在我旗蔓延的势头。

  四、组织机构

  为确保集中宣传工作取得实效,旗局成立以薛贵珍副局长为组长,刑侦、政治部、治安、指挥中心、网安、情报信息大队、出入境管理大队、交管大队、督察、考核办、派出所等部门负责同志为成员的宣传工作领导小组,领导小组办公室设在刑警大队。

  五、工作措施

  (一)刑侦部门要当好宣传防范的排头兵,要积极协调、指导、协助本局相关部门开展宣传防范工作,侦破大要案件后要第一时间进行宣传,还要作为讲师团经常性的深入各重点行业进行宣讲。刑侦部门要开展不同角度、针对不同人群的专项宣传防骗工作,至2019年12月31日,要开展2场专项宣传,20xx年全年要完成12场专项宣传任务。同时,刑警大队要积极联系银行、通信运营商等职能单位(打击治理电信网络诈骗新型违法犯罪工作旗际联系会议成员单位),从不同角度开展宣传防范工作。

  (二)派出所要在辖区内深入开展入户宣传(家庭户)工作,让老百姓充分熟悉电信网络诈骗的手段和防骗知识要点,要与被宣传对象签属防范电信网络诈骗告知单,以户为单位,对户主进行宣传,并由户主转达到全体家庭成员,还要组织社区干部、联防队员、志愿者在辖区内各类营业场所、人流密集地协助进行日常宣传工作,要通过在辖区内张贴宣传海报,派发防骗传单等等提高防骗知识知晓面。同时,要以固定商户单位,对辖区内的流动人口进行宣传,并让商户业主签署防范电信网络诈骗告知单。派出所要建立各自的宣传方案,形成宣传台账,工作要留下痕迹,以备检查。

  至20xx年1月24日前,入户宣传率(已宣传户数占辖区内常住人口户数)达100%以上。

  (三)政治部要组织协调旗局各部门,经常性的在人流密集地、媒体、自媒体开展宣传防范工作,同时还要积极协助各相关部门完成宣传任务。2019年年底前开展大规模宣传工作不少于3次,20xx年全年不少于12次。

  (四)治安部门要借助行业管理的优势,在各种行业、经营网点张贴预防告示,在电子屏上进行防范提示,同时还要对从业人员进行宣传教育。在日常与群众接触过程中,也要进行日常的宣传教育。

  (五)巡防部门要在驻警点、经常巡逻的场所等地方开展宣传工作,通过张贴宣传单等方式开展防范工作,还要在巡逻车后显示屏宣传防范标语。

  (六)其他相关警种,如车管所、户政、出入境等窗口单位,要对办事群众进行宣传,如使用常用口语:“您防范电信诈骗了吗?”“您知道什么是电信诈骗吗?”,还要在显眼位置张贴宣传海报等等,通过多种多样的方法让人民群众的防骗意识入脑入心。

  (七)考核部门要将预防电信网络诈骗的犯罪宣传工作纳入考核项目,结合市局的要求和旗区的实际,对相关参与宣传防范的部门制定考核方案,考核方案要量化、公开、透明,同时要杜绝出现弄虚作假,切实推动督促各有关部门完成宣传防范工作。

  (八)督察部门要对此次活动实行全程督导、检查和倒查。期间,对新发生的电信诈骗案件进行抽查和倒查回访,重点对是否向受骗群众进行过防范宣传等环节进行检查。对措施不到位、工作流于形式的部门,旗局将予以通报批评,造成严重后果的,将严肃追究有关人员责任。

  六、工作要求

  一是要高度重视,加强组织领导。各所队室要深刻认识当前电信网络诈骗的犯罪的严重危害性,深刻认识防范电信网络诈骗的犯罪工作的重要性、紧迫性,切实把宣传防范电信网络诈骗工作作为践行群众路线亲民、为民、利民的一项重要举措。

  二是多警种联动,形成合力。防范打击电信网络诈骗的犯罪集中宣传活动内部涉及公安各个警种、各个部门,还要协调许多其他有关部门、机构和团体。各警种、各部门既要明确分工,又要形成合力共同开展好宣传工作。

  三是创新形式,数质并举。各部门要按照本方案明确的任务,安排专人负责,制定详细计划,确保宣传工作取得实效。在落实过程中,要充分结合本部门实际情况,创新防范电信诈骗宣传形式,挖掘特色宣传渠道。把防范电信诈骗的犯罪传播到辖区的每一个角落,每一户家庭,每一名群众,不给犯罪分子留下任何死角。各部门宣传所用的提示语、宣传资料、音(视)频等要通俗易懂,尽量用犯罪分子实施诈骗的具体诈骗方式来宣传,教群众如何发现、识别犯罪伎俩。

  四是收集总结,及时上报。各部门要指定专人具体负责集中宣传活动的信息收集、总结、报送等工作。

  电信诈骗防控方案3

  为贯彻落实全国打击治理电信网络新型违法犯罪工作电视电话会议及打击治理电信网络诈骗工作专家座谈会精神,有效遏制电信网络诈骗活动的高发势头,提高广大人民群众的防骗意识和能力,提升社会各界广泛参与的积极性,最大限度压缩犯罪空间,营造浓厚的與论氛围,维护广大群众的切身利益,决定在全区范围内组织开展防范电信网络诈骗集中宣传活动。具体实施方案如下:

  一、指导思想

  以“防范电信诈骗,人人参与,家家受益”为主题,通过广泛持续的宣传活动,有力震慑违法犯罪活动;使广大人民群众有效识别和自觉抵制虚假诈骗信息,进一步増强防骗意识,提高防骗能力;动员社会各界和广大人民群众积极检举揭发电信诈骗案件线索,苢造浓厚舆论氛围,最大限度减少电信诈骗案件发生,切实维护群众利益。

  二、宣传内容

  (一)揭露当前电信诈骗分子的作案手段;

  (二)群众识别常见电信诈骗的方法,防范措施,注意事项等;

  (三)群众一旦被骗,应该采取的补救措施,报案渠道;

  (四)群众举报电信诈骗线索的`方式等。

  (五)公安机关随时推送的动态发案案例。

  三、工作要求

  (一)高度重视,精心组织实施。各成员单位迅速按照本方案责任分工开展宣传,扩大社会宣传效果。

  (二)落实责任,确保后续跟进。

  (三)利用微信等先进媒体,积极宣传电信诈骗的危害和预防措施,形成铺天盖地的宣传氛围。

  (四)固定专人,做好资料报送。建立联系人制度,负责本社会组织的电信网络诈骗防范宣传工作。方案下发后,各社会组织立即报送联络人姓名、职务、联系方式。各社会组织宣传工作落实情况、文字资料、照片、视频、工作总结及时报送社会组织管理办公室。

  电信诈骗防控方案4

  为深入推进全镇打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作,进一步固化优化去年防范和治理电信网络诈骗的犯罪专项行动各项工作措施,扩大有效遏制电信网络诈骗发案快速上升趋势和有力打击涉诈犯罪分子工作战果,健全完善长效工作机制,确保实现标本兼治、综合治理。现根据县委县政府下发的《如东县打击治理电信网络诈骗违法犯罪专项行动实施方案(20xx~2023年)》文件要求,结合我镇实际,制订本实施方案。

  一、总体要求

  (一)指导思想

  统筹境内境外两个战场、网上网下两大阵地、源头末端两个重点,坚持打击、防范、管控、治理、宣传同步推进、多管齐下,大力推动电信网络诈骗违法犯罪打击治理工作体系现代化,坚决遏制电信网络诈骗的犯罪高发态势,切实维护人民群众合法权益,为洋口争当长三角沿海高质量发展排头兵、奋力谱写“强富美高”新篇章创造和谐稳定的社会治安环境。

  (二)基本原则

  坚持党的领导,发挥政治优势。在镇委的坚强领导下,充分发挥党统揽全局、协调各方的领导核心作用,把党的领导贯穿到打击治理电信网络诈骗违法犯罪专项行动全过程和各环节。

  坚持统筹协调,形成整体合力。准确把握电信网络诈骗违法犯罪打击治理的系统性、艰巨性、复杂性,优化顶层设计,汇聚各方资源,压实层级责任,形成打击治理工作合力。

  坚持关口前移,强化源头治理。深入分析我镇电信网络诈骗违法犯罪多发、频发的关键问题和薄弱环节,严格落实金融、通讯等重点领域行业监管治理主体责任,持续开展电信网络“黑灰产业”清理整治,从根本上铲除我镇电信网络诈骗违法犯罪的滋生土壤。

  坚持科技赋能,实施精准打防。树立“以数据打网络、以专业打职业”的理念,深入研究新型违法犯罪规律特点,充分运用大数据、互联网等现代手段,探索智能化、专业化打击治理新路径,有效提升前端发现预警、中段拦截阻隔、末端精准打击的能力水平。

  坚持广泛动员,打好全民战役。按照共建共治共享社会治理新格局的要求,把打击治理工作融入镇域社会治理和网格化管理服务体系,紧紧依靠群众,广泛发动群众,全方位、立体化开展宣传发动,打好全社会防诈反诈人民战争。

  (三)目标任务

  通过实施为期三年的专项行动,积极构建全链条反诈、全行业阻诈、全社会防诈的打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作体系,实现“四个全面提升”的目标,即:打击治理效能全面提升、源头防范水平全面提升、全民反诈意识全面提升、人民群众安全感和满意度全面提升。

  (四)工作重点

  聚焦电信网络诈骗违法犯罪突出的重点地区、重点行业、重点领域,因地制宜组织打击治理工作。

  明确四类重点打击对象:

  1、具体实施贷款、虚假刷单、虚假购物、交友诱导投资、投资理财等多发性电信网络诈骗违法犯罪的单位和个人;

  2、出租、出售、出借、收购银行账户或者支付账户、手机卡、营业执照的单位和个人及相关组织者;

  3、为电信网络诈骗违法犯罪提供通讯、网络、软件等技术服务的单位和个人;

  4、为电信网络诈骗违法犯罪提供资金结算服务及通道的单位和个人。

  建强四个方面工作机制:

  1、建强“洋口人不受骗”宣传工作机制。持续推进“入户、入企、入校、入场所、入群(微信群、QQ群)”“心防五入”宣传活动,进一步加强青年学生、财会人员及投资理财人员等易受侵害群体的针对性宣教工作,营造“铺天盖地、家喻户晓”的防范宣传声势。

  2、建强“洋口人不骗人”诚信监管机制。将反诈工作作为社会信用体系建设的重要一环,不断推进诚信建设制度化、常态化,对本地办理、贩卖“两卡”人员实施严厉打击惩戒措施,对开办涉案“两卡”较多的营业网点和“两卡”人员公开向社会曝光,对寄递业物流网进行严格管控,对将“两卡”邮寄至境外的物流公司和中转站人员进行处罚,对涉诈前科人员和高危人员开展重点管控和教育挽救工作。

  3、建强“网上不被骗,上网不骗人”网络环境治理机制。探索建立网络行业治理、网上行为监测、网商群体监管等工作机制,主动排查治理网络虚假广告推送引流、诈骗网站制

作维护和非法网络交易等重点违法违规行为,主动研判发现利用“暗网”、“深网”渠道窃取、泄露、非法获取、买卖公民个人信息和社交信息、物流信息等违法犯罪行为,主动纳管我镇通过电子商务平台销售商品或者提供服务的电子商务经营者,坚决打击治理伪劣销售、虚假交易等违法违规行为。

  4、建强“追源头、查内鬼、防黑客、筑高墙”行业治理机制。针对银行金融、通讯网络、寄递物流等涉诈重点行业领域开展集中攻坚整治,主动排查发现一批违规出租通信线路、违规批办“两卡”和非法使用卡池、猫池等设备为诈骗团伙服务的违法犯罪行为,主动发现一批人卡分离、境外使用为诈骗资金“洗钱”的第三方支付账户、企业和个人银行账户行为,协助公安机关进行打击治理。

  二、实施步骤

  各村(居)、各部门要从防诈反诈的实际出发,精心组织,统筹安排,有力有序推进专项行动。

  20xx年为“攻坚突破年”。基本建立电信网络诈骗违法犯罪打击治理体系并有效运转,压紧压实各村(居)、各相关部门职责任务,全民防诈反诈的整体氛围明显浓厚,初步取得打击治理成效,全县电信网络诈骗案件多发、频发势头得到明显遏制。

  2022年为“巩固提升年”。固化完善电信网络诈骗违法犯罪打击治理体系并高效运转,各村(居)和各相关部门履职更加主动、联动更加顺畅,全民防诈反诈意识能力显著提升,违法犯罪发案数、损失金额出现拐点,全镇电信网络诈骗案件得到有效控制。

  2023年为“长效常治年”。不断完备电信网络诈骗违法犯罪打击治理体系并长效运转,全面形成全民防诈反诈工作格局,全镇案件发案总量大幅下降、群众损失金额大幅下降,打击处理人数大幅上升、追赃挽损比例大幅上升,相关经验做法在全县乃至全市有影响,打造具有洋口特色的打击治理电信网络诈骗违法犯罪长效常治工作机制。

  三、工作措施

  (一)强化专业打击,提升打击犯罪效能

  1、建强镇级反诈中心。整合部门资源,配强人员力量,将镇派出所反诈中心升级改造为镇级反诈中心。由全镇各大银行和通讯网络公司明确专人(反诈能手或领域专家)常态化对接联络镇反诈中心开展工作,进一步汇聚共享各方数据,将镇反诈中心打造成资源整合的数据中心、研判打击的指挥中心、部门联动的协调中心,情报信息的发布中心,形成上下联动、合成作战的一体化打击格局。

  2、优化完善侦查打击机制。推行电信网络诈骗违法犯罪全案侦查机制,固化境内快侦快打、境外取证打回流战法,对电信网络诈骗违法犯罪及上下游黑灰产业开展全链条打击。积极参与市、县层面组织的跨境打击电信网络诈骗专项行动,全力铲除境外犯罪窝点,有效打击境外犯罪分子对我镇人民群众实施电信网络诈骗行为。

  3、提升协同打击惩治效能。健全电信网络诈骗违法犯罪案件会商机制,统一执法办案思想,及时解决案件管辖、法律适用、证据规格等问题,强化追赃挽损,形成打击惩治合力。派出所与银行、通讯运营商的协作,建立线索迅速通报、高效快捷查控等机制,加大涉案信息倒查力度,严惩内外勾结违法行为。

  (二)强化行业治理,构建联动共治格局

  4、加强“两卡”(银行卡、电话卡)整治。金融、通信部门严格规范银行卡、电话卡开卡活动,切实落实实名登记等相关要求,派出所加强指导提醒,提升发现异常信息能力水平,会同相关部门完善信息互通共享机制。深入推进“断卡”行动,依法严打非法购买、贩卖“两卡”以及公民个人信息等上下游“黑灰产业”违法犯罪。针对全镇打击治理实际,研究细化执法指引组织开展联合培训,不断提升打击惩处的针对性、实效性。

  5、加强行业监管。加大互联网巡查力度,组织开展诈骗信息清理整顿活动,持续净化网络空间。深入推进电话卡、物联网卡实名登记和联网核查,畅通信息渠道,对实名不实人、疑似诈骗的犯罪等异常行为,及时下发相关部门依法清理、关停。加快推进全镇互联网域名备案实名校验,严防犯罪分子使用我镇域名实施诈骗。加强银行卡、第三方支付账户开户及使用的安全管理,及时发现堵塞管理漏洞。落实涉案账户管控机制,及时切断资金进出通道。规范银行和通信、互联网、软件开发企业经营行为,加强政策指导,强化行业自律,落实社会责任。

  6、加强人员管控。结合“平安前哨”工程,强化本地涉诈重点人员摸排,逐人登记建档,严格管控责任,最大限度防止流出作案,坚决杜绝出境作案。对滞留境外的重点人员,逐人调查、核实甄别,发现有作案嫌疑的,及时劝返并依法采取管控措施。

  (三)强化发现预警,提升止付拦截能力

  7、建立精准预警拦截阻断机制。强化金融、通讯、互联网大数据挖掘和运用,形成精准发现、实时预警、有效阻断的预警防范机制,着力提高资金拦截效果。金融部门要积极配合政法部门开展止付冻结、追赃挽损等工作,全力追回被骗资金。

  8、建立本地风险防控共享机制。加强金融、通信行业自身异常账户风险防控管理,政法机关要通过案件办理及时发现行业监管漏洞短板,规范“检察建议书、司法建议书、公安提示函”办理,推动相关部门落实风险管控管理,公安要指导配合相关部门开展多维度监测工作,切实提升行业部门发现处置能力。市场监管、税务等部门要落实监管职责,会同金融、通信部门对异常企业名单、异常账户数据共享互通,共同监管,堵截漏洞。

  (四)强化社会动员,增强全民防诈意识

  9、全面加强反诈宣传。大力推进防诈反诈宣传进机关、进农村、进社区、进家庭、进校园、进企业等活动,公安机关要强化信息预警推送机制,及时提醒、指导村(居)、部门采取针对性宣传。宣传、网信、公安、司法等部门要创新宣传形式内容,改变“喊口号”式宣传,积极制作反诈短视频、反诈微电影、反诈小课堂,并通过微信、抖音、快手等平台进行发布。各部门、各村(居)要通过多形式、高频次、全覆盖的防诈反诈宣传,让广大群众随处看得到、听得着、可咨询,营造浓厚的全民防诈反诈氛围。

  10、共同做好教育宣传。各村(居)、企事业单位、社会团体积极参与反诈防诈工作,加强单位职工及其近亲属、管理服务对象、下属机构相关人员的教育防范,增强防骗意识,做到自身和关联人员不上当、不受骗。

  11、深入开展“无诈”活动。深入开展“无诈机关”、“无诈村居(社区)”、“无诈校园”、“无诈企业”等系列活动,积极组织开展反诈宣传志愿活动,发动全社会力量与诈骗行为作斗争。针对易受侵害群体,加大针对性宣传教育力度,揭露犯罪伎俩,剖析诈骗案例,宣讲政策法规,提高防骗能力。

  (五)强化协同治理,提升组织推进水平

  12、加强工作联动。牢固树立全镇“一盘棋”的工作理念,强化上下贯通、整体联动,推动情报共享、资源共用、情况互通、工作互动,实现打击治理工作跨部门、跨区域、跨层级的会商会办、协同治理、督查考核。

  13、加强区域协同。按照统一部署,组织精干力量赴发案重点地区开展驻点行动,有效实施前置打击、集群打击、精准打击。深度研究电信网络诈骗违法犯罪规律特点,超前应对电信网络诈骗违法犯罪的变化趋势,不断提升工作前瞻性、主动性、针对性。

  四、工作要求

  (一)强化组织领导。成立打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作领导小组,领导小组办公室设在镇政法中心。由相关职能部门牵头,成立综合协调、打击反制、宣传防范、行业整治、监督检查等专项工作组,分工负责、密切协作,形成整体合力。领导小组办公室下设反诈工作专班,抽调政法、纪检、宣传、公安、人行等部门专业人员,统筹推进专项行动。各村(居)要参照成立领导小组,搭建工作专班,整合资源力量,切实扛起打击治理电骗违法犯罪的工作责任,确保各项决策部署落到实处、取得实效。

  (二)强化制度建设。建立研判会商制度,由打击治理电信网络诈骗违法犯罪领导小组办公室主任或副主任召集,相关成员单位参与,定期研判发案形势、交流工作情况、通报存在问题、下发工作指令,确保各项工作高效有序推进。建立通报挂牌和倒查制度,对发案数量排名靠前的村(居)和行业单位进行通报,对三次以上被通报的,实行挂牌整治;对诈骗金额50万元以上的案件及查获的本地电信网络诈骗窝点,全环节开展倒查,查找防范监管漏洞。建立信息报送制度,镇打击治理电信网络诈骗违法犯罪领导小组办公室会同派出所反诈中心,扎实开展全镇高发易发案情形势分析研判和镇、村两级警情、资金等数据汇总工作。各村(居)和成员单位通过镇区半月分析研判报告和部门平安建设月报报送专项行动开展情况,并按要求做好相关统计报表工作,及时报送好经验好做法。领导小组办公室将编发打击治理工作简报,反映工作动态,交流经验做法,促进相互学习借鉴。

  (三)强化支撑保障。围绕人力、资金、物资、技术、政策等重点方面,调动各类资源、汇聚各种数据、发动各方力量,全面落实专项经费、设备采购、宣传防范等工作支撑保障措施,进一步健全完善预警拦截机制保障,加大专业人才储备,加强政策研究,凝聚执法共识,为深入推进打击治理工作奠定坚实基础。

  (四)强化监督考核。将打击治理电信网络诈骗违法犯罪纳入对各村(居)、各部门平安法治建设考核。镇政法中心会同相关职能部门,将专项行动纳入日常监督、巡视巡察范畴,经常性开展督导检查,推动专项行动深入开展。对组织有序、措施扎实、成绩突出的村(居)和部门,予以褒扬激励;对思想不重视、责任不落实、工作不到位的,进行通报批评、限期整改;对工作不力造成不良后果的,依规依纪依法严肃问责。

  电信诈骗防控方案5

  近年来,电信诈骗案件时有发生。严重影响了广大人民群众的生活,造成了巨大的经济损失,人民群众深受其害。为有效控制此类案件的高发,减少人民群众的财产损失,提升广大人民群众的安全感和满意度,经镇党委、政府研究决定,在全镇范围内开展为期四个月的打击和防范电信诈骗的犯罪专项行动。为确保专项行动有效开展,特制定本方案。

  一、指导思想

  此次集中打击整治行动围绕构建和谐社会和新一轮创建“平安格林”建设目标,以“打现行、压发案、防反弹、保成果”为主线,进一步加大打击和宣传防范力度,进一步落实综合治理措施,夯实基层基础工作,加快构建打击整治长效机制,巩固扩大专项行动战果,全面遏制电信诈骗的犯罪,确保人民群众安居乐业和社会长治久安。行动总体上要达到三个效果:一是打击的声势要强大;二是宣传的氛围要浓厚;三是整治的效果要明显。

  二、组织领导

  为确保这次专项行动各项工作落到实处,经研究决定成立格林镇打击和防范电信诈骗的犯罪专项行动领导小组。

  组长:杨志安(镇党委副书记、政法委书记)

  副组长:朱永科(格林派出所所长)

  成员单位:文广站、派出所、司法所、综治办、安监站、格林信用社、太平信用社、电信支局、移动公司网点、市场监管分局,各村(居)。

  领导小组下设办公室于派出所,朱永科同志兼任办公室主任,各成员单位领导任办公室副主任,负责组织、协调、督导各项工作。各单位将开展的工作分阶段报镇综治办。

  三、时间安排

  (一)动员部署阶段(20xx年5月8日至20xx年6月30日)。健全工作机构,制定工作方案,召开全镇打击和防范电信诈骗的犯罪专项行动动员大会对专项行动进行动员部署。各村、各成员单位要结合本辖区、本单位实际,制定细化方案,成立领导小组及其办公室,并召开会议动员部署。

  (二)集中攻坚阶段(20xx年7月1日至20xx年11月30日)。各单位要按照行动的整体安排部署,全面启动落实打击和防范措施,组织开展一系列专项打击、防范行动,多部门配合,多措并举,向电信诈骗的犯罪发起凌厉攻势,确保取得最大成效。

  (三)总结验收阶段(20xx年12月1日至20xx年12月30日)。对专项行动情况进行全面检查考核和总结,对各单位开展工作情况进行综合考评,针对薄弱环节,提出针对性的对策,全面落实整改措施,巩固和扩大专项行动成果。

  四、工作措施及职责分工

  (一)各村(居),各部门各司其职,切实发挥职能作用,营造良好宣传氛围。

  1、各村要高度重视此项工作,充分利用各村(居)的宣传栏、广告牌以及集中宣传发放宣传单等方式,宣传电信诈骗案件的方式以及防范的方法,教育辖区群众,提升广大人民群众的防范意识。

  2、镇宣传办要充分利用广播电台,采取多种形式,揭露电信诈骗的伎俩、手段,时刻提醒广大人民群众增强防范意识。

  3、市场监管分局在日常执法活动中,要走进市场、商户、超市、集贸市场等,利用发放宣传单、张贴告示等方式,时刻提醒广大群众,提高识骗防骗的能力。

  4、信用社要切实加强内部管理,强化责任、措施落实,有针对性地开展员工培训,提升识骗防骗能力,并在办理转账汇款过程中时刻提醒广大储户警惕电信诈骗,尽可能在第一时间阻止电信诈骗案件的发生。在信用社办公地点利用各种形式对电信诈骗的伎俩、手段进行揭露,教育群众应对办法,提升广大人民群众的防范意识。在派出所办理电信诈骗案件中,提供必要的、快捷的支持(如:及时针对诈骗账户资金来进行止付、冻结等)。

  5、电信支局、移动网点、联通网点要充分利用10086、10000、10010等客服平台,做好手机识骗防骗短信,时刻提醒广大用户不要轻信来历不明的电话和短信,不要回拨打过来刚接通就挂断的陌生电话,不要按陌生电话或短信的提示操作转账业务等,并切实配合公安部门开展案件侦查工作。

  6、司法所特别是派出所,二家要结合自身实际,采取多种形式进行电信诈骗的宣传,让广大人民群众知晓公检法等国家机关从未设立任何所谓的安全账户,在办理案件时也不会直接电话通知任何人进行转账等相关知识。

  7、安监站要切实利用好各类交通运输工具,张贴警示标语,滚动播出识骗防骗的提示,时刻提醒广大人民群众,远离电信诈骗的危害。

  8、派出所要尽快梳理各类电信诈骗案件的特征、方式方法,节选经典案例,揭露电信诈骗的伎俩,完善电信诈骗案件的防范提示,以此作为各成员单位宣传的范本。各村要发挥点多、线长、面广,与群众联系密切的工作优势,将防骗宣传纳入到住村民警的日常工作中去,严格落实进单位、进村寨、进学校、进企业、进市场的“五进”工作制,积极拓宽防范宣传工作的覆盖面,真正把防骗工作常态化、经常化,努力做到宣传不漏户不漏人。

  (二)多部门合作、全力攻坚,掀起打击电信诈骗的犯罪的高潮。

  1、派出所务必迅速建立打击电信诈骗的犯罪的快速反应处置预案,明确打击工作团队,针对大要案件全力攻坚。派出所要迅速组织治安和派出所民警认真学习《贵州省公安机关办理电信诈骗案件执法指引》,切实增强广大民警的执法水平和能力,尽可能减少人民群众的损失,为电信诈骗案件的串并案工作提供支撑,也为打击电信诈骗案件摸索出一些新的思路和做法。派出所迅速建立打击电信诈骗案件的快速反应处置预案,同时明确打击电信诈骗案件的工作团队,一旦发生大要案件,立即按照预案要求,在技侦、网安部门的支持下,在第一时间启动侦查工作,原则上以发生地派出所为主,寻求周边派出所帮助,要明确一至两名专职联络员负责本辖区的所有电信诈骗案件的汇总、收集、上报、录入工作,形成联络员制度的长效机制;在案事件信息系统中要认真规范录入电信诈骗案件,切实按照省公安厅下发的《案事件信息系统中电信诈骗信息录入使用说明》完成,同时,认真完善公安部刑侦局《电信诈骗的犯罪案件侦查破案协作平台》的录入,为全国公安机关对此类案件的串并案分析做好准备。

  2、各村(居),各部门要通力合作,全力打好攻坚战。

  (1)电信、移动、联通部门要切实按照市公安局、移动公司、联通公司、电信公司联合下发的遵公发(〔20xx〕23号)《关于印发遵义市打击防范电信诈骗的犯罪协作机制的通知》文件精神,切实做好打击配合工作。明确保卫部门及一名专业人员全力配合公安机关,利用信令点编码倒查(七号信令倒查)的方式,按照电信部门内部管理规定,以受害人电话开始,查找本省电话局端,继续查找可能多个外省电话局端后,最终落地查证发现诈骗窝点的流程,也就是通过被害人电话在运营商信令网中查找来电的上一级电话局端,最终找到网络电话进入电信运营商网络的落地服务器,然后寻找此落地服务器的对接交换服务器,查明软交换服务器后,围绕服务器IP和使用人、软件使用人及其相关的身份、电话、银行账号、虚拟身份展开调查,最终发现诈骗窝点、网络支撑、资金流向等线索。

  (2)金融部门要切实按照市公安局、中国人民银行遵义市中心支行联合下发的遵公发(〔20xx〕25号)《关于印发遵义市打击防范电信诈骗的犯罪协作机制的通知》文件精神,切实做好打击配合工作。要求各商业银行明确保卫部门及一名专业人员全力配合公安机关,按照银行内部管理规定,组织协调县内、市内、省内乃至外省相关银行的协调配合。要求在第一时间查询到涉案账户的开户信息、交易明细、同一开户人持有的其他账户以及涉案账户资金拆分的二级账户或银行卡乃至三级账户或银行卡的相关详细情况。与此同时,在电信诈骗的犯罪行为发生后,涉案资金尚未全部转移的情况下,各商业银行的联络员在接到公安机关办案民警的电话后或者办案民警将被害人直接带到营业柜台,明确指出被害人已被电信诈骗的,可以先行通知业务人员对涉案账户进行止付、冻结,办案单位在24小时内将正式法律文书和经办人《人民警察证》复印件送达协助查询、冻结的商业银行保卫部门。

  (3)派出所、司法所要切实按照市中级人民法院、市检察院、市公安局联合下发的遵公发(〔20xx〕24号)《关于印发办理电信诈骗案件有关问题的意见的通知》文件精神,组织协调打击电信诈骗的新方法、摸索打击电信诈骗的新思路,统一对电信诈骗的犯罪事实和证据的认定和要求。

  五、工作要求

  (一)充分认识打击和防范电信诈骗违法犯罪的重要性和紧迫性。电信诈骗违法犯罪活动牵涉面广、社会影响大,严重威胁广大电信用户、银行储户的财产安全,严重破坏电信运营商和金融企业的形象,同时扰乱了社会治安秩序,增加了不安定因素,破坏了社会和谐。电信诈骗具有高科技违法犯罪的特点,具有较强的隐蔽性、欺诈性,难以识别,难于侦破。各部门各单位对此要引起高度重视,要站在维护社会治安大局稳定的高度,切实加强对防范打击电信诈骗的犯罪工作的组织领导。同时,防范和打击电信诈骗违法犯罪需要各部门紧密协作和协调联动,利用综合治理的优势,从源头上根本遏制此类违法犯罪问题的蔓延。

  (二)联手开展行动,严厉打击电信诈骗违法犯罪活动,并力争在短期内取得明显成效。电信诈骗的犯罪危害程度大,该问题已经引起各级领导的高度重视,派出所要尽快与有关部门衔接,建立健全与打击工作相对应的工作机制,寻求有关部门的大力支持,形成工作合力,力争在最快的时间里在全镇掀起打击电信诈骗违法犯罪活动高潮,营造严打高压态势。

  (三)加强宣传,切实提高广大人民群众安全防范意识。违法犯罪人员利用电信诈骗的手段和方式推陈出新、防不胜防。公安、电信、金融等部门单位要积极主动和宣传部门沟通联系,争取新闻媒体的大力支持,充分利用广播、电视、报刊等宣传媒介,采取领导或专家访谈、案例剖析、公益广告、新闻发布会、短信温馨提示、警示卡等灵活多样的方式方法,大力加强宣传教育。各银行、电信部门要利用营业优势,直接加强对客户面对面的宣传教育,可以印制相关资料或卡片,在适当场所向市民发放。派出所还可会同教育部门,组织对广大师生进行教育宣传。

  (四)督导检查落实。专项行动中,领导小组将组成工作检查组进行督导检查,实行责任倒查。

电信诈骗防控方案

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