改制方案

时间:2013-05-02 02:15:27
染雾
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改制方案六篇

  为了确保事情或工作科学有序进行,常常需要预先准备方案,方案是在案前得出的方法计划。那么优秀的方案是什么样的呢?下面是小编帮大家整理的改制方案6篇,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

改制方案 篇1

  为适应社会主义市场经济的要求,建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度,县委、县人民政府对县国有企业改革工作统一部署。根据部署县医药公司通过多方征询意见建议制定了改制方案。

  改制方案确定的改制目标是:

  1、通过改革,实现企业经营机制的转换,建立起产权清晰、权责明确、管理科学的现代企业制度,使新公司真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体,为振兴文山医药经济作出新的贡献。

  2、通过改革,先置换在职职工的身份,进一步确立企业职工的主人翁地位,充分调动广大职工的积极性和创造性,使广大职工真正成为企业的所有者和经营者。

  3、通过改革,盘活企业存量资产,调整企业负债结构,实现企业转机建制的目标。

  4、通过改革,建立适应市场经济要求的、符合新公司实际的内部管理体系。以提高经济效益为中心,以优质服务为宗旨,不断扩大经营规模,加强管理,降低成本,使投资者获得更大的利益。

  改制方案确定的原则是:

  1、根据国家有关规定,以企业净资产置换职工身份,实行经济补偿,并以补偿额为资本来源之一,按照经营者持大股的原则组建有限责任公司。

  2、按照“先终止,后重组”的原则,先终止原企业法人实体,重新组建“文山县医药有限责任公司”(以下简称新公司)。

  3、终止国有企业职工身份,解除与原企业签订的劳动合同,按照职工自愿的原则吸收原企业职工加入新公司,重新签订劳动合同。

  改制工作按照“先终止,后重组”的原则,实行整体式改制,终止原国有企业“文山县医药公司”的法人资格,解除国有企业职工身份,在此基础上,按照经营者持大股的原则,吸纳原职工和其他社会投资者以职工安置费、增资扩股等形式,运用全部有效资产和负债,组建“文山县医药有限责任公司”。

  改制后,原企业的一切债权由新公司享有,一切债务由新公司承担。未纳入改制的待处理财产损失,由县医药公司列出清单报县国资委办理相关手续。

  根据《公司法》的规定,制定《文山县医药有限责任公司章程》,公司设立股东会、董事会和监事会,建立包括股东大会、董事会、监事会和经理层在内的公司治理结构,形成相互协调,相互制衡的机制,按《公司法》要求规范运作。

  同时,新公司设立党组织、工会、女工委和团组织等机构,开展正常工作。

  改制方案还对社会保险、安置费管理,离退休职工安置费支付,需配套的政策措施等提出详细的办法和措施。

改制方案 篇2

  为了进一步加强市属国有改制和困难企业离休干部医疗费管理工作,方便离休干部就医,现结合我市实际,制定市属国有改制和困难企业离休干部持卡就医实施方案:

  一、实施范围

  居住在新罗区的市属国有改制和困难企业离休干部(含“5.12”退休干部)。[以下简称企业离休干部]

  二、实施原则

  企业离休干部医疗经费来源渠道不变,实行持卡就医,单位尽责,部门配合,财政保底。

  三、实施办法

  1、根据市委老干部局提供的企业离休干部名单,市医保中心负责制卡,企业离休干部在定点医院(不含院外诊所)就医。

  2、企业离休干部在定点医院持卡就医所发生的医疗费经医保中心和企业离休干部主管部门(或托管单位,下同)共同审核后,由企业离休干部主管部门与医院结算付费。需转外就医者按规定办理,医疗费经医保中心审核后,回原单位报销。

  3、为确保企业离休干部持卡就医管理机制正常运行,由企业离休干部主管部门分别与医保中心、定点医院签订医疗费支付协议,对困难企业无法支付定点医院的医疗费由医保中心负责担保。

  4、企业离休干部主管部门收到医院和医保中心的缴款通知后,须在三十天内向医院支付医疗费。逾期未支付医疗费的,医保中心将通知医院停止使用该单位离休干部就医卡。

  5、需财政补助的困难企业和企业改制预留资金不足的企业,按照市政府有关规定和程序办理资金补助。

  6、居住在新罗区外的企业离休干部原则上按现有就医模式实行,如需在新罗区实行持卡就医,由企业离休干部本人提出申请,经市委老干部局和企业离休干部主管部门审核同意后,可在新罗区实行持卡就医。

  7、要求维持原有管理办法的单位,必须做好企业离休干部的思想工作,征得每个企业离休干部签字同意后,以主管单位名义向市政府作出承诺。同时,健全完善相关管理措施,努力为企业离休干部提供医疗保障。

  四、职责分工

  1、市委老干部局负责把企业离休干部名单提供给市医保中心,由医保中心与定点医院建立管理网络,对企业离休干部医疗费进行监督审核,便于企业离休干部所在单位(或主管部门)统一向医疗单位结算付费。同时,要加强对企业离休干部主管部门和持卡人执行持卡就医情况的监督,发现问题及时督促整改。

  2、卫生部门要加强对定点医院的监督检查,督促医院进一步加强企业离休干部持卡就医管理,提高服务质量,采取有效措施控制医疗费用不合理增长。

  3、企业离休干部所在单位(或主管部门)要认真落实市委、市政府《关于进一步加强市属国有改制和困难企业离休干部管理服务工作的通知》精神,主动履行职责,切实保障离休干部医疗费用,并确定一名工作人员(管理员)与医保中心联系,负责企业离休干部医疗费用的审核和支付工作。

  五、实施时间

  本办法于200x年1月1日起实行。

改制方案 篇3

  一、指导思想

  贯彻国家及省市深化医药卫生体制革新精神,推进乡镇卫生院管理体制和运行机制革新,提高公共卫生和基本医疗服务能力,满足农村居民基本医疗卫生服务需求。

  二、乡镇卫生院的设置

  根据乡镇行政区划,每个乡镇设置1所政府举办的卫生院,原则上设在乡镇政府所在地,市卫生局负责监督和管理,乡镇予以协助和支持。乡镇卫生院建设标准和设备配置要符合国家《乡(镇)卫生院建设标准》要求,布局合理,规模适宜,功能适用,确保开展公共卫生和基本医疗服务所需的基础设施和条件。乡镇卫生院按功能分为中心卫生院和一般卫生院。乡镇卫生院要设置预防保健科,负责本行政区域内的公共卫生服务工作。

  三、乡镇卫生院的工作职能

  (一)宣传贯彻党和政府的各项医疗卫生方针政策,协助政府实施农村医疗卫生工作。

  (二)提供基本医疗服务,开展农村常见病、多发病以及诊断明确的慢性非传染性疾病的认疗护理。

  (三)开展疾病预防控制,做好本行政区域内传染病的疫情监测、报告、防治工作。

  (四)建立居民健康档案,开展健康教育,做好慢性非传染性疾病及精神卫生的干预防治工作。

  (五)落实国家和省免疫规划政策措施,开展孕产妇、儿童、老年人的保健工作。

  (六)协助开展突发公共卫生事件应急调查和处置工作,承担区域内公共卫生相关信息的收集和报告。

  (七)开展康复治疗、康复训练、提供计划生育技术指导与服务。

  (八)对所属行政村卫生室实行乡村卫生服务一体化管理,承担对村卫生室和乡村医生的业务管理的指导。

  (九)协助做好区域内食品卫生、饮用水卫生、公共场所卫生、职业卫生等公共卫生工作。

  (十)协助做好新型农村合作医疗工作。

  乡镇中心卫生院除履行乡镇卫生院职责外,要协助做好对乡镇卫生院基本医疗服务的技术指导工作。

  四、乡镇卫生院的革新任务

  (一)革新人事制度,实行全员聘用

  1、核定乡镇卫生院编制在 月 日前完成。按照《省乡镇卫生院机构编制标准(试行)》(机编2号)核定人员编制。核定的'编制是乡镇卫生院岗位设置、聘用人员和核拨经费的依据。

  2、科学设置岗位。依据核定的编制和职责任务,按照管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位三种类别,科学合理设置岗位。其中,专业技术岗位的设置,以医、药、护、技等岗位为主体,并根据工作需要适当设置非卫生专业技术岗位。医疗卫生专业技术人员比例不得低于编制总额的90%,根据服务人口和工作任务合理配备一定数量的公共卫生人员。鼓励后勤服务社会化,已经实现社会化服务的一般性劳务工作,不再设置相应的工勤技能岗位。

  3、实行全员聘用在 月 日前完成。根据卫生院编制和岗位设置要求,实行竞争上岗、合同管理的用人机制。所在上岗人员实行全员聘用,乡镇卫生院与竞聘上岗人员按照国家和省有关规定签订聘用合同,并按照有关规定享受相关待遇。

  (1)实行资格准入制度。竞聘人员应具备相应的执业资格或医药卫生类中专以上学历。同等条件下,应优先聘用卫生院正式在职人员。非卫生技术人员不得从事卫生专业技术工作。

  乡镇卫生院院长由市卫生局会同相关部门公开选拔、择优聘任,每届聘期原则上为3—5年。乡镇卫生院院长原则上要具有中级及以上专业技术资格,实行目标责任制管理。定期进行绩效考核,经考核合格的可以

  连续聘任,考核不合格的可以提前解聘。

  (2)实施步骤。①报批设岗方案。乡镇卫生院在 月 日前根据《省卫生事业单位岗位设置管理实施细则(试行)》的规定,依据核定的编制和职责任务,拟制本单位岗位设置方案,经本单位职代会或职工大会通过后上报。设岗方案由卫生局、编办、人事劳动和社会保障局审核后, 月 日前报市人事劳动和社会保障局核准。在核准的岗位总数量、结构比例、最高等级限额内,制订岗位设置实施方案。②确定竞聘人员。由卫生行政部门按照岗位条件对竞聘人员进行资格审查。③组织竞聘上岗。市卫生局根据岗位职责和任职条件,采取考试、考核的方式,统一组织竞聘上岗。

  市人事劳动和社会保障局、卫生局按规定对乡镇卫生院完成岗位设置、组织人员定岗并签订聘用合同的情况进行认定。对符合政策规定,完成规范岗位设置和岗位聘用的,根据所聘岗位确定岗位工资待遇。

  4、乡镇卫生院空岗人员的补充。乡镇卫生院编制和岗位空缺补充人员,必须在核准使用的编制、岗位和年度招聘计划内,按照事业单位公开招聘有关规定择优聘用。

  (二)革新分配制度,实施绩效考核。

  根据乡镇卫生院的功能定位,科学核定承担的工作任务。基本公共卫生服务任务根据承担的公共卫生服务的人口数量、服务质量和服务半径核定;基本医疗服务任务根据近3年的医疗服务平均人次数、收入情况,并综合考虑影响医疗服务任务的因素核定。

  对乡镇卫生院绩效考核,按照《省基层医疗卫生机构绩效考核试点办法》执行。 月 日前由市卫生局组织对乡镇卫生院进行考核,财政局、人事劳动和社会保障局等部门对考核结果进行审核;乡镇卫生院在市卫生局的监督指导下,对其工作人员进行考核。

  乡镇卫生院绩效考核结果作为发放补助的依据。考核合格的,按照与当地事业单位工作人员平均工资水平相衔接的原则核定。不合格的,按照考核档次确定相应的补助水平。各乡镇卫生院考核不合格的扣除补助资金,由财政局和卫生局统筹用于医疗卫生机构的能力建设。

  乡镇卫生院对工作人员的考核结果,作为其考核周期(每周期为半年)岗位绩效工资分配的主要依据和其晋级、奖励以及聘用、续聘和辞退的重要参考依据。

  (三)建立基本药物制度,实行基本药物零差率销售。

  乡镇卫生院应全部配备使用《国家基本药物目录》内的药品,确需使用其他药品的,按规定在省增补的非基本药物范围选择使用。国家基本药物和省增补药品由省组织采购,实行网上集中招标,统一定价、配送。乡镇卫生院使用的国家基本药物和省增补药品实行零差率销售。原库存药品全部按进价销售,且不得高于政府指导价和省采购价。其中,已实行省集中采购的药品,销售价格不得超过省采购价;未实行省集中采购的药品,销售价格不得超过规定的最高零售价格。国家基本药物零差率销售的具体实施时间最迟不得晚于 月 日。

  实行零差率销售后,由财政局、卫生局等部门依据乡镇卫生院承担的工作任务量和人员编制情况,合理核定乡镇卫生院的收入和支出,收支差额部分通过其它多渠道予以足额补助。

  基层医疗卫生机构应建立完善的药品质量管理制度,加强基本药物的质量管理,强化基本药物不良反应监测,及时收集上报基本药物不良反应数据,落实质量责任,确保使用环节药品质量安全。

  (四)革新经费保障制度,完善运行补偿机制。

  在严格界定乡镇卫生院功能和任务、核定人员编制、核定收支范围和标准,转变运行机制、绩效考核的同时,及时落实按国家规定核定的基本建设、设备购置、人员经费和其承担的公共卫生服务的业务

  经费,使其正常运转。离退人员符合国家规定的离退休费用,在事业单位养老保险制度革新前,由市财政根据国家有关规定核定补助。

  市财政局和卫生局按照“核定任务、核定收支、绩效考核补助”的原则,共同对乡镇卫生院近3年的收支状况进行测算,明确收支范围和补助标准。根据核定的年度收支预算额度,按月预拨的方式拨付资金,并在对其任务完成情况、患者满意程度等进行绩效考核的基础上,根据年终考核结果予以结算。乡镇卫生院核定的经常性收入不足以弥补核定的经常性支出时,差额部分通过其它渠道予以足额补助。对于政策性调、政策性医疗服务价格高于发生的支出差额,市财政应及时调整预算。切实加强卫生院收支监管,目前我市已实行卫生行政部门财务会计集中核算管理,今后逐步向实行财政国库集中收付管理过渡。

改制方案 篇4

  集团*公司**公司实行主辅分离、辅业改制。改制后的公司名称为:**建筑施工有限公司。

  一、股本结构及出资方式

  注册资金100万元。

  1、争取政策支持、政府拨款及主体企业出资:政府拨款和主体企业在改制中企业评估后的净资产扣除职工经济补偿金的剩余部分出资51万元,占注册资本的51%。

  2、经营者群体出资:经营者群体的解除劳动合同经济补偿金和现金出资20万元,占注册资金的20%。

  3、职工出资:职工的解除劳动合同经济补偿金和现金出资19万元,占注册资金的19%。

  4、社会劳务供方出资10万元,占注册资金的10%。

  二、法人治理结构

  1、公司设立股东会,为公司的最高权力机构。

  2、公司设立董事会:由9名董事组成,其中主体企业派出3人,其他股份代表选举产生6人。

  3、公司设立监事会:由7名监事组成,其中主体企业派出2人,其他股东代表选举产生3人,职工代表2人。

  4、公司设总经理1人。

  三、劳动关系的处理

  1、符合内退条件:191人

  2、符合协保条件:244人。

  内退人员和协保人员由主体企业管理,主体企业应及时

  为职工接续养老、失业、医疗等各项社会保险关系。

  四、改制中党、团、工关系的处理

  按照属地化管理原则,改制企业应积极与地方党组织、政府以及群团部门联系,办理好改制后党、团、工关系的转接手续及员工档案材料等转移交接工作。

  五、改革成本

  1、经济补偿金:解除劳动合同,领取经济补偿金1047人,人均2.61万元,共需支付经济补偿金27371000元,经济补偿金从国家拨款和主体企业从净资产中提取,一次性发给职工,职工可将经济补偿金作为对改制后新公司的出资或债权,或者自谋职业。

  2、内退人员的费用提留:退养人员191人,预提至正式退休年龄的生活费(是按内退人员现在至正式退休年龄计算),基本养老保险费和基本医疗保险费合计7852980元,其中提取生活费4364197元,提取两项社会保险费用3488783元。

  3、协保人员的提留:协保人数244人,预提至正式退休年龄的基本养老保险费、失业保险费和基本医疗保险费合计16982123元,其中基本养老保险费12192447元,基本医疗保险费3483437元,失业保险费1306239元。

  4、因工伤残人员人数:27人,费用共计314408元。

  ⑴ 因工伤残被鉴定为5-6级的伤残的费用提留如下:

  A、一次性工伤医疗补助金:5-6级分别为24个月,18个月本人工资,人数5人,费用52662元。

  B、一次性工伤就业补助金:5-6级分别为36个月,30个月本人工资,人数5人,费用80526元。

  ⑵ 因工致伤残被鉴定为7-10级伤残的费用提留如下:

  A、一次性工伤医疗补助金:7-10级分别为15个月、10个月、8个月、6个月的本人工资:人数22人,费用90610元。

  B、一次性工伤就业补助金:7-10级分别为15个月、10个月、8个月、6个月的本人工资,人数22人,费用90610元。

  5、经市级以上医院诊数为完全丧失劳动能力的非因工致残,长期病休人员,按湘政办发(20xx)12号文的规定,按每人一次性补足4万元的标准,需一次性提取1960000元。

  其中:⑴ 非因工致残28人,需提取费用1120xx0元。

  ⑵ 癌症病人4人,需提取费用160000元。

  ⑶ 精神病人17人,需提取费用680000元。

  6、劳动模范荣誉津贴

  已参加基本养老保险的提留9900元。

  其中:省(部)级劳模1人,4500元。

  市州级劳模1人,5400元。

  7、企业职工已领取《独生子女父母光荣证》的412人,提留独生子女保健费294800元。

  8、**公司历年来至今拖欠职工工资806569元,长伤病、内退人员工资607576元,医药费、丧补费315032.89元,独生子女保健费313814.47元.

  六、辅业改制工作安排进度

  20xx年全部启动该项工作,如资金到位,20xx年可全部完成改制。

改制方案 篇5

  企业改制方案是企业改制成功的关键,企业应当根据自身的实际情况,结合有关的法津、法规、和政策的规定,制订切实可行的企业改制重组方案,以利于改制的顺利实施,小编整理了摘选企业改制方案,希望对你有用。

  很多人听说过企业改制,何谓企业改制,企业改制是指依法改变企业原有的资本结构、组织形式、经营管理模式或体制等,使其在客观上适应企业发展的新的需要的过程。

  (1)什么是企业改制方案

  企业改制方案是企业改制的具体操作依据。企业改制方案是企业改制成功的关键,企业应当根据自身的实际情况,结合有关的法津、法规、和政策的规定,制订切实可行的企业改制重组方案,以利于改制的顺利实施,取得预期效果,达到促进企业发展的目的。

  (2)企业改制方案应遵循的原则

  合法性原则

  合法性原则包括两层含义:一是企业改制方案的内容要合法,二是设计企业改制方案的程序要合法。第一层意义上的合法可以称为实体合法,第二层意义上的合法可以称为程序合法。

  稳定性原则

  设计改制方案要保持企业改制前后生产经营的连续性和相对稳定性,避免由于企业制度的变动而导致生产经营中断或停止。要实现企业改制前后的稳定过渡,必须妥善安置改制企业的员工,员工安置问题解决不好就会带来不稳定的因素,企业难以成功改制。

  科学性原则

  企业改制的目的之一是建立先进的产权制度、科学的法人治理结构、实现社会资源的合理配置。设计企业改制方案要遵循赞赏性原则,坚持企业组织制度的科学改造。

  (3)企业改制方案的内容

  企业进行改制时,首先要根据自身的实际情况,结合有关的法津、法规、和政策的规定,制订切实可行的企业改制重组方案,以利于改制的顺利实施,取得预期效果,达到促进企业发展的目的。企业改制方案的内容包括:

  一、改制企业基本情况

  1、企业简况,包括:

  (1)企业名称;

  (2)企业住所;

  (3)法定代表人;

  (4)经营范围;

  (5)注册资金;

  (6)主办单位或实际投资人。

  2、企业的财务状况与经营业绩包括资产总额、负债总额、净资产、主营业务收入、利润总额及税后利润。

  3、职工情况包括现有职工人数、年龄及知识层次构成。

  二、企业改制的必要性和可行性

  1、必要性包括企业的业务发展情况及阻碍企业进一步发展的障碍和问题。

  2、可行性结合企业情况和改制方向详细阐明企业改制所具备的条件,改制将给企业带来的正面效应。

  三、企业重组方案

  1、业务重组方案根据企业生产经营业务实际情况,并结合企业改制目标,采取合并、分立、转产等方式对原业务范围进行重新整合。

  2、人员重组方案指企业在改制过程中企业职工的安置情况,包括职工的分流、离退人员的管理等等。

  3、资产重组方案根据改制企业产权界定结果及资产评估确认额,确定股本设置的基本原则,包括企业净资产的归属、处置,是否有增量资产投入、增量资产投资者情况等等。

  4、股东结构和出资方式包括改制后企业的股东名称、出资比例、出资额和出资方式的详细情况。

  5、股东简况包括法人股东、自然人股东的基本情况,如有职工持股会等其他形式的股东要详细说明其具体构成、人数、出资额、出资方式等。

  6、拟改制方向及法人治理结构选择哪种企业形式,有限责任公司、股份合作制或其他形式。

  法人治理结构是指改制后企业的组织机构及其职权,包括最高权力机构,是否设立董事会和监事会,还是设执行董事、监事,经营管

  理层的设置等。

  四、下属企业情况下属企业的数量、具体名单、经济性质和登记形式(法人、营业)。

  如下属企业有两层以上结构,即下属一级企业还下设一级或若干层次企业,要详细列出层次、结构。

  根据“企业改制,其

下属企业资产列入改制范围的应一并办理改制登记”的要求,拟改制企业全资设立的法人、非法人及与他人共同设立的联营企业都要一并参加改制工作,其改制方案可以参照上述企业改制方案予以制订。不列入改制范围的下属企业(包括联营企业),要先行办理隶属关系的变更划转手续,并办理变更登记。拟改制企业控股、参股的企业,其资产不进入改制范围的应先行办理股权变更登记,出让其股份;列入改制范围,则只需待企业改制登记完成后办理股东名称的变更登记。

  (4)企业改制方案的类型

  一、企业公司制改造。

  主要适用于将非公司制的原国家控制支配的全民所有制企业和其他企业以及集体所有制企业按照《公司法》及其配套法律法规规定的规范发行成有限责任公司、股份有限公司或者国有独资公司。其中资产在1000万元以下的只能改造为有限责任公司。

  二、企业股份合作制改造。

  主要适用于城乡集体企业和处于竞争性领域的国有小型企业改

  制时对公司形式的选择。这一方式既有人合又有资合,所有权与经营权结合在一起,股权可以是员工个人股、员工集体股和法人股等多种形式,比较灵活。经营方式与分配方式也较易于为员工等各方接受。但不利于规模化、现代化经营。

  三、企业分立改造。

  主要适用于企业存在多种互不关联或者能够互相独立的经营项目,整体效益较差,分开经营竞争力较强而又为各方普遍接受的情况。此时可将一个企业分立成几个独立承担民事责任的企业法人。

  四、企业债权转股权。

  主要适用于企业负债严重,没有现实偿还能力但又有一定市场竞争力的情况下,经与债权人协商一致将全部或部分债权人的全部或部分债权转成股权,从而债权人变成股东的情况。这一改造方式,可以降低改制企业的负债率,降低改制企业的财务成本,从而提高企业的竞争能力和赢利能力。

  五、国有小型企业出售。

  主要适用于企业规模较小、经评估后国有净资产数额较小、经有审批权的部门审批同意的情况。这一改造方式涉及法律关系较多,也较易产生纠纷,是在操作过程中需要引起注意的一种。

  六、企业兼并(或者合并)。

  主要适用于两个或者几个企业间达成一致,合并后有利于提高企业竞争能力和赢利能力的情况。

改制方案 篇6

  为了加快城乡供水一体化步伐,根据市委、市政府加快供水工程建设的总体部署,特制定湖岭镇水厂企业改制试点实施方案,具体内容如下:

  一、企业改制的必要性:当前湖岭镇水厂存在规模小、取水水源保证率低,供水不足,水处理工艺十分落后,供水管网布局随意性大、陈旧老化,漏失率高,技术力量薄弱、改造资金不足等现状,严重制约了供水事业的发展。通过改制,实行资源共享,城乡供水统一规划、统一管理、统一提高,切实改善村民的饮水条件,促进湖岭经济和社会和谐发展。

  二、改制企业职工现状:

  (一)、湖岭镇自来水厂属镇集体企业。

  (二)、现有职工情况:

  第一类,建厂以来经镇党委批准进厂的在岗职工; 第二类,经镇党政部分领导碰头同意进厂的在岗职工;

  第三类,水厂集体自行聘用的在岗职工;

  三、企业改制的工作思路:

  1、市市区集镇供水工程建设指挥部负责起草改制方案,湖岭镇作为改制工作的责任单位,湖岭水厂为改制主体单位。

  2、确保村民正常用水,湖岭镇政府与市区集镇供水工程建设指挥部协同对改制的湖岭水厂现有职工实行一次性遣散,买断工龄,终止劳动关系。

  3、确定企业改制关停日,对水厂的人事、财务等有关工作暂予冻结。

  4、对改制企业进行资产评估界定,然后由瑞安市自来水公司兼并,办理资产转移手续。

  四、企业改制的有关规定:

  (一)资产处置:瑞安市市区集镇供水工程建设指挥部委托资产评估审计单位对水厂进行资产评估,然后由市区集镇供水工程建设指挥部统一接收。

  (二)人事改制:为确保供水安全,人事改制实行“职工遣散与录用同步进行”的办法,在规定期限内先签订遣散协议再签订聘用合同。

  1、职工遣散的规定:

  (1)、确定职工遣散日是20xx年9月 日(即镇政府与职工签订终止劳动关系协议书),实行职工一次性遣散。其工龄年及遣散费按下列标准计算:

  ①、工龄计算:以每个职工进水厂后(以工资底册为准)至水厂改制遣散日止计算工龄,复退军人在部队服役的军龄作为工龄计算,其实际军龄须由市市区集镇供水工程建设指挥部审查方能认可。

  ②、遣散费标准:职工遣散费参照瑞政发[1998]70号文件精神的标准执行,即每个职工每工龄年为1378元。同时,考虑物价指数原因,一次性补发每个职工失业金15000元,保险金15000元,再就业补偿金每职工每工龄年20xx元。

  ③、现有在岗职工按不同类别计算遣散费。

  第一类,经镇党委集体商量安排进厂的职工享受100%遣散费;

  第二类,经镇党政部分领导商量安排进厂的职工享受80%遣散费;

  第三类,自来水厂自行聘用的职工享受60%遣散费。

  (2)、未经镇政府批准停薪留职和擅自离厂的职工视同已解除劳动关系,不享受遣散政策。

  (3)、职工在领取遣散安置费之前,必须与湖岭镇政府签订终止劳动关系协议。

  (4)、奖罚政策:凡在遣散日自觉签订遣散协议的职工予以奖励5000元,否则不享受奖励政策,并予以强制遣散。

  2、企业重组的规定:

  (1)、组建新的供水机构,录用新职工优先考虑原水厂职工。对于第一类职工,男性55周岁(含55周岁)以下、女45周岁(含45周岁)以下,经考试考核,健康体检合格,择优录用;对于第二类职工,男性55周岁(含55周岁)以下、女性45周岁(含45周岁)以下,经考试考核,健康体

  检合格,择优录用80%;对于第三类职工,男性55周岁(含55周岁)以下、女性45周岁(含45周岁)以下,经考试考核,健康体检合格,择优录用50%,以上录用新职工过程一律实行公示制。

  (2)、企业组建后被重新聘用的职工归入市自来水公司统一管理,其本人或关系隶属人不享受遣散费及本政策规定的各项奖励政策。

  (3)、市市区集镇供水工程建设指挥部和湖岭镇党委共同负责考试考核工作。

改制方案

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