受宏观经济不景气和房地产市场自身调整的双重影响,2014年,楼市走得很艰难。不过还好,从3月起,尤其是下半年以来,相关部门出台了一系列刺激政策,或多或少地提振了楼市。对于许多因新政得圆买房梦的购房者以及因新政而摆脱困境的开发商来说,这些新政很“出色”。
双向调控
热词来源:3月4日,两会召开,面对记者有关房价问题的提问,全国政协委员、住建部副部长齐骥透露了房地产市场“双向调控”的政策信号。一时间,“双向调控”成为一个“四字谜”,引发业界热烈讨论。
新政解读:对于“双向调控”的具体思路,各方人士给出了多种解读,但大致不外乎三个方面的内容:其一,2014年楼市调控政策将呈现出“差别化”的特征,热点城市的投资投机需求将继续被抑制,非热点城市的调控则会相对放松;其二,继续强调保障房工作,强化共有产权房在保障房领域的市场地位,通过“双轨制”解决城镇化后顾之忧;其三,在长效调控机制尚未出台之前,以限购为主的行政化手段与经济手段、市场手段仍会并存,但前者将会日益弱化,后两种手段会逐渐突出。
综观2014年的楼市调控政策,“双向调控”确实起到了提纲挈领的作用。在这个基本思路的指导下,2014年的中国楼市逐渐进入“新常态”。
新型城镇化
热词来源:3月末,国务院发布《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》。规划提出,未来,我国将推进以人为核心的城镇化,并提出到2020年,常住人口城镇化率达到60%左右、城镇化格局更加优化、城市发展模式科学合理等具体目标。
新政解读:住建部政策研究中心主任秦虹曾经分析认为,《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》可能会给房地产业带来3个新变化:其一,房地产市场将会出现分化,从过去的总体上涨到未来有的地方上涨,有的地方平衡,有的地方可能出现一段时间内的低迷甚至是负增长;其二,新房市场的增速将会下降,二手房市场的需求将会增加;其三,商务办公、产业地产、旅游休闲、度假、养生、养老等非传统房地产,将面临新的发展机遇。有鉴于此,她大胆预测,新规划将会带来60%的新增住房需求。
应该说,秦主任的分析很有道理,但预测能否实现还要打上一个问号。因为农业转移人口能否在城市买得起房是个问题,农业转移人口能给哪些城市带来住房需求也还有待观察。不过,新型城镇化对楼市来说是个巨大的利好,那是一定的。
房企再融资解冻
热词来源:3月初至28日,绿地集团、中茵股份(行情,问诊)、天保基建(行情,问诊)等多房地产企业的股票再融资申请获得通过,冰封四年的房企再融资宣告解冻。
新政解读:房企再融资瓶颈被突破,将直接优化企业的资产负债结构,降低整体融资成本,提升房企盈利能力。不过,多位房地产业内人士直言,整体而言,优先股、再融资等政策的试行主要集中在优质企业,大部分中小地产尚难很快实现。长远来看,房企再融资仍将是结构性开闸,这意味着行业分化将进一步加大。
不动产登记
热词来源:今年5月,国土部正式挂牌成立不动产登记局,不动产登记工作整合归一,此后各项工作进展迅速。6月,不动产登记信息平台建设的研究和设计工作正式启动;8月15日,国务院法制办公布《不动产登记暂行条例(征求意见稿)》……目前,各个省份的不动产统一登记工作已在密集展开。近日更有消息称,不动产登记条例正式发布已进入倒计时,很可能于年内出台,并于2015年3月1日起施行。
新政解读:不动产登记制度的推进,等于给不动产上了户口,有利于对不动产目前的存量和潜在供应有清晰把握。但是,不动产登记制度并不直接瞄准房地产市场调控,更不能简单地理解为房屋登记。新的不动产登记制度只是在信息系统方面的整合,不涉及房地产市场整体供求,即使登记会引起少数抛房现象,也不会撼动当前市场基本面。
限购取消
热词来源:5月23日,有消息称,除北上广深之外,其他城市的限购政策可以自行调节,尤其是库存过大的地方。这意味着除四大一线城市之外的40多个限购城市,有可能全面松绑限购政策。
新政解读:事实上,早在2014年年初,就有个别城市悄悄放开限购了。待到5月官方消息出台之后,加入取消限购大军的城市更是络绎不绝。到了9月底,除北上广深以外,几乎所有曾经限购的城市,都已经取消限购了。大连限购政策的全面取消始于9月3日。当日,大连市房屋交易所撤销了办理购房资格证的窗口,意味着此后无论购买一手房或是二手房,都不再需要开购房资格证。
限购政策曾经挡住了不少购房者的脚步,但当这个政策取消的时候,却没能重燃大家的购房热情,市场依旧不愠不火。究其原因,主要还是因为市场变了,房子的投资价值小了。