染雾一、应退税款抵扣欠缴税款有关问题
《国家税务总局关于应退税款抵扣欠缴税款有关问题的公告》(国家税务总局公告2013年第54号)明确：以退抵欠不属于行政强制执行。公告指出，以退抵欠是税务机关计算确定纳税人应纳税义务的一项税款结算制度，不涉及从存款中扣缴税款和扣押、查封、拍卖、变卖强制行为。以退抵欠确定后有余额的退还纳税人;不足部分，责令纳税人继续缴纳。以退抵欠之后纳税人仍有欠税，经责令缴纳仍不缴纳的，税务机关采取强制执行措施，为行政强制执行。
提示：税收强制执行措施的前提是经税务机关责令限期缴纳税款逾期仍不缴纳，即须履行事先催告，才能强制执行。
二、香港特别行政区居民身份认定有关问题
国家税务局关于执行《内地和香港特别行政区关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的安排》有关居民身份认定问题的公告(国家税务总局公告2013年第53号)明确：香港居民申请享受安排待遇时，可依据申请人提交的由香港有关当局出具的公司注册证书(副本)或商业登记证核证本，对其居民身份进行确认。申请人为个人的，可凭其香港身份证和香港居民往来内地通行证进行确认。仅在内地税务机关对申请人身份有怀疑，并申请人提交的有关资料不足以证明其香港居民身份的，以及一些特殊情形下的申请人，可要求香港税务局开具居民身份证明。
如果需要申请人提供居民身份证明时，内地税务主管机关应向香港税务局以书面形式提出开具证明的需求。内地税务机关对香港税务局开具的香港居民身份证明应予认可。如果内地税务机关对申请人提供的居民身份证明仍有怀疑，有权对申请人身份的真实性进行审核。若发现与事实不符，可要求申请人进一步提供资料进行判定。或将情况提交税务总局，向香港税务局求证。
三、营业税改征增值税跨境应税服务增值税免税管理办法
在《国家税务总局关于发布<营业税改征增值税跨境应税服务增值税免税管理办法(试行)>的公告》(国家税务总局公告2013年第52号)未公告之前，营改增跨境应税服务免税一直处于纳税人自行认定的阶段，纳税人面临的
1.中国淘税网对免税服务的范围进行归纳总结，详见下表：
[2013年税法新规定]
