染雾9月30日，中国人民银行发布《关于加强支付结算管理 防范电信网络新型违法犯罪有关事项的通知》以下简称《通知》，该《通知》从账户实名制管理、转账管理、银行卡业务管理等方面做了详细规定，并从12月1日开始落地执行。广大持卡人如何更好利用新规避免资金损失?重庆银行黄欢为大家就ATM转账新规做详细解读。
《通知》中提到的ATM转账新规是什么?
《通知》规定：自2016年12月1日起，除向本人同行账户转账外，个人通过自助柜员机(含其他具有存取款功能的自助设备，下同)转账的，发卡行在受理24小时后办理资金转账，在发卡行受理后24小时内，个人可以向发卡行申请撤销转账。受理行应当在受理结果界面对转账业务办理时间和可撤销规定作出明确提示，同时银行通过自助柜员机为个人办理转账业务的，应当增加汉语语音提示，并通过文字、标识、弹窗等设置防诈骗提醒;非汉语提示界面应当对资金转出等核心关键字段提供汉语提示，无法提示的，不得提供转账。
为什么个人ATM转账资金24小时后才能到账?
据调查，电信网络新型违法犯罪中，近一半受害人是在不法分子的诱骗下，通过自助柜员机具(如ATM机)向诈骗账户转账。受害人大多在完成转账后的较短时间内会意识到上当受骗，但资金已经转出，并被不法分子立即转移。新规将个人ATM转账调整为资金在24小时后到账是特定阶段、特殊情况下采取的针对性措施，有助于将资金阻截在被诈骗分子转移之前，是充分考虑到支付的安全性与便捷性的平衡后所做出的调整。
防范ATM机转账诈骗 央行还推了哪些辅助措施?
考虑到目前有很大一部分电信诈骗受害人是在不知情的情况下被不法分子引导在自助机具的英文界面中进行转账操作，《通知》要求银行在自助柜员机具办理转账业务中增加汉语语音提示，通过文字、标识、弹窗等设置防诈骗提醒，且应当在非汉语操作界面中对资金转出等核心字段必须提供汉语提示，无法提示的，不得提供转账服务。建议大家要充分阅读自助机具的语音以及文字提示，鉴于一般自助机具操作有时间限制，在阅读提示时注意时间，必要时寻求专业人士的帮助，谨防吞卡等情况。
公式除ATM自助机具外 银行还提供哪些转账渠道?
目前被持卡人广为接受的渠道包括银行柜台、电子银行渠道(包括不限于网上银行以及手机银行)、电话银行、金融POS、自助机具等，不同的转账渠道适应不同的人群，从转账收费、到账速度、转账金额等方面综合考虑，建议持卡人首选网上银行转账，银行在开通网银转账功能时会提供多重保障，例如重庆银行专业版网银提供的UKey、短信验证、安装密码控件、提供预留信息验证、提供限额设置功能、提供短信提醒等等，最大限度保护持卡人网银用卡安全;重庆银行手机银行APP完成升级改版，提供安全快捷的转账功能的同时更新增网点预约取号功能，最大化满足客户便捷需求。
根据人民银行要求，为保护客户资金安全，12月1日起，银行将向存款人提供实时到账、普通到账、次日到账等多种转账方式选择，存款人在选择后才能办理。进一步保护持卡人的财产安全和合法权益。
ATM转账新规“反悔”调查
银行ATM机转账可撤销新规执行首日，北京商报记者走访了京城多家银行网点，发现银行ATM到账系统都已完成升级，但在具体执行力度不一以及转账撤销渠道等方面存在差异。此外，分析人士也提醒，银行ATM机转账新规只能在一定程度上预防电信诈骗，骗子可能会通过其他途径进行诈骗，广大消费者仍需提高警惕。
系统改造完成
银行ATM机转账可撤销新规从12月1日开始执行。此次发布的新规中最引人瞩目的是，通过ATM机转账，由原来的实时到账改为24小时后到账，在此期间可撤销转账操作，相当于给消费者的转账操作提供了一粒“后悔药”。
新政首日，银行落实情况如何?北京商报记者兵分多路对多家银行落实情况进行了实地调查。经过调查发现，几乎所有银行的ATM机转账系统都已经变更了到账时间，改为24小时后到账，且多数ATM机的屏幕上有滚动提示。如平安银行的ATM机首页即显示，“自助设备转账24小时内可撤销，个人给非同名账户转账，24小时后到账”。交行一位网点工作人员补充表示，如果是在ATM机上给本人同行卡转账，还是可以实时到账的。
不过，北京商报记者也发现，有些银行虽然ATM机转账系统已经改造，但设备屏幕上还没有提示。例如某股份制银行ATM机，在转账的整个过程中都没有到账时间的提醒。该行一位工作人员表示，新规从12月1日起刚刚开始实施，ATM机的提示还没有变更。
此外，一位银行客服人员表示，在一些偏远地区难免会存在系统没升级完成的网点。对于这部分银行的ATM机转账如何执行?据一份显示文件为央行支付结算司11月29日下发的文件显示，对未完成对ATM机转账24小时后到账改造的银行，由此产生电信诈骗的，损失由银行承担责任。在未实现改造前，银行需派工作人员在每台ATM机前值守，引导个人通过网上、手机或者银行柜台办理转账业务。对于该文件，北京商报记者致电央行支付清算司，对方表示不方便接受采访，但对于该文件也未进行否认。
撤销渠道不一
在调查中，北京商报记者还发现，各家银行对该新规的执行力度不一。有些银行除了在ATM机页面进行提示，还配备相关人员进行提醒。
如果在使用ATM机转账后，真的发现对方账户错误或有其他原因想撤销的话，客户应当怎么做?北京商报记者了解到，目前各家银行对ATM机撤销转账的方式不一样。平安银行工作人员介绍，通过该行网银、手机银行等途径都可以撤销，交行工作人员则表示，需要打该行客服才可以撤销转账。招商银行客服人员也表示，目前只能通过客服电话以及银行柜台进行撤销操作，网银、手机银行等途径暂未开通。
对此，中国人民大学重阳金融研究院客座研究员董希淼表示，关于转账撤销的问题，央行并没有统一的规定，不同的银行针对不同的规定采取不同的措施。当然如果银行能有更多的渠道供客户选择更好。
董希淼进一步指出，新的措施刚刚推出来，银行也在进一步改造过程中，下一步，银行的措施会更加丰富和多元。并且该举措对银行产生了比较大的压力，尤其在实施之初，包括系统的改造、人员的培训等。因此，呼吁社会给予支持，把防止诈骗的措施推广好。
并非防诈骗“万能药”
不可否认的是，ATM转账可撤销能在一定程度上减少诈骗事件。
据工行微博消息称，12月1日上午，工行按照银行账户管理新规成功堵截了一起客户通过自动柜员机(ATM)转账的电信诈骗案件，为客户避免2.8万元的资金损失。据悉，这是银行账户管理新规实施后，国内第一起被成功堵截的ATM转账电信诈骗。
董希淼表示，央行之所以选择ATM转账进行调整，是因为央行有过数据统计，电信诈骗的资金70%通过ATM转账。他表示，央行的调整非常有针对性，ATM转账的群体，一般而言是金融知识比较匮乏的，中老年人、农民工等人员，针对这部分群体，采取24小时到账 是比较有效的，也能对电信诈骗起到比较好的作用。
不过，ATM机转账24小时后到账的新规，势必会对一些急需资金到账的客户造成不便。对于这部分用户，如何进行处理?据了解，银行的柜台、网银等渠道还是可以实时到账。农行一位工作人员介绍，在该行的柜台和网银渠道转账，可以选择实时到账、2小时到账和24小时到账这三种到账时间，而有的银行则分为实时到账、快速到账和次日到账等。
此外，值得注意的是，ATM转账可撤销的新规并非预防电信诈骗的“万能药”。一位银行业人士直言，当ATM转账有了防范措施，骗子们必然“另辟蹊径”，比如要求受害人通过网银转账。因此，该人士表示，广大消费者还是应该提高警惕，不要轻信通过短信、即时通讯工具、搜索引擎等途径获取的任何其他网银网址。
