浅论医院固定资产管理

时间:2018-01-01 01:35:50
染雾
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浅论医院固定资产管理

固定资产是衡量一个单位综合实力的重要指标,是开展各项工作的重要物质保证。医院固定资产能否充分有效的利用,直接关系着医院的运营效率。随着医院固定资产种类的扩大,专业性的增强,加强固定资产管理已经成为医院财务工作的重要部分,也是当前卫生主管部门和医院管理者不容忽视的重要问题。   1.医院固定资产管理存在的问题   1.1固定资产管理意识淡薄   公立医院尤其是大部分基层医院,长期以来普遍存在重购置、轻管理现象。忽视现有固定资产的管理和使用,使资产没有得到充分利用,造成一定程度的浪费。在购买资产时严把资金关,但资产购买回来后,对谁来管理,管什么,怎么管却概念模糊。单位向各部门安排配置了固定资产以后,对使用情况不闻不问。正是由于资产管理意识淡薄,内部控制不健全,没有严格的财产管

理制度,导致一些资产早已不存在,单位却不知道。   1.2固定资产管理制度不健全,缺乏责任追究   医院固定资产管理中存在的问题,往往在于没有一个完善的管理制度。医院固定资产管理混乱,缺乏一个统一的管理部门,大多医院实行多头管理。财务部门管总账不管物,总务、设备、信息等资产管理部门管物管明细账却缺乏必要的财务知识,导致明细账不健全;各使用部门没有明确专门的资产管理人员,记录不完整。各部门相互之间沟通不够,缺乏制约,造成“有账无物、有物无账、账实不符”等普遍现象。同时,医院因没有相关的责任追究制度,致使固定资产管理人员责任心不强,工作敷衍了事,大大降低了固定资产的使用效率。   1.3医院固定资产账实不符   (1)表现在账面价值上的不符,会计信息不真实。医院资产负债表上固定资产项目的金额只反映原值,未能反映固定资产使用过程中的实际消耗,造成账面价值和实际价值的严重背离,2012年1月1日以后,实行了新的医院财务制度和医院会计制度,对固定资产采用平均年限法计提折旧,但由于医疗专用设备大多是高新技术产品,具有价值高、技术更新快等特点,其使用年限可能会远少于国家规定的年限,更新淘汰周期快,并有可能发生资产减值的情况,按平均年限法计提折旧及没有计提资产减值准备就会导致资产失真。   (2)表现在账物不符。由于财务部门和管理使用部门沟通不够,管理意识不足,固定资产在初始登记时信息不全面,或者科室搬迁时没有及时办理固定资产的转移手续,导致实物和财务账面上的资产不能一一对应。   1.4固定资产购置存在盲目性,缺乏市场调查及可行性研究   有些单位对大型仪器设备的投资缺乏市场调查、可行性论证及效益分析,存在着较大的盲目性,忽视管理,结果导致购进的设备使用效率低下,甚至购买来以后闲置不用,造成资金的极大浪费,给医院带来了投资风险。   2.加强医院固定资产管理的对策   2.1强化全员固定资产管理意识   领导干部对固定资产的重视程度,是固定资产管理的关键。医院管理层对固定资产的管理意识不足,相关的制度措施就难以执行实施。应先提高医院管理层的固定资产管理意识,确保固定资产制度的落实,再强化全员固定资产的管理意识,充分调动职工管理固定资产的积极性,将固定资产管理工作纳入科室的考核范围,定期检查、考核、评比,共同管理好固定资产,为固定资产管理走向制度化和规范化奠定基础。   2.2建立健全固定资产管理制度,加强内部控制   要想管理好固定资产,这就需要医院管理部门进一步建立健全各项资产管理制度。我院根据固定资产日常管理的需要,结合医院财产物资管理制度,制定了一系列详细的制度措施,如固定资产采购制度、资产出入库制度、资产日常维护制度、资产清查制度、固定资产处置制度、固定资产管理工作考核制度等,真正做到按制度管理资产。比如在固定资产的采购环节,我院成立了由院领导、设备科、总务科、信息科、财务科、监察室等人员组成的设备管理委员会,对使用科室提出的设备购买申请进行分析,对设备投资可行性进行分析论证,由专业技术人员通过了解市场行情,对同类设备技术指标进行对比分析,反复研究确定,保证资产购买的必要性、合理性、先进性。   2.3摸清家底,建账立册   要充分发挥固定资产使用效率,就要摸清家底,将固定资产详细登记入册。我院成立由财务科、设备科、总务科、信息科等有关人员组成的'清查小组,在分管院长的领导下,借财政局开展清查核资的契机,切实有效和有步骤地开展清产核资,清查小组成员分成几小组深入科室清查,逐一核对,做好固定资产的产权界定和登记工作。清查完成后,把核实后的数据进行整理,再跟财务上固定资产资产备查簿进行核对,整理出缺少的资产,分析原因进行报损处理,同时将清查过程中发现的需要报废的资产,由设备、总务、信息等技术部门进行技术鉴定,整理成册,统一报卫生局财政局进行报废处理,通过报损报废后,将核实的固定资产输入设备管理软件,通过计算机网络管理系统,实现信息共享,使医院管理者准确掌握全院的固定资产的分布、使用情况。   2.4完善机构设置及人员配备   固定资产实行统一领导、对口管理、分级核算、责任到人的管理原则。我院由财务部门负责固定资产总账和明细帐,实行综合管理和监督;财产管理部门负责固定资产明细帐,掌握财产分布和使用的详细情况,设备科负责专业医疗设备,总务科负责房屋、汽车、家具、空调等资产,信息科负责打印机、传真机、计算机及信息网络等,充分发挥各自科室的专业知识对资产进行分类管理;使用部门负责财产卡片帐,由专人保管固定资产卡片,并建立固定资产台账,登记部门资产情况,同时做好资产的日常维修保养管理。   2.5加强对医院固定资产软件的开发利用   医院固定资产品种多、专业性强,人工管理费时费力,难以做到准确、及时,通过固定资产软件来管理是必然趋势。我院积极投入资金,引进了固定资产管理软件,做好初始数据的录入工作,充分利用固定资产软件功能,一方面可以及时登记和掌握固定资产的增减变动、库存情况、分布情况,避免重复购置,另一方面可以详细提供科室固定资产的使用情况,为医院科室成本核算和分析提过准确的财务数据。同时,由专人负责软件日常维护管理,为固定资产软件的充分运用,为固定资产的有效管理提供了技术保障。   2.6提高固定资产管理人员的整体素质   加强医院资产管理人员的素质培养,提高管理人员的专业知识水平和业务能力,端正资产管理人员的工作态度,增强资产管理人员的高度责任感,是保障医院固定资产管理良性循环的基础。因此,医院要重视固定资产管理队伍的建设,充分调动资产管理人员的积极性,加强交流学习,丰富自身的专业知识,提高自身的业务技能和管理能力。   总之,医院固定资产的管理,必须人人参与,要增强全员管理的意识,采取有效措施,加强运行管理,提高资产使用效率,使医院固定资产形成良好的管理模式,以促进医疗卫生事业的健康持续发展。   参考文献:   [1]李左峰.《浅谈医院固定资产管理》.财会通讯 .2008第6期   [2]郑廉.《医院固定资产管理存在的问题与对策》.行政事业资产与财务 .2012年第2期   [3]李果.《浅谈医院固定资产管理》.中华现代医院管理杂志. 2010年5月8卷5期   (作者单位:乐清市第二人民医院;浙江 乐清 325608)

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