气候变暖与能源的开发与利用

气候变暖与能源的开发与利用

　　能源对经济的发展至关重要，过去的三百年目睹了人类在工业化与城市化进程中大量依赖化石燃料的历史（Reddish&Rand，1996）。其结果是大量的温室气体被排出，特别是CO2，这些有害气体有可能导致气候变暖，为此，世界银行称之为“现代能源利用的最具毁灭性的结果（WorldBank，2000，p30）”。气候变暖反过来又会影响人类的身体健康、居住环境、生态系统、农业及水源等。地球大气最显著的变化始于十九世纪的工业革命，自那以后便加快了步伐。发达国家不仅应该为其工业革命初期排放的CO2承担责任，还要对因其能源消费水平提高而提高了CO2排放量负责。发展中国家，因其经济飞速发展、人口迅速增加，也无可辩驳地成为一个CO2的主要排放源（如下图所示）。

　　目前，世界总人口约60亿。根据世行1992年的推算，到2150年，世界人口将翻一

翻多，2/3的增长其将出现在2050年。到那时，95%的增长人口将出现在发展中国家（WorldBank，1992，p26）。人口增长加大了对能源的'需求，因而也加大了对环境破坏的可能性。世界能源委员会预测，根据目前的发展趋势，到2020年，发展中国家对能源的需求量将以每年2.6%的速度增长，全球及OECD国家仅为1.4%和0.7%（WorldBank，2000，pp20-21）。由此可见，如果发展中国家依赖化石燃料发展其经济的模式不变，那么，他们将会排放更多的CO2（参见以下数据）。

　　就人口状况和经济发展水平而言，与发达国家相比，发展中国家在经济、管理体制、政策的贯彻效度、财力与信息资源等诸多方面均处于劣势，所以，探讨如何发展经济满足日益增长的人口，同时又能够减少对环境的破坏程度有着更深刻的现实意义。

　　一、同心协力

　　（一）能源价格改革

　　1.取消补贴

　　发展中国家对于能源的定价在很大程度上并非取决于市场价值，而是取决于社会与政治原因（Sanderson&Islam，2000），在中国、印度、波兰和土耳其，能源产品，如煤，一直受到特殊的补贴（WorldBank，2000，p25），这种状况不但导致能源的低效利用，又不利于鼓励控制废气排放。世行1993年的统计数字显示，发展中国家与经济转型国家每年对能源产品的补贴超过了2，300亿美元。此外，前苏联及东欧国家一半以上空气污染的原因皆与能源价格扭曲有关；如果取消补贴，仅这些国家就可以大大减缓能源消费水平的增长，降低世界总排放量的10%（WorldBank，2000，p41）。

　　发展中国家，如中国、印度、墨西哥、南非、沙特阿拉伯和智力近年来在取消补贴方面所做的努力值得称道。以中国为例，其能源价格大规模的改革始于20世纪80年代，对煤炭的补贴从1984年的37%降至1995年的29%，石油的补贴也从1990年55%减少到1995年的2%（Reid&Goldemberg，1998，p235）。从1990年到1999年，全球CO2总排放量为3.389亿吨，中国排放5，480万吨，占全球总量的6.2%（Davies，2000）。与1999年前占全球总排量13%（AsianEnergyNews，1999）的事实相比，这无疑是一个了不起的进步。

　　2.

[1][2][3][4][5]