染雾英国学前教育见闻
作者：高瑞清 来源：《学前教育》
随北京市教委学前教育处赴英国考察学习期间，我们参加了有关英国学前教育服务、政策、课程等方面的培训，也考察了不少学前教育机构，对英国学前教育现状，留下了很深刻的印象。
实效●●●
英国政府对学前教育的认识已跳出教育的狭隘范畴，不仅从教育机构和教育者的层面来思考对儿童的责任和早期教育对社会的影响，而且从儿童发展对社会影响的层面来审视国家、政府对儿童负什么责任的问题，着力于为幼儿和家庭建立一个广泛的支持系统。基于这种认识，1997年以来英国政府推出了多项重大举措，开始了规模宏大的学前教育改革。“儿童照料战略”即从改革学前教育服务质量和为家庭提供广泛的支持出发，保证所有3~4岁儿童都可以享受每周5天、每天2．5小时的免费早期教育服务。尽管英国的义务教育始于5岁，而“儿童照料战略”起到了将义务教育向下延伸的作用，把儿童早期教育范围拓展扩大，已被置于优先考虑的地位。
英国政府采取措施，充分发挥和整合各方面资源，努力为儿童创造更多学位。他们的机构有国家设置的，有研究中心附设的托儿班，有志愿者机构，还有家庭看护等多种形式，但无论举办者是谁，只要接受并通过“教育标准办公室”的质量评估，就可以获得政府资金支持。这一举措，提高并保证了早期教育服务对于每个幼儿的可享受性和可获得性。“确保开端”项目则主要是帮助贫穷儿童及其家庭打破贫穷的恶性循环，它强调在尊重家庭文化背景的基础上，帮助家庭营造良好的家庭教育环境。
这些源于英国政府的改革，将极大地促进英国学前教育的进步，不仅为幼儿和家长提供广泛的社会支持，而且将促进英国社会的发展和进步。
权威●●●
在拓宽早期教育服务的同时，英国政府重视提高教育服务的质量，成立了独立于教育部和劳动技能部之外的“教育标准办公室”，负责制定全国统一标准的服务质量规范，并注册和督导、检查工作。“教育标准办公室”聘用来自社会各服务部门的督察员，进行培训，在各地区形成了教育质量督导网络支持其工作。办公室经常在报纸、网络发布对学校的检查报告，此举关系到早期教育机构的社会声誉，会促进机构自觉执行国家的课程标准。“教育标准办公室”作为非地方当局的监督部门，其社会影响的权威性显而易见。
多元●●●
英国政府源于鼓励就业、根除贫困、解决学前教育自身存在的照看与教育分裂的问题而进行的改革，使学前教育的服务形式日益多样化和灵活化。一是扩大了服务社会的功能。许多早教机构不单纯为儿童提供教育服务，还为家长提供多种服务，如咨询、成人教育培训等。我们参观的Robert Owen Early Years Centre，既为4岁以下儿童提供服务，也为小学生提供课后照料，还教授家长如何指导儿童，并为父母学习获取学分等提供服务。Pen Green Nursery有为婴儿提供的按摩服务、婴儿精神健康服务，也有消除产后抑郁等内容的服务，充分体现了教育机构的社会服务功能。二是提供服务时间的灵活性和可选性。政府每天提供2．5小时的免费服务，家长可根据需要自由选择时间段，这以外的时间，孩子在哪个机构、接受多少时间的服务，家长是有多种选择的。因此，在英国，一个孩子在同一天里到不同机构接受教育的情况司空见惯，因为每个机构都为家庭提供了不同时段、不同内容的服务，以满足不同经济基础、不同需求的家庭。
联合国教科文组织21世纪教育委员会认为，教育的使命就是教学生懂得人类的多样性，教他们认识到地球上的所有人之间具有相似性而且相互依存。同时，建议从幼儿时期开始，教育机构就应利用各种机会来进行这种教育。这点在英国早期教育机构中得到充分显现。我们考察的Robert Owen Early Years Centre机构，同时为多个国籍的幼儿提供服务，一个班级中有3~4个国籍的幼儿是极正常的。在他们的环境中，我看到了中国春节民俗的介绍，看到了朝鲜国的文字等。同时，来自英国本国、中国、印度等多个国籍的教师和谐地工作在一起。这种加强全球观念培养的意识和做法令我感慨。
参与●●●
英国政府认为父母是幼儿的开端教师，并着力关注孩子是否有一个被关爱的环境，正如坎特伯雷基督教会大学学院早期教育研究系主任Sacha Powell所言：让每个孩子都有最好的生活起点。的确，政府还出台有关法律，制定一些有关幼儿家庭教育的规定和如何照顾儿童健康的规定等，确保幼儿得到家庭良好的、全方位的照顾。政府认识到让幼儿得到高质量的照顾，不仅对儿童，也对家庭、对儿童所在的社区都非常重要。同时，爱护儿童更是社区要考虑的，社区为爱护儿童做出贡献，他们也受益更多。这种认识，在英国的早期教育实践中得到很好落实。他们普遍建立了儿童早期发展和照料的合作协调组织，其成员由地方政府、教育、健康及服务部门、学前机构和家长代表等组成，全方位地为学前教育服务。Pen Green Nursery主任说得好：现在欧洲在研究面对每一个儿童，而不是精英。将来的英国学校不再是教师的环境，而是教师、健康顾问、社会各个部门共同构成的机构。
人文●●●
在英国期间， 我们参观了Robert Owen EY Centre、Margaret McMillan Nursery等机构，这些机构虽各具特点，但它们有着共同之处，就是没有豪华的装修、没有高档奢侈的玩教具，而幼儿的生活环境却又是丰富的、人文的、自然的。户外活动场地，看不到一块塑胶地，呈现在眼前的是绿意盎然的草地、高低起伏的小山、参差不齐的木桩、铺满鹅卵石的小路，辅以活动器械和不同功能的区域，让幼儿在感受自然、体验自然的环境中自由活动，主动探索。室内则给幼儿家的感觉，没有呆板的人为刻意修饰的
值得一提的是，这些机构并不是我们想像的那样场地宽敞、空间庞大，如Margaret McMillan Nursery园长的工作室十分简陋，甚至不能满足我们在桌子上书写，而我们的座谈、午间小憩都在这里进行。
