对消防安全工作的认识
对消防安全工作的认识浅谈"对社区消防安全管理工作"的认识
原沙市石油钢管厂公共事业管理中心自2006年年底划归为江汉石油管理局广华社区管理服务中心钢管厂管理站以来已有一年多了。在这一年多的时间内,由于我所从事的管理工作主要是社区安全、消防管理工作。所以就社区消防管理工作谈一点认识:
随着社会市场经济的不断发展和城市化进程的加快,使社区消防管理工作愈来愈成为消防工作社会化进程的重要组成部分,也成为推进社区火灾预防体系的重要环节。加强社区消防建设既是适应新的城市社会管理体制的需要,更是加强社区安全建设的需要。但从当前的实际情况来看,社区消防工作虽然已经纳入了各级消防部门的工作视线,并对我们提出了许多要求,我们也进行了多方面的探讨,由于我们这个社区是新成立,但从各方面的`条件来看已不能满足居民的要求了,我们这个社区的整体发展仍不平衡,社区消防工作的建设标准、起点各异,空白点较多,社区消防综合功能差,实际效果不明显,无法同新型社区及发达国家相比,目前还存在很大的差距,远远不能适应社会化消防工作的需要。因此,针对我们这样综合性的外围社区来看,还需要建设水平不断提高现状,我们认真分析社区消防安全管理的形势与问题,还需研究出一个切实可行的对策和措施,才能完善社区消防安全管理机制,为搞好社区发展,这项消防安全工作已成为当务之急的主要工作。
一、推进社区消防工作的意义
(一)推进社区消防工作是社会发展的需要,是时代的呼唤。作为社区建设重要组成部分的社区消防工作,能否有效地开展,并逐步与社区整体建设相适应,将直接关系到居民的人身、财产安全和社区公共安全。将消防工作融入社区,与社区文化、教育、环境、卫生、治安等工作同步协调发展,对于有效预防火灾、保卫国家和公民生命财产安全、实现社会主义现代化建设目标起着极为重要的作用,是社会发展的需要,是时代的呼唤。
(二)推进社区消防工作是优化居民生活环境和维护社会稳定的需要。城市社区建设坚持"以人为本、服务居民",坚持以不断满足社区居民的社会需求,提高居民生活质量和文明程度为宗旨,把服务社区居民作为社区建设和出发点和归宿点。当前,随着经济的繁荣、社会的发展,人民群众的生活水平和生活质量普遍提高,居民对人身安全和家庭财产防火越来越重视,人们希望远离火灾。而消防安全又是与人民群众生产、生活密切相关,是人民群众普遍关心和需要帮助的问题。进一步加强社区消防建设,强化城市基层消防管理工作,明确社区消防管理和服务职能,帮助解决居民生活中遇到的消防问题,建立社区消防文化,最大限度地优化居民的生活环境,为安全生存的空间提供有力保障,从而达到维护社会稳定,促进社区健康发展的目的。
(三)推进社区消防工作是实现消防工作社会化的客观要求。社区建设的目的是实现社区工作规范化、科学化,促进城市经济和
社会的协调发展,提高居民生活质量和城市文明程度。而社区消防工作是城市社区建设不可分割的一部分,社区的单个组织是家庭,家庭又是社会的细胞。抓好家庭消防教育是实现消防工作社会化的有效途径和必然趋势。通过对城市社区居民家庭的消防教育,以许多家庭带动一个社区,以社区促进整个城市,从而带动全社会的消防工作,加快推进消防工作社会化进程。(四)推进社区消防工作是预防城市居民火灾的治本举措。当前,我国经济正步入快速发展的轨道,人民群众生活水平和质量逐步提高,突出表现为:家庭装饰、装修过程中,居民普遍舍得投入,甚至超前消费,将居室装修得富丽堂皇、清新怡人,彩电、冰箱、洗衣机、微波炉、电脑等家用电器已进入普通百姓家庭。同时,装饰装修采用大量的易燃、可燃、高分子材料,无形中增加了城市居民家庭的火灾荷载,且一旦发生火灾,势必会造成重大财产损失。各种家用电器使用频率高,用电量增大,导致火灾发生的危险性也在增多。大批的外来人员和流动人员的消防安全意识淡薄,又缺乏有效管理;城市改革中涌现的三小企业和个体经营者片面追求经济效益,忽视消防安全,造成当前居民火灾居高不下;再者,现阶段城市居民的消防安全意识相对淡薄,自防自救能力差,用火不慎及社区消防工作薄弱,也是居民家庭火灾频发的主要原因。
二、当前社区消防管理工作存在的问题及成因
一是对社区消防工作的重要性认识不够。长期以来管理部门都把主要精力放在对企事业单位、公众聚集场所等重点单位、部位的消防安全管理上,忽视了对社区尤其是居民住宅区的消防安全管理,认为社区中的居民家庭和小商店、小饭店等单位不会造成大的人身伤亡和财产损失及政治影响,使社区消防工作成为盲点。
二是社区消防硬件设施不够完备,基础设施建设先天不足,后天维护保养问题严重。许多居民住宅区的消防设计未引起设计人员的重视,设计人员只是一味地根据甲方要求的建筑布局、设想来设计,并未考虑社区的消防安全。有些房屋工程施工质量粗劣,属不达标房。给消防安全带来隐患。社区由于物业管理是新成立,用于消防设施维护管理上的更是屈指可数,很难调动物业公司对消防设施管理的积极性,造成消防设施失管失修问题严重。特别是早期建设的房屋,消防基础设施建设还不够完善,由于消防规划不够细致等原因,很多地方建筑物的平面布局、疏散通道、安全出口、防火分区、消防设施等方面存在很大缺陷,消防车通道不畅通,缺乏消防水源,电气线路老化严重,而且这些"顽疾"整改非常困难。另外不规范的装修、擅自变更用途给社区带来一系列火灾隐患,这在居民住宅处为常见。
三是软件建设不到位,规章制度不健全,社区消防工作缺乏有效的规章制度和工作运行机制,不能实行经常化、持久化。具体居民家庭,使得社区自身在管理过程中缺乏规范性、自主性。社区单位和居民消防安全习惯意识淡薄,缺乏消防安全责任感,致使社区物业管理部门很难形成有效的消防安全管理。不能有效地将有关法律法规贯彻实施。社区建设中缺乏消防网络,有点没面,缺乏沟通协调,使消防工作难以落实到位。对消防管理责任落实较难,管理突击性比较大,不能定期维护、检测、操作消防设施,有些居民竟连灭火器的使用都不会,是否过期就根本不知道,加之社区内住户人员杂乱,有外来人员及部分职工在市区购房后将房屋转让非企业职工家属,造成住户杂乱。也有没过户住宅,及部分流动人口住在社区内。所以难以将消防安全管理经常化、制度化