处理纠纷问题发言范文模板通用29篇

处理纠纷问题发言范文模板 第一篇

实习单位：

武汉市蔡甸区

实习内容：

了解基层系统工作概况、熟悉基层法官办案流程、开庭旁听、装订卷宗分类归档、查阅卷宗

实习时间：

xx年x月，我来到武汉市蔡甸区民一庭实习，为期三个月。经过这两三个月短暂的实习生活，我不仅巩固了大学三年以来所学的法学专业知识，还锻炼了法律实践能力。通过与该的各位老师的沟通与交流与其建立了良好的关系，大大增加了我的人际交往能力，增长了社会经验，开阔了眼界，令我受益匪浅。

初到的我满怀着，虽然还未曾工作过，对的工作流程亦不甚了解，但我对一切都充满了信心，相信只要自己多与那些法官、书记员沟通，不懂的地方多向他们请教然后再慢慢去领会，自己在较短的时间内一定能够很快适应这里的工作。

刚来的一段时间，几乎都是学习的有关规章制度以及工作纪律，熟悉各科室，然后跑跑办公室、送送文件什么的，再就是陪同书记员一起去送达裁判文书等。似乎觉得工作很单调，但我知道面临一个全新的环境总得有一个慢慢适应的过程，况且任何一门工作都不是简单就可了事的，比方说对于裁判文书的送达要严格依据法定程序，文件也得有专门的负责人签收。趁这段时间也正好可以熟悉一下这里的工作环境和工作流程，以便能更好的融入到这个新的集体之中。

大约过了一个星期，主管民庭的戴绍军庭长找我和另外一个一起过来实习的同学开了个座谈会。他首先是对我们这段时间的工作热情和工作态度表示肯定，其次是针对对我们的具体情况提出了一些希望和要求。他希望我们能够把握这次实习的机会，以巩固自己大学几年以来所学的专业知识，更重要的是要勤学好问以增长自己的实践经验。还对我们了目前大学生就业的形势，以及他这些年以来的工作体会。他告诫我们要在当前就业严峻的形势下端正自己的心态，对自己要有一个合理的定位，不要心浮气躁而应该脚踏实地地去学习和掌握更多的知识和经验。同时，对我们所学的法学专业的就业状况进行了，鼓励我们要树立信心，努力去学习，力争通过国家司法考试甚至是公务员考试，为将来能从事法律工作做准备。最后，给我们介绍了指导我们实习的法官，并希望我们能够虚心向他们学习，对一些不懂的问题及时向他们请教。

我的指导老师是民一庭的侯邦生庭长，他是蔡甸区十大杰出青年法官之一，他有扎实的法学专业知识和丰富的司法实践经验，为人和善而不失严肃，对每一个当事人都能细心地接待他们，并解决他们所提出的任何问题。工作上更是严谨细致，给我印象最深的是他的办公桌上的那本日历上清楚地记载着每次开庭的时间与日期，工作日志里更是清晰地记载着会议摘要、与会人员、开庭安排、来访人员记录、调解记录等。与侯庭长同办公室的还有罗英法官，她虽然作为一名代理审判员，却有着多年的涉及婚姻家庭案件方面的审判经验，为人亦谦虚和善，对待来访的当事人都能耐心的倾听他们的意见然后耐心地劝解。工作上细致，充分准备着每次的开庭工作，业余时间多在专研自己的业务知识。针对一些具体的案件，我时常与她一起交流并发表自己的意见，同时请教一些尚不懂的问题，她均能熟练解答并对我所提出的意见给予一定的肯定。

侯庭长经常告诉我说，作为一名审判人员，要时刻牢记最高关于“五个禁止”的规定，严肃地约束自己的行为，模范地遵守宪法和法律，维护宪法和法律的实施。从事审判工作，不仅要有丰富的法律专业知识和工作经验，而且还应该有较高的法律素养，对待当事人要细致耐心地劝解。适用法律时，更应该要谨慎，尤其是在行驶自由裁量权时，从而切实维护当事人的合法权益。在从事法庭审判工作之外的工作时，如案卷的装订、归类入档等亦应该做到严肃认真，不可草率马虎了事。

在侯庭长与罗法官的指导下，我负责写出庭通知书、整理当事人所提交的诉状与证据材料、通知相关工作人员做好开庭准备工作，以及在案件审结侯和书记员一起装订卷宗，并分类归档。这些工作看似简单，但亦不能随随便便就去做，比方说开庭通知要严格规范地书写，并在法定期间内张贴在公告栏显目的位置，以便让当事人在第一时间知晓开庭的情况。装订案卷与归档亦马虎不得，首先要得核实卷宗的数目，以及相关材料是否齐全。还要按要求分门别类的入档，以便备查。

实习的另一方面的内容就是开庭时去旁听，在庭审现场感受庭审氛围。在这庄严肃穆的环境下，审判人员驾驭庭、审查明事、实适用法律、平衡利益及调判结合的能力，全都能在这个过程中得到很好的体现。同时，审判人员的形象素养亦能在此过程中得到全面的展示。

几乎每一次开庭我们都是第一时间赶到审判庭，帮忙布置法庭。庭审中，专心倾听双方当事人及其代理人或者监护人发表的的代理意见，尤其是双方争论的焦点问题。有些案件案情简单明了，有些案件就显得稍微复杂。开完庭之后回去记载着有关庭审的情况，和侯庭长、罗法官谈论案件，发表自己的看法，请教他们一些尚不懂的问题。

xx年x月x日审理的一起关于租赁合同纠纷案件，让我至今记忆犹新。该案具有典型性，它较好地反映了审理案件的法官在查清案件事实的基础上调判结合，合理地适用法律，平衡当事人双方的利益的审判能力。下面有关该案的情况做一简介。

该案案情：

被告租赁原告的门面房从事服装经营，双方与xx年x月x日签订书面租赁合同，期限是两年。xx年12月中下旬，原告通知被告合同即将到期，请求腾房事宜。被告提出因受金融危机的影响生意一直不景气，尚有大量的服装库存滞销，希望原告能够宽限至农历年底，原告应允。至xx年农历年底，原告催被告腾房，被告说因到年关现在生意刚有回升，希望能够续期，待库存服装再销售一部分后退房。原告再次同意了再宽限一个月，但没有同意续签合同。xx年2月，原告要求被告腾房时遭拒绝，遂向该起诉。

本案适用民事简易程序审理。开庭前因被告未明确表示同意调解，经法官劝解并申明厉害关系后仍未明示同意调解，于是法官依法律程序主持了庭审。庭审中，原告提供了相应的证据请求裁决房屋租赁合同到期，由被告承担诉讼费用并要求被告支付房屋到期后的适用费用。被告对此均无异议，也同意原告的诉讼请求同意退房，但提出由原告接手其库存货物的不合理辩求。

法庭辩论终结后，法官又一次主持了调解。针对被告目前所处的状况，国内的经济形势，告诉原告希望他能够再给予其一定的宽限其，同时要求被告支付房屋使用费。针对原告为下岗工人，生活艰难以及当前消费水平偏高的状况，要求被告能够相应的提高房屋租赁费用。最后双方在法官的主持下同意了此调解，并达成了一致的调解协议。本案中，双方当事人的权利义务关系明了，根据所查清的事实与认定的证据，法官完全可以依法做出不利于被告的裁判。但是，本案的法官却能结合案件事实与当前双方所处的状况，平衡双方的利益，从而使得本案的当事人皆大欢喜，并产生好的社会效果。从另一个方面来看，本案虽然是一个案情简单的民事纠纷，但却能够体现出法官在新的形势下认识和把握大局的能力，认识和把握社会矛盾的能力，认识和把握社情的能力，以及认识和把握法律精神的能力。该案由此可见一斑！

“纸上得来终觉浅，觉知此事要躬行。”短暂的实习时间就这样慢慢地逝去，在短暂的实习过程中，在指导老师的关怀与教导下，我更加巩固了所学的法学专业知识，提高了法律实践能力。但我也深深地感触到自己所学的知识的肤浅和在实践应用过程中专业知识的匮乏，以及实践经验的不足。我将在今后的学习、生活和工作中倍加努力、勤奋学习，以掌握更多的知识与经验。

处理纠纷问题发言范文模板 第二篇

村级人民调解员业务培训讲话稿

大家好：

XXX为加强人民调解员的管理，提高人民调解员的素质，特召集各村人民调解员进行集中培训，借此机会我就如何做好村级调解工作主要讲下面一些内容，与大家共同学习、共同探讨：

一、关于人民调解的特征及应遵循的原则

人民调解是指人民调解委员会通过说服、疏导等方法，促使当事人在平等协商基础上自愿达成调解协议，解决民间纠纷的活动，具有群众性、自治性、民间性的基本属性和特征。

所有调解员都来自群众、代表群众、服务群众。根据调解纠纷的需要，人民调解员还可以邀请其他人员以群众身份参与调解活动。人民调解通过群众平等协商解决自己的矛盾纠纷，双方当事人之间地位平等，当事人与人民调解员之间地位平等。这些，都决定了人民调解拥有广泛的群众基础。

2010年8月28日全国xxx常务委员会通过了《xxx人民调解法》，2011年1月1日开始施行。

它明确规定了有三个原则：

1、自愿平等原则。人民调解应当在当事人自愿、平等的基础上进行，当事人享有充分的意思自治，不受任何强迫、歧视。这一原则体现在调解活动的始终。当民间纠纷发生后，当事人可以申请调解或接受调解作为解决纠纷的途径，也可以拒绝调解；即使在调解进行的过程中，当事人也可以拒绝继续调解而另循其它救济途径；当事人可以接受调解员提出的调解方案，也可以自行提出调解方案；当事人可以自主选择达成书面协议还是口头协议，等等。人民调解组织和人民调解员有义务在调解活动中尊重和保障当事人的自愿平等权利。

12、不违背法律法规政策原则。国家的法律、法规和政策是人民调解组织调解民间纠纷的主要依据。民间纠纷的内容主要涉及当事人有权自行处分的人身、财产权益。因此，在不违背法律、法规和国家政策的前提下，可以依照社会公德、村规民约、公序良俗、行业惯例进行调解。通过调解矛盾纠纷，使当事人更加清楚地理解什么是合法、什么是违法，自己享有哪些权利、应该履行哪些义务，哪些行为应当提倡、哪些行为应予谴责，从而增强公民自觉通过合法合理的途径解决矛盾纠纷的法律意识和道德观念。

3、尊重当事人权利原则。人民调解是化解矛盾纠纷的有效机制，但并不是唯一机制。人民调解不能代替仲裁、行政和司法等解决纠纷的机制，也不是这些机制的前置程序或必经程序。调解的进行以纠纷当事人的自愿为前提，调解的启动、实施以及协议的达成等都取决于当事人的自愿。人民调解员在调解过程中可以采取多种方式进行说服劝解，可以提出解决问题的方案，但接受与否仍取决于当事人。当事人不接受调解、对调解协议反悔或不履行调解协议的，还可以向人民法院提起诉讼或者采用其他方式维护其合法权益，不得因未经调解或调解不成而加以阻止、妨碍。

二、关于人民调解的效力

在人民调解委员会主持下达成的调解协议，对双方当事人有约束力，当事人应当自觉履行，但没有强制执行力。

《人民调解法》第三十二条规定： 经人民调解委员会调解达成调解协议后，当事人之间就调解协议的履行或者调解协议的内容发生争议的，一方当事人可以向人民法院提起诉讼。第三十三条规定 经人民调解委员会调解达成调解协议后，双方当事人认为有必要的，可以自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认，人民法院应当及时对调解协议进行审查，依法确认调解协议的效力。这

就是说，调解协议只有经过人民法院依法确认为有效了，其中一方当事人拒绝履行或者未全部履行的，那么对方当事人可以向人民法院申请强制执行。

假如没有经过人民法院确认这一道程序，经人民调解委员会调解达成的、有民事权利义务内容，并由双方当事人签字或者盖章的调解协议，它便具有民事合同性质。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除调解协议。

但是，并不是所有的调解协议都是有效的。

调解协议要有效力的话，必须符合三个条件：一是当事人具有完全行为能力；二是意思表示真实；三是不违反法律、行政法规的强制性规定或者社会公共利益。

还有无效的调解协议。

有下列情形之一的，调解协议无效：（一）损害国家、集体或者第三人利益；（二）心合法形式掩盖非法目的的；（三）损害社会公共利益；（四）违反法律、行政法规的强制性规定的。人民调解委员会强迫调解的，调解协议无效。

另外还有就是可变更或者可撤销的调解协议

下列调解协议，当事人一方有权请求法院变更或者撤销：（一）因重大误解订立的；（二）在订立调解协议时显失公平的；（三）一方以欺诈、胁迫的手段或乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的调解协议书，受损害方有权请求法院变更或者撤销。

三、关于人民调解的方法

吸取前人的经验，学别人好的东西为我所用。下面介绍些比较有特点的调解方法，供参考、学习。

31、快速调处法。针对突发性、易激化的矛盾纠纷，调解人员迅速赶赴现场，及时控制事态，快速制定调解方案，集中时间，突击调处。

2、重点突破法。透过问题的表面现象，找准矛盾纠纷的症结所在，选准突破口集中调处好主要纠纷，其他问题也就迎刃而解了。就像我们法院在审判案件时一样，首先要找出争议焦点，再把这些争议焦点一点一点地解决。

3、耐心说服法。有的矛盾纠纷，牵涉人员多，时间久，调查取证比较困难，当事人思想转变比较慢，调处时需要多方面考虑，耐心疏导，多次调解才能有效。

4、法德结合法。对一些家庭纠纷，单纯依靠法律规定调处，效果不佳，易留后患。如果运用法律与道德相结合的方法，唤回亲情，则既能解决纠纷，又能维护家庭关系和睦。（案例）

5、换位思考法。即让纠纷当事人调换角色，从对方立场看待问题，提出解决问题的办法，使他们认识到自己的缺点、错误，这样有利于化解矛盾。

6、个别谈话法。例如在处理婚姻、家庭等牵扯人员较多的纠纷，或涉及个人隐私，或当事人的想法不一致时，应单独询问，分别做思想工作，能达到较好的调处效果。

7、排忧解难法。有些纠纷当事人生产生活中确实存在困难，这就要求调解员要体察民情，了解民意，解群众之难，办利民之事，这样才有利于解决矛盾，有利于社会安定。

8、预防法。就是要逐步完善各项规章制度，规范村级调解建设，还要摸索出一整套行之有效的人民调解工作程序，从确认当事人身份、申请调解人员回避、当事人双方的诉辨、质证、调解协议书制作与执行以及跟踪回访等等环节，都作出明确规定，这样可以使调解工

作更加稳步地向前发展，预防和减少因矛盾激化而引发的民转刑案件、群众械斗和集体上访案件的发生，有效地维护社会秩序的稳定。

四、建立一支高素质、有责任、敢作为的队伍是关健。 我们作为承担人民调解工作的主体，我们工作质量的好坏，直接影响人民调解工作的效果。因此，要有一支素质过硬的人民调解员队伍是我们调解工作成功的关键。下面，我就如何做一个做合格人民调解员作一些探讨。

（一）一个合格的人民调解员，首先要热爱人民调解工作。 调解工作是一项非常艰苦工作，调解能否成功，要当事人的配合，但要当事人改变自己的观点或作出让步不是一件容易的事，今天谈妥了，回家后由于利益的驱动又反复是常事，要做好调解工作不是容易的事情。它是需要用心去做的，是需要全身心的投入的。只有热爱调解工作，他们才能做到爱岗敬业，热情服务，克服各种困难，百折不绕为居民解决矛盾。就是碰上胡搅蛮缠，蛮不讲理的当事人，也会以极大的耐心去做工作，有时候受到委曲或不公正的评价，也会忍耐。因此，我觉得要做一个合格的人民调解员，首先要热爱调解工作。

（二）一个合格的人民调解员，要具备一些基本素质。 调解员是为老百姓解决矛盾纠纷的。因此，调解员要有一定的基本素质。一要爱岗敬业，热情服务。居民中发生的矛盾，能解决的应主动帮助解决，不能一推了之或“捣浆糊”不给解决。二要注重法律知识学习，能为居民解答一些简单的法律常识。三要办事公正公平，以理服人，不能训斥和压服当事人。四要举止文明，不讲粗话、脏话。五要胸怀宽广气量大，受些委屈和不公正的话语也不要记较。六别人送礼要拒绝，要廉洁自律塑形象。

（三）一个合格的人民调解员，要有一定的调解能力和技巧。

在人民调解工作中,涉及到的都是群众的切身利益，我们来不得半点马虎。调解员的一举一动会给居民产生一定的影响。我们一定要在搞清事实的基础上分清是非，认真调解。当事人最怕调解员偏听偏信，厚此薄彼，或着办事不公。怕调解员带有色眼睛看人。作为调解员在调解时，办事一定要公正、公平、公开，把问题谈清楚，还事物的本来面目，把调解的方案完整的放在双方当事人的面前，让他们自己作选择，后果由他们承担。如果一方当事人作出让步，也让在明处，让双方都明明白白。调解员要讲信誉，要诚实坦荡，不徇私情，不能凭自己的好恶进行调解。

还要善于学习，不断提高调解技能。

在调解工作中，好的工作方法可以起到事半功倍的作用。许多优秀调解员，他们在调解中善于察观，掌握契机，运用各种调解技巧，促成矛盾纠纷的解决。

（四）一个合格的人民调解员，要善于学习不断提高业务水平。 随着社会的不断发展，社区各种新矛盾新问题不断出现，我们国家的法律也是不断地更新，而且它的实践性很强，只有不断的学习和实践，才能掌握有关方面的法律知识，才能做好我们的调解工作。平时我们多看看法治栏目的电视节目，也是一个挺好的学习法律、运用法律的方法。

（五）一个合格的人民调解员，要积极进行法制宣传。 我们调解员在调解过程中，经常碰到当事人缺少法律知识作无谓的争吵，有的居民权利受到侵犯还不知道，有的知道权利受侵犯，但不知道怎样来维护自己的权利。这就需要我们的调解员积极向周围群众进行法制宣传，使群众懂得运用法律手段来解决纠纷及维护自身权益。

（六）一个合格的人民调解员，要有奉献精神。

社会矛盾是客观存在的，它随时都可能发生，我们调解员随时都有可能被叫去处理各种矛盾纠纷。调解工作有时会在晚上或休息日，那我们就得放弃休息，及时赶到出事地点。我们不能想着现在是我的休息时间，等我上班时候再处理吧。这肯定是不行的。因此，要做一个合格的调解员，我们就要随时作好奉献自己的时间、自己的精力的准备。人生在世几十年，我们不能让自己活得太混混噩噩、太空虚，我们可以从调解工作中不断找到自己的人生价值、人生意义。这就是我们奉献的动力、奉献的目的。

为了稳定社会大局，基层组织要充分发挥人民调解的作用，真正做到小纠纷不出村、大纠纷不出乡，大事化小、小事化了。人民调解员要有积极作为的意识，不推卸责任，对村民之间发生的纠纷要及时化解矛盾，为构建一个安稳、祥和的环境充分发挥我们人民调解员的力量。其实，我们的社会多一份稳定、多一份安宁，也就是让我们自身多了一份安全、多了一份幸福。

谢谢大家！

处理纠纷问题发言范文模板 第三篇

乡镇矛盾纠纷排查调处工作总结_单位总结

乡镇矛盾纠纷排查调处工作总结

xx乡集中开展治安复杂地区排查整治和矛盾纠纷排查调处活动总结

近年来，随着农村经济的不断发展和各种利益关系的再调整，xx乡的各类矛盾纠纷有所增多，特别是山林、资源权属纠纷，山地承包纠纷，婚姻家庭邻里纠纷，以及社会筹资、金融债务等方面引发的民事纠纷日益突出，有些还酿成群体性事件，影响了社会安定稳定。xx乡2005年以来，坚持“预防为主，教育疏导，依法处理，防止激化”的原则，立足基层实际，扎实抓好社会矛盾纠纷排查调处工作，探索出一套综合运用组织、法律、行政、民间等手段，适合基层调解工作规律，符合人民群众意愿的解决矛盾纠纷的方法，努力建立矛盾纠纷大调解工作格局，化解了大量的社会矛盾纠纷，维护了社会的安定稳定。主要做法是：

一、建章立制

三是建立党政统一领导、综治部门组织协调、实行归口调处的工作机制。完善滚动排查、信息报送、定期通报、领导包案、挂牌督办等工作制度，不断推进社会矛盾纠纷排查调处工作的制度化、规范化。对全乡每月排查出的重大矛盾纠纷隐患及重大信访问题和积案及时进行通报，并由乡五套班子领导挂钩督办；乡直各有关部门积极主动地支持配合有关村做好矛盾纠纷的排查调处，根据“谁主管、谁负责”的原则，切实做到“看好自家门、管好自家人、办好自家事”，充分发挥各部门职能作用，形成排查调处矛盾纠纷的整体合力，努力把矛盾纠纷化解在内部、消除在萌芽、解决在基层，做到“小事不出村，大事不出

乡，重大矛盾纠纷不出乡”。坚持一线接访制度，开设乡委书记、乡长信箱，开通“148”法律服务专线，开展人大代表下乡巡回接访等活动，拓宽了群众信访渠道。同时，建立健全群体性事件的处置方案，密切关注土地征用、下岗安置、“两劳释解”人员等不稳定因素的各种动态，积极采取预警、疏导、处置、化解等相应对策，把可能引发群体性事件和集体上访事件的苗头纳入视线，做到早发现、早控制、早调处。

二、明确责任

做好农村社会矛盾纠纷排查调处工作，领导是关键。按照“党政一把手负总责”和“谁主管、谁负责”的原则，明确各地各单位党政一把手是抓社会矛盾纠纷排查调处工作的第一责任人，分管领导是主要责任人，有效形成抓社会矛盾纠纷排查调处的责任体系。

一是排查纠纷实行“一个问题、一名领导、一个方案、一抓到底”的工作责任制。深人开展领导下乡接访和主动约访活动，定期深入到所挂钩的村，就本人负责督办的和该乡村已发生的矛盾纠纷进行调查研究，靠前指挥，面对面做排查调处工作，及时地把问题解决在基层。各村政府在本辖区划分责任片区，由村领导及“调处中心”工作人员分片挂钩，定期进村入户调查情况，掌握社会不稳定因素，并做到提前研究对策，提前入户访谈，前移工作关口，及时化解不稳定因素。

二是强化矛盾纠纷排查责任追究制度。把领导干部做好社会矛盾纠纷排查调处工作的实绩与职务升降、奖惩挂钩。根据中央综治委(2000j07号《关于对发生严重社会稳定重大治安问题的地方实施领导责任查究的通知》文件精神，立足本乡实际，制定《落实信访效能督办制度实施意见》及《关于发生集体越级上访问题责任追究暂行规定》，对工作失职、排查社会矛盾纠纷不力，或贻误时机，致使小矛盾酿成大事端及问题较多、长期得不到解决酿成重大事件的责任单位领导和责任单位分清不同情形分别给予督办告诫、效能告诫直至综治“一票否决”。对各地各单位辖区或管辖范围内发生集体越级上访，造成不同程度恶劣影响的，分清不同情形对党内责任人分

别给予党内警告直到撤销党内职务的处分，对党外责任人则按法律程序给予相应的处理。

三、坚持走群众路线

在全年的矛盾纠纷排查调处过程中，我们坚持以乡为单位，以村委会为基础，进行认真清理检查，加强对各机关单位的重点部位进行检查，防止发生重大的恶性事故，坚持专门在、机关和群众路线相结合的原则，广泛动员人民群众，认真摸排，分类统计，切实把治安混乱的地区治理好。截止3月8日，共排查出矛盾纠纷2xxxx，其中村务公开xxxx，企业转制中生活保障纠纷xxxx，土地草场纠纷1xxxx，民间纠纷1xxxx，在调处过程中，有2xxxx经乡综治办、司法所联合调处成功，有两件民间矛盾纠纷移交六户人民法院(xxxx债务纠纷，xxxx婚姻纠纷)，调处成功率达94。

此总结

xx乡综治办

2005年11月28日

处理纠纷问题发言范文模板 第四篇

浅谈人民调解工作制度完善

摘要：人民调解工作是维护社会稳定的一道重要屏障。它运用了法律法规、政策、社会公德等多种依据，在调解员的劝导和说服方式下，使纠纷当事人平等自愿解决纠纷的方式。它将我国“息诉止纷”的传统美德发挥到极致。但它已经不能满足日新月异的社会要求，如何将人民调解制度发挥更大作用，本为对其完善进行了简要分析。关键词：人民调解制度多元化完善

我国的人民调解制度，源于中华民族“和为贵”和“息诉止纷”的传统美德。长期以来化解民间纠纷，在维护社会安定方面发挥着重要的作用，被国外称为“东方之花”。

随着我国进入全面建设小康社会，加快社会主义现代化建设，社会利益关系日益复杂化，各种社会矛盾纠纷类型也随之多元化，这就要求人民调解工作要去适应新的形势。对于人民调解员提出了更高、更新的要求。但转眼现在的人民调解员各个方面已经很难适应如今多元化的调解工作的需要。

一、法律知识和政策知识储备不足

村民调解委员会设立是我国《宪法》、《民事诉讼法》、《村民委员会组织法》、《人民调解委员会组织条例》所规定的法定组织形式。根据政策和实践表明绝大部分的民间纠纷是通过村级调委会解决的。但基层人民调解员，特别是村级调解队伍组成人员文化水平虽然有所提高，但大部分仍然集中在初中文化，年龄组成也偏大。虽然具有丰富的人民调解工作经验，但在法律知识和政策知识储备方面明显不足。

二、调解程序不规范

人民调解工作程序方面，因为基层调解员年龄结构偏大、认识水平不高等，调解工作方式单一，主要表现为说教和情感影响。更有甚者不是根据法律进行，而是靠年龄大，辈分高，威信高来直接进行命令。这些都容易导致调解对象权利得不到保障，调解结果损害了合法当事人的利益。调解程序的不规范使调解工作的公信力降低，不利于调解工作的发展。

三、调解工作领域局限

一是在调解纠纷类型上局限，现在都普遍集中于公民与公民之间婚姻家庭、邻里关系、损害赔偿纠纷，很少涉及公民与法人、法人与法人之间的纠纷，这都是落后于新形势的表现；二是调解组织建设局限。在许多国有企业，人民调解工作都是由工会、妇联、共青团等兼职负责的，并没有专门的调解组织。而其他类型的企业如外资、独资企业等并没有设立人民调解组织。调解工作领域的局限性导致调解工作不能更好的发挥其作用。

四、调解经费匮乏

虽然现在法律对调解工作的经费作了一些规定，但是其运行起来相当困难，并不能从根本上保障人民调解委员会正常的开展工作。特别是在相对落后的农村，根本就无法兑现。如今新形势要求调解委员会在硬件设施、程序规范方面要求更高，这也就以

为着资金需求量增加。一些贫困地区政府自身财政困难，无钱支持人民调解工作，导致甚至调解员的报酬都不能落实，出现了极不平衡现象。而调解资金投入匮乏，成为了人民调解工作发展的一道障碍墙。

改变上述这些问题，提高调解工作效率，需要将人民调解工作转向更加规范化、专业化，同时也要提高广大群众的法律意识水平等多方面措施并重，构建和谐的社会主义社会。

一、加强人民调解员素质建设

一是在政治思想上的坚定性和敏锐性是做好人民调解工作的首要条件。坚持xxx理论、三个代表重要思想，坚持热爱本职工作，忠于职守，无私奉献，坚定忠于党和社会主义事业；二是工作上要勤奋敬业。人民调解工作系劝说、免费服务、繁琐等特点，调解员无权无钱，这就要求调解员需要具备勤奋敬业的品质。人民调解员素质建设是人民调解工作发展的基础。

二、人民调解专业化转变

所谓人民调解专业化是指从事人民调解工作应该具有法律背景、专门从事调解工作，要受过相关法律专业教育、有法律工作经验，或者从事过一段时间的人民调解工作，有丰富的调解工作经验。由此来看我国人民调解队伍已经完全不能适应新形势的调解工作。一是需要调解人员的选配

三是调解专业化不仅包括人民调解员的专业化，还包括调解委员会的专业化。调解委员会一般调解的都是传统民间纠纷如家庭婚姻、邻里等，对如今新凸显出来的医疗、交通等领域的人民调解介入还不够，当然有效的化解这些矛盾，要求专业化更高、技术性更强，则要求行业调委会向专业化发展。积极聘任具有专业知识人员担任调解员如离退休专家、教授，成为解决救急的主要渠道。

三、调解程序规范化

依法调解是人民调解工作的生命所在，是保障调解执法公正的基本保障，这要求我们必须紧紧牢固树立依法调解、规范调解的意识，实现调解纠纷程序的规范化，提高人民调解工作的社会公信力。一是在调解过程中要坚持公开、公平、公正，充分尊重当事人自愿调解的权利；二是人民调解协议的制作要规范化，保证人民调解制度与诉讼制度衔接创造有利条件，在具体制作方面要把握好针对性、逻辑性、规范性，达到有理有据以理服人的效果。三是各级公检法部门要通过培训、考核等各种方式对各级调委会程序方面的规范化知道，提高人民调解工作的规范化和法制化。

四、建立健全的人民调解工作经费保障机制

人民调解工作是社会稳定保障的基础，其作用至关重要。而社会稳定是经济发展的保障，经济发展又能促进社会稳定和繁荣，二者相辅相成。所以人民调解工作必须要有一个完善的经费保障

制度。这样既为人民调解员提供了保障，也保证了调解工作的质量。一是将调解经费纳入政府财政预算，并且是给予保障；二是建立人民调解员抚恤金制度；三是建立人民调解员经奖励制度。

五、加大人民普法力度，提高调解效率

坚持走群众路线，加大普法力度，提高广大人民群众的法律素质。如今已经进入第六个普法阶段，人民群众法律意识已经有了明显的提高，但是在经济欠发达地区，群众法律意识仍然局限。群众很容易融入自己老的道德观、价值观，这为基层调解工作增加了困难。只有不断的提高群众的法律意识，是调解当事人懂得在遇到纠纷时能够依靠法律来评价，在接受调解时能正确面对、主动配合，在达成调解协议后积极履行承诺，这是从根本上为调解工作顺利进行提供有效保证的途径。同时也为依法治国和建设和谐社会主义社会提供良好的法制氛围。

六、提升人民调解工作的理论支撑

基层调解人员充分扎根基层，具有相当丰富的时间经验，对人民调解工作最有发言权。这些经验都是无价的财富，需要基层认真总结调解工作中的先进经验，积累好调解方法并进行大力推广。这些第一手资料，都是法学专家、学者和领导干部研究人民调解工作的基础，加之亲身入基层，研究人民调解工作的新情况、新问题，探索新机制、新方法，将基层的实践经验转变成理论成果，为人民调解工作的型发展提供理论支撑。

现在，党委政府越来越重视人民调解工作，新的立法、政策

对人民调解工作关注越来越完善，法律地位日益明确。如今实行的“大调解”制度成绩斐然。在矛盾纠纷多元化、复杂化的新形势下，完善人民调解工作制度已经是必然的趋势。发挥好人民调解工作的优越性，更有效的解决纠纷，为构建社会主义和谐社会提供更加坚实的保障。

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处理纠纷问题发言范文模板 第五篇

“现在开庭！”“法官”大声宣布。

这一天，在我的建议下，我的家事法庭再次开庭。今天的“审判长”是我的xxx奶，我是“原告”，父亲是“被告”，母亲坐在场边。

“审判长”来到桌前，拿起“法律锤”——奶奶平时敲在背上的东西，敲在桌子上，然后缓缓问道，“原告，姓名？”我赶紧站起来说，“我，江”说完，我看着奶奶，她还是那么严肃，我忍不住笑出声来。“你今天怎么了，你打算起诉谁？审判长必须根据法律和事实作出公正的判决。”我皱着眉头，一字一句地读着我的诉苦：“我有一本日记，属于我的私有财产，受法律保护。虽然我管得很严，但还是被被告偷看了。”“啊！有这么一回事。具体点。”奶奶好像有点生气。“那是上周六中午。回到家，我看到被告正兴致勃勃地偷看我的日记。我以闪电般的速度从被告手里拿回了日记本，这样我才没有受到更多的伤害。但是，被告还是看了。实际上已经侵犯了原告的隐私权。请审判长查明事实，判决被告停止侵害，酌情给予处罚。”

奶奶听了我的陈述，说：“现在进行法庭调查。”然后转过头问父亲：被告的说法是真的吗？爸爸嬉皮笑脸地站起来，嘴里支支吾吾，“这个.这是……”“被告，我再问你一次，这是事实吗？爸爸转身盯着我。”是的，怎么样？我？她这么大了，难道不能看看吗？“鉴于被告已承认原告陈述的事实且无异议，法院调查现已结束。”

“现在，我宣布判决。”奶奶庄重地站了起来，我们也是。根据《家庭法》第一章第九条的规定，判决如下第一，此人从此停止侵权。第二，向原告道歉。第三，罚洗一周。宣布后，奶奶补充道：“如果你拒绝接受。”“我要了，我要了。xxx

这是我家的故事。

处理纠纷问题发言范文模板 第六篇

社会转型时期存在的社会矛盾纠纷量大面广和多样复杂的问题，这是改革开放深入，相对利益调整，认识观念冲突，社会与经济发展，人流物流增多与增速，以及城市化建设推进中所产生的问题，在一定时期内也是不能避免的必然趋势。但是一些民间纠纷和官民矛盾不能得到及时有效化解，又往往会引起矛盾纠纷激化，甚至导致暴力、恶性等事件发生，进而影响经济发展、危及社会稳定。

如何化解社会转型时期出现的各种矛盾纠纷，以构建社会和谐、维护治安稳定、促进经济发展？从现阶段实际情况出发，发挥政治优势，构建多元化矛盾纠纷解决机制，不失为一条较好的出路。

近年来，我县的社会矛盾纠纷数量不断上升，形式日益多样，性质越加复杂。从矛盾主体范围来看，过去的纠纷主体主要是自然人之间的婚姻家庭、邻里关系、民间债务、损害赔偿、买卖合同、加工承揽等纠纷，而近年来职工与企业、村民与村委会、单位与单位、个人与行政机关、法人与政府之间的矛盾纠纷也日益增多；从矛盾主体数量来看，过去主要是一对一的自然人或法人之间的纠纷，而近年来往往是利益相同、要求相似的多数人形成的群体性纠纷，如拆迁安置、征地补偿、企业改制、拖欠工资、社会保险、自然资源权属等；从纠纷处理难度来看，呈越来越难的趋势，这既有当事人利益要求过高原因，也有群体性纠纷涉及面广、影响大、矛盾易激化的原因，还有因新类型纠纷缺乏法律调整而无法可依的原因等等；从人民法院审理情况来看，一方面大量的矛盾纠纷涌到法院，使法院人少案多任务重的矛盾更加突出，另一方面由于一些当事人不能正确地对待法律与情理、法律事实与客观真实的差异，不能正确处理个体利益与大局利益、眼前利益与长远利益关系，一旦败诉，则怨气冲天、四处投诉、缠讼缠访，使人民法院处于社会矛盾的风口浪尖，承受着重大压力，有些矛盾纠纷不仅不能做到案结事了，而且也损害了国家法律权威。

社会转型时期存在的社会矛盾纠纷量大面广和多样复杂的问题，这是改革开放深入，相对利益调整，认识观念冲突，社会与经济发展，人流物流增多与增速，以及城市化建设推进中所产生的问题，在一定时期内也是不能避免的必然趋势。但是一些民间纠纷和官民矛盾不能得到及时有效化解，又往往会引起矛盾纠纷激化，甚至导致暴力、恶性等事件发生，进而影响经济发展、危及社会稳定。

如何化解社会转型时期出现的各种矛盾纠纷，以构建社会和谐、维护治安稳定、促进经济发展？从现阶段实际情况出发，发挥政治优势，构建多元化矛盾纠纷解决机制，不失为一条较好的出路。一是可以满足社会主体对矛盾纠纷解决路径的多元化需求及理念。人们需求的多元性，必然要求有多渠道解决矛盾纠纷的机制，单凭法院诉讼的解决纠纷，已经难以满足社会需要，有些当事人并不知晓法律，尤其是群体性纠纷的当事人并不希望通过法院诉讼的司法程序解决纠纷，他们更多的是希望通过高效快捷的政治思想协调工作或行政程序，或要求党委政府组织统筹解决。二是可以有效地节约社会资源，尤其是有限的司法资源。如果将大小不一、难易不等的各种矛盾纠纷都不加区别地适用同一司法程序或同一解决方式，势必造成有限司法资源的巨大浪费和不堪重负。三是有利于构建和谐稳定的社会秩序。构建多层次、全方位、功能相济、有制衔接、资源整合的社会矛盾纠纷解决机制，这将从机制上赋予当事人对解决纠纷程序的选择权，从法律上保障当事人对实体权益的处分权，体现国家对公民权利的尊重和保障，有利于形成良好的社会秩序。

最近，xxxxxx常委、中央政法委员会书记xxx在全国政法工作会议上的讲话中强调：必须充分发挥政治优势，整合力量、健全机制，运用多种手段化解社会矛盾纠纷、调整利益关系。处理社会矛盾纠纷既要重视法律调节手段，充分发挥司法机关的作用，又不能绝对化、简单化，不能把依靠政治优势可以解决的矛盾都引向司法渠道。要处理好越来越突出的矛盾纠纷与有限司法资源之间的矛盾，主要依靠各级党政组织、社会组织和广大群众，形成党委总揽全局、各部门齐抓共管、人民群众广泛参与的化解矛盾纠纷工作格局。根据上述精神和我县实际，就如何发挥政治优势、多元化解社会矛盾纠纷问题，提出以下几点意见：

一、善于依靠政治优势，运用多种手段化解社会矛盾纠纷。

当前社会正处于经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的经济社会大转型时期，各种社会矛盾纠纷往往涉及多层次的社会关系、多样化的矛盾主体、多领域的利益冲突以及体制、机制、政策、观念等多方面的因素。解决这些矛盾纠纷，受到经济、社会、文化发展水平等多方面的制约，不是一种手段、一个部门所能做到的，必须分流处理，建立和完善多方面、多层次的矛盾纠纷解决机制。要在党委的领导下，依靠各级党政组织、各有关部门和社会组织，运用政治、思想、经济、行政、法律、民间等多种手段搞好矛盾纠纷的预防和化解工作。

二、发挥政府行政确认和行政指导作用，做好矛盾纠纷源头预防。

从当前我县的社会矛盾纠纷类型来看，大量的矛盾纠纷发生在农村，这些矛盾纠纷中尤其突出的是涉及村级集体资产分配纠纷和自然资源（土地、滩涂）权属纠纷。这些在以前价值微几、不为人们利用的自然资源，随着城市化建设推进，其价值往往是成百倍增长，自然就成为人们利益冲突的客体。据了解，目前有许多村级集体组织或村民为争夺自然资源财产利益而纠纷不断、矛盾尖锐，有的纠纷甚至长期存在。另外，目前一些农村组织在分配村级集体资产中也不断引发纠纷，甚至形成群体信访。产生上述矛盾纠纷的主要原因，就是目前我县有不少的土地、滩涂尚未定权发证，存在权属不清，对村级集体资产分配缺乏规范。因此，政府应当充分发挥其行政确认和行政指导的作用，抓紧做好自然资源的定权发证工作，制定村级集体资产分配指导规范，正确引导和规范农村基层群众自治，以有效地预防和减少农村矛盾纠纷。

三、发挥党政组织统筹协调作用，及时化解复杂群体纠纷。

群体性的矛盾纠纷往往具有人数多、涉面广、影响大、情绪不稳定、矛盾易激化等特点，而且这些矛盾纠纷往往还涉及多种复杂原因、多个复杂问题，不是一种手段、一个部门所能解决的，必须充分发挥党政组织统筹协调优势，由党政组织牵头，各有关部门参与，运用多种手段加以化解。如发生在我县芦浦的一起土地权属等纠纷问题，不仅纠纷主体涉及当地四个村数千村民，以及当地一家养殖公司和众多养殖承包人，而且纠纷内容涉及土地滩涂权属、承包经营、侵害财产权、征用补偿、损失赔偿等等，纷争利益大、纠纷时间长、矛盾激化，调处这些矛盾纠纷,不是一种手段,一个部门所能解决的,需要县里成立专门工作组并协调各个部门加以统筹处理。

四、发挥基层调解组织作用，努力把矛盾纠纷化解在“第一道防线”。

据了解，我县近年来的基层调解组织建设有所轻视，其预防和化解矛盾纠纷的职能在萎缩，有的村居、单位调解组织不健全，调解人员水平不高，有的调解干部未尽职，有的调解组织已经失去了应有的作用，以致大量的矛盾纠纷直接涌向党政机关和司法机关。发挥政治优势，就是要注重发挥调解手段化解社会矛盾纠纷的作用，使矛盾纠纷多一些调和解决，少一些“对簿公堂”，把大量的矛盾纠纷化解在基层。因此，必须高度重视基层调解组织建设，健全组织、明确职责、配备人员、加强培训、提高能力，使其真正发挥政策法律宣传员、经济发展护航员、矛盾纠纷化解员和突发事件消防员的作用。

五、不能把依靠政治优势可以解决的矛盾纠纷都引向司法渠道。

化解社会矛盾纠纷，既要充分发挥司法机关的职能作用，又不能绝对化、简单化，一味地将矛盾纠纷引向“对簿公堂”。因为在当今法治仍不完备的现状下，司法的职能作用仍然是非常有限的，且司法职能在行使、运用过程中还要受到各种因素的制约和影响，尤其是在法律权威尚未在全社会真正树立，人民群众对法律信仰尚未形成的背景下，司法渠道解决纠纷的法律效果与当事人期望效果或实际社会效果之间必然存在相当差距。况且司法裁判作为解决社会矛盾纠纷的“最后一手”，也不能将社会矛盾纠纷一开始就引入最后一道屏障。另外，目前一些法律制度不足，也往往使司法裁判因缺乏法律依据而显得无能为力，如涉及村级集体资产分配纠纷中的村民资格确认、分配资产的内容、分配原则、程序和方式等，均缺乏相应的法律规范。

六、设立社会矛盾联合调处中心，完善矛盾调处功能。

应对转型时期社会矛盾大量存在，基层人民调解、行政调解、行业调解、司法调解各有局限性，而联合调处社会矛盾纠纷则具有简便、快捷、高效和集多种手段为一体的功能优势，不失为转型时期调处复杂矛盾纠纷有效机制。按照全国社会治安综合治理工作会议精神，借鉴杭州、临海等地经验，在我县可以设立社会矛盾调处中心(社会矛盾联合调处中心)，其职能为：受理调处跨镇乡、跨部门、跨行业的矛盾纠纷；接受人民法院委托调处法院不宜受理或者尚无法律规定的矛盾纠纷；协调处理全县重大涉信访矛盾纠纷；协调司法、行政、人民调解，开展联合调解；参与对镇乡(办事处)、村居人民调解组织进行业务指导和工作考核。通过上述社会矛盾调处机制完善，使各种矛盾纠纷化解机制有效结合，从而提高社会矛盾纠纷的化解能力，实现其为党委政府分忧、为信访分流、为法院减负、为公安减压和为群众解愁的工作目标。

处理纠纷问题发言范文模板 第七篇

一、法庭准备阶段

书记员：，请当事人诉讼代理人到庭。现在宣布法庭纪律：

（一）不得录音、录像和摄影；

（二）不得随意走动和进入审判区；

（三）不得发言、提问；

（四）不得鼓掌、喧哗、哄闹和实施其他妨害审判活动的行为。

（五）新闻记者旁听应遵守本规则。未经审判长或者独任审判员许可，不得在庭审过程中录音、录像和摄影。

（六）对于违反法律规则的人，审判长或者独任审判员可以口头警告、训诫，也可以没收录音、录像和摄影器材，责令退出法庭或者经院长批准予以罚款、拘留。

(七)对哄闹、冲击法庭，侮辱、诽谤、威胁、殴打审判人员等严重扰乱法庭秩序的人，依法追究刑事责任；情节较轻的，予以罚款、拘留。

二、请主审法官入席

三、报告审判员，当事人均已到庭，请开庭

主审法官：现在开庭，首先核对当事人身份。原告，你的姓名、年龄、职业、住址？有无代理人？

原告：王顺，男，1961年7月23日生，汉族，个体工商业户，住济南市历下区大明湖路148号

原告代理人：全权斌，山东倡议律师事务所律师，一般代理。 原告代理人：李忠诚，山东倡议律师事务所律师，一般代理。 主审法官：第一被告姓名等项？

被告1：济南新兴石化实业总公司（以下简称第一被告）住所地：济南市历城区王舍人镇路家庄东,法定代表人：周乐成

职务：总经理

被告代理人：

受被告告委托，山东鲁圣律师事务所的指派，一般代理

被告2：济南石化（集团）股份有限公司（以下简称第二被告）.住所地：济南市历城区王舍人镇路家庄东.法定代表人：冯益民

职务：董事长

被告代理人：

菅强辉

受被告告委托，山东圣贤律师事务所的指派，一般代理 主审法官：根据《xxx民事诉讼法》第一百四十二条、第一百四十三条、第一百四十五条的规定，宁安市人民法院民事审判庭今天在此依法适用简易程序审理原告秦亮与被告张军为消费者权益保护纠纷一案。本案由本院审判员司马燕独任审判，本院书记员郭风担任记录。有关当事人诉讼权利和义务本院已书面告知，不再重复。下面本庭根据《xxx民事诉讼法》第四十六条的规定，交待回避权。审判人员有以下三种情况，可能影响案件公正审理的，当事人有权口头或书面申请他们回避：

1、是本案当事人或者是当事人、诉讼代理人的近亲属；

2、与本案有利害关系；

3、与本案当事人有其他关系，可能影响对案件的公正审理的。现在询问当事人是否申请回避？

原告：不申请。 被告：不申请。

二、法庭调查

审判长：现在开始法庭调查，先由原告陈述诉讼请求，事实和理由。

原告：2001年2月26日，被告从我处借款245000元，用于归还被告单位职工的集资款，并承诺尽快还款，同时约定向我支付与单位职工集资款一样的利息，但近二年的时间过去了，第一被告分文未还。为此，我特此向法院起诉。

诉讼请求：判被告立即偿还借款245000元，赔偿相应经济损失；诉讼费用及律师代理费由被告承担。

审判员1：由被告针对原告的诉讼请求、事实和理由进行答辩。 第一被告：原告所诉属实，我已于2003年1月24日被济南市工商行政管理局吊销了营业执照，现第一被告的所有帐目都被第二被告收回了，该借款应由第二被告偿还。

第二被告：原告要求其偿还借款无法律依据。第一被告已于2003年1月24日被济南市工商行政管理局吊销了营业执照，第二被告只中第一被告的投资人，根据工商企字[2002]第106号“国家工商行政管理局关于企业法人被吊销营业执照后法人问题的答复”的规定，“因违反规定被吊销营业执照的，有关主管部门或投资人负清算责任”，根据这一规定，第二被告只向清算责任，而不是代为赔偿责任。

审判员1：原告方，请就你的主张提供证据。

原告律师1：收条，集资款清单各一份，以及第一被告的工商登记和营业执照，旨在证明第一被告的借款事实 审判长：被告有无异议？ 第一被告：无异议 第二被告：原告提供的是收条而不是欠条该收条也可解释为第一被告收回的款项，原告向法庭出示的收条不能直接证明第一被告的欠款事实。该收条上的数额特别巨大，从财务制度上讲不能只是一张白条。公司张武商必须有记载，有严格格式的借款合同，由于第一被告的账务都在济南市纪律检查委员会的检查中，的二被告无权阅览，请法庭经行调查取证 审判长：原告，还有证据吗 原代2：、有。现有证据一份。旨在证明第一被告公司账目中记载曾向原告借款两笔，第一笔为20万元整，第二笔为4万5千元整，共计24万5千元。 审判长：被告有无异议？

第一被告：无异议 第二被告：无异议

审判长：第一被告，你公司的账目上有无向原告借款的记载 第一被告有，现在所有的账目已被济南市戒律检查委员会审计： 第二被告：这个账目所涉及的集资的具体情况，我们不清楚。 审判员1：原告给被告要过借款吗？ 原代1：要过。 第一被告：要过。

审判长：原告，还有证据吗

原代1: 我向人民法院申请调查的调查笔录2份： （1）人民法院向被调查人周乐成（第一被告原法定代表人）所作的调查笔录； （2）人民法院向被调查人崔雪艳（第一被告原会计）所作的调查笔录。 旨证明：

（1）原告所属实，245000元是借款。当时口头约定向原告支付与单位职工集资款一样的利息，即年息13%。

（2）第二被告于1996年初抽回其全部固定资金（450万元人民币）的出资。 审判员1：被告有无异议？ 第一被告代理：无异议

第二被告：有异议，证据上看不出有利息的规定。 审判长：原告，还有证据吗

原代2：交纳诉讼费用发票一份。旨证明：原告为诉讼支出诉讼费用5000元。 审判长：被告有无异议？ 第一被告代理：无异议 第二被告：无异议

审判长：原被告有无新的证据要提供的？

原代：最高院《关于人民法院执行工作若干问题的规定》第80条规定：“被执行人无财产清偿债务，如果其开办单位对其开办时投入的注册资金不实或抽逃注册资金，可以裁定变更或追加其开办单位为被执行人，在注册资金不实或抽逃注册资金的范围内，对申请执行人承担责任。”根据上述规定，抽逃出资的股东应该在抽逃出资的范围内，对债务人承担责任。如果债务人以公司股东为被告，要求其在抽逃出资的范围内承担责任请求法庭调查第一被告的部分固定财产是否于1996年被第二被告收回，如果成立，第二被告属于抽逃资金，要求第二被告承担相应责任。

审判员2：第一被告，有无手续？

第一被告：没有，交接收回都是内部的事，也没有什么证明。

第二被告：96年，资金收回，原告2001年才借款，所以不是故意，是正常资金收回行为，况且，我这有份第一被告的工商调查档案。旨证明：第一被告已于2003年1月24日被济南市工商行政管理局吊销了营业执照。现第一被告已无民事资格。

审判员2：原、被告在事实方面有无补充？ 原告：没有。 被告：没有。 审判长：双方当事人在事实方面没有补充，事实调查结束。下面围绕争议焦点进行法庭辩论。

审判长：法庭调查结束。

三、法庭辩论

审判长：现在开始法庭辩论。

双方争议焦点在于第二被告是否抽逃资金 审判长：先由原告及其诉讼代理人发言。 原告诉讼代理人2：

第二被告在第一被告公司验资注册后，将已办产权转移手续的房产、土地使用权、车队等，一直由股东长期无偿占有，属于明显的抽逃资金行为。

审判长：第一被告及其诉讼代理人答辩。

第一被告诉讼代理人：

本人受山东倡议律师事务所的指派，作为本案被告的委托代理人出庭应诉，依法参加本次开庭。经过调查研究、法庭审理和辩论，现发表如下意见，供合议庭参考：

1992年第二被告全额出资设立，但1996年又抽回450万固定资金，导致公司无法偿还原告所结余款项，根据法律规定第二被告人有偿还原告所借于款的责任。人民法院应依法予以支持。我方认为其责任应由第二被告承担。

第二被告：根据最高院,《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方的诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，有负有举证责任的当事人承担不利后果。”既然原告提出了第二被告抽逃资金的主张，就应承担举证责任，证明股东有抽逃资金的行为。

原告代理人：首先，我认为举证责任并不等于举证义务。本案中现在的情形足以认为第二被告有抽逃资金的重大嫌疑，但关于价值450万的固定财产转移情况，只有通过查阅公司的财务凭证才能知道，我债权人不可能取得这一直接证据，因此可以要求公司提供财务账册。综上我认为应由第二被告提供财务账册以证明其转移出资的具体情形，我方不负举证责任。

审判员2：被告你还有新的观点吗？ 第一被告代理：没有 第二被告：没有

审判长：法庭辩论结束原告方有无最终陈述意见？ 原告代理人：请求支持诉讼请求。 审判长：被告，陈述你的最后意见。 第一被告代理：请求依法判决

第二被告：请求驳回原告的诉讼请求。

审判长：根据《xxx民事诉讼法》第九条、第一百二十八条的规定，判决前能够调解的，还可以进行调解。调解是我国人民司法制度中的一项优良传统，通过调解，可以化解矛盾，促进团结；减轻诉累，便于执行。因此，希望双方（各方）当事人通过调解互谅互让，达成协议，了结诉讼。

问：原告王顺，你听明白了吗？ 答：明白了

问：是否同意调解？ 答：不同意 审判长：本案在各方当事人及其诉讼代理人的参加下，经过法庭审查、法庭辩论等程序，已经完成庭审各阶段的工作。合议庭对本案进行评议时，将充分考虑各方当事人及其诉讼代理人的意见。本案当庭宣判。现在宣布：休庭！（击法槌） 书记员：全体起立，请审判长、审判员退庭。 书记员：全休起立，请审判长、审判员入庭 审判长：请坐下。

审判长：（击法槌），继续开庭。 审判长：（站立）现在宣读《宣判词》

诉被告

济南新兴石化实业总公司济南石化（集团）股份有限公司民间借贷纠纷一案，经过本院今天公开开庭审理，进行法庭调查，法庭辩论，经合议庭评议，本院确认以下案件事实：

2001年2月26日第一被告从原告处借款245000元，用于归还第一被告单位职工的集资款，并承诺尽快还款，同时约定向原告支付与单位职工集资款一样的利息，但近二年的时间过去了，第一被告分文未还。

本院认为，虽然，原告提供的收条不是很正式，但第一被告承认其事实，并有周乐成（第一被告原法定代表人）所作的调查笔录和崔雪艳（第一被告原会计）的调查笔录，借款事实属实，依法，现判决如下： （书记员宣布：全体起立。)

判令第一被告承担诉讼费用5000元，第二被告偿还原告245000元，年利息31850元总计276850元。

审 判 长：

审 判 员

审 判 员

2011年6月二十日

书 记 员

年 月 日

审判长：请坐下。各方当事人请在10 日后到本院领取行政判决（裁定）书。（或：本院将于10 日后向各方当事人送达行政判决书．）请各方当事人、诉讼代理人于闭庭后立即到书记员处核对笔录及签名。 现在闭庭（击法槌）。

书记员：全体起立，请审判长、审判员退庭。 （审判人员退庭后，旁听人员等自行退庭）

处理纠纷问题发言范文模板 第八篇

原告：女，1993年出生，汉族，住广东省清远市。

被告：男，1983年出生，汉族，住广东省清远市。

原告（女方）与被告（男方）离婚纠纷一案，法院公开开庭进行了审理。原告（女方）、被告（男方）到庭参加诉讼。

原告（女方）向法院提出诉讼请求：

1．判令原、被告离婚；

2．判令婚生子由原告（女方）抚养，被告（男方）每月支付抚养费1,000元。

原告（女方）陈述的事实及理由：

原、被告于2013年自由恋爱，后依法登记结婚，婚后生育一子。

因为被告（男方）经常殴打原告（女方），导致原告对被告产生恐惧，无法共同生活。原告认为双方夫妻感情确已破裂，无和好可能，故依法诉至法院，请求法院依法判决，以维护原告合法权益免受不法侵害。

被告（男方）辩称：

同意和原告（女方）离婚，但要求孩子由被告（男方）抚养，不要求原告承担抚养费，不同意原告探视孩子，原、被告之间没有共同财产及共同债权债务可供分割。

法院审理及判决

法院认定的事实如下：

2013年原告与被告登记结婚，2014年生育一子，大多数时间跟随爷爷奶奶生活。原、被告均同意离婚。审理中，原告不主张分割房屋财产权利，原、被告均认可无夫妻共同债权和债务。

法院认为：

婚姻是以感情为基础，感情靠双方共同努力来维护。原告主张双方感情破裂，要求离婚，被告也同意，故法院予以准许。

关于双方均要求抚养婚生子，法院查明后认为，双方生育的孩子自出生后，长期跟随被告（男方）的母亲共同生活，且被告（男方）有独立的住房，也有稳定的收入来源，更有能力抚养孩子，改变生活环境对孩子成长不利，法院从有利于子女的健康成长角度出发，考虑到原告的生活现状以及双方的经济能力，孩子由被告（男方）继续直接抚育更加有利于子女的健康成长。

双方所生男孩由被告（男方）直接抚育后，原告（女方）应承担相应的抚养费，但庭审中被告明确表示不要求原告承担抚养费，被告的该意见不违反法律规定，故抚养费由被告自行承担。

根据《xxx民法典》第一千零八十六条第一款规定：“离婚后，不直接抚养子女的父或母，有探望子女的权利，另一方有协助的义务。”据此，原告（女方）对儿子具有探视权，被告（男方）应当予以协助。

综上，依照《xxx民法典》第一千零八十四条、第一千零八十五条、第一千零八十六条第一款、第二款之规定，判决如下：

一、准予原告（女方）与被告（男方）离婚；

二、原、被告生育男孩由被告（男方）直接抚育，抚养费由被告（男方）自行负担；

三、原告（女方）对其子享有探视权，每月探视两次，被告（男方）应当予以必要的协助。

案件受理费150元，减半收取计75元，由原告（女方）负担。

处理纠纷问题发言范文模板 第九篇

汪堤小学矛盾纠纷排查工作协调会议记录 会议时间：2014年3月5日

会议地点：多功能厅

参会人员：全体教师

会议内容：

燕校长会上讲了三点意见，强调了“五个重”。一是总结去年的综治工作，既要肯定成绩，更要多看问题。去年，全校工作人员没有发生过一起违法违纪事件，无发生失盗失窃和火灾事故，保持平稳的工作局势，今年，要对照标准，对照责任书好好查一查，按人、物两条线多去找，找找什么地方还容易出事，找找还存在着什么问题，还有哪些工作要加强。二是确保平安稳定，今年任务更重。稳定压倒一切，确保稳定是第一责任。单位如果不稳定，没法干事，国家不稳定，没法发展，平安稳定是安居乐业的基础。今年保平安、促和谐、保稳定的要求，任务非常重，我们每个人都要做好自己的事，做好综治工作，做到“人保平安，物不受损”。三是争取综治先进，是我们年度工作的重要目标。为了实现今年的综治工作目标，强调了“五个重”：一是重在领导重视。二是重在群治群防。三是重在工作过细。四是重在防患于未然。五是重在廉政建设。

综治工作。一是突出中心，抓重点。即：围绕保增长，积极创建平安和谐环境；服务保民生，以人为本维护群众利益；促进保稳定，全面完善综治防控体系。二是强化措施，明目标。主

要是抓好以下六个方面的工作：

1、开展矛盾纠纷调处，维护人事系统持续稳定；

2、加大宣传力度，增强政策法规意识；

3、强化职能服务，促进人事人才工作；

4、加强基层基础建设，做好平安和谐创建工作；

5、坚持齐抓共管机制，健全综治领导责任体系；

6、坚持正确舆论导向，做好综治宣传教育工作。

处理纠纷问题发言范文模板 第十篇

原告:__

负责人:__

地址:__

被告:__

住址:__

*号:__

诉讼请求:

1、判令被告支付

2、本案诉讼

事实和理由

原被告于__年__月__日签订，被告委托原告指派律作为与__不当得利纠纷案的诉讼代理人，为其提供法律服务。约定律师费的支付方式为:合同签订后支付一期律师费肆元；第一次开庭前支付第二期律师伍元整，如因原告撤诉，案件用开庭，*方应在收到撤诉裁定后支付此笔律师费。被告于合同签后，

接受委托后，原告方律师在法定期限内向福田区*院出管辖权异议，法院裁定将该案移送深市南山区*法院管辖。南山*法院到卷后，安排于__年__月__日开庭。开前夕，该案原告申请撤诉，法院于__年__

原告律在收到裁定书后，次通知被告领取裁定书及缴纳第二期律师，又两次将裁定书邮寄给被。被告不签收邮件，也

综上所述，原告双方意思表示真实，合同约定合法有效，双应依法履行合同设定的权利和义务，按照合同，被告应支付第二期律师费5000元。因告未极履行合同设定的义务，告为了维护自己的合权益，现依据之规定，具状诉请贵院

福田区*法院

原告:__

__年__月__

处理纠纷问题发言范文模板 第十一篇

(一)《xxx民事诉讼法》(1991年4月9日)

第七十一条，人民法院对当事人的陈述，应当结合本案的其他证据，审查确定能否作为认定事实的根据。

当事人拒绝陈述的，不影响人民法院根据证据认定案件事实。

(二)《最高人民法院第一审经济纠纷案件适用普通程序开庭审理的若干规定》(1993年11月16日)

被告针对原告起诉中的请求和理由作出承认或者否定的答辩，对双方确认的事实，应当记入笔录，法庭无须再作调查。

(三)《最高人民法院关于民事经济审判方式改革问题的若干规定》(1998年6月19日)

当事人对自己的主张，只有本人陈述而不能提出其他相关证据的。除对方当事人认可外，其主张不予支持。

一方当事人提出的证据，对方当事人认可或者不予反驳的，可以确认其证明力。

(四)《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》(2001年12月21日)

诉讼过程中，一方当事人对另一方当事人陈述的案件事实明确表示承认的，另一方当事人无需举证。但涉及身份关系的案件除外。

时一方当事人陈述的事实，另一方当事人既未表示承认也未杏认，经审判人员充分说明并询问后。其仍不明确表示肯定或者否定的，视为对该项事实的承认。

当事人委托代理人参加诉讼的，代理人的承认视为当事人的承认。但未经特别授权的代理人对事实的承认直接导致承认对方诉讼请求的除外;当事人在场但对其代理人的承认不作否认表示的，视为当事人的承认。

当事人在法庭辩论终结前撤回承认并经对方当事人同意，或者有充分证据证明其承认行为是在受胁迫或者重大误解情况下作出且与事实不符的，不能免除对方当事人的举证责任。

诉讼过程中当事人在起诉状、答辩状、陈述及其委托代理人的代理词中承认的对己方不利的事实和认可的证据，人民法院应当予以确认，但当事人反悔并有相反证据足以推翻的除外。

当事人对自己的主张，只有本人陈述而不能提出其他相关证据的，其主张不予支持。但对方当事人认可的除外。

具体格式中除了正文还要有标题、落款、附项等。法庭会根据当事人陈述和案件证据进行判决，但当事人也可选择不陈述或请代理律师陈述，最好能够进行陈述，会诉讼会有帮助。

处理纠纷问题发言范文模板 第十二篇

俭坪乡2012年矛盾纠纷排查大调解

工作计划

为了进一步提高矛盾纠纷排查调处实效，充分发挥矛盾纠纷排查调处在维护社会稳定中的作用，全力营造和谐稳定的社会环境，有效预防和减少民间纠纷的发生，防止矛盾纠纷激化转为刑事案件和非正常死亡事件，通过调处矛盾纠纷，开展法制和社会主义公德教育，提高人民群众的法制观念和道德水平，达到预防和减少犯罪，促进社会长期稳定的目的。经过实践总结和借鉴并结合我乡实际，制定了矛盾纠纷排查调处工作计划。

1、健全组织机构。建全和完善矛盾纠纷排查调处组织机构，成立由各村调委会成员及司法所工作人员组成的矛盾纠纷排查调处工作领导小组,精心组织实施，把矛盾排查工作作为一项重点工作，集中精力，集中力量，认真抓紧、抓好、抓实。定下工作计划，完善矛盾排查机制，以最有战斗力的队伍来促进各项工作的落实。领导小组负责做好本村矛盾纠纷排查调处的领导和实施组织工作。

2、建立应急预案机制。各村建立矛盾纠纷排查调处应急预案，针对突发性、群体性、疑难性矛盾纠纷的成因及其特点，制定出不同的调处应急预案。确保关键时刻突发性群体性疑难性的矛盾纠纷能得到及时有效化解。切实做到小纠纷不出村，大纠纷不出乡，不发生影响本辖区稳定的群体性事件。

二、矛盾纠纷排查调处运行机制

1、预防机制。一是坚持信息预防。充分发挥中心作用，从抓早、抓小、抓快着手，及时掌握信息，解决问题，消灭隐患，防止形成矛盾纠纷。二是坚持普遍预防，采取普法宣传，举案说法等多种形式，增强广大群众守法意识和明辨是非能力，从源头上减少纠纷的发生。三是采取“四超前”措施，减少矛盾纠纷的发生，即围绕村调委会工作超前介入，预测工作建在预防前，预防工作建在调解前，调解工作走在激化前。

3、包案机制。在坚持每月一排查的基础上，对一些大的纠纷和没有调解好的纠纷，由村调委会矛盾纠纷排查调处工作领导小组实行分片包干，明确目标任务，实行领导责任制，牵涉面大和群众普遍关注的突出问题和矛盾，由乡领导分别进行挂账督办，实行督查制度，限期解决。集中时间和精力，重点突破，带动全局。

三、矛盾纠纷排查责任追究机制

1、签订责任状。年初，司法所与各村、各部门签订目标责任状，把依据工作的实际情况制定的目标考核考评办法，责任状将目标责任进行细化、量化，不讲形式主义，确实把综治工作落到实处。

2、落实追究制。将综治工作考核与年终绩效考核相结合，对综治工作有特色、有成效的进行表彰，对责任人进行一定的物质奖励，将其列入先进个人向上级部门推荐，实行层层表彰；对制度不健全、工作不落实，导致矛盾纠纷激化，影响社会稳定的，影响街区工作的坚决实行综治一票否决，对责任人取消一切评先资格，在经济上也给予一定的处罚。

四、深化矛盾纠纷排查活动，拓宽群众诉求表达渠道

按照“发现得早、化解得了、控制得住、处理得好”的要求，建立健全多角度、多层次、全方位的矛盾纠纷排查体系，通过随时分散排查、定期集中排查、针对重点排查等方式，深入排查关系民生和影响社会稳定的热点难点问题，重大活动和敏感时期要组织专项排查。落实“调解优先、调判结合”原则，强化能动司法，深化诉调对接，推行全案、全程、全员“三全调解”，努力打造调解品牌。更加注重保障和改善民生，充分发挥政策和制度层面优势，妥善解决好工作中出现的可能引发矛盾冲突的问题，确保“事事有人管、矛盾有人调，小事不出村、大事不乡”。

处理纠纷问题发言范文模板 第十三篇

离婚陈述书

原告：___________(填写姓名)，______(性别)，______(民族)，_____年___月___日生，住__________________(经常居住地)，身份证号码：__________

被告：___________(填写姓名)，______(性别)，______(民族)，_____年___月___日生，住__________________(经常居住地)，身份证号码：__________

诉讼请求：

一、判决原告与被告离婚;

二、婚生子××(姓名)由原告抚养，被告每月支付抚养费 元;

三、依法分割夫妻共同财产：房产、存款等;

事实和理由(陈述支持诉讼请求的事实和理由，根据自身情况撰写)

处理纠纷问题发言范文模板 第十四篇

人民调解工作

民间纠纷的化解是保稳定、促和谐的最重要、最基础性工作，人民调解员扮演了维护社会稳定的重要角色，正发挥着定纷止争、构建和谐的重要作用。然而，从近几年人民法院收案情况来看，案件数却逐年飙升，人民法院正面临着十分繁重的工作任务。而人民法院审理的民事纠纷案件，许多又是以调解和撤诉的方式结案的。这就说明，有的案件并不一定要以裁判的方式结案，调解同样可以定纷止争，而效果往往又还比裁判的效果好得多。那么，人民调解员如果才能充分发挥好定纷止争的作用，如何才能将纠纷尽可能调解好，这就是各调解委员会最关心的现实问题。有人也提出过疑问，同样一起纠纷，有的调解员费了九牛二虎之力就是没能让双方当事人达成调解协议，有的调解员却毫不费力就将案件调解成功，这实际上就是反映出调解技能高低的问题。《人民调解工作若干规定》第十八条就提到人民调解员要“不断提高法律、道德素养和调解技能。”为此，我想就人民调解工作技能提出一些见解，供人民调解员参考。一是要做到信息渠道畅通，一旦发生纠纷就要控制纠纷向深度发展，避免矛盾激化。无论是农村村民委员会、城市＜社区＞居民委员会、乡镇街道设立的调解委员会，还是企事业单位根据需要设立的调解委员会，亦或是根据需要设立的区域性、行业性的人民调解委员会，都有就近了解纠纷苗头的便利，当我们得到这些信息，就应该在第一时间进行制止，不致于

并告知双方有权向有关部门申请解决，或向人民法院提起诉讼。这里需要强调的是，有的人平时就不太讲理，生性好强，不太听组织的话，不热心公益事业，人际关系处理得差。对于这些人参与的纠纷，我们不能因此而不管不问，而应该主动上门做思想工作，让他体味到组织的关心。如果我们放任不管，而恰恰这些人大多又性格孤僻，行为粗鲁，就很容易闹出大问题来。民转刑案件大多也是在无人制止纠纷、化解纠纷或放任矛盾激化而导致的，这不能不引起我们的高度关注。

需要强调的是，并不是所有的纠纷我们调解员都应及时主动介入，而是要视纠纷的性质而定。如果是在干旱季节争水，那必须要及时主动介入调处；如果是双方发生斗殴，一方或双方住进了医院，虽然治愈出院究竟需要多少医疗费用还不得而知，当事人一方也还不知道该向对方提出赔偿多少医疗费、护理费等损失才算合理，对方也还不知道自己该赔偿多少损失才算公平，调解员当然更无从把握，这段时间做调解工作就不太合适。但是，我们不能等到一方或双方出院时再做他们的思想工作，而是在做好双方的思想稳定工作的同时，还要做好双方家庭成员甚至亲友的工作，让双方面的人的情绪先稳定下来，避免引起新的矛盾冲突。当然，人身损害纠纷暂时不能调解，我们就得去考虑引发纠纷的根源，要设法将根本问题解决，消除隐患；如果是夫妻之间发生的纠纷，如发生口角或相互扭打造成轻微皮肉损伤，或者一方因其他原因生气而回了娘家，这时，我们的调解员即使有调解意向，也不能以调解员的身份出面，更不能摆出一幅认真的调解架势介入，只能以无意的姿态去促成你有意的效果产生。比如暗示一方向另一方认错，动员一方提些礼物去另一方娘家接人，这样一来，往往生气的一方能够消气，夫妻之间也能尽释前嫌。如果我们的调解员不分纠纷性质和矛盾大小而事事介入调解，一些本来不大的矛盾反而还会变得难以解决，因为有些人会顺势而得理不

饶人。这类纠纷大多包括婚姻、赡养、抚养、扶养等问题。当然，并不是所有的小矛盾和所有的家事纠纷我们都采用这种旁敲侧击的方法去解决，而是要把握纠纷的性质和对纠纷是否会引发新矛盾要进行前瞻性把握，进而决定采用不同的方法解决纠纷。

二是要善于选择调解场所和营造调解氛围。《人民调解工作若干规定》第二十八条规定：人民调解委员会调解纠纷，一般在专门设置的调解场所进行，根据需要可以在便于当事人的其他场所进行。这就是说，调解的场所由调解员进行选择。一般而言，如果是相邻纠纷，最好到双方都信赖或德高望重的人家里进行调解，因为谁都不想让人说自已小肚鸡肠；如果是因田间地角界线或用水发生纠纷，那调解地点最好选择在现场，做到有的放矢，避免纸上谈兵；如果遇到夫妻不睦而一方回了娘家长时间不回来的情况时，最好到其娘家进行调解，这样一方便于借坡下驴向对方及其父母认错，对方家人也争了面子，双方和好的可能性也将大大增加。

调解氛围之所以说可以营造和有必要营造，这主要是因为民间纠纷是发生在平等主体之间的纠纷，又往往是纠纷双方都认为自己有理。在这种情况下，我们只能选择一个能让双方心情能平静的地方坐下来，各自进行陈述和辩解，再由调解员进行评判。试想，如果将调解场所选择在纠纷双方的一方家里，一旦发生事实方面的争论，对方就极有可能拍屁股走人，因为他认为在别人家里他占不了优势。为什么可能会出现这种情况，就是因为没能营造出让人没有压抑感的氛围，如果再出现这家的主人给其他人都敬烟献茶而唯独没给这一方当事人敬烟献茶这类情况，那氛围就还会更差，调解协议就更难达成。试着反过来想一想，如果这家主人同样给一方当事人敬烟献茶，并且态度谦恭，语言和顺，我想这纠纷不调解成功都难。但这么大度的人又不是很多。

调解氛围能营造吗？回答是肯定的。比如一方向纠纷对方或其亲友敬支烟、抽把椅子、倒杯水，都是一种营造氛围的方法，这些方法对于化解纠纷矛盾、促使双方达成协议十分管用。作为人民调解员，有时我们应当暗示或明确告诉纠纷一方要营造这种氛围，对明显无理的一方更应该提醒，因为这样既显示了自己的大度，又能取得他人的谅解，调解工作也必将事半功倍。

其实，营造调解氛围的方法很多，比如邀请纠纷双方的一位朋友或双方都尊重的人参与调解，在调解场所选择性地播放一场邻里和睦、尊老爱幼、夫妻相爱等相关题材的电视剧，亦或一句温暖的话、一个不经意的动作，有时也会收到意想不到的效果。

第三，要善于运用面对面和背对背调解的方法化解矛盾。我一向不主张人民调解员不分纠纷性质和当事人的脾性而一味学法官庭审案件的做法进行调解。这主要原因是法官审理案件要严格依照诉讼程序法规定进行，庭审案件主要就是为了质证和查明案件基本事实，分清十非。调解员调解纠纷既没有程序性的规定，实际上也不必要件件纠纷都必须查清事实，比如家事纠纷的事实就属于不必要彻底查明或由双方彻底辩明的一类，只要掌握了引发纠纷的原因即可。掌握了双方引发纠纷的原因，调解员便可以开始做调解工作。实际上法官主持的庭前调解也是在没有查清案件基本事实的情况下进行的，一方陈述后，对方认可的事实，也就是法官掌握的基本事实，人民调解员对于事实难以查清的纠纷，也可以采用这种调解方式进行，这也是面对面进行调解的优势所在。

特别应该注意的是，有的纠纷不适合采用面对面的方式进行而采用了，不仅调解难以达成协议，还极有可能在调解现场引发更大的冲突而难以收拾。这就要求调解员不但要有智慧，而且还要有调解现场的驾驭能力，当然在调解前还要对调解现场秩序要进行基本的评估。如果估计调解时一方来的家人及亲友人数比较多，亦或其中有脾气十分火暴的人，那最好不进行面对面调解，避免矛盾升级。如果我们对双方参加的人员数量和脾性估计不足而双方又已经到了调解现场，这时我们仍要开展调解工作。但是，调解员就必须想法营造现场氛围，力求不让双方剑拔驽张，比如调解员的开场白可以这么说：“今天在这里对某某与某某发生的什么纠纷进行调解，我注意到双方的一些亲友都来了，说明大家对解决这起纠纷都十分关注，希望我们大家共同努力，更希望大家做好双方当事人的思想工作，争取让双方达成一个既体现互谅互让，又基本上公平合理的调解协议，让双方尽早摆脱因纠纷所产生的沉重的思想负担。”你这么一说，再不晓事理的人都知道，人一旦遇到纠纷，无论是哪一方，都会背上沉重的思想负担，作为亲人和朋友，难道不为愿纠纷化解吗？难道不希望亲人或朋友尽快放下思想包袱吗？难道想让自己在调解现场的一次起哄而让亲人或朋友丧失有可能达成协议的机会吗？理智的人肯定是希望双方能达成一个协议而将矛盾彻底化解。这么一来，人们的情绪将逐步趋于平稳，接着将把握调解工作进程。当然，我们也不要对这种自己营造的氛围过于自信，因为社会生活中各种脾性的人都有，往往是一句话不合意，火暴脾气就上来了，搅得双方情绪激动，调解现场失控。这时，调解员就得把握火喉，绝不能给双方容易引起冲突的机会和时间，如果确实出现调解现场失控的情况，应果断宣布择期调解，先将双方劝返。择期调解时就不要再采用面对面的调解方法了，应该采用背对背的调解方法，这样的调解方式或许会收到你预想不到的效果。

大多数的纠纷应当是采用面对面的调解方式的，背对背的调解方式究竟适用于哪类纠纷，还需要人民调解员根据具体纠纷去把握，不能生搬硬套。

第四，人民调解员要善于借助他人的力量做好调解工作。人民调解员在调解纠纷时，往往是演独角戏，对于普通纠纷的调解是可以的，但一旦遇到棘手的纠纷仍采用单打独斗的这套方法，显然是不行的。比如一些新类型纠纷，如专业性、行业性纠纷，让调解员一人去调解，肯定束手无策。遇到这类纠纷时，调解员就必须邀请具有专门知识、特定社会经验的人参加，如国土管理员、农业技术员、退休的法官、退休的检察官及调解过类似纠纷的有丰富调解工作经验的老同志参加，也可邀请与双方当事人有特定关系的人、德高望重的人参加，这对于做好调解工作都十分有益。

作为一名调解员，在调解工作遇到阻力时，不能简单地认为这起纠纷不可能调解成功即放弃调解或放弃第二次调解，而应该去想用什么方法、采用什么方式再一次去尝试化解这一矛盾纠纷。

第四，尊重当事人是对人民调解员最本质的要求。在调解民间纠纷时，要让他们能体会得到他们双方的地位是平等的，他们的人格是受到尊重的。特别是在对纠纷进行面对面调解时，人民调解员千万不能出现对一方热情、对另一方却冷淡的语言或行为，对双方应一视同仁，避免不经意间的言行失范而让另一方当事人对人民调解员的公正性产生合理怀疑。比如，在双方当事人到了调解现场还未正式进行调解之前，一方当事人向调解员敬支烟，如果调解员不抽烟、不接烟则罢，如果你本身就抽烟，你接了这支烟，对方当事人心里肯定会产生那

么一点说不出的滋味，遇到这种情况时，调解员最好不接烟，而是反过来给对方敬烟，并同时也向另一方当事人敬烟，即使你知道他平时不抽烟，你动作一定要做到位，避免一方或双方对你产生误会。再比如，我们在召集双方进行面对面进行调解时，最好不要当着双方的面公开你的调查材料和你收集到的其他信息，这种对事实确认先入为主的方式不利于调解。那么我们了解到的事实何时公开最恰当呢？我想应该是在单独给一方做工作或采取背对背的调解方式时公开最恰当。公开并不是要你将你取得的所有材料给他过目，而是要将他在这起纠纷中扮演了什么角色、对在什么地方、错在哪些方面、对引发纠纷起了什么作用讲清楚、说明白即可。背对背做调解工作时，你指出他的错误他不但不会生多大的气，而且还会认为有的话你没当着对方的面说，就是尊重他，就是给他留了面子。又由于其本身对引发纠纷存在一定的过错，他也知道了调解员掌握到了关键证据，在这种情况下进行调解，达成调解协议的可能性将大大增加。

尊重当事人双方应体现在调解工作的始终。比如调解员不能对年龄比自己大得多的人特别是老年人直呼其名，这与法官庭审案件有区别，更不能直接叫他人带有戏谑性的绰号。即使在发生纠纷过程中确实出现过侮辱人格的语言和行为，调解员也要隐讳，点到为止即可。第五，要善于引导、帮助当事人达成解决纠纷的调解协议。《人民调解工作若干规定》要求：人民调解委员会调解纠纷，应当在查明事实、分清责任的基础上，根据当事人的特点和纠纷性质、难易程度、发展变化的情况，采取灵活多样的方式方法，开展耐心、细致的说服疏导工作，促使双方当事人互谅互让，消除隔阂，引导、帮助当事人达成解决纠纷的调解协议。对于调解工作而言，促使当事人达成调解协议才是我们的最终目标，没有目标，那就成了盲人骑瞎马，你对调解工作所做的一切努力将毫无意义。那么，在实际工作中我们的调解员该如何操作呢？我认为调解员首先要做到心中有数，这“数” 应该包括纠纷的基本事实、双方当事人的责任大小、法律法规和政策的相关规定，还包括社会主义道德要求和当地的民风民俗。把握了这个“数”，我们先不要提出协议框架，这个框架要在听取了双方对权利的要求和对义务的承担的表态之后，再看差距有多大，针对性地做双方的思想工作。有时可以提出不显失公平的协议框架，但要看时机，如果时机不成熟而提出了协议框架，一方服从在你提出的框架内协商，而另一方却不同意，调解工作就可能会陷入被动。

引导和帮助当事人达成解决纠纷的调解协议也是调解员工作能力和调解技能强弱的体现。一些资深法官对于调解民事纠纷有丰富的工作经验和独到的调解技能，即使十分复杂的纠纷，他们也会在短时间内，引导、帮助当事人达成调解协议。因此，人民调解员在实际工作中不但要善于总结工作经验、提高调解技能，还要善于向调解工作经验丰富的同志如资深法官学习，以不断提高自己的调解工作能力和水平。

仁者见仁，智者见智。调解工作不可能有一成不变的方法和经验，这就有待于调解员在实际工作中去不断探索和积累，只要是有利于化解纠纷矛盾的方法都是好方法、好经验，只要是能维护社会稳定、促进社会和谐的好方法、好经验，都値得借鉴和推崇。

处理纠纷问题发言范文模板 第十五篇

今年以来，特别是全市调解工作会议以来，我们××县人民法院认真贯彻落实《最高人民法院、司法部关于进一步加强新时期人民调解工作的意见》和全市调解工作会议精神，不断探索多元化、多途径解决民商事纠纷的有效机制，不断拓展调解范围，创新调解手段，通过努力，有效的解决了大量的民商事纠纷，化解了社会矛盾，为建设和谐稳定的社会环节做出了积极努力。1－5月份，我院共受理民商事案件0**件，审结***件，其中调解结案***件，调解率**.**％；人民法庭受理民商事案件***件，审结***件，其中调解结案***件，平均调解率为**.**%，其中××人民法庭案件调解率为**.**%。我们的主要做法和体会是：

一、统一思想，大力加强诉讼调解工作

近年来，我们一直将调解工作摆在审判工作的重要位置，每年年初在部署工作时都要强调“注重调解结案，提高社会效果”，并逐层抓干警思想认识的提高。通过学习教育，广大干警充分认识到，调解是化解矛盾、促进经济和社会发展的一种有效途径。在工作中，努力做到重视说理，做好说服教育工作，千方百计化解矛盾。同时，还积极探索加强法院调解效果的新方法，把调解工作贯穿到诉讼全过程，努力提高调解结案率；加强对人民调解组织的指导，节约了诉讼资源，充分发挥了法院在社会矛盾解决机制中的主导作用。

二、建立全方位、立体式的调解模式

为最大限度地强化调解工作，做到“多调少判”，使得大部分民事纠纷案结事了，彻底消除了影响社会稳定的因素，我们建立起了全方位、立体式的调解模式，把调解工作贯穿与审判的一环一节。

一是关口前移，发挥立案庭的调解作用。经过充分调研和论证，我们赋予立案庭的调解职能，即在案件受理后，向各审判庭移送前，经征求案件双方的意见，如果双方同意不进入诉讼程序，在此进行调解的，可以对九类案件实行庭前调解，即对婚姻家庭、继承、相邻、劳动争议、医疗事故、道路交通事故、赡养（子女长期尽赡养义务，因家庭纠纷突然中止赡养费的给付，说服疏导，即可主动履行其义务的）、损害赔偿（双方对损害事实无争议，只就过程责任和赔偿金额意见不一致的）以及其它基本事实清楚，证据充分，责任明确，双方当事人愿意接受调解的民商事案件进行调解，阶段性地强化调解作用，省略了后续的开庭审理等诉讼阶段，缩短了办案周期，提高了调解率。

二是将调解贯穿于案件审理的每个阶段，实行庭前、庭中和庭后三次调解。庭前阶段是在当事人完成了起诉、答辩、证据交换后，及时向当事人征询是否同意调解的意见；庭中阶段是在法庭调查结束后过渡到法庭辩论前，如果当事人同意调解并达成协议，就不再进行法庭辩论；庭后阶段是在庭审结束后宣判前，只要有调解的希望，当事人又同意调解的，法官仍要主持调解。这样，在审判中的任何一个环节，只要当事人同意，就主持当事人进行调解，不放过任何调解的机会，提高调解达成协议的几率。

三、加强业务培训，提高调解艺术和能力

做好调解工作，不仅需要法律知识，而且需要法官熟练掌握和运用各种技能和策略，调动一切可能的力量，这对法官素质和能力提出了新的更高的要求。为了提高队伍素质和能力，我们采取以会代训、请本院的调解能手谈经验等形式加强业务培训和指导，千方百计提高干警的业务水平，提高调解案件的能力。同时，对一些带有普遍性、倾向性的问题，及时进行调研，拿出指导性意见下发，供相关业务庭和各法庭在民事审判中参考，有效地指导了民事调解工作的开展。广大民商事审判人员也充分发挥自己的聪明才智，创造出了很多调解方法。主要有：

正面教育法。充分发挥法官的法律专业水平，给当事人讲解法律知识。随着社会的不断进步，人民群众的法律知识不断提高，法律意识不断增强，过去的两边施压哄骗的调解方法，不仅违背调解的原则，也不被当事人所接受，但同时当事人对法律的理解又较片面，因此法官就应当向当事人阐明立法的目的和本义，结合自己的审判实践经验，将难懂的法律条文具体化、生动化，法中寓情，情中含法，让当事人既知法又懂法，促使其积极主动地参与调解。这样不仅宣传了法律，而且提高了调解的社会效果。

利用说情法。实践中往往是案件刚进门，说情者找上门。对法官来说，这是一大禁忌，如果一味被动地躲避，不仅不利于案件的解决，还会给法官造成了很大的心理压力。反之，如果正确引导，也能变被动为主动。法官因势利导，利用说情者做当事人的工作。一般情况下，说情者的法律知识和社会经验比当事人丰富，较易接受合理的意见，其做当事人的工作也比法官方便，当事人也信赖说情者，更易说服当事人接受。通过实践，变不利为有利，往往能取得事半功倍的效果。

了解真相法。诉讼证据规定出台后，法官从庭前大量的事实调查中得以解脱，减轻了法官的压力，但有些法官以此为由一味地坐堂问案，不利于案件公正、高效地解决。为此，我们要求法官特别是法庭的法官在遵守诉讼证据规定、不做庭前事实调查的同时，对一些婚姻、继承、赡养等家庭纠纷和人身损害赔偿、相邻关系等邻里纠纷，利用通知当事人应诉之机，深入当地群众，了解案情，掌握当事人争议的焦点，找准解决问题的突破口，把准调解的切入点，适时地做当事人的调解工作，及时化解当事人之间的矛盾。

算经济账法。在案件调解中，根据部分案件当事人急于外出打工、想早日结束争端的诉讼心理，结合双方当事人争议的焦点，给当事人公开算一笔经济账，使当事人不再为一些小的利益冲突而争执不下，而是互让互谅，促使当事人自愿达成调解协议，缩短办案周期。

通过采取上述方法，有效地提高了案件的调解率和自觉履行率，既维护当事人的合法权益，避免了民事纠纷矛盾激化，又减轻了申请执行的压力，维护社会的安定团结。

四、加强对民调组织的培训和指导，形成大调解格局

处理纠纷问题发言范文模板 第十六篇

【篇一】

xx社区于2016年4月搬迁到现服务站，现服务站占地750平方米，室 外活动场地累计近2000平方米。辖区现有居民1228户，3640人。其中，常住 人口2830人，流入人口810人。驻辖区单位35个。近年来，社区综治**工作 在上级党委的领导下，按照“联防联控、群防群治、预防为主”的工作方 针，定期开展矛盾纠纷和不稳定因素排查化解工作，营造了和谐平安的社区 环境。获得国家及省级“综合防震减灾示范社区”、市级“平安社区”、 “和谐示范社区”“民主法治示范社区”等荣誉。在矛盾纠纷排查方面，杨 家坪社区主要有以下经验做法。

一、加强学习培训，提升业务能力。 组织调委会工作人员积极参加各类培训学习，强化专业知识，提高业务 能力。调解员之间组织经验交流研讨会，交流工作经验，互相借鉴工作中的 心得体会，补短板强基础。每调处一次就及时总结调解心得，查找不足提升 综合能力。

………此处隐藏部分文章内容………

处理纠纷问题发言范文模板 第十七篇

关于矛盾纠纷“大调解”工作实施意见

xxx太平镇委员会 太平镇人民政府 关于矛盾纠纷“大调解”工作实施意见

各村（社区）、辖区各部门、单位：

为全力打造平安和谐太平，维护社会稳定，进一步强化“以调促和”，规范完善“大调解”工作机制，形成覆盖全镇的社会矛盾“大调解”格局，提高基层控制、化解和处置社会矛盾纠纷的能力，促进经济社会统筹发展，根据《xxx万源市委办公室、万源市政府办公室关于构建“大调解”工作体系有效化解社会矛盾纠纷的实施意见》（万委办发﹝2009﹞63号）精神，结合我镇实际，现对加强社会矛盾纠纷“大调解”工作提出如下意见。

一、明确“大调解”工作的指导思想、基本原则和工作目标

1、指导思想。以科学发展观为指导，以构建平安和谐太平为目标，按照属地管理和“谁主管谁负责”的原则，立足源头预防，立足抓早抓小，坚持调解优先，突出基层和行业（部门）重点，充分发挥和有效整合人民调解、行政调解、司法调解在化解矛盾纠纷中的积极作用，构建党委、政府统一领导，综治机构综合协调，有关部门各司其职，全社会广泛参与的“大调解”工作格局。

2、基本原则。合法自愿原则，公正高效原则，便民利民原则。

4、建立“大调解”领导机构。由党委书记刘仕勇、镇长赵星江为组长的矛盾纠纷“大调解”工作领导小组，办公室设在镇安全维稳信访办。

5、建立健全全镇矛盾纠纷“大调解”协调中心。镇党委书记刘仕勇兼任主任，党委副书记杜道军担任专职副主任，负责综治维稳群众调解工作。中心主要负责排查镇内矛盾纠纷、收集掌握工作信息、整合调解力量、协调处理重大矛盾纠纷、培训辖区调解员。协调中心在镇“大调解”工作领导小组的领导下开展工作。

处理纠纷问题发言范文模板 第十八篇

原告：

被告：

请求事项：

1、判令被告支付律师费______元；

2、本案诉讼费用由被告承担。

事实和理由

原被告于_____年____月____日签订《委托代理合同》，被告委托原告指派律师作为其与____不当得利纠纷案的诉讼代理人，为其提供法律服务。双方约定律师费的支付方式为：合同签订后支付第一期律师费______元；在第一次开庭前支付第二期律师费______元整，如因原告撤诉，案件不用开庭，甲方应在收到撤诉裁定书后支付此笔律师费。被告于合同签订后，支付了第一期律师费______元。

接受委托后，原告方律师在法定期限内向福田区人民法院提出管辖权异议，法院裁定将该案移送深圳市南山区人民法院管辖。______元人民法院收到案卷后，安排于_____年____月____日开庭。开庭前夕，该案原告申请撤诉，法院于_____年____月____日裁定准许撤诉。

原告律师在收到裁定书后，多次通知被告领取裁定书及缴纳第二期律师费，后又两次将裁定书邮寄给被告。被告不签收邮件，也未缴纳律师费。

综上所述，原被告双方意思表示真实，合同约定合法有效，双方应依法履行合同设定的权利和义务，按照合同约定，被告应支付第二期律师费5000元。因被告未积极履行合同设定的义务，原告为了维护自己的合法权益，现依据《民事诉讼法》之规定，具状诉请贵院依法审理，判准如上请求。

处理纠纷问题发言范文模板 第十九篇

关于深入开展经营性矛盾纠纷

排查调处工作的实施意见

各镇、街道，区综治委成员单位：

为认真贯彻中央领导同志、省市党政领导同志重要批 示精神，深入开展经营性矛盾纠纷排查调处工作，确保全 区社会政治稳定，现就市综治委《关于深入开展经营性矛 盾纠纷排查调处工作的通知》(淮综治[2 011]9号)的贯 彻落实，提出如下实施意见。

一、提高认识

目前，***同志对通化市如家快捷宾馆纵火案作出 了重要批示，省委书记张宝顺、省长王三运和省委常委、政法委书记、省综治委主任徐立全分别就贯彻***同志 重要批示提出明确要求。市党政领导也就开展经蓄性矛盾 纠纷排查调处工作提出了明确具体的要求。排查化解经营 性矛盾纠纷是完善大调解工作体系的重要内容，是当前维 护社会稳定的一项重要工作，是保障服务经济发展、加强 和创新社会管理的具体举措，全区各单位各部门要坚持以 科学发展观为统领，紧紧围绕维护金市稳定大局，以坚决 防止发生恶性案件为总体目标，深入排查调处经营性矛盾 纠纷，切实把各类经营性矛盾纠纷化解在萌芽状态，进一 步完善大调解工作体系，为庆祝建党9 0周年创造和谐稳 定的社会环境。

二、加强领导

各单位各部门和经营性组织、单位要切实加强对经营 性矛盾纠纷排查调处工作的组织领导，主要负责同志要亲 自过问。为加强领导，区综治委成立经营性矛盾纠纷排查 调处工作领导小组，区委分管领导任组长，区政府分管领 导任副组长，区法院、区检察院、区xxx、区维稳办、区经信委、区教育局、八公山公安分局、区民政局、区司 法局、区财政局、区人社局、区城乡建设委、区交通局、区农林局、区卫生局、区文广新局、区物价局、区安监局、区旅游局、区行政执法局、区工商联、八公山国税局、八 公山地税分局、八公山工商分局、各镇街道、新庄孜矿、李嘴孜矿、舜泰化工公司、舜岳水泥公司、皖淮机械厂负 责同志任成员。领导小组下设办公室，区委政法委副书记、区综治办主任王涛任主任，区综治办副主任闫绍清任副主 任。各单位各部门也要成立相应的组织领导机构，抽调或 明确专人负责(领导小组名单7月1 0日前报区综治委)。各镇、街道和相关单位维稳综治机构要发挥好牵头、协调、督导作用，充分运用大调解工作体系，发挥职能作用和工 作优势，组织和推动经营性矛盾纠纷排查化解工作。

三、明确重点

各单位各部门和经营性组织、单位要深入排查各类企 业、新经济组织、个体工商者和农村生活经营环节中的各

类矛盾纠纷，重点排查调处冲突性较强、容易5』发“民转 刑”案件的经营性矛盾纠纷和可能产生“个人极端行为”、具有现实危害性的经营性矛盾纠纷当事人。

四、落实责任

经营性矛盾纠纷排查调处工作实行“条块结合”和“谁 主管谁负责”，以机关、团体、企事业单位、镇(街道)、社区(村)为单位，把地区排查、系统排查和经济组织、单位内部排查紧密结合起来，采取多种形式组织发动群众 全面、深入、细致地开展调差摸底。各镇(街道)、社区(村)负责本辖区范围内经营性矛盾纠纷的排查调处；各 部门负责涉及本系统业务工作范围的经营性矛盾纠纷排 查调处工作；各企事业单位负责本单位内及本单位工作业 务涉及范围的经营性矛盾纠纷排查调处工作。

各镇、街道要建立经营性矛盾纠纷排查化解的长效工 作机制，把排查经营性矛盾纠纷纳入日常矛盾纠纷排查化 解工作，纳入大调解体系，定期排查化解，定期上报，定 期督查推动，以充分发挥其他各项渠道化解调解经营性矛 盾纠纷的作用。区综治委将把此次集中排查化解工作纳入 市对镇、街道和综治委成员单位2 011年度综治工作目标 管理考核内容。

要严格实行排查化解工作责任制和责任追究制，把排 查化解任务落实到具体单位和责任人，明确解决问题的时 限要求，做到事事有人管、仁件有着落。对该排查出的问 题没有发现，或者发现了没有及时化解而酿成极端事件或 恶性案件的，要严格追究有关单位和相关人员的责任。

五、精心组织

按照上级部署，经营性矛盾纠纷排查调处工作共分三 个阶段：深入排查阶段(6月2 O日至7月2 0目)、集中化 解阶段(7月21日至8月31日)、总结上报阶段(9月1 日至1 5日)。

各地各部门各单位要结合实际细化工作方案，全面动 员部署，充分发动各单位各部门、各类经济组织和广大人 民群众积极参与经营性矛盾纠纷排查调处工作。切实把各 种经营性矛盾纠纷排查清楚，把引发矛盾纠纷的原因查出 来。对排查掌握的经营性矛盾纠纷，要根据其产生的原因、特征，逐件制定化解方案，逐件确定落实责任单位和责任 人，制定工作措施就地及时化解，并逐一登记造册。对冲 突性较强、容易引发“民转刑”案件的重大经营性矛盾纠 纷，要由领导包案，限期化解，防止矛盾激化；对于可能 铤而走险、产生“个人极端行为”、危害社会的经营性矛 盾纠纷当事人，要及时纳入管控视线，重点包保，落实稳 控措施。重大经营性矛盾纠纷要在落实调处和稳控措施的 同时，及时报告上级主管机关和有关部门(区经营性矛盾 纠纷排查调处工作领导小组成员单位同时报区综治委。报

表见附件一)。排查化解工作结束后，各单位各部门要进 行认真总结并形成书面报告报当地镇、街道维稳综治工作 领导小组。各镇、街道，区经营性矛盾纠纷排查调处工作 领导小组成员单位排查化解工作总结请于9月1 0日前报 区综治办。

处理纠纷问题发言范文模板 第二十篇

2011年聂家乡矛盾纠纷大调解工作总结

为有效预防和化解社会矛盾，维护社会稳定和谐，根据《关于深入推进矛盾纠纷大调解工作的指导意见》精神和相关要求，今年我乡深入推进矛盾纠纷大调解工作坚持调解优先，依法调解，充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的作用。把人民调解工作坐在行政调解、司法调解、仲裁、诉讼等方法前，立足预警、疏导，做到了对矛盾纠纷及时发现及时调解。全面贯彻落实了《xxx人民调解法》使我乡矛盾纠纷大调解工作有序进行。

一、建立健全各村人民调解委员会

为切实有效的化解矛盾纠纷，进一步加强和改进基层矛盾纠纷排查调解工作，我乡已经全部成立矛盾纠纷排查调解委员会，主任、成员等人员全部配齐，对于调解的一般民事案件及轻微刑事案件结案了事更加具有法律效力。对于推动人民调解、行政调解等各类工作的发展与完善，主动吸纳行政职能部门起到了重要作用。

二、建立健全行之有效的运行机制

一是今年我乡继续实行和完善统一受理、集中管理、分级调处、依法办理、限期处理的工作运行机制以及调处中心合署办公等新工作制度，举办了有关于大调解业务培训班，大大增强了基 1

层调解人员的业务素质，落实大调解工作责任。把矛盾纠纷包干到责任人，切实做到小事不出村、大事不出乡，把矛盾化解在基层化解在萌芽状态。综治工作中心指导村调处中心、村调委会每月进行一次纠纷排查，重大节日和敏感期必须及时排查矛信息员、调解员发现重大纠纷和集访苗头，随时上报，并在第一时间赶到现场进行调处，并及时通过信息渠道向上级报告。

二是考评机制，我乡明确了关于考评考核标准，把大调解的各项指标写进了《维护和社会稳定社会治安综合治理责任状》中。并进行量化考评考核。各单位对属于本辖区内调处的矛盾纠纷，要切实负起责任，及时化解。

三是对于矛盾纠纷做到统一受理、集中梳理、归口管理、依法处理、限期办理，实现了受理、登记、交办、承办、结案各个环节工作衔接，落实到了调解责任单位和责任人。

三、取得初步成效

今年，通过整合资源、规范运行，我乡大调解工作取得了明显成效，截止11月末全乡共发生矛盾纠纷21起，调解21起，调解成功21起，成功率达到100%。多次有效的阻止越级上访事件，和“民转刑”案件的发生。综治宣传月时机对综治工作中心、和综治工作站进行宣传，对于出现的一般民事案件和轻微刑事案件，鼓励当事人积极到工作站和综治工作中心进行调解。对于情况复杂、涉及面广的矛盾纠纷，由综治工作人员主动与相关部门进行协调和沟通，充分发挥自身优势行之有效进行解决。

聂家乡社会治安综合治理委员会

2011年11月27日

处理纠纷问题发言范文模板 第二十一篇

由于地球上的人类对动物、植物和山河的破坏日益增加，导致了环境越来越差。终于有一天，地球上的生物终于忍无可忍，准备向星际法庭诉控人类的的罪行。2050年1月1日上午9时，星级法庭开庭了。

原告和被告入场。法官庄严地宣布。

原告动物、植物、山河，你们要告谁？法官问。

法官大人，我们要告地球上的人类。

请陈述一下你们的理由。

法官大人，动物的代表狮子发言了，我们的家族生活在远离人类的大草原里，吃的只是一些中小型的动物，我们这也是为了保持生态平衡。可人类不但不懂保持生态平衡，还要把我们赶尽杀绝。狮子说着说着，眼眶中闪过一道泪痕。

法官大人，我请求陈述。植物的代表树站起来，理直气壮的说。

准予陈述。人类真是可恶，我们树木原本一个大家族，是周围生物的家，小鸟在我们身上做窝，动物在我们脚下跳舞。可是人类为了自己的利益，不断地砍伐我们的同胞。我们为人类提供了大量氧气，可他们却以怨报德。呜呜呜树哭了起来。

法官大人，我请求陈述。山河站起来说。

被告，你都听清楚了吗？法官问。

听清楚了。

你还有要申辩的吗？

没有。

那好，现在判决如下，第一，所有地球人拿出总收入的30％，恢复地球的生态平衡；第二，处罚地球上的每一个人喂养一种小动物，并且每天至少种一棵树，帮助原告恢复生活。哗哗哗，法庭内响起了热烈的掌声。

处理纠纷问题发言范文模板 第二十二篇

在我国的刑事审判中，被告有最后陈述的权利，在今天的这起民事审判中，作为被告的特别代理人，同时也作为新集司法所的负责人，我恳请法庭上允许由我来做今天的最后陈述或者最后声明

。尊敬的法官及各位审判员，这是一起典型的农村承包地侵权和遗产继承权侵占案件，法律意识淡薄、执政能力极差的原新集乡吴塬村委会干部及小湾自然村村长，本着托管孤儿的善意初衷却盲目违法地干了一件极大的蠢事，作为无权第三人，私自处分了他人的合法财产，而且严重显失公平，导致本不该发生的纠纷最后愈演愈烈，直至诉至公堂。但在这起民事案件中，原本侵权的慕自强却成了原告，在一审败诉后不及时悔改过错，坚持上诉，导致案件发回重审，致使矛盾再次激化，在新集境内，甚至在全县已经引起了极坏的社会反响！

土地是农民的身家性命，无故剥夺农民的土地就等于图财害命，在社会矛盾凸显、群众利益至上、民生问题重于一切的当今社会，居然还有人故意恶意长期侵占他人的土地，霸占未成年人的合法继承权，顶风作案，恶人告状，简直无视国家法律的存在！

这种人的主张是永远不能得到社会的许可和认同的，更不能得到法律上的支持和道义上的拥护！

这起官司结束后，我将支持我的当事人及时收回原告目前侵占的所有承包地，若原告继续一意孤行，我将动员并支持我的当事人再次提起诉讼，将这起严重的侵权纠纷案件与慕自强进行到底！法庭是公正的圣地，法官是正义的化身，相信尊敬的法官及各位审判员一定会秉公执法，公正审判，让这起多年来悬而未结的纠纷最终有个圆满的结局。

我的陈述完了。

代理人：xxx

处理纠纷问题发言范文模板 第二十三篇

原告方最后陈述

被告方在接到我方订货单后，在我方未写明建材具体型号的情况下，就给我方当事人发了不含dop的建材，而被告方此前的所有相关交易中给卖方提供的都是含有dop的建材。我方认为被告方这种发货行为太过随意，存在过失。

针对被告方所述我方当事人未写明所需货物的型号，于是就随意发货，而且认为我方当事人是专业建筑商，应该明确货物的不同型号，以及被告方提到的我方在收到货物后没有进行审查，我方认为，论专业性，即使我方是专业建筑商，那么对方作为生产者，我方作为消费者，对方显然应在此专业比我方更为专业，如果我方在订货单中没有写明，那么对方对合同审查后应该与我方进行确认，然后发货，若更专业的被告都不知道不同型号货物会产生不同的效果的话，似乎对我方应知道dop塑化剂的添加与否会产生如此大的不同效果就更无期待可能性。

被告答辩说我方当事人提供的合同中的赔偿条款无效，不应该适用，所以不承担任何赔偿责任。这是不符合公平正义的。如前所述，被告方对于此次是百事大厦外墙的损失是有很大一部分责任的，既然被告方有责任，那么就应该承担相应的责任。所以，即使合同中约定的赔偿条款无效，那么根据合同法的法定赔偿条款，被告基于自己的过失也应该对我方进行赔偿。

综上所述，我方认为被告应当承当损失赔偿责任。

为了维护正常的社会诚信、交易秩序以及我的合法权益，希望法庭做出合理判决。

来自：天涯军博>《司法解释》

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处理纠纷问题发言范文模板 第二十四篇

矛盾纠纷“大排查、大调解”活动总结

深入贯彻实施《人民调解法》，进一步深化三项重点工作，充分发挥人民调解职能作用，更加扎实有效地预防化解社会矛盾，为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境，响应区司法局在全区开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动的具体要求，截止目前，武湖司法所共调处民间纠纷xx件，成功调解xx件，调解率100%，调解成功率达xx%；排查纠纷xx起，避免矛盾纠纷激化xx起，防止群体性上访事件x起、xx人。现将活动开展情况总结如下：

一、抓思想认识，明确责任分工

司法所结合街道实际制定具体的实施方案，切实研究好、部署好、组织好、实施好。落实相关责任人员，切实化解辖区多年积累、长期未得到有效解决的矛盾纠纷。确保矛盾纠纷“大排查、大调解”活动不走过场，收到预期效果。同时结合实际，将实施方案，下发到各乡镇、各人民调解委员会，明确任务，细化措施，分工明确，要求各乡镇与人民调解委员会要立足“早”字，落实“勤”字，实施“诚”字，加强预防，使矛盾纠纷化解在萌芽状态。

二、抓宣传工作，整合多种渠道

重视宣传工作，充分利用报刊、杂志、宣传栏、黑板报等宣传媒介，大力宣传矛盾纠纷“大排查、大调解”活动的安排部署，大力宣传各街道、社区乡镇开展这项活动的经验做法，扩大矛盾纠纷“大排查、大调解”活动的社会知晓度，为该活动的顺利开展创造良好的工作氛围。截止到9月底，向上级相关部门上报信息、简报、调研文章xx篇。同时大力宣传上半年人民调解工作中涌现出来的优秀调解员和突出先进事迹以及典型案例，宣传人民调解工作的作用，提高人民调解工作的影响力和社会公信力，使社会各界和广大群众了解、支持和参与人民调解工作，更多地选择人民调解方式解决矛盾纠纷。并创造条件让群众积极参与，形成全社会共同化解矛盾纠纷的良好局面。我所不仅通过设悬挂宣传栏、宣传板，张贴简明、直观、形象生动的海报，增强广大市民对“大排查、大调解”专项活动的知晓度，还充分利用“法律六进”活动这个宣传平台，使专项活动深入基层、深入群众、深入社会，真正做到家喻户晓，全面减少矛盾纠纷的发生。此次活动xxx悬挂“大排查、大调解”专项活动宣传标语x余幅。

三、抓制度建设，健全长效机制

一是落实预防排查机制。司法所具体负责矛盾纠纷联动排查调处工作，一年组织两次以上的集中排查活动，坚持在“两会”、“两节”等矛盾纠纷高发敏感期组织开展专项排查。乡（镇）、村（社区）调委会每月组织一次以上的矛盾纠纷排查活动，有效增强了调处工作的针对性和实效性。

二是坚持调解例会机制。安排部署调解工作，乡（镇）调委会每季度组织一次以上的调委会主任例会，通报调解情况、安排调解工作、开展业务培训；村调委会每月组织一次以上的村民小组调解员和信息员会议，专题研究调解工作；

三是实行分块调解机制。充分发挥人民调解点多面广、贴近群众、方便及时的优势，认真贯彻村（社区）调解为主的原则，坚持将矛盾纠纷控制在源头、化解在苗头，有效控制了涉法涉诉上访问题的发生。

四是推进联合调处机制。对重大疑难矛盾纠纷和跨区域的矛盾纠纷，坚持由司法所、派出所、法庭、相关部门和相关调委会进行联合研究和调解，既充分发挥了各部门的职能作用，又利用了调委会贴近百姓、说话方便的优势；既减轻了群众诉讼负担，又收到了事半功倍的调解工作效果；既解决了部门间互相推诿、扯皮、不负责任的问题，又达到了及时化解矛盾纠纷、避免矛盾激化的目的。

五、存在的主要问题和下一步的打算

我们在矛盾纠纷排查调处方面虽然做了大量的工作，取得了一定的成绩，但也还存在不少的问题：一是缺乏遏制矛盾纠纷不断发生的长效机制。：二是很多地方法律普及率不高，不少矛盾纠纷是因为群众不懂法而引起的。鉴于以上存在的问题，我们再今后的工作中将采取以下措施：

（一）继续加大对矛盾纠纷“大排查、大调解”活动的宣传力度，让更多的群众知道和了解此次专项活动。同时，注意发现和树立活动中涌现出来的先进典型，总结、宣传和推广他们的经验和事迹，充分发挥先进典型的示范和带动作用。

（二）要坚持边排查、边化解、边总结、边提高的工作原则，加强对矛盾纠纷排查化解预防工作的研究，总结好、固化好成功的经验和做法，制定符合实际、操作性强的矛盾纠纷排查化解预防制度。

（三）进一步搞好普法宣传教育工作，切实提高群众的法律意识，教育引导广大群众在自身利益受到侵害时能够自觉拿起法律的武器通过正当的渠道维护利益诉求。从而从根本上解决矛盾纠纷由小积大的问题。

处理纠纷问题发言范文模板 第二十五篇

实习单位：人民法院

实习内容：了解基层法院系统工作概况、熟悉基层法官办案流程、

开庭旁听、装订卷宗分类归档、查阅卷宗

实习时间：xx

XX年x月，我来到武汉市蔡甸区人民法院民一庭实习，为期三个月。经过这两三个月短暂的实习生活，我不仅巩固了大学三年以来所学的法学专业知识，还锻炼了法律实践能力。通过与该法院的各位老师的沟通与交流与其建立了良好的关系，大大增加了我的人际交往能力，增长了社会经验，开阔了眼界，令我受益匪浅。

初到法院的我满怀着激情，虽然还未曾工作过，对法院的工作流程亦不甚了解，但我对一切都充满了信心，相信只要自己多与那些法官、书记员沟通，不懂的地方多向他们请教然后再慢慢去领会，自己在较短的时间内一定能够很快适应这里的工作。

刚来的一段时间，几乎都是学习法院的有关规章制度以及工作纪律，熟悉各科室，然后跑跑办公室、送送文件什么的，再就是陪同书记员一起去送达裁判文书等。似乎觉得工作很单调，但我知道面临一个全新的环境总得有一个慢慢适应的过程，况且任何一门工作都不是简单就可了事的，比方说对于裁判文书的送达要严格依据法定程序，文件也得有专门的负责人签收。趁这段时间也正好可以熟悉一下这里的工作环境和工作流程，以便能更好的融入到这个新的集体之中。

大约过了一个星期，主管民庭的戴绍军庭长找我和另外一个一起过来实习的同学开了个座谈会。他首先是对我们这段时间的工作热情和工作态度表示肯定，其次是针对对我们的具体情况提出了一些希望和要求。他希望我们能够把握这次实习的机会，以巩固自己大学几年以来所学的专业知识，更重要的是要勤学好问以增长自己的实践经验。还对我们分析了目前大学生就业的形势，以及他这些年以来的工作体会。他告诫我们要在当前就业严峻的形势下端正自己的心态，对自己要有一个合理的定位，不要心浮气躁而应该脚踏实地地去学习和掌握更多的知识和经验。同时，对我们所学的法学专业的就业状况进行了分析，鼓励我们要树立信心，努力去学习，力争通过国家司法考试甚至是公务员考试，为将来能从事法律工作做准备。最后，给我们介绍了指导我们实习的法官，并希望我们能够虚心向他们学习，对一些不懂的问题及时向他们请教。

我的.指导老师是民一庭的侯邦生庭长，他是蔡甸区人民法院十大杰出青年法官之一，他有扎实的法学专业知识和丰富的司法实践经验，为人和善而不失严肃，对每一个当事人都能细心地接待他们，并解决他们所提出的任何问题。工作上更是严谨细致，给我印象最深的是他的办公桌上的那本日历上清楚地记载着每次开庭的时间与日期，工作日志里更是清晰地记载着会议摘要、与会人员、开庭安排、来访人员记录、调解记录等。与侯庭长同办公室的还有罗英法官，她虽然作为一名代理审判员，却有着多年的涉及婚姻家庭案件方面的审判经验，为人亦谦虚和善，对待来访的当事人都能耐心的倾听他们的意见然后耐心地劝解。工作上细致，充分准备着每次的开庭工作，业余时间多在专研自己的业务知识。针对一些具体的案件，我时常与她一起交流并发表自己的意见，同时请教一些尚不懂的问题，她均能熟练解答并对我所提出的意见给予一定的肯定。

侯庭长经常告诉我说，作为一名审判人员，要时刻牢记最高人民法院关于“五个禁止”的规定，严肃地约束自己的行为，模范地遵守宪法和法律，维护宪法和法律的实施。从事审判工作，不仅要有丰富的法律专业知识和工作经验，而且还应该有较高的法律素养，对待当事人要细致耐心地劝解。适用法律时，更应该要谨慎，尤其是在行驶自由裁量权时，从而切实维护当事人的合法权益。在从事法庭审判工作之外的工作时，如案卷的装订、归类入档等亦应该做到严肃认真，不可草率马虎了事。

在侯庭长与罗法官的指导下，我负责写出庭通知书、整理当事人所提交的诉状与证据材料、通知相关工作人员做好开庭准备工作，以及在案件审结侯和书记员一起装订卷宗，并分类归档。这些工作看似简单，但亦不能随随便便就去做，比方说开庭通知要严格规范地书写，并在法定期间内张贴在公告栏显目的位置，以便让当事人在第一时间知晓开庭的情况。装订案卷与归档亦马虎不得，首先要得核实卷宗的数目，以及相关材料是否齐全。还要按要求分门别类的入档，以便备查。

实习的另一方面的内容就是开庭时去旁听，在庭审现场感受庭审氛围。在这庄严肃穆的环境下，审判人员驾驭庭、审查明事、实适用法律、平衡利益及调判结合的能力，全都能在这个过程中得到很好的体现。同时，审判人员的形象素养亦能在此过程中得到全面的展示。

几乎每一次开庭我们都是第一时间赶到审判庭，帮忙布置法庭。庭审中，专心倾听双方当事人及其代理人或者监护人发表的的代理意见，尤其是双方争论的焦点问题。有些案件案情简单明了，有些案件就显得稍微复杂。开完庭之后回去记载着有关庭审的情况，和侯庭长、罗法官谈论案件，发表自己的看法，请教他们一些尚不懂的问题。

XX年x月x日审理的一起关于租赁合同纠纷案件，让我至今记忆犹新。该案具有典型性，它较好地反映了审理案件的法官在查清案件事实的基础上调判结合，合理地适用法律，平衡当事人双方的利益的审判能力。下面有关该案的情况做一简介。

该案案情：

被告租赁原告的门面房从事服装经营，双方与XX年x月x日签订书面租赁合同，期限是两年。XX年12月中下旬，原告通知被告合同即将到期，请求腾房事宜。被告提出因受金融危机的影响生意一直不景气，尚有大量的服装库存滞销，希望原告能够宽限至农历年底，原告应允。至XX年农历年底，原告催被告腾房，被告说因到年关现在生意刚有回升，希望能够续期，待库存服装再销售一部分后退房。原告再次同意了再宽限一个月，但没有同意续签合同。XX年2月，原告要求被告腾房时遭拒绝，遂向该法院起诉。

本案适用民事简易程序审理。开庭前因被告未明确表示同意调解，经法官劝解并申明厉害关系后仍未明示同意调解，于是法官依法律程序主持了庭审。庭审中，原告提供了相应的证据请求法院裁决房屋租赁合同到期，由被告承担诉讼费用并要求被告支付房屋到期后的适用费用。被告对此均无异议，也同意原告的诉讼请求同意退房，但提出由原告接手其库存货物的不合理辩求。

法庭辩论终结后，法官又一次主持了调解。针对被告目前所处的状况，国内的经济形势，告诉原告希望他能够再给予其一定的宽限其，同时要求被告支付房屋使用费。针对原告为下岗工人，生活艰难以及当前消费水平偏高的状况，要求被告能够相应的提高房屋租赁费用。最后双方在法官的主持下同意了此调解，并达成了一致的调解协议。本案中，双方当事人的权利义务关系明了，根据所查清的事实与认定的证据，法官完全可以依法做出不利于被告的裁判。但是，本案的法官却能结合案件事实与当前双方所处的状况，平衡双方的利益，从而使得本案的当事人皆大欢喜，并产生好的社会效果。从另一个方面来看，本案虽然是一个案情简单的民事纠纷，但却能够体现出法官在新的形势下认识和把握大局的能力，认识和把握社会矛盾的能力，认识和把握社情民意的能力，以及认识和把握法律精神的能力。该案由此可见一斑！

“纸上得来终觉浅，觉知此事要躬行。”短暂的实习时间就这样慢慢地逝去，在短暂的实习过程中，在指导老师的关怀与教导下，我更加巩固了所学的法学专业知识，提高了法律实践能力。但我也深深地感触到自己所学的知识的肤浅和在实践应用过程中专业知识的匮乏，以及实践经验的不足。我将在今后的学习、生活和工作中倍加努力、勤奋学习，以掌握更多的知识与经验。

处理纠纷问题发言范文模板 第二十六篇

矛盾纠纷大调解

工作总结

按照县矛盾纠纷大调解协调中心的安排，乡党委、政府认真研究落实，现将一年的工作总结如下：

一、成立矛盾纠纷大调解协调中心领导小组，以乡党委书记为组长，乡长、党委副书记为副组长，综治办主任郭洁、财政所所长、民政助理、司法助理员、派出所负责人、劳保所所长、安办主任成员的领导小组，负责矛盾纠纷大调解工作。

二、成立矛盾纠纷大调解中心，建立健全调解矛盾的各项制度。制度按要求上墙，落实工作措施，落实经费保障，乡财政安排万元资金作为矛盾纠纷大调解中心工作经费，对个案实行补贴，按照案件的情况分别给予一件50元、100元、150元、200元的补贴，激励矛盾纠纷及时调处机制。各村成立矛盾纠纷大调解领导小组，由村委会主任担任调解小组组长，其余村三职干部为成员，各村落实调解室，有吊牌，制度上墙，记录完整。

三、2009年共发生矛盾纠纷73起，乡村共受理73起，73起矛盾纠纷通过乡、村调解人员的努力，反复做工作的情况下，全乡73起纠纷全面成功调解，调解成功率达100%没有因矛盾纠纷引起上访，没有因矛盾纠纷造成群体性事件，没有因矛盾纠纷造成社会不稳定。调解矛盾纠纷实行三三制的原则，由经济社首

先调处，经过三次调处不好的由经济社向村调解委员会申请，再由村调解委员会调处，村调解委员会经过三次调处不好的，又再向乡调解协调中心申请，再由乡调解委员会调解，最终达到调解的目的。

四、在大调解工作中存在的问题，主要由村一级调解委员会反映，按照大调解的要求程序和要求材料多，不适宜基层调解，应该简化一些程序和材料。

矛盾纠纷大调解协调中心

2009年12月31日

矛盾纠纷调解教案当前，随着经济和社会的发展，我延庆县的各类社会矛盾不断增多，由此导致的农村矛盾纠纷呈上升趋势，矛盾纠纷调解是延庆司法所的一项重要内容。经过我多年的调解经......

户县第八中学矛盾纠纷调解协议书甲方：高三.4班田瑾乙方：高一.3班张舒奇事由：2013年11月14日早晨打水的过程，田瑾暖瓶破碎无意把张舒奇右脚烫伤，经户县惠安医院检查并治疗，张舒奇已......

荷花社区矛盾纠纷调解工作计划为适应新形势发展和社区职能转变的需要，根据建立平安街道的要求，结合社区实际，创新社区矛盾调解工作机制，提高整体调处社区矛盾的工作效率，为经济发......

2011年聂家乡矛盾纠纷大调解工作总结为有效预防和化解社会矛盾，维护社会稳定和谐，根据《关于深入推进矛盾纠纷大调解工作的指导意见》精神和相关要求，今年我乡深入推进矛盾纠纷......

处理纠纷问题发言范文模板 第二十七篇

文章标题：人民调解培训班上的讲话稿

区综治办与区司法局联合在这里举办为期三天的综治、调解、治保干部培训班，在授课内容上安排了《人民调解协议书的规范制作》、《民事案件代理权几个实务问题》和《治安管理处罚法》，授课内容具有针对性。我认为这个培训班办的很有必要，而且也比较适应江北的实际情况。本世纪头二十年是我们的“重要战略机

遇期”，同时也是“矛盾凸显期”，传统观念正在发生深刻的变化，发展中面临的制约因素更多，改革的阻力越大，维护社会稳定的任务就越重。因此，必须从构建和谐社会的战略高度，坚持科学的发展观和正确的政绩观，树立大局意识、责任意识、忧患意识，落实新机制，提高工作能力，全力推进“平安江北”、“和谐江北”建设工作。

1、目前制约社会稳定、和谐江北建设的有关问题

处理纠纷问题发言范文模板 第二十八篇

孙女与王男于1995年登记结婚，王男与前妻有一女，今年29岁，已结婚，王男于今年5月突发心脏病死亡。现王男的母亲田某和女儿诉孙女至海淀区人民法院，要求分割孙女与王男于2006年购买的位于海淀区的房屋一套。笔者接受孙女的委托作为其代理人，在交谈中得知王男的母亲现全身瘫痪，无意识能力，既不能签字也不能摁手印。在第一次开庭中，我提出原告田某无民事行为能力，要求对田某是否具有民事行为能力进行鉴定。法官基于我的要求对原告代理人提出提供原告田某具有民事行为能力的证据材料，并给出了准备时间。在第一次开庭后，被告孙女告知我田某已经死亡，并且咨询在这种情况下，遗产分配会发生什么变化。笔者认为，原告田某的死亡，会引发遗产的转继承和代位继承。

处理纠纷问题发言范文模板 第二十九篇

为认真贯彻落实xxxxxx讲话和重要指示精神，按照市市委政法委《关于印发开展涉疫情矛盾纠纷集中排查化解专项行动实施方案的通知》要求，结合我局涉疫情矛盾纠纷的实际情况，特制订本实施方案如下：

一、指导思想

坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实xxxxxx在中央全面依法治国委员会第三次会议上的重要讲话精神，深入实施中央、省、市关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的部署要求，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，坚持以法治思维和法治方式，坚持风险意识、底线思维，打好矛盾纠纷排查化解“主动仗”，妥善处置各类矛盾纠纷风险，切实有力维护人民群众合法权益和社会大局稳定，为全面建成小康社会创造安全的政治环境，稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境提供强有力的保障。

二、工作目标

三、工作内容

一是在全面摸排的基础上，着力从涉疫防控重点地区、领域、人群方面进行全面评估和研判，列出一批影响社会稳定的重点区域、重点人群、重点问题，集中力量进行化解。

二是合同纠纷方面。在建筑工程、商品房买卖等领域受疫情影响导致的合同纠纷；因企业停工停产等问题带来的合同纠纷；因疫情引发的国际商事纠纷、民商事纷。

四、组织机构

成立开展涉疫情矛盾纠纷集中排查化解专项行动工作领导小组：

五、方法步骤

要因地制宜，认真抓好涉疫矛盾纠纷源头防控、排查预警、多元化解等重点任务，全面推进、取得实效。

（一）加强分析研判。对本系统因疫情引发的矛盾纠纷特点规律要进行深度研判分析，提前预判容易引发矛盾纠纷的重大风险点，尽快控制工作预案，做到早发现、早准备、早预防，最大限度把矛盾消解于未然、将风险化解于无形。在出台疫情防控、复工复产等重大决策之前，要以法治的视角研究解决问题，切实加强合法性审查，严格落实社会稳定风险评估前置程序，坚决杜绝朝令夕改，坚决防止乱开口子、造成攀比，严控风险交织叠加、聚合升级。