染雾我国开征环境保护税的分析以及建议论文 篇一
随着我国经济的快速发展和工业化进程的加速，环境污染问题日益突出。为了推动环境保护工作的深入开展，我国于2018年1月1日正式实施了《中华人民共和国环境保护税法》。这一举措被认为是我国环境保护事业的重要里程碑，具有重要的实践意义和深远的影响。本文将对我国开征环境保护税的背景和意义进行分析，并提出相应的建议。
首先，我国开征环境保护税的背景是我国环境污染问题日益严重。长期以来，我国经济增长的速度和规模都十分惊人，但这也伴随着严重的环境污染问题。空气污染、水污染和土壤污染等问题严重威胁着人们的健康和生活质量。因此，开征环境保护税有助于加大对环境污染行为的惩罚力度，促使企业、个人更加注重环境保护。
其次，我国开征环境保护税的意义在于调动经济主体的环境保护积极性。传统的环境治理方式主要是依靠行政手段和行政处罚，但这种方式往往效果有限。而开征环境保护税可以通过经济手段实现污染者付费，从而激励企业和个人减少污染排放，提高资源利用效率。这将促使环境保护成本纳入企业经营成本和个人生活成本的考量范围，从而形成对环境保护的自觉行动。
然而，我国开征环境保护税也面临一些挑战。首先，如何科学确定环境保护税的税率是一个重要问题。税率设置过高可能会对企业的生产经营造成不利影响，税率设置过低则可能无法达到调控环境污染的目的。因此，税率的科学设置需要结合实际情况，并经过充分的论证和研究。
其次，如何保证环境保护税的征收和使用效果也是一个关键问题。环境保护税的征收需要建立健全的监管机制和征收管理制度，以确保税款的合法性和有效性。同时，征收的环境保护税也应该用于环境保护工作的投入，确保环境保护税的征收和使用是相互协调的。
针对以上问题，我认为应该采取以下措施。首先，政府部门应该加强对环境保护税的研究和监管，确保税率的科学设置和征收管理的有效性。其次，应该建立环境保护税征收和使用的监督机制，加强对环境保护税的监管和使用情况的审计，确保税款的合理使用。最后，应该加强对环境保护税的宣传和教育，提高公众对环境保护税的认知和理解，增强公众对环境保护的积极性和主动性。
总之，我国开征环境保护税是推动环境保护工作的重要举措，具有重要的意义和影响。然而，要确保环境保护税的有效征收和使用，需要政府部门的加强管理和监督，同时也需要公众的支持和参与。只有通过共同努力，才能实现我国环境保护事业的可持续发展。
我国开征环境保护税的分析以及建议论文 篇二
随着环境污染问题的日益突出，我国于2018年1月1日开始正式实施《中华人民共和国环境保护税法》，对环境污染者征收环境保护税。这一举措被认为是我国环境保护事业的重要进展，但在实施过程中也面临一些问题和挑战。本文将对我国开征环境保护税的现状进行分析，并提出相应的建议。
首先，我国开征环境保护税的现状是税基较窄。目前，我国环境保护税主要征收的对象是大气污染、水污染和固体废物污染，而对其他形式的环境污染如噪声污染、土壤污染等则未能纳入征税范围。这导致了环境保护税的征收能力受限，难以实现对全面环境污染的治理。因此，应该扩大环境保护税的税基，将更多形式的环境污染纳入征税范围。
其次，我国开征环境保护税的现状是税率设置不够科学。目前，环境保护税的税率主要是根据排污量来确定的，但这种方式忽视了不同行业、不同企业的生产工艺和技术水平差异。这样一来，税率设置过高可能会对企业的生产经营造成不利影响，税率设置过低则可能无法达到调控环境污染的目的。因此，应该根据实际情况和不同行业、不同企业的情况来科学确定税率。
针对以上问题，我认为应该采取以下措施。首先，政府部门应该加强对环境保护税的研究和监管，确保税基的扩大和税率的科学设置。其次，应该加大对环境保护税的宣传和培训力度，提高企业和个人对环境保护税的认知和理解，增强其环境保护的积极性。最后，应该建立环境保护税的征收和使用监管机制，确保税款的合法性和有效性，确保环境保护税的征收和使用是相互协调的。
总之，我国开征环境保护税是推动环境保护工作的重要举措，但在实施过程中也面临一些问题和挑战。只有通过政府部门和公众的共同努力，才能实现环境保护税的有效征收和使用，促进我国环境保护事业的可持续发展。
我国开征环境保护税的分析以及建议论文 篇三
我国开征环境保护税的分析以及建议论文
环境是一种稀缺资源，在人们的生活中扮演着特殊而又不可或缺的角色。我们通常把环境保护税看作国家用来保护生态环境的税收手段，通过这种手段可以促进经济的可持续发展，促进人与自然的友好相处。环境污染实质上是市场失灵的一种表现，主要是由于市场不健全，制度不成熟造成的。本文对我国开征环境保护税进行了具体分析，对环境保护税的作用作了详细介绍，并提出合理有用的建议。
关键词：环境保护税 环境税制 税收政策
环境保护税作为一种经济手段，具有其独特的优越性，世界各国纷纷通过开征环境保护税以达到保护环境的目的，其中最具代表性的国家有美国、荷兰、丹麦及瑞典。我国人口众多、地域辽阔，作为一个大国，在环境问题的处理上对世界来讲具有很大的影响，并受到世界各国的关注，我国的经济和社会发展都受到环境的束缚，如若处理不当会产生严重的后果。今年6月，国务院法制办就财政部、国家税务总局、环境保护部起草的《中华人民共和国环境保护税法（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》），向社会公开征求意见，环保“费改税”渐行渐近。这说明我国已经愈来愈重视环境问题，开征环境保护税既是国际社会的要求，也是我国可持续发展的保障。
我国从20世纪70年代开始征收排污费，标志着我国开始利用经济手段来保护环境，但排污费政策有诸多不足。通过对我国开征环境保护税进行具体分析，可知实行符合我国自身发展且具有特色的环境保护税，可以达到保护环境、发展经济的目的。
一、环境保护税的概述
（一）环境保护税的概念。环境保护税最先由英国经济学家庇古提出，西方发达国家普遍接受这一观点，运用环保税手段来缓解环境恶化。根据某些物质每单位所使用的量来征收的税费，这些物质在使用或在
（二）环境保护税的主要特征。普通税收基本上都是强制的`、固定的、无偿的，环保税不仅具有这些特征，还具有其他税种没有的特征，包括：
（1）环境保护税是服务于环境的；
（2）环境保护税作为国家宏观调控的经济手段，将环境保护纳入到经济当事人的行为决策中，促使生产者在实现经济利益的同时注重环境保护；
（3）环境保护税很难转移到别人那里；
（4）环境保护税会对不同的生产要素产生不同的影 响，有利于提高企业的经济效率；
（5）环境保护税可以鼓励人们保护环境，相反也能惩罚破坏环境的主体，协调正反两面。
（三）环境保护税的作用。
1、对于生产者而言。企业要想赚取更多的利润，必须降低生产成本，减少所要交的环境保护税，从而不得不改变以往的生产行为，减少污染；环境保护税的实施是为了监督企业改进生产技术、提高产品的收益率，对资源进行合理的分配，促使资源得到合理有效的利用。开征环境保护税对于生产者自身而言，也具有不容小觑的作用。
2、对于消费者而言。政府对污染商品征收的税费，表面上看是由企业承担的，本质上却是由消费者偿付的，因为企业将税费随商品一起转嫁给了消费者。政府对那些污染商品征税，企业将税费转嫁给消费者，消费者就会觉得这些商品的价格较高，不易接受，转而寻求其他的清洁商品进行替代。这样层层下来，就会改变消费者的消费观，改变其消费行为，最终达到保护环境的目的。
3、对于社会而言。环境保护税的征收，对整个社会而言，有利于促进社会资源得到公平合理的有效利用，完善社会主义市场机制。通过环境保护税的征收，有利于缩小贫富差距，缩小地区间的经济发展差距，实现社会公平。环境保护税的征收也使整个社会提高了环境保护意识，使人们能够正确地认识到自己的所作所为给环境带来的危害，使资源浪费者、环境污染者能够主动承担起自己的责任，为保护环境、减少污染献出一份力。
二、我国与环境相关的其他税收政策
（一）增值税。我国增值税在环境保护方面的具体优惠政策如表1所示。
（二）消费税。消费税主要是在生产、加工和进口环节对应税品进行征税。开征消费税的主要目的是调节社会消费结构、改变消费方向等，客观上提高了资源的利用率。消费税主要的课税对象为汽油、鞭炮、小汽车等。
（三）资源税。资源税不像其他税种涉及的范围那么广，主要是对资源及资源开采进行征税。资源税的征收能够客观提高环境资源的利用率，抑制资源过度开采，促进资源的可持续发展。具体课税对象包括煤炭、原油、盐等。
（四）其他相关税收政策。如上页表2所示。
三、环境保护税的要素
（一）总则。我国开征环境保护税，首先要确定目标，通过前面的介绍可知环境保护税最主要的目标是保护和改善环境，还可以提高资源的利用率，实现环境和经济的可持续发展，提高人们的生活质量，还能革新产业技术，发展环境友好型的产业等等。
（二）纳税义务人。按照《征求意见稿》，凡是在中华人民共和国领域以及管辖的其他海域，直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者为环境保护税的纳税义务人。
（三）征税对象。直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者，凡是大气污染物、水污染物、固体废物、建筑施工噪声和工业噪声以及其他污染物等都是环境保护税的征税对象。为落实《大气污染防治行动计划》《节能减排“十二五”规划》、新环境保护法等要求，促使企业减少污染物排放，《征求意见稿》规定，对超标、超总量排放污染物的，加倍征收环保税。对依照环境保护税法规定征收环保税的，不再征收排污费。对于颇受关注的对二氧化碳排放征税问题，《征求意见稿》未作规定。
