如何做到精准扶贫 篇一
近年来,精准扶贫成为我国扶贫领域的重要方针。那么,如何才能做到精准扶贫呢?首先,要做到因地制宜,因户施策。不同地区、不同家庭的扶贫需求各不相同,政府和相关部门应该根据当地实际情况,制定针对性的扶贫计划,确保扶贫政策精准落地。
其次,要建立健全的扶贫监测和评估体系。只有及时了解扶贫政策的执行情况和效果,才能不断改进和完善扶贫措施,确保扶贫工作朝着正确方向发展。通过监测和评估,可以及时发现问题和薄弱环节,提高扶贫工作的针对性和有效性。
再次,要注重发挥市场机制的作用。在扶贫过程中,要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,引导农民走上致富之路。可以通过发展产业扶贫、就业扶贫等方式,激发贫困地区的内生动力,实现精准扶贫的可持续发展。
此外,要加强对扶贫对象的培训和教育。只有提升扶贫对象的素质和能力,才能真正帮助他们摆脱贫困。可以通过开展技能培训、职业教育等方式,提升扶贫对象的就业能力和创业能力,让他们有更多的机会走出贫困。
总的来说,要做到精准扶贫,需要政府、社会各界和扶贫对象共同努力。只有通过多方合作,精心设计扶贫措施,才能真正实现精准扶贫的目标,让更多贫困群众受益,实现全面小康社会的目标。
如何做到精准扶贫 篇二
精准扶贫是当前扶贫工作的主要方向,那么如何做到精准扶贫呢?首先,要做到精准识别扶贫对象。通过建立健全的扶贫对象识别机制,确保将真正需要帮助的人纳入到扶贫对象范围内,避免“有补贴不到位,没补贴到位”的现象发生。
其次,要建立完善的扶贫档案管理系统。每一个扶贫对象都应该有详细的扶贫档案,记录其基本情况、家庭状况、脱贫需求等信息,为精准施策提供依据。通过档案管理系统,可以实现对扶贫对象的全程跟踪和管理,确保扶贫政策真正落到实处。
再次,要加强对扶贫工作的监督和评估。建立第三方评估机制,对扶贫政策的执行情况和效果进行监测和评估,及时发现问题和不足,提出改进建议,确保扶贫工作朝着正确方向推进。只有通过监督和评估,才能不断提高扶贫工作的质量和效果。
此外,要注重发挥社会力量的作用。除了政府部门,社会各界也可以积极参与到扶贫工作中来,通过捐款捐物、志愿服务等方式,为贫困地区提供更多支持和帮助。只有政府、社会和扶贫对象共同努力,才能实现精准扶贫的目标,帮助更多贫困群众脱贫致富。
总的来说,要做到精准扶贫,需要政府和社会各界通力合作,建立健全的扶贫机制,加强对扶贫工作的监督和评估,发挥社会力量的作用,共同努力实现扶贫目标,让更多贫困群众受益,推动全面小康社会建设取得更大成就。
如何做到精准扶贫 篇三
如何做到精准扶贫
“小康不小康,关键看老乡。”要实现全面建成小康社会的宏伟目标,最艰巨最繁重的任务在农村,特别是在贫困地区。政府工作报告提出,持续打好扶贫攻坚战,深入推进集中连片特困地区扶贫开发,实施精准扶贫、精准脱贫。难度再大,今年也要再减少农村贫困人口1000万人以上。
如何让精准扶贫更见效,切实做到扶真贫、真扶贫?《经济日报》记者采访了多位全国人大代表。
准确识别因户施策
准确识别贫困人口是精准扶贫的第一步。去年是国家精准扶贫的启动之年,从全国层面看,通过建立精准扶贫机制,制定贫困识别建档立卡工作方案,共识别贫困村12。8万个、贫困人口8862万人。
作为全国惟一的省级集中连片贫困地区,西藏采取“靶向疗法”精准划定扶贫对象。全国人大代表、西藏山南地委副书记、行署常务副专员云丹介绍说,“山南地区把建档立卡作为精准扶持、精准管理的重要抓手,要求识别扶贫对象的全过程都要有群众参与,做到民主评议和集中决策相结合,公开、公平、公正合理确定扶贫对象,确保真正的扶贫对象进入帮扶范围。”
实施精准扶贫、精准脱贫,既要找准贫困对象,还要找准致贫原因。全国人大代表、陕西省安康市委书记郭青指出,“安康属于秦巴山区集中连片特困地区,我们通过逐村逐户摸底调查,梳理出五大类主要的致贫原因,包括因基础设施落后致贫、因生存环境制约和自然灾害致贫、因上学致贫、因地方病和突发重病致贫、因残疾和智障致贫等。”
对贫困对象和致贫原因的精准识别,有利于提高扶贫工作的针对性和有效性。全国人大代表、江西省赣县五云镇党委副书记、镇长明经华告诉记者,“我们会根据贫困户的不同情况,因户施策,有针对性地进行扶贫。比如,对于孤寡老人或因病致贫失去劳动能力的,就帮助其申请低保;对于家里有劳动力、因就业信息不通畅致贫的,就为其提供就业信息,并组织接受专业技能培训;对于因教育致贫的,就通过镇里成立的教育基金会,对贫困学子进行帮扶。”
产业扶贫是核心
“近年来,国家在集中连片特困地区扶贫开发的投入很大,但贫困地区面临的主要问题还是产业发展问题。”全国人大代表、甘肃定西市委书记张令平在审议政府工作报告时建议,报告中“实施精准扶贫、精准脱贫”后面,应该加上一句“加大产业扶贫开发力度”。“扶贫的核心问题是产业扶贫,产业发展不上去,扶贫成果也不会巩固。”张令平代表说。
“给钱给粮,都不如引来脱贫致富带头人实在!”全国人大代表、贵州省平坝县高峰镇麻郎村党支部书记刘乔英感慨地说,“通过龙头企业带动,实现农民多种渠道创收增收,更有利于激发大家脱贫致富的积极性。”
麻郎村曾经是远近闻名的贫困村。2014年,贵州省在建设贵安新区的过程中,将麻郎村划入了贵安新区。几家专业化农业公司的引入,为麻郎村带来了脱贫致富的良机。刘乔英代表介绍说,“农业公司进驻后,农民把土地流转给公司,每亩地每年可以获得700元流转金,土地租金每3年递增50元。农民还可以到公司上班,每天获得70元劳务收入。一些青壮年劳动力参与到新区建设中,有的搞起了运输,有的'到附近工厂上班,每个月还能有两三千元的收入。”
“农村发展离不开土地,精准扶贫一定要做好土地文章。通过移民式扶贫和产业扶贫对接,一方面把分散在高山上的村民搬迁集中居住,另一方面利用好土地资源优势发展特色产业,使他们移得出、稳得住,这是我们村脱贫的秘诀。”全国人大代表、湖北省英山县百丈河村党支部书记王金初说。
关键在于转变观念
“很多贫困地区穷就穷在观念上,扶贫的关键是改变贫困地区的发展观念,这样才能使有限的扶贫资金发挥出‘四两拨千斤’的作用。”全国人大代表、贵州省贵阳市乌当区新堡乡王岗村党支部书记花全说,“扶贫资金不是救济款,不能搞平均主义,扶贫方式也要从‘大水漫灌’转向‘喷灌滴灌’,精准扶贫要让扶贫对象真正有收获,增强农民脱贫致富的主动性和自觉性。”
花全代表认为,“中西部地区扶贫面临的一个主要问题是大量劳动力外流,留在村里的都是四五十岁以上的老人。这些留守的人文化程度有限,也缺乏致富思路,只能等着政府‘输血’。要真正带动老百姓造血式脱贫,关键要让有能力、有意愿脱贫致富的人先发展起来,再把其他农户带动起来。”
全国人大代表、江西省九江市委书记殷美根表示,“扶贫工作是一个系统工程,不仅要适应现代农村经济发展的需要,解决困难群众生产生活、自身发展的问题,还要适应当前社会形势的发展,让困难群众破除诸多壁垒,更多地享受改革成果。要开拓思路,用改革的办法统筹住房、就业、户籍、教育、医疗、保障和发展等问题,解决边远困难群众的长远生计。”
对于深入实施精准扶贫,多位代表建议进一步加大贫困地区基础设施建设的推进力度。全国人大代表、陕西省委常委、常务副省长江泽林指出,“重大基础设施建设对于集中连片扶贫意义非常重大,要积极推进。”明经华代表说,“完善基础设施建设是脱贫的前提,有些地方路都不通,农产品卖不出去,难以实现脱贫致富。农村基础设施建设的标准也应适当提高一些,才能满足现阶段的发展需求。”
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XX市雁江区扶贫开发工作始于上世纪90年代初期,通过20多年的不懈努力,取得了明显的成效。然而,贫困群众底数不清、情况不明、针对性不强、扶贫资金和项目指向不准等盲点也长期存在,“谁是贫困居民”“贫困原因是什么”“怎么针对性帮扶”“帮扶效果又怎样”一系列不确定问题制约着扶贫开发工作的深入开展,使得一些真正的贫困群众没有得到帮扶。为了落实国家“真扶贫、扶真贫”的要求,XX市雁江区扶贫开发扶贫办近年来通过贫困识别、差异化帮扶、动态化管理等方式,给予贫困户针对性帮扶,提高扶贫精准度,改变过去一些扶贫项目“扶强难扶弱”、“垒大户”的弊病。
精准扶贫,是我们党适时解决这些问题而作出的重要决策,也是顺应贫困群众期盼的重要部署。笔者认为,打好新一轮扶贫攻坚战,就必须结合当地实际,实事求是,带着责任、带着感情,真扶贫、扶真贫,从大处着眼,从细微处着手,确保对象精确到户、措施制定到户、成效显现到户,切实打好扶贫攻坚这场硬仗,使发展成果更多更好地惠及人民群众。
要精准识别,确保对象精确到户。要充分发扬基层民主,发动群众参与,可以开展到村到户的贫困状况调查和建档立卡工作,通过群众评议、入户调查、公示公告、抽查检验、信息录入等举措,透明公开,把识别权交给基层群众,让群众按他们自己的“标准”识别谁是穷人,以保证贫困户认定的透明公开、相对公平。要精准帮扶,确保措施制定到户。贫困群众识别出来以后,针对扶贫对象的贫困情况和致贫原因,制定具体帮扶方案,分类确定帮扶措施,确保帮扶措施和效果落实到户、到人。要从国家扶贫政策和村情、户情出发,帮助贫困户理清发展思路,制定符合发展实际的扶贫规划,明确工作重点和具体措施,并落实严格的责任制,做到不脱贫不脱钩。
要精准管理,确保成效显现到户。科学制定帮扶计划,严格管理扶贫资金,确保扶贫对象得到有效扶持。要因地制宜,制定切实可行的扶贫规划;要建立起贫困群众的信息网络系统,对贫困农户实行一户一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施,确保扶到最需要扶持的群众、扶到群众最需要扶持的地方;要严格管理扶贫资金,保证财政专项扶贫资金在阳光下进行。