产品技术风险分析报告范文 第一篇
一、项目提出的理由和背景。
近年来,随着国家全面加大对公路事业的扶持力度,公路经济已经步入了一个崭新的高速发展阶段,最近省、市局专门召开了以加快路域经济发展步伐为主题的公路工作会议,
提出了在五年内让公路经济发展规模在全国地市级城市中进入前二十名的任务目标。
众所周知,广告已充满了我们的现代生活,能否充分利用公路标牌发布广告信息,最近我们组织人员进行了调查分析,认为:公路标牌广告具有很大的发展空间,如果加大这方面的工作力度,致力于开拓市场,可获得可观的经济效益。
二、公路标牌广告的特点和作用。
但是传统的户外标牌广告,由于其覆盖率高、观看机会多、时效性长、大的户外标牌广告有巨大的冲击力等显著特点,
仍就发挥着其巨大的作用,公路标牌广告更是因其成本低、传递信息快、时效长、观众覆盖面广等特点,备受广大客户的青睐。
三、开发公路标牌广告的观众和资源优势。
开展公路标牌广告业务,具有广大的资源优势和广泛的观众,能使发布的广告信息快速传播到全国各地的千家万户。
四、广告市场的瞻望和预测。
随着我国市场经济的深入和wto的加入,无论是制造业主还是零售商,广告主都在继续增加广告费用来推销他们的产品,塑造他们的企业形象;
第三产业的迅猛发展更是为广告市场融入了新的活力;银行、金融、建筑、保险业等,也积极利用广告这种形式,树立形象,迎接市场的挑战;公益广告、政府广告和教育广告等,也在广告市场上异军突起。
这些都为我们做好公路标牌广告提供了一个广阔的市场空间。
五、我们已具备的基本条件。
xxx公司是具有独立法人资格和广告资质的国有公司,现拥有员工20名,其中专业技术人员2名,能够独立进行广告的审查和标牌广告的设计、
制作发布业务,近期又进行了广泛的市场调研和分析,已具备大力开发公路标牌广告的基本条件。
六、经营方式。
1、按照市局统一规划,与县、市、区公路局联合开发客户市场,并实行统一管理,利润上交市局有关部门后按比例分成,由xxxx公司具体负责广告设计、制作和发布。
2、由广告代理公司负责广告代理和设计、制作、发布,但应由xxxx按照规划,统一管理,利润分成,时段一般不超过一年,到期续签协议合同。
七、资金来源和用途。
先期投资100万元,由xx公司全额出资,用于标牌的制作和招商,待业务扩大后,再逐步增加投资。
八、效益分析和预测。
我市有国、省道近2550km,按每县、市、区平均设置4块广告标牌计划,每年可创收300万元,随着广告客户的增加,效益是相当可观的。
九、实施计划。
1、在项目批准后,我们拟先走出去,学习先进市、地公路标牌广告工作的经验和方法,尽快拿出具体的实施办法。
2、参照有关行业广告收费价格,制订我市公路标牌广告收费标准和营销办法,报有关部门。
3、合理制订今年的营销计划,并组织人员预以实施。
十、结论和建议。
本项目利用xxxx公司现有条件,具有投资小、见效快、收益高等特点,既能规范现有公路标牌广告的管理,又能充分利用公路产业资源,在政策上和经济上是可行的。
为此,特提出以下请示和建议:
1、尽快对我市公路标牌广告进行一次摸底调查,并重新规划,报有关部门批准后,规范运作。
2、给予早期广告工作起动的资金支持。
产品技术风险分析报告范文 第二篇
风险分析报告模板
一、业务经营基本情况分析
(一) 负债情况分析
(二)资产情况分析
1、信贷资产
(1)基本情况:截至年末,我行各项贷款余额X元,比年初增加X万元,增幅X%。其中,短期贷款X万元,比年初增加X万元;中长期贷款X万元,比年初增加X万元。按五级分类口径统计,正常类贷款X万元,关注类贷款X万元,暂无不良贷款。
(2)贷款集中度情况:针对贷款集中度偏高的情况,我行根据实际情况,采取有保有压、重点支持的政策逐步降低贷款集中度,保证符合生产经营状况良好,有发展潜力的贷款户,压缩产品落后、经营不善的企业贷款,同时重点扶植国家产业政策方向的新兴产业及“三农”和小微企业。截至X年底,“单户500万以下贷款余额占比”指标已从X月末的X%大幅提高至X%,达到监管要求;“户均贷款余额”指标从X万元降低至X万元,力争逐步达标。
(3)贯彻落实“两个不低于”情况:自开业以来,我行一直对自身的市场定位非常明确,为此,根据XX经济发展及行业特点,在确保风险可控的情况下,将信贷资金重点倾斜于“三农”、小微企业等基础经济,达到“两个不低于”要求的目标。其中,支持农业贷款X万元,支持小微企业贷款金额X万元,两项合计占贷款总额的X%,有力地支持了当地民营经济的发展,体现了
我行服务“三农”和小微企业的金融定位。
2、非信贷资产
截止年末,我行非信贷资产X万元,主要是委托贷款和保函两项表外业务。本年度共发放委托贷款X笔,总金额为X万元,委托贷款中,委托人为企业的有X户,委托人为自然人的有X户。本年我行共开立X笔保函担保业务,总金额为X万元,担保对象均为企业客户,共有X户。
(三) 资产负债比例及所有者权益分析
1、资产负债比例。本年度,我行超额备付金余额X万元,超额备付金比例为X%,流动性比率达到X%;贷款损失准备金X万元,拨贷比达到X%,拨备覆盖率大于150%,不良贷款率为零,备付资金和流动性资产充足。
2、所有者权益。本年度,我行营业收入X万元,同比增长X%,营业利润X万元,同比增长X%。其中,净利息收入X万元,中间业务收入X万元。收入主要依赖于传统的利息收入,中间业务收入仍然偏低,但营业利润较上一年度有较大幅度的增长。
二、风险状况分析:
(一) 总体评价。
截至年未,我行的加权风险资产为X万元;资本充足率X%,核心一级资本充足率X%;单户贷款集中度为X%,按五级分类口径不良贷款率为零,未发生不良贷款,各项风险控制指标均达到监管要求。
(二)信用风险分析
1、信贷风险方面:我行一方面强化风险管理,另一方面优化信贷资产结构,以有效防范和控制信贷风险。截至年未,我行各项贷款余额X万元,其中:正常类贷款X万元,关注类贷款X万元,其中关联交易贷款X笔。全辖最大1户贷款余额X万元,该户目前经营正常,效益好。最大10户贷款都为正常类,目前经营正常,风险较小。截至年终,我行抵押贷款为X万元,保证贷款X万元,信用贷款X万元,存量抵贷款率为X%,与去年相比降低X个百分点,押率仍然偏低,有待进一步提高。同时,坚持“服务三农,服务小微”的市场定位,将信贷资源向符合国家产业政策、产品科技含量高、信用良好、管理规范,且能提供有效抵押物的'农户和小微企业重点倾斜,在降低贷款集中度的同时优化信贷结构,提高信贷资产质量。
2、表外业务风险方面:我行保函业务采取保证金加反担保抵押的方式控制风险,并加强对借款人的贷前审查和贷后管理,力求将风险降到最低。委托贷款方面,采取先存后贷的方式,并在贷款协议中设定免责条款,降低我行风险责任。截至目前,委托贷款借款人基本都能按期还本付息,偶有借款人逾期的现象,但在信贷管理人员的提醒及催收后,都能尽快还本付息,保障了委托贷款人的利益;同时,我行严格遵循《非信贷资产风险分类实施细则》,规范和加强非信贷资产管理,提高非信贷资产质量。
同时建立真实、全面反映非信贷资产动态变化和风险程度的管理体系,增强防范化解风险的能力。
(三)流动性风险分析
截止年末,我行流动性资产总额为X万元,流动性负债总额为X万元,流动性比例X%。其中:超额备付金X万元,超额备付率X%。
产品技术风险分析报告范文 第三篇
一、概述
省绿色食品办公室与区人民政府农业产业化办公室就合作组建浙江绿色食品发展有限公司、发展绿色食品事业进行了讨论。
双方认为:
1、建设省绿色食品展示展销中心(省绿色食品生产力促进中心),是构建绿色食品展示展销体系的当务之急。
绿色消费是世界性的潮流。
我国绿色食品产业发展形势良好。
浙江是全国的资源小省,经济大省。
浙江农业必须走绿色食品产业的道路,浙江完全有能力、有条件成为全国发展绿色食品的先进省份。
目前,浙江绿色食品产业发展尚处于相对滞后水平,迅速构建浙江省绿色食品展示展销体系,尽快形成绿色食品消费交易中心,是浙江发展绿色食品产业、迅速达到全国领先水平的关键。
这一体系应该由绿色食品展示展销中心、绿色食品生产力促进中心、绿色食品市场、绿色食品开发(或发展)有限公司四部分组成。
其中,全省大部分农产品市场都以发展绿色市场为已任,开业在即的丽水市浙西南农贸城更是高举绿色市场大旗。
全省开发绿色食品的企业也不断涌现,唯绿色食品展示展销中心与绿色食品生产力促进中心尚未问世。
从全国而言,目前只有青岛等城市已建成绿色食品展示展销中心。
加快建设浙江省绿色食品展示展销中心(与绿色食品生产力促进中心两块牌子一个实体),将绿色食品的展示展销与绿色食品的发展培育有机结合,
可迅速促进绿色食品市场的发展壮大,从而带动绿色食品生产基地的形成。
可以认为,加快建设浙江省绿色食品展示展销中心(绿色食品生产力促进中心),仍是构建浙江省绿色食品展示展销体系的当务之急。
2、建设浙江省绿色食品展示展销中心(浙江省绿色食品生产力促进中心),丽水具有得天独厚的条件。
从自然条件分析,丽水是国家级生态示范区,是华东乃至全国少有的“生物基因库&rdquo是浙闽六大水系之源(瓯江、钱塘江、闽江、飞云江、灵江、交溪),是东南沿海发达地区的生态屏障。
绿色生态是丽水的后发优势。
从产业基础分析,丽水是沿海发达省份中的欠发达地区,是沿海发达地区与wto对接过程中产业梯级转移的ⅰ级接受地带。
在这一生态环境中生产的农产品,从广义而言,均为绿色食品。
以此这基础,通过若干年的努力,丽水完全可以建设成为可持续发展的,以市场为导向、现代科技为支撑,充分发挥生态优势,具有区域特色,
现代化特征明显的“绿色产业集聚谷地&rdquo各种生产要素将向绿色产业集聚,产业结构朝着绿色经济的方向调整,经济战略重点向绿色经济倾斜。
在培育绿色食品产业的过程中,势必会带动绿色市场的形成,促进生态旅游业等相关的绿色产业的形成与发展。
二、浙江省绿色食品发展有限公司框架
1、公司体制:双方决定共同发起并吸收志同道合者参加,组建一家股份制的“浙江省绿色食品发展有限责任公司&rdquo承担建设浙江省绿色食品展示展销中心(浙江省绿色食品生产力促进中心)的重任,推动绿色食品事业的发展。
2、注册资本:本公司注册资本300万元人民币,林方筹措200万元,陈方筹措100万元人民币。
3、驻地管理:本公司驻地:浙江省丽水市。
归口莲都区管理。
4、决策经营:本公司按《公司法》实行规范管理,决策与经营分离。
由投资各方选举的董事组成董事会,组成决策层。
由经营者组成经理层。
林方出任董事长,陈方出任总经理
三、主要业务
1、主要业务。
本公司以农业产业化经营的思路,依托绿色食品市场,集绿色食品生产、加工、销售为一体、集绿色食品科研、试验、推广为一体。
产品技术风险分析报告范文 第四篇
一、项目审批环节的廉政情况
我院新校区建设是市里的重点项目工程,也是腐 败现象的易发多发重点领域,由于时间紧、任务重,加上一些客观因素,项目的土地使用证、工程规划许可证、工程施工许可证尚在办理过程,但都有发证机关出据的相关证明后进行招标和施工。做到了申报手续清楚完备,各类证件逐步完善。在廉政风险排查中,学院新校区的各项工程建设项目都是严格按照物资采购招标法,委托市政府招标代理处,履行招标程序,实行公开招标。对中标单位我院认真与其签订施工合同,在招标和施工过程中,我院尚未发现有关部门和人员有不廉洁问题。
(一)主要做法:我院制定了《关于工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》,认真做好“五个预防,一个坚持”的六项工作。一是预防插手干预新校区工程建设,擅自改变土地用途、提高建筑容积率;二是预防在招标过程中招标人和投标人,虚假招标、围标串标、转包和违法分包,透露机密;三是预防和制止在工程建设过程中可能出现的索贿受贿行为;四是预防在工程建设中,建筑质量和安全责任不落实,损害学院利益;五是预防在工程建设中,违背科学决策、民主决策的原则;六是坚持“四制”,即招投标制度、合同管理制度、工程监理制度、竣工验收审计制度。同时,学院还与中标施工单位签订了《建设工程廉政协议书》。
(二)具体措施:廉政风险防控要坚持教育、制度、监督、亮权等多重并举的措施,做到预防在先,防患于未然。
一是加强教育,提高规避廉政风险的能力。在教育对象上要突出针对性,在教育内容上要突出实效性,在教育形式上要突出多样性。通过教育降低党员干部腐 败发生的心理条件,让党员干部不愿腐 败、不敢腐 败。
二是完善制度,不断提高制度执行力。结合正在开展的党务、政务公开,清理整合,进一步完善制度体系,真正形成用制度管人、管权、管事的长效机制,加大制度执行和督查力度,维护制度的权威性和严肃性。
三是强化监督,进一步强化对权力的制衡。要强化党内监督、内部监督、社会监督和舆论监督,通过民主生活会、政务公开、廉政、问卷调查、群众测评、设立举报电话等方式方法,加强对重点岗位、重点环节权力的监控和制约,适时通报查处违规违纪的人和事。
四是新校区建设的重大事项,必须在指挥长和政委的统一领导下,由副指挥长召集指挥部成员,集体讨论研究决定。
二、资金分配环节的廉政情况
新校区资金来源于三个方面,一是通过市政府担保向国家开发银行贷款1亿元;二是省市政策扶持资金(国债、地债);三是学院办学结余。资金分配中可能存在的廉政风险有:一是争取资金时的请客送礼或提供各种消费、娱乐、健身等活动;二是私下,滥用自由裁量权,收受施工单位贿 赂,包括礼金礼券、贵重物品等;三是人为的设置障碍,索要中标单位好处。
(一)主要做法:新校区建设指挥部专门制订了《安徽芜湖技师学院新校区工程量增加报批流程》有效地规范和控制了资金的分配使用,杜绝了四种现象的发生:一是资金申报单位为了确保资金争取到手,不惜采用一些不正当手段,主动行贿送礼;二是由于资金有限,主客观原因造成在分配上不平衡;三是申报单位担心工作人员设置障碍,被动采取贿 赂、提供娱乐活动等不正当手段;四是极少数工作人员故意设置障碍,利用手中的权力索要钱财。
(二)具体措施:一是加强教育,提高规避廉政风险的能力。在教育对象上要突出针对性,在教育内容上要突出实效性,在教育形式上要突出多样性。通过教育降低党员干部腐 败发生的心理条件,让党员干部不愿腐 败、不敢腐 败。二是完善制度,不断提高制度执行力。在学院已有的各项规章制度基础上,清理整合,进一步完善制度体系,真正形成用制度管人、管权、管事的长效机制,加大制度执行和督查力度,维护制度的权威性和严肃性。三是强化监督,进一步强化对权力的制衡。要强化党内监督、内部监督、社会监督和舆论监督,通过民主生活会、政务公开、廉政、问卷调查、群众测评、设立举报电话等方式方法,加强对重点岗位权力的监控和制约,适时通报查处违规违纪的人和事。四是严格遵守学院《专项资金使用管理规定》:一要遵守各项资金使用的一般程序,二要严格遵守规划内使用、项目带资金、集体研究等原则,杜绝一切暗箱操作的行为,对需要聘请专家论证的项目必须及时论证。
三、公务接待环节的廉政情况
公务接待中可能存在的廉政风险有:不经审批接待;超标准接待;收受或索要回扣;虚开多开发票套取现金。
(一)风险发生的原因:一是对公务接待认识模糊,有的同志错误的认为公务接待,只要不装腰包,吃点、喝点、联络关系送点,不是什么大问题;二是执行制度不严格,管理不规范,公务接待随意性较大,有的虽有审批程序,但执行接待标准不严格;三是酒店之间为了生意竞争,主动向工作人员贿 赂给好处;四是心存侥幸,化公为私、损公肥私、通过公务接待索取个人私利。
(二)具体措施:压缩公务接待预算,统一并执行学院《公务接待工作规定》,做好监督检查,减少浪费,降低行政成本。一是压缩公务接待预算。一般接待由新校区食堂安排,平时按工作餐标准核定。二是明确公务接待标准、程序、结算方式,公开透明运作接待流程。三是执行公务接待规范。严格执行办公室扎口管理制度,由办公室负责新校区来客接待、就餐安排及有关费用结算等具体事务工作。按照先登记后安排规定,办公室填写“公务接待费用申请单”,指挥部领导逐级审批“公务接待费用申请单”,办公室根据审批单负责公务接待的具体事务。四是经常性的抓好公务接待工作中厉行节约情况的检查,定期将接待费用开支情况进行专项汇报,查处公务接待中的违纪违规人员。
产品技术风险分析报告范文 第五篇
一、总论
1.申请项目的概述。应包括项目的主要内容、创新点、技术水平,项目的主要用途及应用范围(限200字以内。如果企业同意“*”信息公开,此内容应属可以公开部分)。
2.简述项目的社会经济意义、目前的进展情况、申请技术创新基金的必要性。
3.简述本企业实施项目的优势和风险。
4.项目计划目标
(此栏目各项指标是项目立项后,签订合同的主要内容,也是项目验收的主要依据。)
5.主要技术、经济指标对比。列表对项目实施前后的相关指标进行详细比较 。
总体目标:包括项目执行期间(从项目起始时间到计划完成时间)计划投资额;项目完成时达到的阶段(中试或批量生产)、实现的年生产能力(或阶段成果)、企业资产规模、企业人员总数和因项目实施而新增就业人数等,工作报告《技术可行性分析报告》。
经济目标:(此目标不是指企业指标,也不是指本项目达到的生产能力,而是指本项目在执行期内可实际累计实现的指标。)包括项目计划完成时累计实现的工业增加值、销售收入、缴税总额、净利润、创汇额等。
技术、质量指标:包括项目计划完成时达到的主要技术与性能指标
阶段目标:(阶段目标的完成情况是项目后续资金拨付的重要依据)在项目执行期内,每一阶段应达到的具体目标,包括进度指标、技术开发指标、资金落实额、生产建设情况、实现的销售收入等。每一阶段目标应是比较详细的、可进行考核的定性定量描述。阶段目标的完成时指标应与“项目计划目标”条款中的“经济目标”、“技术、质量指标”一致。(计算机录入时,每一阶段目标请不要再分段录入。)
计划新增投资来源。列表说明项目执行期内由企业负责完成的新增投资资金来源、到位时间和金额。
(需用定量的数据描述)、执行的质量标准、通过的国家相关行业许可认证及企业通过的质量认证体系等。
二、申报企业情况
1.申报企业基本情况
包括企业名称、通讯地址、注册时间、注册资金、企业登记注册类型、主管单位(部门)名称。
2.企业人员及开发能力论述
企业法定代表人的基本情况,包括学历、所学专业、主要经历、技术专长、创新意识、开拓能力及主要工作业绩。
企业人员基本情况,包括企业人员总数、大专以上人员数;主要管理人员数、文化水平、年龄结构;技术开发、生产、销售人员比例等。
新产品开发能力情况,包括企业上一年技术开发投入额、其中研究开发投入额、研究开发投入占企业年销售收入比例;科研开发队伍情况;与本项目相关的技术储备情况等。
项目技术负责人的基本情况,包括学历、所学专业、主要工作经历、技术专长和工作业绩;项目技术负责人与企业之间的任用关系。
3.企业财务经济状况
上年末企业总资产、总负债、固定资产总额、总收入、产品销售收入、净利润、上交税费、流动比率、速动比率、总资产报酬率、净资产收益率、应收账款周转率。今后三年企业的财务预测。
4.企业管理情况
企业管理制度、质量保障体系的建设情况;产权明晰情况,其中有限责任公司、股份有限公司、股份合作企业、联营企业和外商投资企业需说明股东(联营单位)的构成及各自所占的股份(合作关系);企业信用等级、企业商誉、企业获奖情况。
5.企业发展思路
三、项目的技术可行性和成熟性分析
1.项目的技术创新性论述
(1)详细说明本项目的基本原理及关键技术内容,描述项目的技术或工艺路线、产品结构、基本算法原理等(可加图示)。
(2)论述项目创新点,包括技术创新、产品结构创新、生产工艺创新、产品性能及使用效果的显著变化等。申报企业应在不泄露商业秘密的前提下,尽可能详细地说明本项目的创新点、创新程度、创新难度,并附上权威机构出示的近期查新报告、检测报告、实验报告或其它能说明项目技术水平的证明材料,已有产品或样品的可附照片或样本。
(3)详细描述项目的技术来源、合作单位情况;说明项目知识产权的归属情况。其中合作开发、委托开发的项目,需附上相关的合作开发协议书和有关技术资料;购买技术再开发的项目,需说明再开发的主要内容并提供相应的技术资料;企业自主开发的项目,需提供相应的技术资料或技术鉴定报告。
(4)简述本项目国内外发展现状、存在的主要问题及近期发展趋势,并将本项目在克服现存主要问题方面与国内、国外同类产品现行指标进行较详细的比较(可以表格方式说明)。
2.项目的成熟性和可靠性论述
详细说明项目目前进展情况、技术成熟程度、有关部门对本项目技术成果的技术鉴定(或验收)情况;本项目产品的技术检测、分析化验的情况;本项目在小试、中试或生产条件下进行试验或小批量试生产的情况,包括项目质量的稳定性、收率、成品率;本项目产品在实际使用条件下的可靠性、耐久性、安全性的考核情况等(可提供用户使用报告)。
四、项目产品市场调查与竞争能力预测
1、本项目产品的主要用途,目前主要使用领域的需求量,未来市场预测;项目产品的经济寿命期,目前处于寿命期的阶段。
2、本项目产品国内主要研制单位及主要生产厂家研制、开发情况;在建项目和已批准拟开工建设项目的生产能力,预计投产时间。
3、分析本项目产品的国内外市场竞争能力,替代进口或出口的可能性,预测本项目市场占有份额,以及近期内市场占有率的增长情况,并说明预测的根据。
五、项目实施方案
1、项目开发计划:
详细描述项目各项研发工作、生产准备工作、市场开拓工作的进展计划,以甘特图( 注)的形式列出,并明确标出完成各项工作预计所需时间及达到的阶段目标。此处列出的各项指标应与“总论”中“阶段目标”的描述相吻合。
2、技术方案:
3、生产方案:
4、营销方案:
5、其它问题的解决方案:
产品技术风险分析报告范文 第六篇
一、项目简介
1、项目来源
2、适应症
3、注册类别
4、开发阶段
5、项目特点
6、实施方案(计划进度或项目目标)
7、投资概算
8、市场预测
二、技术可行性分析
1、产品和技术开xxx述
关键技术的开发和作用、效果的论述,产品开发的技术性能水平与国内外先进水平的比较,包括技术依托单位或合作单位的研究开xxx述,技术可行性分析报告。
2、技术的成熟性论述和产品可靠性论述
本项目生产技术的成熟性,工艺流程与现有生产线的匹配分析;本项目产品的检测方法,与现有质量控制系统的匹配分析;产品的稳定性、安全性情况。
3、原、辅料来源分析
原辅料可得性,主要原料厂家、价格。
4、环境保护和劳动安全
项目投产后对环境的影响,三废情况及治理方案;生产过程中有毒有害物质的分析,采取的保护措施。
5、产品注册情况分析
同品种注册情况。
6、技术风险分析
本项目的技术难点、注册风险分析及对策。
三、市场可行性分析
1、国内外市场调查
产品所针对适应症的临床用药现状及趋势;产品的市场容量。
2、市场竞争状况(近三年)
主要竞争产品的厂家、价格、市场份额,主要区域市场。
3、产品优、劣势分析(SWOT 分析)
产品优势和劣势(适应症、疗效、使用方便性、不良反应);外部机会和威胁分析;与竞争品种的比较(包括功能、特点、价格、包装等)
4、市场预测
产品的寿命周期以及目前所处阶段;产品的消费条件、对象,产品更新周期的特点;品种发展趋势,可能产生情况分析;国内需求量分析。
5、产品方案和销售收入预测
产品技术风险分析报告范文 第七篇
20XX年4月25日,县政府办在县商务局召开会议,专题就东街农贸市场重建工程社会稳定风险进行评估。现将会议确定的事项纪要如下:
会议指出,东街农贸市场重建工程是20XX年县政府工作报告中承诺为民办实事的十件实事之一,该项工程不仅是整治和消除市场重大安全隐患的需要,更是一件改善民生,顺应民意的民生工程。重建工程涉及拆迁、工程建设、社会稳定等方面。根据县委、县政府关于社会重大事项需进行社会稳定风险评估的要求,该项工程开工前,有必要做好项目社会稳定风险评估工作,先期研判,科学决策,确保社会稳定和公共安全。
会议明确,东街农贸市场重建必须依法依规有序推进。相关各部门要通力协作,积极配合和支持重建东街农贸市场。县发改局负责做好项目立项和核准工作,县规划局负责办理项目规划许可,县国资局负责国有资产的处置,县环保局负责办理项目环保评估工作,县商务局和市场服务中心具体负责项目实施,县建设局负责项目报建和质监、安监工作,县安监局全程负责项目安全监督,县政府xxx负责项目法律程序把关,县稳定办、县xxx要协助市场服务中心做好项目的听证调查和维稳评估工作。
会议要求,县商务局、市场服务中心要进一步完善重建预案,确保项目建设稳妥推进。一是要进一步完善维稳预案,在充分尊重民意的基础上认真细致地做好民众的宣传解释工作,对涉稳对象要认真进行排查摸底,重点对象实行重点包保,责任到人,切实有效化解矛盾,最大限度地消除不稳定隐患。二是要进一步完善安全预案。重建工程不仅要依法依规,项目实施的每一个环节也要做到公开透明。切实做好施工现场的安全防范,确保周边民众的生命财产安全。三是要做好重建完工后市场管理预案,规范市场经营行为,加强市场管理,为民众提供便利、舒适和安全的购物环境,真正兑现政府改善民生,为民办实事的庄严承诺。
会议强调,重建工程的责任单位要深入细致地做好维稳工作,确保社会大局的稳定。要认真做好拆迁户拆迁工作,签订拆迁协议,落实拆迁补偿。要妥善处理原物资总公司改制遗留问题,本着合理合法、人性化考虑的原则,回应和解决改制人员的合理诉求。针对原物资总公司改制人员提出要求改水分户、房改房维修的问题,由县政府产权办协调,实事求是,统筹解决。对否定企业改制方案,否定东街农贸市场国有资产权属等不合理要求不予支持,已执行的企业改制方案必须执行,不得更改;已上交的东街农贸市场国有资产,产权权属不得变更。对不听劝告,为一己私利一意无理取闹的违法行为,要依法追究当事人的法律责任。
与会单位通过评估,东街农贸市场重建社会稳定风险等级认定为“风险可控,分步实施”。
参加本次会议的有:县政府办、县稳定办、县xxx、县政府xxx、县政协、县监察局、县发改局、县规划局、县建设局、县国资局、县安监局、县环保局、县商务局、县市场服务中心。会议由县政府办副主任程斌辉主持。
参会单位负责人和代表有:
xxxxxxxxxxxxxxx
纪要整理:xxx
产品技术风险分析报告范文 第八篇
西门子集团最初的资金管理业务全部集中在集团财务部(又称“中央财务部”,CF),,西门子将除集团金融政策制定职能之外的全部资金财务及金融业务职能完全从集团财务部分离出来,成立了西门子财务公司(Siemens Financial Services,SFS),作为负责集团具体金融业务动作的职能部门。4月,SFS又从职能部门进一步发展成为集团100%控股的独立法人,以适应金融市场及自身发展的需要。SFS为西门子集团贡献了大量资产和稳定的高盈利:运作的资产平均在120亿欧元,占西门子集团总资产的15%。财年(10月1日到9月30日)西门子集团营业收入达到735亿欧元,其中西门子在中国的总营收达到亿欧元。
产品技术风险分析报告范文 第九篇
银行风险分析报告模板
一、风险状况
(一)不良贷款余额情况
截止20XX年3月底,我行各项贷款余额万元,不良贷款余额万元,不良率,其中新发放贷款形成不良的21万元,占比为。
纵向来看,我行三月底不良贷款率较上年同期下降个百分点,但绝对额不降反升,增加2万元。考虑一年来清收57万元(207-150)因素,实际上我行不良贷款还在增长。致所以不良率下降,是由于贷款大幅增长稀释而形成的。因此说,我行目前贷款风险还在加大。
下面是我行1-5月新发放贷款不良余额变化图
(二)欠息情况
截止3月底,我行以来新发放贷款欠息率也迅速增加,达225笔,金额万元,占新发贷款。
(三)贷款向下迁徙情况
1-3月,我行新发贷款迁徙3761笔、金额12049万元,其中向下迁徙2105笔、金额6704万元;向上迁徙1657笔、金额5344万元;向下迁徙存量为216笔、金额630万元。其中关注贷款209笔,609万元,次级贷款7笔21万元。可以看出,1-3月份,我行贷款迁徙率很高,达43%。
横向比较,我行新发贷款不良率、欠息率和迁徙率均居全市之首。
(四)到期贷款收回率
1季度我行到期贷款648笔,金额2770万元,收回634笔,金额2725万元,未收回14笔,45万元,综合收回度。低于全市平均水平。
(五)贷款集中度
截止20XX年3月底,我行最大5户贷款890万元,占我行实收资本的xx%。风险集中底很低。
(六)担保情况分析
截止20XX年3月底,我行种类贷款按担保形式分类为,信用贷款81万元,占经不到;保证贷款15068万元,占比82%;抵押贷款万元,占比约,62万元,占比不到。
从担保方式上看,我行贷款的风险敞口很大,达99%以上,风险控制难度较大。
二、形成的原因分析
1、没有树立科学发展观和可持续发展意识,缺乏责任感。没有贯彻落实上级行关于要把“三农”信贷业务做成精品、做成效益增长点的要求。存在短期行为和侥幸心理,对产生风险的可能性估计不足,版面理解营销政策,把风险防范和贷款营销对立起来,一强调营销就放松风险防控,一强调风险防控,就不消极营销,又走到过去那种一收就死,一放就乱的老路上来;
2、没有把好准入关,走过去粗放经营的老路。维任务观,降低客户准入条件,对明显不符合主体资格的客户,担保人担保意愿存在问题的客户开展授信,另一方面,调查不深入不细致,甚至有的根本没有到客户家里去或经营场所去,对客户的基本情况和风险状况一无所知。对外出多时,突然回乡的客户,也不深入分析,就仓促授信,客户贷款后迅速离乡,导致贷后管理无法有效开展;
3、重放轻管,贷后管理不到位。表现为,不检查、不了解、不沟通、不催收、不管理、不提示等。对客户生产经营发生什么变化一无所知,客户也不知何时还息、何时还本。贷后管理不主动、不深入,有的'过分依赖原经放人员,对接手的贷款知而不全,管而不力。另一方面,对检查发现的问题不预警,不采取有效的风险处臵措施,贷后管理档案也不及时移交县行信贷档案库等等;
4、前后任管理不衔接。少数综合客户经理存在新官不理旧帐的潜意识,过度依赖前手管理贷款,对前手发放贷款需要循环的附加担保条件,增加其他客户还款的疑虑。;
5、多人贷款一户使用,积聚经营风险。存在三种情况,一是客户本身在申请贷款时隐瞒真相,贷款发放后集中使用;二是内部人员授意、默许客户多人承贷一人使用。三是采取公司+农户或合作社+农户等模式运营时,贷款发放,农户或社员资金被公司或合作社占用。无论哪一种情况,都造成风险集聚和放大;
6、客户经营问题、市场问题或客户转借贷款等等。
三、对策
1、开展法律、制度教育,强化从业人员的规范意识;
2、逐个解剖个案,分析形成不良的原因,增强从业人员防范能力;
3、强化从业人员的管户责、经营责任和自我约束意识;
4、严把准入关,加大贷前处罚力度。凡在审查、审批发现存在弄虚作假、误导决策的情况,必须按相应制度给予处罚;
5、实行“四包一挂”,增加包赔条款;
6、加大贷后力度,包括定期检查、帐户监管、客户回访、催收管理、押品管理、档案管理等,均应不折不扣的执行。
7、加大对违规行为的处罚力度,不姑息迁就。
8、加大对资产质量的考核力度,按每向下迁徙一笔贷款扣3-5分进行考核。
9、接受单证抵押、商品房抵押,以强化客户的自我约束力。
10、深入开展贷前调查,防止多人承贷一人使用。特别是公司+农户或合作社国+农户,更要放防控的重点。
11、对风险水平增加的机构,采取暂停贷款发放措施,并限期纠正。对不不良贷款达到一定比例的,启动问责机制。
12、提前谋划,预案清收。对即将到期贷款,务必提前1个月催收,对不能还款的,提前制度好应急预案,预案包括向担保人主张债权、向介绍人催收、向当地乡村施加压力、依法诉讼、先还款后循环等等。
产品技术风险分析报告范文 第十篇
(一)政治风险
面对因政治原因或订立双方所不能控制的原因使债权人可能遭受损失的风险。如因进口国发生战争、疫情、内乱而中止货物进口;因进口国实施进口或外汇管制;因对方XXX进行经济制裁和技术禁运等等。
防范应对措施:应对我国XXX经济制裁和技术禁运积研发自主知识产权的工艺和技术,选用国内设备,申请技术专利。针对疫情和内乱造成的中止货物进口,通过合同明确双方责任,针对进口和外汇管制,积寻找国内供应链和替代品,选择人民币结算方式。
(二)社会风险:避免由于个人或团体的行为(包括过失行为、不当行为以及故意行为)或不行为导致经营损失的风险。如盗窃、抢劫、玩忽职守及故意破坏等行为将可能对他人财产造成损失或人身造成伤害。防范应对措施:加强企业内部管理,选择社会稳定的社会环境投资,做好财务、设备和环境安全保护措施。
(三)安全风险
(四)经济风险
为防范生产和销售等经营活动中由于受各种市场供求关系、经济贸易条件等因素变化的影响或经营者决策失误,对前景预期出现偏差等导致经营失败的风险。防范应对措施:规范内部管理,固化运作流程,实现对经营流程各环节的优化和控制,提高企业管控水平,降低经营风险。建立科学、实时、准确的成本核算系统和统计分析系统,满足经营分析、绩效考核和管理决策需要。实现全过程的客户关系管理,密切顾客联系,科学进行顾客需求和行为分析,提高顾客满意度和忠诚度。
(五)环境风险
避免由于投资环境财政税收、利率政策变化、境外资金和疫情原因导致经济下行给企业带来经营风险。防范应对措施:建立国内国际双循环市场,拓展国内客户,同时和友好XXX建立商贸关系,积防范疫情,有序复工复产,提前分析利率和金融政策并做好应对。
(六)研发风险
包括没有采用科学的项目管理方法,使得项目进度不能满足市场需求,导致整个研发进度、费用失控;人力资源结构不合理,尤其是专业人员缺乏,导致研发进度、成效不能满足要求;产品落后对手,没有技术储备,一旦市场转变,没有应对产品;只注重产品研发,不注重专利的保护,研发成果被对手仿冒,甚至被对手指责侵权。
研发流程中的风险规避措施: 针对研发流程中可能出现的各种风险,企业应采取有效的防范措施,细化研发流程,引入项目管理方法;对专业人员进行技术培训,提升专业人员的技术水平;建立健全系统化的竞争对手分析策略,从制度上进行控制;了解必要的专利、法律法规,规避法律风险等。
产品技术风险分析报告范文 第十一篇
一、总论
1、概述。申报单位主要研究开发技术领域、人才队伍、研究成果转化、创新水平、主要用途及应用范围;单位在行业中的地位以及经济效益情况。
2、总体目标。简述组建期完成时,在组织管理、研究开发、人才培养、成果转化、对外开放、社会经济效益达到的目标。(本栏目各项指标是签定《组建计划合同书》的主要内容,也是验收时的主要依据。本目标与《申报书》目标必须一致)。
二、组建工程中心的必要性分析
1、简要说明工程中心研究技术领域的国内进展情况,发展的主要方向。
2、组建工程中心的作用、优势。
三、申报单位情况
1、申报单位(依托单位)基本情况。包括单位名称、性质、单位法人代表情况,主要研究领域。
2、研究开发能力论述
近3年来主要从事研究开发的领域、承担的研究开发项目数量、来源,取得的成果及成果水平,获得国家或省级新产品、高新技术产品、国家发明专利等情况。对该领域技术发展的贡献。
主要成果转化情况。包括成果转化的方式、数量、种类,为申报单位带来的直接经济效益,间接经济效益和社会生态效益。
3、单位财务状况
上年末单位总资产、总负债,固定资产总额、总收入及构成、总支出及构成。
4、管理情况
单位各项管理制度,包括科研、开发、人事等以及获得的'相关检验、检测等方面的资质。
5、现有场地与设备情况
依托单位能够为工程中心组建提供的场地,现有设备基础条件。(列表说明现有主要设备)
6、拟组建工程中心人员实力论述
工程中心主任或技术负责人的基本情况,包括学历、所学专业、主要经历、创新意识、开拓能力及主要工作业绩。
工程中心人员情况。包括人员数量,年龄、职称、学历结构。研究与实验人员、技术开发人员、管理人员比例等。
专家指导委员会情况。包括人员数量,人员来源,主要学术贡献,年龄、职称、学历结构。
四、组建任务与目标
从工程中心整体及人均水平角度,说明工程中心将实现的目标。
1、总体目标。对知识创新、原始性技术创新、科技进步的贡献,在全省及全国将达到的地位和水平。组建期完成时,在组织管理、研究开发、人才培养、成果转化、对外交流、社会经济效益达到的目标。
(以下部分分年度分项目进行描述,并说明实现目标可行性以及具体措施。)
2、开发研究目标。包括研究开发项目具体方向,预期成果水平,成果成熟度,主要技术经济指标,成果的应用水平。在全国同行业中处于的地位和水平。
3、人才培养目标。包括培养人才数量、达到的水平、培养方式,预期人才结构比例,主要学术带头人数量及水平,中青年学术人才数量、水平及比例。
4、成果效益目标。包括成果产业化目标、措施以及直接经济效益、间接经济效益和社会效益情况;
5、开放目标。包括工程中心设备对社会开放程度,主要成果的辐射。
6、运行机制与管理目标。建立的管理制度,将采取的主要运行机制;依托单位的支持方式及程度;主管单位的支持方式及支持程度。实施专利、技术标准战略的目标和措施。
7、工程中心装备目标。包括工程中心基础设施建设、工程中心新增设备装备的总经费投入;主要设备清单、来源、价格、用途,设备技术水平、设备配套性和适应性以及达到的功能目标。
五、组建实施方案
1、组建方案。详细说明包括工程中心的总体设计和结构布局(独立或者联合组建),组建各方承担的主要职责及任务。
2、中心组织形式。工程中心各个部门的任务、职能、作用以及具备的各项资质。专家指导委员会组建情况等。
3、组建进度计划。详细描述组建期各项准备工作、研究与实验工作的进展计划,明确各阶段目标工作预计的时间,达到的阶段目标。
六、投资估算与资金筹措
1、投资预算。工程中心建设期内及运行期计划投资额,已完成投资额,需要新增加投资额,并对各投资分项说明资金来源及主要用途。
2、新增投资的筹措。对新增加投资的部分,分年度阐述资金的筹措渠道、预计到位时间。单位自筹的部分需要说明筹措渠道、数额;主管单位和推荐单位支持的部分,需要说明资金使用方式、到位时间和用途。
3、资金投入计划。编制资金总体使用计划。根据实施进展,分项分年度编制资金使用计划表并进行必要说明,所需要添置的新设备需要有单独预算表。
资金使用主要包括研究实验设备、开发生产资产、基地改扩充建费用、研究开发费用、人才费用、管理费用和财务费用等。
七、可行性报告编制说明
简述报告编制单位,主要编制人员名单及联系方式。
产品技术风险分析报告范文 第十二篇
GPS系统即卫星定位系统作为一种先进实时跟踪定位技术运用到现在企业物流的车辆调度、跟踪、里程计算和安全以及费用控制等进行实时管理已越来越被企业管理者所青睐,并在实际的工作中发挥十分重要的作用。运用这一技术对我们企业的各种车辆,特别是对卷烟送货车辆的管理是十分必要的。
从应用而言,我们主要使用的是GPS信息接收终端,GPS终端通过采集经纬度、时间与终端行驶速度,并转换为信息流。在物流的程序中,信息流占据着主导地位。利用GPS全面监控车辆,在电子地图上清晰、实时地了解烟草送货车辆的位置、速度、方向等,记录车辆的行驶轨迹,同时能将每个驾驶员的超速纪录、违规事件等信息存储在中心数据库,丰富管理理念,提高信息化程度,加强对车辆、人员的管理。目前,烟草系统中的很多单位都已开始使用GPS系统,如红塔集团、信阳烟草、威海烟草等,GPS系统在烟草企业管理中已经发挥出越来越重要的作用。所以,我区采用GPS系统是势在必行。
一、实现功能
1、车辆分布
主要通过察看电子地图上所标识的车辆分布情况,了解到所有车辆在各区域分布的具体位置、行驶状况。通过对该功能的使用,可以查到在某个地域内哪些车辆可供使用,也可以了解所以在途运输车货的分布情况以及可供使用的车辆依据。
2、历史轨迹
通过对历史轨迹的查询,可以看出车辆在行驶过程中的状态、路线,从而规定行驶线路。根据该车的行驶轨迹,公司可以对货物在途的运输过程有相应的了解,并可将此作为考评依据。
3、当前位置
通过实时位置的查询可以看出车辆当前准确的位置所在、运行方向和运行速度。一般这个功能只有在意外或特殊情况下才会用到。如:有报警信息发生需进行救援、急于查看车辆的具体位置进行实时调度等。
4、里程统计
设定一定的时间区域,可以统计出车辆在该段时间区域内行驶了多少里程数。该项功能主要用于对运输费用的控制和成本的计算。
5、区域看车
可根据车辆预计行驶的范围或路线在电子地图上设定一个或多个报警区域,当车辆驶进或驶出该区域时终端就会向系统发出报警信息。这项功能可对车辆设定指定路线行驶中。
6、防盗防劫持
<1>防盗
在行车过程中,当司机判明有人欲劫车时,能为司机提供脱身机会。按下特定按钮,立刻发送报警信息给系统和特定警情处理人员,经确认后,警情处理人员可对车内情况进行监听,并可对车辆进行断电锁车停止行驶处理,从而为xxx门侦破案件创造条件。该功能最大程度上保障了司机行车和货物的安全。
7、电子地图标注
可以将烟草配送点在电子地图上标注出来,结合烟草送货车辆所处的位置,就可以实现对烟草配送点的信息化管理。
通过对GPS这些功能的应用,在物流过程中可及时进行调度和配载,降低车辆空驶率,可对承运货物的车辆进行全程跟踪以保证其安全性,也可实时掌握车货的所在位置提前完成对应工作的安装,加强对司机的管理,彻底解决私拉乱用问题。
二、方案比较
〈传输方式比较〉
产品技术风险分析报告范文 第十三篇
一、餐饮服务环节食品安全风险信息
餐饮服务环节的食品安全风险信息主要来源于餐饮服务食品安全日常监督、检验检测、基层报告等途径。
通过日常监督检查发现一部分餐饮服务单位食品安全意识淡薄,从业人员流动性大;清洗消毒设备配置率较低,特别是小型餐馆和小吃店,忽视食品安全问题。二小型及其以下餐饮服务单位多为家庭式经营、经营场所小、流动性大、功能分区达不到要求,不具备《食品经营许可证》发放条件,现根据“三小”条例完成备案登记。三烧烤店普遍存在常将肉串烤制半熟、售卖时再加工,生食品、半成品和成品混放,易造成二次污染。此外,烤制食品时间短,中心温度可能达不到杀菌的温度,容易引发食源性疾病等风险,暂无报告。
二、餐饮服务环节食品安全风险点及风险程度
综观整个餐饮服务环节,按照区域分,风险点主要在乡镇、学校周边和建筑工地;按照主体分,风险点主要在学校食堂、群体性自办宴席、建筑工地食堂、烧烤店;按照环节分,风险点主要在管理制度、原料采购和加工制作;按照食品品种分,风险点主要在冷食类食品、野生菌等。
可以看出餐饮服务环节食品安全风险点和风险程度为:
一是部分餐饮服务单位食品安全意识淡薄,从业人员流动性大。(一般风险)
二是烧烤店加工操作环境差,食品在储存、加工等过程中发生交叉污染。(中等风险)
三是小餐饮加工操作环境差,食品在储存、加工等过程中发生交叉污染。(严重风险)
四是误采、食用不认识的野生菌。(严重风险)
三、餐饮服务环节食品安全风险防控对策和措施
根据上述情况,建议消费者、餐饮单位和监管部门采取以下对策和措施,消除或降低食品不安全导致的风险隐患,坚决防控食品安全事故发生。
(一)消费者。
1.就餐前要注意查看食物感官性是否异常、是否新鲜、是否烧熟煮透。
2.不采、食用不认识的野菜、野生菌等,慎重选择高风险食品。
(二)餐饮单位。
1.加强烧烤、冷食类食品制作过程的危险因素进行控制,保持加工操作环境清洁,避免食品在储存、加工等过程中发生交叉污染,防止环境中细菌对食品的污染。
2.严把加工制作关,不得加工制作野生菌,严格按照《餐饮服务食品安全操作规范》的要求加工制作食品,烧熟煮透。
(三)监管部门。
1.将预防有毒野生蘑菇中毒的宣传工作与食品安全日常监管工作相结合,通过播放公益广告、印发宣传材料、开展专家访谈等形式,大力宣传食用野生蘑菇风险,重点宣传误采、误食有毒野生蘑菇带来的严重后果,提示广大群众勿采、勿食、不买、不卖不明品种野生蘑菇。
2.监管务必做到痕迹化。在日常监管中一定要留下监管痕迹,这样在非常时刻至少还可以证明我们去工作了,要求了。若餐饮单位不按照法律法规和我们要求的去做,出了问题,到时我们“渎职”的风险可能就会小一点。
产品技术风险分析报告范文 第十四篇
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此外,由于企业信息化建设的项目越来越大,越来越复杂,因此建设过程中的风险越来越大,主要表现在:
一、动机风险
所谓动机风险,即企业引入信息化的动机,也是企业进行信息的目的,是企业进行信息化建设的风向标,正确的动机不一定能带来正确的结果,但是错误的动机肯定不能带来正确的结果。
目前很多企业实施“信息化”的目的并不是为了用信息化提升管理、促进战略目标的实现,而是:
1、为了所谓的“领导工程/面子工程”,迫于行政或舆论压力;
2、为了炒作,以期在资本市场获利;
3、为了向老总或者高层提供“信息简报”。
很显然,这些实施信息化的动机本身就是对“信息化”的曲解,必然不能达到从根本上提升管理水平,促进战略目标实现的理想结果,根据这样的动机来实施信息化的结果的风险性是非常大的,因此企业在实施信息化之前一定要摆正企业实施信息化的动机,并且在实施的过程中不断的审视是否偏离了原始的初衷.
二、管理变革风险
信息化文首先是一个管理问题,其次才是技术问题。
信息技术和管理技术的不断发展推动了整个企业信息化的变革,从而使企业的经营管理理念发生了本质的变化,它的变革如同“工业革命”一样是历史发展的必然,而我们的企业应用信息化的手段不是从理顺自身的管理本身入手,而是寄希望于信息化带动以往的手工操作,而且在实施的过程中往往将“我们以前就是这样干的,很好啊?没有不方便啊?等等”,如果用这样的思路去引导信息化的实施,其结果仅仅是计算机的手工实现,并不能给企业带来本质的变革,而且企业在实施信息化的过程中由于不能面面俱到,因此实施的结果是局部的效率提高了,但是整体的效率没有任何改变。
因此信息化建设要从我们的管理变革开始,而管理变革必然伤及企业的核心,其风险性是必然的,但是有哪一场变革不流血?哪一场变革不牺牲?
三、组织风险
企业信息化建设过程是一个非常复杂的过程,主要表现在以下三方面:
1、涉及范围广
2、知识综合性强
3、涉及的部门广,是一个全员参与的项目
企业信息化化建设项目除了涵盖企业的各个职能部门外,甚至将供应商、客户、运输商、分销中心纳入到系统中,是一个内、外互动的系统,组织实施企业信息化系统,需综合运用计算机知识、项目管理、系统工程论、管理理论、相关软件知识(CAD/CAPP/CAM/CAE/PDM、NC、ERP、CRM、SCM等)、行业经验和实施方法论。同时,成功的信息化项目还表现在全员的参与,从现场的操作工人、职能部门的专业人员、部门经理直至高级经理,因此其项目组织的难度之大,细节之多是一般项目很难比拟的,因此企业信息化项目的组织风险是显然的。
四、技术风险
企业信息化建设中的技术风险在相关的文章中反映得非常的多,本文不想过多的展开,这里需要强调的一点是:所有信息的安全性、唯一性、集成性和共享性是所有关键技术中最难点,它涉及设计数据、生产控制数据、营销数据、财务数据及管理数据等等,如何去整合这些数据是企业在信息化建设中需要投入巨大精力去关心的。
五、服务商选择的风险
企业建设信息化的技术方案确定后,即将面临的风险就是服务提供商的选择,目前从事信息化服务提供商(咨询商、软件提供商和系统集成商)为数很多,但技术水平良莠不齐,因此总体的实施效果很难保障,(关于如何选择信息服务商及有关软件的选择在本系列的选型篇中有较为详细的论述)企业在选择信息化服务商时一定要慎之又慎,如果服务商选择不当,给整个信息化的建设带来的打击将是毁灭性的。
六、合同风险
企业在选定信息化服务提供商后,在签订相关合同时企业往往只注意到价格等因素,而忽视了其它的如服务等细节问题,如果不注意很有可能在今后的实施过程中带来不必要的纠纷,将会直接影响整合信息化建设的实施效果,企业在签订信息化合同是应注意:
1、要分开签订软件、实施、培训及服务合同;
2、合同细则越细越好,尤其是双方在实施过程中的责任和义务;
3、付款方式最好按照阶段性验收结果来实现;
4、项目最终验收标准。
七、实施风险
实施过程中,服务方缺乏相应的实施规范,忽视或者不深入进行项目的可行性研究、需求分析、系统分析等前期工作,导致企业信息化系统的功能、实用程度都不够理想;实施过程中的监控力度不够,使信息化实施项目不能按计划完成;实施结束,没有相应的验收,或是验收的标准出现分歧(因此在签订合同时必须确定),使企业的信息化项目成为“难楼工程”。
八、时间风险
信息化的实施过程是一个长期不断的过程,往往要连续一年以上,随着时间的推移,对企业的相关人员,尤其是领导的积极性是一个很大的`考验,有些企业因为看不到暂时的成果,对信息化的实施产生了疑问,更有的领导急于求成,擅自修改实施进度规划或终止信息化项目的建设。
九、人员风险
信息化建设归根到底是要人来完成的,建设信息化项目需要企业建立自己的信息化建设梯队,而信息化人才又是即懂业务、又懂管理、还要懂计算机
的复合性人才,这就需要我们的企业培养人,而且更要留住人才。
十、使用和维护风险
我们经常碰到这样的情况,一些企业花了大量的投入进行了“信息化改造”,但是没有多少人会用,更没有多少人喜欢用、愿意用,最终成了闲置的摆设。
产品技术风险分析报告范文 第十五篇
第一节 2017-2021年西装市场发展分析
一、2021年西装市场分析
二、2021年西装市场变化分析
三、2021年西装市场走势分析
第二节 2017-2021年西装行业技术分析
一、西装技术发展概况
二、西装产品工艺特点或流程
三、西装行业技术发展趋势
第三节 2017-2021年西装市场发展存在问题分析
一、西装市场发展面临的困境
二、西装市场发展的瓶颈
三、西装发展的质量问题
第四节 2017-2021年西装行业发展对策分析
一、西装市场发展的策略
二、西装发展的管理措施
产品技术风险分析报告范文 第十六篇
南方某加油站出纳的老公是个体油贩,利用老婆的职务便利,为他的客户提供发了个票,加油站上级管理部门对加油站进行例行的内部审计时发现:该加油站发了个票开具异常,开票率较高(使用额度占总营业额比例)毎到月底大额发了个票较多,于是,对该站开具的大额票据进行核查,而有些抬头在客户档案(掌握在油站经理手里)里面找不到,询问油站经理对部分客户不知情,于是报案,调查后,该出纳被劳教四年。
1、上级财务管理部门对加油站资金流、商品进销存、发了个票管控等财务行为有例行监督机制,并能够落实到位;
2、细化发了个票管理,把开票率作为KPI指标,每月进行统计;
3、对内部违法行为不姑息迁就,不是只做批评教育和罚款了事,发现事故苗头果断报警,杀一儆百。
产品技术风险分析报告范文 第十七篇
风险企业分析论文
所谓风险企业主要是指从事高新技术产品开发和生产的企业,这类企业具有高风险、高收益的特点,其发展历程与一般企业相比,有其独特的特性。
一、风险企业发展阶段
1、酝酿阶段高科技创新者确定了一项很有潜力的高技术产品项目或创意后,为验证其可行性,需要投入一部分资金用于研发。这时候的资金投资目的在于使创意构想商品化。通常投资规模不大,但风险高。因此,这一阶段所需的资本通常靠自筹或政府的技术开发基金给予资助。
2、筹建阶段(创立期)
3、扩展阶段(扩充期)
扩充期企业创益产品已开始为市场认同并有经营业绩,但为了进一步开发产品,提高产量和销量,资金需求量也迅速增加,资金需求量也迅速增加。但是企业还达不到上市标准,金融资本因企业自身信用尚难取得。因此,能满足企业资金需要只有风险资本。
4、成熟阶段(成熟期)
在正常情况下,这是企业上市(IPO)前的最后一个阶段。这时风险企业对资金的需求并不十分迫切,引进资金的目的主要是为了为公开上市作准备。因此,投资于企业成熟期的风险资本被称为战略投资。战略投资风险较低,目前大多数投资公司都热衷对此阶段的投资。
二、风险企业资金的来源
风险企业的融资渠道
风险资本是风险企业最主要的—个资金来源。能提供风险资本的机构很多,包括政府风险基金、风险投资机构、非银行金融机构和一些个人投资者。
启动资金
有资料表明,早期或扩张期公司所需资金一半以上都是由公司创建人以其自有资金和其他个人投资形式提供的。这部分资金通过风险企业的营运获取收益便使企业度过最初的原始积累阶段。
由投资银行或投资代理机构向其投资人发行认购书来为风险企业筹集股权资本。
首次发行募集(IPO)
对风险企业而言,上市募集提高了风险企业的知名度和融资实力,能够向企业提供电子商务资料库0!!(7#%34:0(7)/足够的资本并且具有流动性高的特点。缺点是交易费用高。
2、国内风险资本主要的资金来源
(1)政府财政资金
融资担保资金
目前北京已设立了类似的政府担保资金,如北京市高新技术产业融资担保资金,首期启动资金5000万元,全部由北京市财政拨人。
政府直接投资资金
国内近年设立的风险投资公司中,政府财政资金也是风险资本的主要来源之一。
例如利用科技部门的财政拨款和信贷额度,按星级制参与风险投资机构的设立,帮助建立多样化的风险投资公司和风险投资基金。其次,各级政府每年应逐步增加高新技术发展专项资金,并以部分拨款,部分无息或低息贷款的形式专项用于高新技术开发。再次,提供与风险投资相匹配的无息或低息优惠贷款,或设立担保公司、担保基金为给风险企业贷款的金融机构提供担保,信用担保公司或担保基金也可以要求被担保人为其提供反担保等,引入风险融资。此外,政府财政对风险投资的支持还可以通过政府采购的形式来实现。
(2)机构投资者资金
目前我国风险投资主要的机构投资者可以是商业银行、证券公司、保险公司、各种社会保障基金和信托、财务公司等。
商业银行
商业银行法对商业银行从事投资有着严格的限制,只允许其从事政府指定的投资项目,如从事国债投资等。因此,商业银行直接进入风险投资领域存在法律障碍,只能采取间接的方式,如通过银行信贷方式(有政府部门提供的风险投资担保)提供风险资本。
保险公司
目前保险法对保险资金的资金运作仅限于银行存款、买卖政府债券、买卖金融债券、买卖xxx指定的中央企业债券、通过证券投资基金进行股票市场以及xxx指定的其他资金运作方式。故保险资金要直接进入风险投资领域,尚不现实,只能采取一些间接方式如通过投资基金的形式进入风险投资领域。
证券公司(投资银行)
证券公司(综合类证券公司)的营业范围中包括项目融资、资本运作、成立投资公司经营基金等业务,在现实情况下,证券公司应该是提供风险资本的一个主要来源。
信托投资公司
随着证券与信托业分业经营的施行,我国信托投资公司将专门从事信托业务,具体包括信托存款、信托贷款、信托投资等信托业务,风险投资应该成为信托资金的一个重要运用方式。财务公司财务公司作为集团企业的金融窗口,可以为其成员的风险企业提供投、融资的资金支持。(3)个人投资者我国居民储蓄水平一直很高,但由于资本市场融资工具单一,储蓄转化为投资的渠道一直不很畅通,而风险投资则便是转化途径之一。但近期内仍有待于各项配套金融措施的完善,如成立面向社会公众发行股份的风险投资基金等。
(4)产业资本
这是目前除政府财政资金外最为现实可行的风险资本来源,国内近年来成立的风险投资公司中,产业资本也是主要的资金来源。如北京市高新技术产业投资股份有限公司就是由xxx、首钢总公司等公司注入产业资本成立的。
(5)外国风险资本
这是我国目前最令人关注的风险资金来源,由于外国风险资本进入中国市场,其直接目的是希望在日后到海外以IPO的方式收回投资,故受到各方面的注视。但该类风险资本往往对项目要求非常严格,非常谨慎,一般只有极少数风险投资项目才能获得他们的关注。
三、获得风险投资的条件
评价风险企业是否满足风险投资标准的过程既是了解风险投资人投资标准的过程,也是从融资角度对风险企业进行尽职调查的过程。风险企业要想从风险投资机构那儿获得投资,必须使自已达到风险投资机构的对投资项目的要求和标准。
风险投资机构对投资项目的评价选择主要包括两方面,首先是对投资项目进行筛选,其次是对筛选出来的投资项目进行尽职调查,以进行投资项目决策。
1、风险投资机构对投资项目的迷选
风险投资公司在投资项目的遴选过程中,主要侧重以下方面:
投资产业
风险资本一般以高新技术产业为投资重点。从总量上看,高新技术所涉及的产业领域一般包括信息技术产业和生物技术产业。但是,仍然会有一些风险投资公司向其他行业中的高科技领域进行投资。
投资项目发展阶段
一个企业的成长通常分为酝酿期(有的也称为“种子期”)、创业期、扩张期和成熟期四个阶段,不同发展阶段对风险资金的需求、未来的收益和风险都不一样,不同风险投资机构会结合自身的特点而选择相应发电子商务资料库/(*:,16$+;9:,:*展阶段的风险企业进行投资。在本世纪80年代以前,风险资本大都投向创业期及其以前阶段,但近年来风险投资有专注于投资风险企业后期发展阶段的趋势。
投资规模
不同的风险投资机构对投资规模的要求有所不同,通常他们会根据其风险投资基金的规模来确定一个自己认为较为理想投资额。
区位特点
被投资企业的地理位置和人才、信息条件构成了其自身的区位特点。通常认为,人才集中、配套工业齐备、地处信息中心和交通中心的被投资企业具有最佳的风险投资环境。
管理团队
风险企业的人才技术条件、以及产品研发出来适应市场的时间和效益显现的节奏。管理层对公司未来发展前景的'规划和中心,都是风险投资机构考量的要素。
2、投资决策
风险投资项目在通过初步筛选后,风险投资者即开始对筛选出来的项目开展调查,包括投资前对风险企业现状、成功前景及其管理层所作出的独立的调查。
调查的内容
在实际操作过程中,风险资本家对风险投资项目的最终决策主要集中于以下方面:
风险投资人所希望达到的投资效果概括起来有两个:一是3-5年能收回投资;二是3-5年内能实现5-7倍的收益。
最吸引投资人的是增长快速而且有着超额利润的朝阳行业。
对管理的要求
良好的管理素质是风险投资人关注要方面之一。
其他标准
除了以上三个方面的投资标准外,风险投资人可能还要对下面的问题作出判断:企业产品或服务的竞争优势?维持这种优势所需的投资?企业的市场定位是否恰当?市场竞争的程度?现有的销售渠道是否强大并得以保持?与同类企业相比,风险企业的劳动生产率再投资率和资本密集程度?风险企业的评估价值和价格是多少?消费者对产品或服务是否满意?
四、国内风险投资的退出途径
风险投资过程的最后阶段是投资退出,退出的目的主要有两个:一是收回原始投资;二是实现投资收益。
1、退出途径
风险投资通常有三种最基本的退出方式:首次公开发行(I缩写为IPO)、收购和兼并(M简写为M&A)和执行偿付协议(Liquidityagreement)。(1)首次公开发行(IPO)公开上市往往是一种被优先考虑的退出方式,采取这种退出方式对风险投资人和被投资企业来讲都最为有利可图,但持有期最长,受监管多。(2)收购和兼并(MA)收购与兼并往往是最容易成功的退出方式,但与公开上市不同,被投资企业的管理层一般不太欢迎这种退出方式,因为这样做意味着企业被大公司收购而失去其独立性。
(3)执行偿付协议
偿付协议是一种用以帮助投资人把他对风险企业的投资变现的一项合约保证。偿付协议一般包括以下内容:
回购条款
按照该条款风险投资人可以强迫被投资企业按议定的价格回购投资者手中的股份。
买卖契约
风险投资人可以强迫被投资企业管理层或者回购投资人股份或者将其股份卖给投资人。执行该条款会使风险投资人变现投资变得容易一些。
2、国内风险投资的退出方式及解决途径
(1)目前国内风险投资退出问题现状
目前国内风险投资的最大难题在于“出口”问题。在风险投资的三种退出方式中,国内只有股权转让一种可以操作。而且在国内的股权转让中,由于法人股不能流通,因此只能采取场外转让的方式,风险投资人的资本利得会大大减少。其它两种方式中,偿付协议由于股份回购受限而无法操作,公开上市也因国内主板市场上电子商务资料库4;0+(”/4;#7/3!$市标准过高,二板市场尚未建立,境外上市限制较严而难以实现。
因此,要大力发展国内风险投资业,政府必须解决三个方面的问题:一是取消股份回购的限制;二是解决法人股流通问题;三是设立二板市场。以上三项措施的实施需要制订完备的退出机制和与此配套的法律环境。
3、间接实现公开上市([PO)的途径
(1)海外上市
主要是在美国NASDAQ、香港创业板市场上市,但由于海外上市要求苛刻,能实现这一目标的国内风险企业数量仅限于为数不多的几家大的风险企业。
(2)国内间接上市:通过收购兼并的方式间接实现公开上市的目的。
借壳上市
即由上市公司(主要是某些业绩比较差的上市公司)与风险企业进行资本置换或并购上市公司资产方式,从而达到借壳上市的目的。
被上市公司收购
通过将公司资产作价售给上市公司,上市公司以定向增发新股的方式实现对风险企业的并购。这样,一方面风险企业将从上市公司那儿获取发展所需资金,另一方面,风险机构投资者以自身持有风险企业股权购买上市公司向其定向增发的股票,从而实现其所持风险企业股份的流动性和盈利性。
总之,随着国内经济的高速增长、市场化程度提高、与此相关的产业配套政策的日益成熟,相信风险企业(中小企业)的融资途径会随退出机制的日趋完善而变得更加方便、渠道更为广阔。
产品技术风险分析报告范文 第十八篇
风险分析会议纪要1 *年*月*日,我局在局四层会议室召开会议,专题就道路改造工程社会稳定风险进行评估。现将会议确定的事项纪要如下:
会议指出,道路改造工程是**年立项的改造工程。这两项工程不仅是3所学校的必经之路,能够为学生和沿线居民安全出行提供保障,更是一件改善民生,顺应民意的工程。希道路改造工程涉及工程建设、社会稳定等方面。根据上级部门关于社会重大事项需进行社会稳定风险评估的要求,这两项工程开工前,有必要做好项目社会稳定风险评估工作,先期研判,科学决策,确保社会稳定和公共安全。
会议明确,道路改造工程必须依法依规有序推进。相关各部门要通力协作,积极配合和支持道路改造工程。负责做好办理项目规划许可证、施工许可证,并配合环保局负责办理项目环保评估工作,安全科全程负责项目安全监督,
会议要求,要进一步加大协调周边居民和单位的力度,在充分尊重民意的基础上认真细致地做好民众的宣传解释工作,要科学的安排多种预案,切实有效化解各种矛盾,最大限度地消除不稳定隐患,确保项目建设稳妥推进。进一步完善安全预案,道路改造工程要切实做好施工现场的安全防范,确保周边民众的出行安全。
会议强调,道路改造工程涉及到的相关单位要深入细致地做好维稳工作,确保社会大局的稳定。市政科要认真做好沿线居民的工作,避免矛盾发生。要本着合理合法、人性化考虑的原则,回应和解决沿线居民和单位提出的合理诉求。
与会单位通过评估,道路改造工程的社会稳定风险等级认定为“风险程度很低,基本不会发生影响社会稳定的事件”。
参加本次会议的有:、。会议由主持。
参会单位负责人和代表有:
纪要整理:
风险分析会议纪要2 主持部门
会议地点
评价小组成员签名
会议内容包括:
1、评价的项目内容
2、已知或遇见的危害判定。其中包含风险度和相关控制措施
3、此次风险评价的完整性。包含产生的其它危害
4、此次评价涉及到的评价准则。引申至需要更新的文件
5、会议其它内容。
风险分析会议纪要3 x年xx月25日,x办在召开会议,专题就社会稳定风险进行评估。现将会议确定的事项纪要如下:
会议指出,重建工程是x年县政府工作报告中承诺为民办实事的十件实事之一,该项工程不仅是整治和重大安全隐患的需要,更是一件改善民生,顺应民意的民生工程。重建工程涉及拆迁、工程建设、社会稳定等方面。根据、关于风险评估的要求,该项工程开工前,有必要做好项目社会稳定风险评估工作,先期研判,科学决策,确保社会稳定和公共安全。
会议明确,重建必须依法依规有序推进。相关各部门要通力协作,积极配合和支持重建。x部门负责做好项目立项和核准工作,x部门负责办理项目规划许可,x部门负责资产的处置,x部门负责办理项目环保评估工作x部门负责项目实施,x部门负责项目报建和质监、安监工作,x部门负责项目安全监督,x部门负责项目法律程序把关,x部门做好项目的听证调查和维稳评估工作。
会议要求,x部门要进一步完善重建预案,确保项目建设稳妥推进。一是要进一步完善维稳预案,在充分尊重民意的基础上认真细致地做好民众的宣传解释工作,对涉稳对象要认真进行排查摸底,重点对象实行重点包保,责任到人,切实有效化解矛盾,最大限度地消除不稳定隐患。二是要进一步完善安全预案。重建工程不仅要依法依规,项目实施的每一个环节也要做到公开透明。切实做好施工现场的安全防范,确保周边民众的生命财产安全。三是要做好重建完工后市场管理预案,规范市场经营行为,加强市场管理,为民众提供便利、舒适和安全的购物环境,真正兑现政府改善民生,为民办实事的庄严承诺。
会议强调,重建工程的责任单位要深入细致地做好维稳工作,确保大局的稳定。要妥善处理原物资总公司改制遗留问题,本着合理合法、人性化考虑的原则,回应和解决改制人员的合理诉求。由x部门权办协调,实事求是,统筹解决。对否定企业改制方案,已执行的企业改制方案必须执行,不得更改;
与会单位通过评估,x项目等级认定为“风险可控,分步实施”。参加本次会议的有:x部门x部门
参会单位负责人和代表有:
纪要整理:
【风险分析会议纪要3篇】
产品技术风险分析报告范文 第十九篇
*年*月*日,我局在局四层会议室召开会议,专题就********道路改造工程社会稳定风险进行评估。现将会议确定的事项纪要如下:
会议指出,********道路改造工程是**年********立项的改造工程。这两项工程不仅是3所学校的必经之路,能够为学生和沿线居民安全出行提供保障,更是一件改善民生,顺应民意的工程。希********道路改造工程涉及工程建设、社会稳定等方面。根据上级部门关于社会重大事项需进行社会稳定风险评估的要求,这两项工程开工前,有必要做好项目社会稳定风险评估工作,先期研判,科学决策,确保社会稳定和公共安全。
会议明确,********道路改造工程必须依法依规有序推进。相关各部门要通力协作,积极配合和支持********道路改造工程。***负责做好办理项目规划许可证、施工许可证,并配合环保局负责办理项目环保评估工作,安全科全程负责项目安全监督,
会议要求,***要进一步加大协调周边居民和单位的力度,在充分尊重民意的基础上认真细致地做好民众的宣传解释工作,要科学的安排多种预案,切实有效化解各种矛盾,最大限度地消除不稳定隐患,确保项目建设稳妥推进。进一步完善安全预案,********道路改造工程要切实做好施工现场的'安全防范,确保周边民众的出行安全。
会议强调,********道路改造工程涉及到的相关单位要深入细致地做好维稳工作,确保社会大局的稳定。市政科要认真做好沿线居民的工作,避免矛盾发生。要本着合理合法、人性化考虑的原则,回应和解决沿线居民和单位提出的合理诉求。
与会单位通过评估,********道路改造工程的社会稳定风险等级认定为“风险程度很低,基本不会发生影响社会稳定的事件”。
参加本次会议的有:***、***、***。会议由***主持。
参会单位负责人和代表有:
纪要整理:***
产品技术风险分析报告范文 第二十篇
GPS系统即卫星定位系统作为一种先进实时跟踪定位技术运用到现在企业物流的车辆调度、跟踪、里程计算和安全以及费用控制等进行实时管理已越来越被企业管理者所青睐,并在实际的工作中发挥十分重要的作用。运用这一技术对我们企业的各种车辆,特别是对卷烟送货车辆的管理是十分必要的。
从应用而言,我们主要使用的是GPS信息接收终端,GPS终端通过采集经纬度、时间与终端行驶速度,并转换为信息流。在物流的程序中,信息流占据着主导地位。利用GPS全面监控车辆,在电子地图上清晰、实时地了解烟草送货车辆的位置、速度、方向等,记录车辆的行驶轨迹,同时能将每个驾驶员的超速纪录、违规事件等信息存储在中心数据库,丰富管理理念,提高信息化程度,加强对车辆、人员的管理。目前,烟草系统中的很多单位都已开始使用GPS系统,如红塔集团、信阳烟草、威海烟草等,GPS系统在烟草企业管理中已经发挥出越来越重要的作用。所以,我区采用GPS系统是势在必行。
一、实现功能
1、车辆分布
主要通过察看电子地图上所标识的车辆分布情况,了解到所有车辆在各区域分布的具体位置、行驶状况。通过对该功能的使用,可以查到在某个地域内哪些车辆可供使用,也可以了解所以在途运输车货的分布情况以及可供使用的车辆依据。
2、历史轨迹
通过对历史轨迹的查询,可以看出车辆在行驶过程中的状态、路线,从而规定行驶线路。根据该车的行驶轨迹,公司可以对货物在途的运输过程有相应的了解,并可将此作为考评依据。
3、当前位置
通过实时位置的查询可以看出车辆当前准确的位置所在、运行方向和运行速度。一般这个功能只有在意外或特殊情况下才会用到。如:有报警信息发生需进行救援、急于查看车辆的具体位置进行实时调度等。
4、里程统计
设定一定的时间区域,可以统计出车辆在该段时间区域内行驶了多少里程数。该项功能主要用于对运输费用的控制和成本的计算。
5、区域看车
可根据车辆预计行驶的范围或路线在电子地图上设定一个或多个报警区域,当车辆驶进或驶出该区域时终端就会向系统发出报警信息。这项功能可对车辆设定指定路线行驶中。
6、防盗防劫持
<1>防盗
在行车过程中,当司机判明有人欲劫车时,能为司机提供脱身机会。按下特定按钮,立刻发送报警信息给系统和特定警情处理人员,经确认后,警情处理人员可对车内情况进行监听,并可对车辆进行断电锁车停止行驶处理,从而为xxx门侦破案件创造条件。该功能最大程度上保障了司机行车和货物的安全。
7、电子地图标注
可以将烟草配送点在电子地图上标注出来,结合烟草送货车辆所处的位置,就可以实现对烟草配送点的信息化管理。
通过对GPS这些功能的应用,在物流过程中可及时进行调度和配载,降低车辆空驶率,可对承运货物的车辆进行全程跟踪以保证其安全性,也可实时掌握车货的所在位置提前完成对应工作的安装,加强对司机的管理,彻底解决私拉乱用问题。
二、方案比较
〈传输方式比较〉
产品技术风险分析报告范文 第二十一篇
镇位于县,幅员面积平方公里,人口约14000人,辖8个行政村,85个村(居)民小组,全镇农民承包地享受直接补贴(包括粮食补贴和农资综合补贴)面积为亩,良种补贴31294亩,其中水稻补贴面积为9707亩,玉米补贴面积为5321亩,小麦补贴面积为2591亩,油菜补贴面积为13675亩。
二、问卷调查情况
我镇选择了有代表性的村组干部、利益群体进行了问卷调查和座谈,认真听取群众意见,形成了调查分析报告:
1、干部调查情况(40人):种粮农户补贴改革试点基层干部调查问卷显示,90%以上的人认为《试点实施意见》不符合大多数农民群众利益,且补贴面积也不能够准确核实,会引发强烈连锁反应,对较大范围内利益群体造成影响,可能引发大规模矛盾冲突,不同意实施《试点实施意见》。
2、农户调查情况(80人,含土地转出22人,土地转入14人):通过对各类人群的调查,90%以上的群众认为此次改革试点不符合自身利益,改革的时机和条件还不成熟,不同意本次改革试点。
三、项目社会稳定风险评估
(一)项目合法性评估:试点方案的实施是否通过本届人大或政府的审议和批准。
(二)项目合理性评估:实施方案的出发点是好的,但现阶段还缺乏操作条件。
(三)项目可行性评估:现阶段实施试点方案还不可行。
(四)项目可控性评估:部分村组利益受损的群众面较大,如果实施可能导致群访事件发生,风险不可控。
四、存在的主要问题
(一)各村均存在人口增长和土地面积调整不同步的问题。国家农村双层经营承包责任制的政策规定土地经营权是30年不变,而村民自治制度中提及的每五年或十年根据家庭人口的增减调整土地面积的做法并没有严格实施,核实种粮面积必定会导致农户先提出对承包面积调整的要求。
(二)第一轮承包时,田地的好坏、远近等原因导致每个农户承包面积计量不相同,虽然现在经过30年的基础设施投入或者是土地调整等项目实施,影响土地等次的因素已不明显,但如果进行重新调整,会导致部分农户对土地面积确定产生异议,认为自身利益受损。
(三)为加快灾后重建项目进度,提升景区形象,按照县委县政府的安排,对建设景区所投入的相关项目所需土地均实行流转,我镇及景区开发而流转土地面积达3000余亩,而且绝大部分土地纳入粮食补贴范畴,已流转土地主要用于景区内道路及其附属设施、安置点、108沿线绿化、景区内道路沿线绿化、旅游景点环境打造等项目建设,这些流转土地如按照该政策实施,上述项目涉及农户将无法继续享受粮食补贴,给本来就已很脆弱的景区开发环境造成更加不利的影响,严重挫伤群众支持参与景区开发的信心,一定程度上加剧了干群关系的紧张,极有可能为景区下一步项目实施和开发推进造成严重阻力,使已持续了近六年的文化旅游产业发展功亏一篑,使举全县之力兴起的第三轮开发建设陷入瓶颈,严重影响社会稳定和谐。
(四)景区重点招商引资企业入驻进行文化旅游开发,在和村民协商土地流转事宜时,签订协议以前就把粮食直补由原承包户享受作为重点条件之一,企业也才能顺利按照议定价格签订协议,如果按照拟实施政策,村民将不会同意土地按照现在价格进行流转,极大打击开发企业积极性,村民收回土地进行复耕也有难度,这将成为景区开发一大不可调和矛盾。
(五)我镇其他村组响应政府号召进行了产业结构调整,比如二酉精品村用于发展优质梨基地建设690亩,万佛村用于发展贵妃枣基地1487亩等,按照粮食直补试点方案规定就不能享受国家直补,粗略计算涉及强农惠农资金为万元,如果实施试点方案,将对产业规模扩大是限制,也将挫伤村民进行结构调整的积极性,甚至对村组干部、对政府产生不满情绪,形成不稳定因素。
(六)招商引资工作流转村组大面积土地,按照惯例,各村组、农户与业主签订合同的时候都默认粮食直补费用还是由原承包地农户享受,因此有些土地流转费用比较低廉,老百姓也容易接受,项目引进比较容易成功。如果实施试点政策,大部分流转土地用于苗木栽植、药材种植等,已不能享受粮食补贴,但是应该缴纳的水利费依然由老百姓自己承担,对于老百姓来说就间接减少了土地流转费用,而承包商也不可能提高土地流转费用,涉及利益受损农户人数有些村组少则几十人,多则上百人,这是一个较大的利益矛盾和潜在火 药桶,有可能导致村民和承包业主的矛盾冲突,影响招商项目发展。
五、已经和正在采取的风险防范措施
(一)在对村组干部、群众进行民意调查时注意掌握尺度,重点强调这次调查仅为试点前的摸底。
(二)下村走访,座谈,广泛了解群众意见。
六、总体评估结论
这次试点工作较为突然,前期铺垫工作做
得还不够全面,建议暂缓实施,可以考虑在第二轮土地承包期满再行考虑或在土地流转数量不大、开发区域面积较小的地方进行试点。