异地施工考察报告范文 篇一
标题:异地施工考察报告——项目管理篇
1. 引言
本次异地施工考察旨在评估项目管理的情况,包括施工进度、质量管理、沟通协调等方面。考察地点为某公司在外地进行的一项建筑工程项目,通过实地考察和与项目相关人员的访谈,对项目管理进行了全面了解。
2. 施工进度管理
在考察中,我们发现该项目的施工进度管理相对较为严格。项目管理团队制定了详细的施工计划,并通过现场巡查和会议评审的方式进行监控。项目进展情况通过每日施工记录、周报和月报等形式进行反馈和沟通,保证各方面工作的顺利进行。
3. 质量管理
质量管理是一个项目成功的重要因素之一。在考察中,我们发现该项目注重质量管理,严格遵守相关标准和规范。项目管理团队定期组织质量检查和评估,并对施工过程中出现的问题及时采取措施进行纠正。同时,项目还聘请了专业的第三方检测机构进行质量把关,确保施工质量符合要求。
4. 沟通协调
沟通协调是异地施工中的一项重要任务。在考察中,我们了解到项目管理团队采取了一系列措施来促进各方之间的沟通和协调。他们定期召开工程进展会议,及时解决各方面的问题和矛盾。此外,项目管理团队还与当地政府和相关部门保持密切联系,确保项目的顺利进行。
5. 结论
通过本次考察,我们对该项目的管理情况有了全面了解。项目管理团队在施工进度管理、质量管理和沟通协调方面做得相对较好。然而,我们也注意到一些问题,如在沟通协调中还存在一些不足之处。我们建议项目管理团队进一步加强与各方的沟通,及时解决问题,确保项目的顺利进行。
异地施工考察报告范文 篇二
标题:异地施工考察报告——安全管理篇
1. 引言
本次异地施工考察的重点是评估项目的安全管理情况。考察地点为某公司在外地进行的一项建筑工程项目,通过实地考察和与项目相关人员的访谈,对安全管理进行了全面了解。
2. 安全管理体系
在考察中,我们发现该项目建立了相对完善的安全管理体系。项目管理团队制定了详细的安全管理规定和流程,并通过培训和演练等方式提高工人的安全意识和应急处理能力。项目还聘请了专业的安全顾问,定期进行安全检查和评估,确保施工过程中的安全风险得到有效控制。
3. 安全设施和措施
在考察中,我们注意到该项目安装了一系列安全设施,如防护网、安全帽、安全绳等,以保障工人的人身安全。同时,项目还采取了一系列安全措施,如设置警示标志、划定施工区域等,以防止意外事故的发生。
4. 安全培训和教育
项目管理团队高度重视安全培训和教育。他们定期组织安全培训,包括理论知识和实际操作技能的培训,以提高工人的安全意识和技能水平。此外,项目还注重安全教育的宣传和普及,通过张贴宣传标语、举办安全知识竞赛等活动,增强工人对安全管理的重视。
5. 结论
通过本次考察,我们对该项目的安全管理情况有了全面了解。项目管理团队在安全管理体系、安全设施和措施以及安全培训和教育方面做得相对较好。然而,我们也注意到一些问题,如在施工现场还存在一些不规范的操作和不良习惯。我们建议项目管理团队进一步加强对施工人员的监督和培训,确保施工过程中的安全风险得到有效控制。
异地施工考察报告范文 篇三
建筑施工的项目安全管理涉及方方面面,“安全出效益”越来越成为建筑施工企业同行的共识。随着国家建设事业的发展,项目施工安全管理的不断规范,建筑施工单位在安全生产方面的投入也在不断加大,总的安全生产形势有一定好转,但不少地方依然严竣,工伤死亡事故还是频频发生,而且大多数的死亡事故都是发生在普通的操作工人中。事故给死者家庭造成极大的伤害,同时给企业造成一定程度的损失,给社会也造成不良的影响。
一、当前施工现场存在的问题
当前施工现场存在的问题具体表现为:
1、施工现场工人的安全生产意识淡薄。
首先是思想上不重视,存在着一些安全隐患。众所诸知,目前施工企业雇用的劳务工基本上都是一些没有组织的散工,而且多是刚参加工作的农民工,他们安全意识差,缺乏基本的安全知识和操作技能,“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)现象时有发生。据统计,建筑行业70%以上的事故都是因“三违”造成的。
2、岗前系统的安全培训教育不够。
时间短,效果差。岗前安全教育没有真正落实,即使有也多是流于形式,工人的安全生产意识没有得到有效的提高。同时民工的流动性大,往往一个民工同时在几个工地干活,没有相对的稳定,造成管理上的困难。
3、现场的安全管理不到位。
安全生产责任制没有真正落实也是造成事故的原因之一。施工现场的安全管理是一种动态管理,建筑施工现场物的不安全因素在减少,但人的不安全行为却没有得到有效的监控。工地上虽都配备了一定比例的专职安全员,但有的安全员责任心不强,没有真正履行职责起到巡查纠错的作用。
4、建设单位任意压缩工期,安全资金不到位。
当前,不少工程由于建设单位任意压缩工期,使得本已紧张的工期变得更加紧迫,无形中加重了工人的劳动强度,增加了不少加班时间,特别是大量夜间施工频繁,增加了安全隐患。有的建设单位安全资金不到位,使得必要的安全投入捉襟见肘,安防设施大打折扣,甚至不符合安全规范。
二、面对现状。如何规范劳务市场
加强安全的管理,提高工人的安全生产意识和减少事故的发生,笔者以为:培育劳务公司是方向,安全培训教育是重点。
1、成立一批劳务公司。
政策扶持培育劳务市场,让劳务市场真正自由发育,为施工企业提供劳务用工。
1)由劳务公司与施工单位签订劳务用工合同,明确责、权、利关系。劳务公司与劳务工人签订安全方面的协议,让工人真正意识到各自的安全生产责任,自己对自己的行为负责;与工人签订劳动协议,为民工购买保费较低的集体人身意外险,无事保平安,一旦发生意外,民工也可获得一定的补偿,企业亦可减少损失。责任的明确也有助于提高工人的安全生产意识。
2、加强教育培训,提高工人的安全生产意识和操作技能。
1)让行业协会真正发挥应有的作用,成立专门的工人培训基地。所有劳务公司的劳务工人都必须经一段时间的安全及操作技能培训,并经考核取得合格证后方能聘请上岗作业,而不是目前三几天的“速成班”。因为在如此短暂的时间内是不可能将一个刚洗脚上田的农民改造成为一个遵章守纪的操作工人的。 2)施工现场的安全教育的落实,包括进场“三级教育”及班前教育。只有系统的培训与潜移默化的教育相结合才能有效地提高工人的安全生产意识和自我保护意识。
3、落实安全生产责任制,明确各级管理人员的安全职责。
严格执行安全技术规范及安全施工方案、措施,不断完善施工现场的安全防护设施;发挥现场专职安全员的动态管理作用,及时发现施工现场的不安全因素,制止工人不安全的行为。同时落实门卫制度,凭上岗证及工地出入卡(胸卡)进出工地,防止未经教育或非本工地的民工流窜入工地。
4、加强建设工程的工期管理。
对于工期不合理、违反工程建设客观规律、盲目赶工期抢进度的工程,政府主管部门要加强监督,必要时予以纠正。当前的建筑市场都是卖方市场,建设单位说了算,工期也由建设单位定,施工单位不敢不从。事实证明,盲目赶工期抢进度不但对安全管理不利,对于工程质量更是后患无穷。而安全资金的不到位也使施工单位在安全设施的投入上“力”不从心。
“安全生产,人命关天”。为确保人民生命财产安全,《建设工程安全生产管理条例》明确了工程建设中各相关责任主体的法律责任。相信,在政府、行业、企业以及全社会的共同努力下,建筑施工安全管理必将迎来一个崭新的局面。
异地施工考察报告范文 篇四
前不久,按照市委、市政府主要领导安排,我们x人民政府农业考察团一行9人赴进行了为期两周的实地考察。农业发展值得我们学习的地方很多,给了我们很多有益的启示。
农业特点
是世界三大农业强国之一,仅次于美国、法国。这个国家发展农业的客观条件并不优越,国土狭小,资源贫乏,是典型的人多地少国家,耕地面积2992万亩,相当于3个xx市,人均耕地亩,仅比xx市人均多亩。狭小的凭什么能够成为世界三大农业强国之一?农业的四大特点可以回答这一问题。
1.扬长避短,选择适宜农业产业。土地资源少,光照不足,但地势平坦,降雨充沛。政府根据这一国情制定了一系列符合自己实际的农业发展战略和政策:避开需要大量光照和价格低廉的禾谷类作物的生产,充分利用地势平坦、牧草资源丰富的优势,大力发展畜牧业、奶业和附加值高的园艺作物。走高投入、高产出的路子。玻璃温室的面积世界最大,全国的玻璃温室面积已经超过亿平方米,占世界温室总面积的1/4以上。
2.聚合优势,实行集约化、规模化、专业化生产。农业结构所形成的种类少,但每一类都很精、很大、很强。园艺业在荷兰农业中占有相当份额,占农牧业总产值的36%。因此,zzz被称为“欧洲花园”、“花卉王国”。现在荷兰每天向世界出口1700万枝鲜切花和170万盆鲜花,鲜花出口占国际市场的60%。蔬菜出口也居世界第一,温室蔬菜以番茄的面积最大。荷兰畜牧业很发达,畜牧业占农业总产值的比重为60%,其乳品、猪肉的出口量居世界之首。整个国家的农业产业的集约化、规模化、专业化是由众多企业和农户组成的。温室大都实行专业化生产,一个公司或一户花农的几万平方米的温室,往往只生产两三个品种。如我们参观考察的位于荷兰北部的一家蝴蝶兰种植场,是一个家庭式农场,现有温室8000平方米,该农场一年生产25万盆鲜花,全部都是蝴蝶兰。
3.注重品牌,市场经营规范有序。我们参观的蔬菜、花卉等产品均有生产厂家、注册商标和产品品牌。1968年成立的花卉拍卖行是现今世界上最大的花卉拍卖市场。进入这个市场的花卉和植物要按有关规定进行登记,并按标准进行产品质量检测,随后被送到冷藏库和存放库等待上市拍卖。拍卖成交的产品按客户要求进行包装,随即空运到世界各地。当天未被销出的鲜花会被销毁,以保证鲜花质量,维护荷兰鲜花品牌形象。
4.农业合作组织作用重要。农业合作社组织类型很多,大体上分为:信用合作社、供应合作社、农产品加工合作社、销售合作社、服务合作社等几种。合作社具有完备的立法,每一个合作社都有自己的章程,独立自主性很强,不受政府的干预。农业给我们的启示
结合农业实际,我们认为值得借鉴、能够借鉴的有以下几点:
1.立足本地实际,充分发挥优势。要提高农业生产率,建设农业强市,必须认清自己的优势,并把这些优势开发利用好,形成经济优势。那么农业的优势有哪些呢?我们认为能够形成独特优势的产业有:(1)食品加工业。是传统的粮食主产区,特别是小麦的种植面积大,近几年,在市委、市政府“种粮不卖粮”思想指导下,全市面粉加工业迅速崛起,截至目前,已有多家面粉加工企业取得“QS”认证,全市面粉年加工能力已达850万吨,面粉加工规模已跃居全省第一。xx市荣获中国食品工业协会颁发的“中国面粉城”称号。面粉加工解决了粮食生产效益低的问题,提高了粮食产业的整体效益,使我市的粮食资源优势转化成商品优势、经济优势。面粉加工业已成为优势产业。我们可以将这一优势继续发展、扩大、延深、拉长,进而把打造成全国最重要的面粉加工基地和食品加工基地。(2)畜禽饲养业。粮食资源丰富,加之面粉加工又产生大量的副产品,我市发展畜禽饲养业的条件比较优越。近几年,全市通过抓x类基地(项目)建设,显示出十大规模饲养基地的巨大辐射带动作用,全市畜禽饲养量呈逐年上升趋势,特别是猪禽的饲养发展迅速。发展畜禽饲养业的优势比较明显。(3)木材加工业。是全国平原绿化先进单位,目前全市拥有活立木亿株,木材蓄积量1600万立方米,森林覆盖率达,这在全国平原地区是少有的。商丘林木资源丰富,但是资源利用较差,大量原木外流,特别是邻近的吃进了xx大量的木材。如果我们充分利用现有资源发展木材加工业,形成栽伐互补互促的良性循环,木材加工产业优势将十分明显。(4)河蟹养殖。黄河故道大闸蟹个大肉肥,味道鲜美,远销国外。目前年产量30万公斤,在河南省数第一。黄河故道在我市横跨xx县、xx县、xx区、xx县4个县(区),绵延x公里,水面8万亩,
两岸可供利用的背河洼地还有很多,这也是商丘独有的资源。如果我们利用好这一优势,大力发展河蟹养殖,“黄河故道大闸蟹”完全可以和“阳澄湖大闸蟹”一比高低。另外,食用菌、农业的等新兴产业,也正在形成产业优势,亦应引起重视。对于以上独有的优势产业,我们要在自然、人力、行政等各项资源的分配上向优势倾斜,促使优势产业从一般性的产业中尽快凸显出来。
2.发展规模经济,实行专业化生产。经验告诉我们,要提高农业生产率和农产品的竞争力,必须走集约化、规模化、专业化的道路。反观我市农业,总体来说产业比较分散,多数地方是什么都有,什么都不突出,规模化、专业化水平比较低。对此,我们要更新观念。要坚持有所为,有所不为。要尽快走出“农林牧副渔全面发展”、“五谷丰登、六畜兴旺”的产业发展误区,但求少而精、少而专、少而大,不求多而杂、多而粗、多而弱,使优势产业以最大的规模、最专业的生产走向市场、占领市场。对发展规模要有正确的认识,要按客观规律办事,不能一开始就求大、求洋或要求高起点、高水平。一个产业在发展规模的过程中,可以从小开始,从低做起。个体小,只要个数多也能形成优势,形成竞争力,所谓“蚂蚁多了能吃大象”、“星星之火,可以燎原”。因此,我们一方面强调龙头企业的作用,一方面也要重视由农户和小企业组成的基地,扶持发展专业村、专业乡(镇)。数量的变化会引起质的变化,在规模的膨胀中,自然会出现资源的整合和产业档次的升级。
3.注重品牌效应,努力开拓市场。品牌有企业品牌,也有地域品牌。政府要注重打造地域品牌。“花卉王国”是国家品牌;“花都”、“花县”是鄢陵的地域品牌;说到山东寿光,都知道其蔬菜闻名;提起山东金乡,都晓得其大蒜名气大。品牌就是实力,品牌就是市场。我们的一些传统农产品虽然历史悠久,但是由于规模小,根本形不成竞争力,倒不如新兴的产业牌子响、市场大,如xx市的面粉加工,异军突起,已经名扬全国。品牌不是靠吹出来的,是靠干出来的,规模和水平是品牌的支撑。但是有了规模和水平就要敢于宣传、善于宣传。我们要审视自己的产业,看一看哪个产业在全省、全国有位次,是第一的要大造舆论,理直气壮称“第一”,不是第一的要继续上规模、上档次、争第一。只有“第一”,品牌才硬,才有影响力,才有吸引力,才有竞争力。xx市审时度势,根据其面粉加工的实力,及时申请拿回“中国面粉城”的牌子,就是一种有意识的打造地域品牌的政府行为,其巨大的市场作用必将彰显其后。
另外,引导农民建立自己的合作经济组织也很重要。但是,我们认为农民合作经济组织是伴随着农业产业的规模化、专业化发展自然生成的。一个产业一旦有了规模,形成优势,合作经济组织会应运而生。政府对于农民合作经济组织要给予扶持和保护。
异地施工考察报告范文 篇五
面对强烈竞争的市场经济,实施公司治理及内部控制已经成为企业进入资本市场的门槛,但是显然规章制度的建立并不代表企业已经拥有了良好的内部控制制度,良好的内部控制要素之一是适时的内部审计。健全内部审计制度是建立现代企业制度的重要内容,是企业内在的需要。目前企业管理中存在不少薄弱环节,例如财务核算弄虚作假、会计信息不真实,内部控制漏洞较多,经营风险无处不在,这些问题被掩盖在企业的持续经营中,严重影响企业的信誉和生存。所以,建立完善的审计制度,应用先进的审计技术是保持良好的公司治理结构和严密的内部控制机制的关键。目前,电力施工企业经济体制已基本步入市场经济的运作状态,施工企业时时面临着严峻激烈的市场竞争,保证企业占有市场不被淘汰唯一途径是以电力施工企业的坚强实力提供高效优质的服务信誉。而实现这一切的手段加强施工企业的工程管理,加大审计工作力度,在这里就内部审计在施工企业工程管理的作用谈三个问题
第一个问题:审计的目的和职责
内部审计是一种建立在组织内部的独立的评价职能,该职能作为对组织的一种服务,目的是检查和评价组织控制以确保揭露组织潜在的风险和有效果、效率和经济地达到组织的目标和目的。帮助组织的成员有效地履行他们的职责,为组织成员提供与检查活动有关的分析、评价建议、忠告和信息。并对组织的内部控制系统的适当性和有效性以及完成指定责任过程中的工作效果所进行的审查和评价。
这里的组织是在一定的管理机制下由操作层、管理层和其他人员建立起来的具有系统性和完整性的集体。
去年7月份我们公司组织了由副经理带队的全国先进企业考察行动,我们一行人在山东辛店现场与现场的管理人员与施工人员就工程管理控制问题进行了一次面对面交谈,专业公司反映最大的问题是机械管理制度问题,涉及到小型机械的运输过程中损坏、小型机械现场维护管理问题,有的机械卸车后就不能使用,这笔维修费用谁来承担,是专业公司还是机械租赁公司?虽然那次访谈的性质并不是审计的方式,但作为审计人员,有责任对公司的任何管理控制职能作出评价,我们认为20__年的管理制度汇编没有机械使用与保养制度、施工机械设备事故调查处理的规定细则,经过评议认为这类问题属于管理制度设计不完善,不属于操作层执行政策不当。所以在20__年管理制度汇编出台前的设计阶段我们就把这类问题如实向主管领导反应,20__年的管理制度汇编对这类问题的处理有了明确规定。
再比如一次修路工程决算审计时,发现道路找坡竟用砼找坡,查看设计图,错误就出现在道路工程的设计阶段,设计图纸有上层把关领导的签字,预算书上有预算员的签字,我们的审计报告出来,砼找坡的费用全部拿掉。施工技术员委屈:“我们按设计图施工、设计图也得到公司把关领导签字,活儿已经干了?找谁要钱?预算员也不服气:“我们按有把关领导签字的施工图批预算,我们有什么错?”在这里我们还是不评价管理人员是否尽责,至于为什么?这个问题我会在后面的讨论中提到,我们在我们的审计报告中对这类问题作出两方面评价:1、考核管理标准和工作标准的监察职能部门从何渠道掌握组织成员尽责情况的信息?2、公司企业标准明确了完成量化工作目标的考核办法,却没有对工作完成质量的考核办法。我们认为:组织被划分为多个组成部分如财务、人事、生产技术、机械管理等,这些各行其职的部门结合起来成为一个整体,为实现组织的整体目标而努力。划分组织结构,不但要把组织划分为几个相对独立的部分,而且要明确各部分之间在业务活动和信息沟通的内在联系。有效的管理控制应该是一个层层链接,环环相扣严谨的完整的控制系统。有效的管理控制系统还应该一方面要让员工懂得如何完成自己的工作,另一方面要让员工明白严格按照规章制度履行自身职责的重要性。为了使员工体验控制责任的重要性,最有效的方法是把控制责任包含在业绩评价系统中。
上一个事例充分反映了我们企业管理控制没有对各部门之间业务上联系和沟通的规定,管理控制的链接环节非常薄弱,某种程度上阻塞了企业管理控制的良性运行,补充和完善有关的政策势在必行。
审计的主要职责是监督组织的控制结构
控制系统是指各个层次的活动必须服从于所建立的政策、标准和程序。所有的管理活动都可看作是控制系统的内容。控制实现的目的是为了:
1、保证信息的可靠性和完整性
随着我们企业步入市场经济,独立开发市场并占有市场,信息系统变得越来越重要、信息系统本身也日趋复杂。信息系统分为会计信息系统和经营信息系统。会计信息系统生成包括管理人员使用的预算报告和成本报告在内的一系列财务报告。内部控制的目标之一就是保证信息系统产生的信息的可靠性和完整性,这对于管理层制定决策是非常重要的,内审的责任审查财务和经营信息的可靠性和完整性以及鉴别、衡量、分类和报告这些信息所使用的方法。
比如项目部呈报给财务的工程决算报告里面存在项目部立空项、作空头奖金套用公司现金,用纳税空白发票填写虚拟的运输费等等都属于财务信息的不真实、不可靠。
2、保证政策、计划、程序、、法规的遵循性政策、计划和程序是管理层制定的,法律和法规则来源于组织的外部。遵循这一系列的规章制度,是为了保证组织有计划地、系统地、有序地开展经营活动。我们公司内部现行的管理政策和规章制度基本都集中在《20__年管理制度汇编》和《20__年管理标准和工作标准》内,内部审计人员要审查这些规章制度的遵循情况,并且主要承担评价政策、计划和程序本身的适当性的职责。
3、保证资产的安全性为了保护组织的资产的安全所设计的内部控制措施往往可以通过观察来了解。我公司的资产安全防护措施已经很完善,比如防盗门锁的安装、保安员的聘用、计算机系统密码的设置、对贵重资产多重的保管设施和手段。因为它是管理控制五项中的其中一项,所以它也受审计监控。只是就我公司审计资源配置来看,没有精力和时间去完成此项监控。大亚湾核电站内部拥有一支业务素质精良、道德品质一流的由8个人组成的全国最先进审计队伍,审计人员大都来自香港受过专业培训,铁岭一公司审计部的一位同志在他们承建大亚湾和电站就亲身领略过这支审计队伍在大亚湾核电站整个企业管理控制过程中所起的核心作用。他也亲眼目睹过一位保安因为临时脱岗被审计人员当场解聘的事实。内审应主要审查保护资产的方式,必要时,核实资产是否存在。
4、提高经营的经济性和有效性
有限资源指用于满足人们需要的资源是有限的,企业在经营过程中应尽可能减少组织有限资源的耗费来实现理想的成本水平和效益水平。比如这次我们审计部调研时,有的同事就提出大型机械租赁对项目部租赁的问题,我们企业内部租赁公司大型机械租赁费基本高于市场平均租赁价格,项目经理部理所当然在当地选择租赁费用低、运输方便的大型机械。这种状况普遍存在,某种程度造成了公司设备不能充分利用而形成的资源浪费事实。除此之外,还存在着非生产性开支大、费用不核算以及工作人员过多或不足的情况,都是对组织的危害。审计的职能评价资源使用的经济和有效性。
5、保证完成所制定的经营或项目的任务和目标
组织的一切经营活动和一切控制措施都是为了实现目标。经营目标用于知道组织每天的经营活动,而经营活动又要受内部控制结构的控制。我们企业的经营目标审计人员通过审查和评价内部控制系统,能对组织否朝着既定的目标前进作出判断。
但在实现经营目标的过程中不同经营目标有时是冲突的,这类问题在审计过程中经常出现,比如保证信息的可靠性和完整性和保证工程进度都是我们企业的经营目标,施工现场的工程任务大都来得快,催的急,为了提高效率,有的项目审批经手人只有技术管理一人,省略了很多他认为很烦琐的正式程序,从而促成了大量无效凭据的产生。审计的有效凭据是用以证实某一事件或为某一事件提供支持的事物,它必须是充分的、有力、相关、可靠和有用的。这也是五大控制之一的保证信息的可靠性和完整性吻合的。审计凭据的失效,正常的审计程序就不能执行,审计部有权力拒绝在工程项目决算书上签字以肯定此工程项目的完成。审计审查经营或项目以确保其成果是否和所确立的目的和目标相一致,以及确定经营或项目是否按计划进行。
但目前来看审计工作并没有按正确的审计程序运行,其原因之一是主要考虑公司管理控制系统还不是很完善,很多地方需要补充和修改;之二组织的成员由于长期受计划经济体制的影响,管理控制意识曾经比较淡漠,适应内部控制的这一先进的管理模式需要一个慢慢适应的过程。但我想这个时间如果太久,沉淀的问题太多,公司的管理控制系统的运行会受其影响产生滞留状态。管理控制的设计制定必须解决经营目标不一致的矛盾,设计出与经营目标尽可能相吻合的控制措施。
内审的目的就是对《管理制度汇编》和《管理标准和工作标准》等管理控制制度在企业组织内部各个管理职能部门营运过程中的效果作出反应和评价。
内审的职责就是监督这两套管理控制制度的实施情况。
随着组织复杂性的增加,比如我公司目前存在的承建项目数量多,地点分散不集中这一复杂的经营事实,增长了对控制本身进行监视和加强管理的需要。管理部门寻求正确制定控制系统和令人满意的发挥作用的保证。管理部门对内部控制负责,利用内部审计人员来监视控制系统的执行。审计人员作为管理职能的反馈部件而进行工作。审计的主要职责是监督组织的控制结构。职责的范围是检查和评价组织的内部控制系统以及所分配的具体职责的执行情况。
进行检查和评价时,内部审计部门应当将活动范围限制在分派给各人或各单位的具体职责上。审计部在检查和评价他们各自的责任完成情况时,将计划、具体的活动、标准、目标、政策与实际目标相比较。评价执行情况实际上复查内部控制,因为计划、具体的活动、标准、目标、政策和目的实际上是控制系统的一部分。在检查、评价的过程中要使用内部审计报告,但是对于没有具体标准可以比较的“软”评价不是内审的职责范围。
这里的“软”评价指的是无章可循、带有主观性的评价。
受国有电力施工企业管理机制的局限,大多数电力施工企业现行的管理控制还处于探索和考证阶段,产生并适用于先进企业管理机制的审计理念还不能与之完全匹配。就以我公司为例,审计制度还是建立在“以企业资金增收为目的的财务收支审计和工程决算审计”,审计职责的范围还不能涵盖公司的整个管理控制系统,考察的管理职能部门仅限于计划部和财务部。长期以来审减额的高低是衡量审计人员业务水平的优劣的标准,审计人员大量时间和精力都消耗在对计划部预算员工程量测算上,审计人员自觉地承担着计划部工程量效核员的工作。
在这里我想就个人的看法专门谈谈审减额的问题。
审减额是控制资金流失的一个手段,审减额的增加无疑会提高效益,增加资金收益,但审减额的存在说明管理控制有薄弱环节的存在、经营风险的存在,如果这些存在问题没得到及时修正和改进,损失还在延续,资金继续流失,审减额还会增加,审减额在这个时候还能作为衡定一个审计人员业绩的标准吗?我认为如果审减额在同一个问题上反复出现恰恰说明一个审计人员的失职。所以一个合格的审计人员不应该一味追求审减额的高低,而是透过审减额,洞察管理控制出现问题的实质,寻求解决问题的方法,向公司管理决策层提出好的建议。为公司争取更大的效益。
我们企业的现状已步入市场经济,企业的正常运作完全依赖于管理控制,计划经济时期拟订的一些规章制度有些地方已经与我们的管理控制完全脱节,审计制度不上升到管理控制的范畴根本无法适应形式发展的需要。
怎样才能使审计部的工作既结合企业的实际管理状况又能在公司的管理控制中发挥最大的作用?近半年,审计部有意识的在工作中运用先进的审计理念调整审计方向,结合各项目经理部现场工程的实际情况灵活运用了属性抽样、发现抽样等高效、科学的审计技术,在三月末至五月中旬对七个项目点的内审工作中取得了我们所期望的效果。以下是半年来结合审计新理念、应用审计新技术得到审计结果:
一、3月末至5月初对七个项目经理部外包工程工程审计过程中,发现各项目经理部对外包签证工、零用工的管理非常混乱。
主要问题表现在以下几方面:1、签证工签收手续不完备,只有工程技术部一个人经手签收。而《国际内部审计实物标准》第420号明确规定,审计证据应具备四个特征—充分、有力、与审计目标相关及有用。有力的审计证据必须具有可靠性。一个人经手的签证工凭据本身性质就带有不可靠性,被视为审计无效凭据。
2、签证工没有签证工程项目立项的原因。
3、除工程科外没有其它部门对签证工程完成情况的验收
4、签证工的签收没有即时性,几个项目部都出现了由工程技术部一个经手人在同一时间内签收项目经理部外包工程的所有签证工。
这一系列问题都严重违反了审计标准对审计凭据的规定。我们认为公司对外包工程并没有形成一套完整的严格的管理体系,项目部管理人员对外包的管理无参照依据,再加上工程签证工程任务来得急,工程人员少,所以各项目经理部为保证工程进度只能各行其道,忽略了按管理程序办事,促成了大量无效审计凭据的产生。
透过外包工程签证工管理混乱的问题可以看出出台一套严格的完整的外包管理制度迫在眉睫,它可以把公司成本资金流失的风险性降到最低极限。
二、各项目经理部材料管理出现严重失控现象提出以下几方面的问题:
1、主材量不按定额含量计算,在合同没有任何规定的前提下随便按市场单位计价。
2、供货发票没有货物名称只标注金额
3、消耗性材料与外包自备工具界限不明晰,消耗性材料严重超量领用。
三、审计中发现重复施工现象较多,以土方工程尤为严重。
1、土方外运堆放地点不明,运距不详实。
2、开挖、回填重复现象较多,顺序混乱,原因诸多
3、小开挖基本上只是一张“没有坐标轴系,没有具体方位说明,没有标识”的草图。
每个工程项目必须加强《施工组织设计》建设工作,《施工组织设计》不应该作为应付差事的表面文章而虚设。工程管理必须遵循建筑施工工艺及其技术规律,坚持合理的施工程序和施工顺序;强化施工组织设计者的责任意识,培养管理人员在工作中建立事事有据可依,处处有章可循的管理观念,防止因蛮干、无序而造成的无端浪费。
以上有几条正式建议已被公司管理层采纳,许多忠告也被各职能部门的有关人员接受并针对管理不足之处加以改进,我相信通过管理控制薄弱环节一个个被加强,管理控制的循环死结一个个被打开,公司的管理控制体系会逐渐趋于完善,步入良性循环的正轨。
第二个问题:审计的检查监督究竟是什么概念?
上一个问题讨论过审计的职责就是监督组织的控制结构。监督的概念——审计什么和何时审计,即审计资源如何合理分配的问题
首先,审计人员应审计成本效益最大的那部分控制系统,效益产生于业务经营控制方面的重大发现,尤其是发现存在的问题并避免可能的损失。审计员的监督职能对管理人员也有一定的威慑作用,即使审计没发现不足之处,管理人员知道他们的活动将被定期审计,而促使他们经常改进工作和采取更好的内部控制。
就我公司而言目前成本最大效益最高的控制系统就是工程项目的管理控制系统。工程管理控制体系良性运行,会促成企业以最小投入获取最大效益的经营目标的实现。
内部审计资源分配需要考虑的最主要因素是控制一个或多个控制目的失败的风险。
审计部人员少,业务范围广,所有的时间和精力应该合理安排利用,发挥最大的作用。上面提到的审计资源既审计人员的时间和精力。
内部审计资源分配需要考虑的最主要因素是控制一个或多个控制目的失败的风险。
管理部门首先关心在经济上获得潜在报酬,例如经营回报,其次是关心风险,这两件事联系在一起并且同样重要,风险的存在对组织的利益产生威胁,风险越大对管理控制的需要就越大,所以审计人员应当审计成本效益最大风险最高的那部分控制系统。风险针对内部控制的五大目标分为1、财务和经营不足的风险2、政策、计划、程序、法律和标准贯彻失败的风险。3、资产流失的风险4、资源浪费和无效使用的风险5、不能达到目的和目标的风险。
电力施工企业效益产生于所承建的工程项目,所以它的最大风险倾向是工程项目。它包括投标的风险、合同风险、工程管理控制失败的风险以及对外承包资金流失的风险。把这些风险控制越小就对管理控制要求的越高,审计监督的职责也越应该加强。
在决定何时审计时,审计人员不仅仅评估风险的类型,更重要的是评估当前有多少风险。内审人员应检查整个组织,评估与各种活动相关的风险,并按照这些活动的风险水平排列。然后首先检查高风险的活动。
活动是指管理控制在各职能部门的营运过程。
审计人员对风险的排列有两个关键因素1)当前有多少潜在的损失2)损失发生的可能性有多大?内部审计人员除考虑潜在的损失之外,还应考虑潜在的支出及其可能性,也就是说潜在的支出与实际发生的损失在性质上是相似的,因此也有必要考虑与之相关的风险。
有限资源的不合理利用,潜伏着资金流失的风险倾向。有限资源包括人才资源的供给过多过少以及不合理分配的问题。比如某项目部外包工程控制工程资金流失职能部门的管理人员是刚毕业的非本专业毕业的大学生,所学专业完全与他所从事的业务毫不相干,在短时间内业务技术水平很难有很大程度的提高,这种情况很容易造成资金流失失控的潜在风险。
第三个问题审计的客观性和独立性
管理控制的制定和实现是管理部门的决策和经营职能的一部分。如果内部审计部门参加了任何一项活动,审计人员客观测试和评价那些控制的能力就会陷入险境。
比如审计人员参与了某项管理制度的制定,在评价这项管理制度的适当性和有效性时,希望这项制度被认可被接受的心情迫切,对待评价难免掺杂一些个人意见,如果不能控制自己的行为,就会忽视客观存在的事实,为自己的观点据理力争,很难对事实作出客观公正的评价。于是,把内部审计职能局限于:
(1)测试内部控制的遵循性
内审通过审查内部控制的营运情况,测试组织、组织成员对企业的政策、规章制度、程序是否遵照执行。比如20__年管理制度汇编规定的工资总额管理办法总则规定工资总额分配必须贯彻按劳取酬,体现多劳多得、奖勤罚懒,审计部在项目部中期审计调研时就会通过各种途径的调研测评这种管理办法在项目部是否得以实施。
(2)评价内部控制,不过评价阶段发生在设计阶段、实现阶段或者操作阶段。
设计不良的控制系统会是有效的,因为执行者能使之运作。反之,如果尽力使之运作的人不了解系统的功能,再良好的设计系统也可能无效。审计人员的工作是对这两方面作出评价。评价控制系统的适当性和有效性。评价应进行在制定阶段和实施阶段,审计人员有时在控制实施之前检查所设计的控制,以便更经济地和较早的发现问题和解决问题。业绩评价是控制系统的一部分,但我们宁愿负责确定评价的方法是否适当而不愿负责作出评价。这句话很好理解,还是拿方才所提到的那位大学生,审计部不评价这位员工的工作是否尽责,而只评价人才资源分配制度是否合理,有限资源是否合理利用,并对资源使用的经济性和有效性作出评价。审计人员评价的是决策的过程而不是职能部门或个人的业绩。
以上是我从事审计工作两年多来结合国外的审计理念对我公司的审计工作的在公司管理控制中一些认真的思考和浅显的认识,有些想法也许不成熟,有些建议或许不客观,但无论如何我相信审计人员通过审计,对发现的管理控制薄弱、资金流失隐患等急待解决重大问题殚
精竭虑的陈述,远非与每次罗列在经理办公桌上由于管理失控造成的资金流失现象循环出现累加起来庞大的审减额数字的价值能够比拟的。
异地施工考察报告范文 篇六
光阴似箭、日月如梭,转眼间难忘而又关键的20xx年已经过去,充满挑战和机遇的20xx年已经到来。回顾过去的20xx年,我在公司领导强有力的领导及关心支持下,严格要求自我,紧紧围绕公司决策布置,认真领略公司各项工作制度及决策,始终坚持把利益放在首位。在这一段时间工作中,个人虽取得了一些成绩,但也有一些需要改善和提高的地方。下头根据个人心得现将20xx年的工作情景作如下总结:
一、工作总结
1、注重团队协作,与各部门同事之间维持良好的工作关系,加强合作,维护好各部门间的协作,保证工作之间的协作衔接;
2、严格遵守制度纪律,坚持原则,廉洁自律,不做有危害公司利益的事情,不说有损公司形象的话;以主人翁的态度和行为融入公司;
3、详细的了解整个建设工程项目情景,熟悉建设项目EF区建设工程详细;认真审核熟悉各阶段设计院发放项目E及F区图纸,领会设计意图,积极参与项目图纸方案修改调整工作,认真的进行核量,审查发现的图纸问题并及时反映或处理,总结统计图纸各方面的信息;
4、全过程参与项目现场管理,坚持每一天检查现场,严格控制入场材料质量,坚决杜绝未按设计图纸、施工规范、操作程序、审批的施工组织设计施工,做到对工程质量有预见性,及时发现、及时处理反馈现场各楼栋建设情景,严格把握工程在建3、4、5楼及地下车库质量关,控制和管理好现场工程进度及安全礼貌施工,按照公司及领导要求的质量、进度、安全、成本执行现场管理;
5、参与工程现场相关验收、资料整理及收集工作;参与办公楼装修后期的各项维护工作;及时做好工程相关的内业资料处理工作,完成工程项目的需要的各种建筑经济技术参数进行计算整理编制,供给基础数据的统计,处理工程项目项文档整理,编制工作计划以及相关函件起草、登记、核实等工作;
6、加强现场与监理单位、施工单位等单位间的联系、沟通、协调管理工作,解决工程技术方面出现的问题等,保证工程设计变更等相关信息无误的上传下达;
7、积极配合完成本部门领导安排的临时性工作以及其他部门的工作,服从工程项目大局,配合做好工程项目各项工作;
8、在其他时间不断加强自我的学习本事提升自我,认真学习国家颁布的与工程相关的各种标准图集和各种验收规范,熟悉相关工程法律知识,工程经济知识,项目管理知识。
二、存在的不足及改善措施
进入公司的这一段时间里,自我工作中虽有些提高,但也有不足之处,在以后的工作中应深刻的认识到和处理好这些不足的地方:
1、要加强沟通本事,要充分利用资源。在以后的工作过程中,应主动加强沟通,经过公司这个平台做到资源共享,充分利用公司资源,提高主观能动性;
2、在以后工作中要提高和加强自我对于会发生问题工作的预见性,尽量不出问题,当遇到问题时能够做到有条不紊的处理。
三、下一段时间的工作展望
工程项目即将进入下一段时间正式施工阶段,接下来的工作中将紧密围绕在公司的总体计划纲领下,切实可行的完成自我的工作,更加努力,更求提高,努力提高自我,与公司一齐展望完美的未来。
1、在公司纪律制度方面,严格遵守公司纪律,认真执行公司的规章制度,维护公司形象和公司利益,以主人翁的态度和行为严格要求自我;
2、在工作业务方面,紧密围绕公司总体工作规划,积极参与和配合团队事务,主动承担工作任务,在规定的时间和资源范围内高效完成工作任务,维持良好的团队关系。工程技术方面发挥自我的长处,熟悉工程各方面的业务,做好工程项目自我承担的工作区域内的质量、进度、成本控制及现场安全礼貌施工管理,加强工程各单位之间的协调工作,协助部门领导和其他部门完成其他工作;
3、在工作业务知识本事方面,在合格完成本职工作和领导安排的其他工作之余,不断的加强工程技术学习知识,努力储备工程方面的各种知识,提升业务知识本事,使自我在横纵方向得到良好的发展。