染雾全面二孩政策落地时间表一览 篇一
全面二孩政策的落地时间表一览，不仅是一份政策文件，更是对社会发展的重要影响。这份时间表详细列出了全面二孩政策的实施时间和各个阶段的具体要求，为人们提供了一个清晰的发展方向。
首先，全面二孩政策的实施时间是2016年1月1日。这意味着在这一天之后，符合条件的夫妻可以申请生育第二个孩子。这一政策的实施标志着我国生育政策的重大调整，为广大夫妻提供了更多的生育选择。
接下来，时间表明确了全面二孩政策的各个阶段要求。首先是婚姻状况要求，即夫妻双方必须合法结婚，并具备符合法律规定的生育年龄。其次是经济能力要求，夫妻双方必须具备稳定的经济收入，有能力承担孩子的抚养和教育费用。此外，夫妻双方还要具备良好的身体和心理健康状况，以保证孩子的健康成长。
时间表还明确了全面二孩政策的实施过程。首先是政府部门的指导和宣传工作，通过各种渠道向社会宣传全面二孩政策的意义和要求，提高大众的认知和理解。其次是社会保障和服务的完善，包括医疗服务、教育资源等方面的支持，为夫妻生育第二个孩子提供便利条件。最后是政策的监督和评估，及时发现问题并采取相应措施，确保全面二孩政策的顺利实施。
全面二孩政策的落地时间表一览展示了政府的决策和规划，体现了对人口发展和社会进步的关注。通过这份时间表，人们可以清晰地了解全面二孩政策的实施过程和要求，为自己的生育计划做出明智的决策。
全面二孩政策落地时间表一览 篇二
全面二孩政策的落地时间表一览，为社会提供了一个清晰的指引，也为夫妻生育第二个孩子提供了更多的选择。这份时间表的制定，不仅是对人口政策的调整，更是对人们生活需求的重视。
首先，时间表的落地意味着全面二孩政策的正式实施。在此之前，我国一直实行独生子女政策，夫妻只能生育一个孩子。而全面二孩政策的实施，打破了这一限制，为夫妻提供了更多的生育权利。这将有助于缓解人口老龄化问题，促进人口结构的优化。
其次，时间表的制定对于社会的发展具有重要意义。全面二孩政策的实施，将带来人口数量的增加，从而刺激经济的发展。夫妻生育第二个孩子，需要更多的物质和精神支持，这将促进消费需求的增加，推动经济的增长。此外，二孩家庭的出现，也将对教育、医疗等领域提出新的需求和挑战，为相关产业的发展带来机遇。
时间表的制定还为全面二孩政策的实施提供了一个明确的指引。政府通过宣传和指导，提高了社会对全面二孩政策的认知和了解。同时，政府还加强了社会保障和服务的支持，为夫妻生育第二个孩子提供了更好的条件。这些措施的实施，将有助于全面二孩政策的顺利实施和落地。
总之，全面二孩政策落地时间表一览是对全面二孩政策实施过程的规划和指引。通过时间表的制定，政府提供了明确的要求和支持，为夫妻生育第二个孩子提供了更多的选择。这将有助于人口结构的优化和社会的发展，为我国的未来带来更多的希望和机遇。
全面二孩政策落地时间表一览 篇三
2016全面二孩政策落地时间表一览
中国共产党十八届五中全会明确提出“全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策”后，全面二孩政策引发社会热议。其中，政策何时落地成为人们最关注的焦点。
国家卫生计生委指导司负责人昨日表示，全面二孩政策必须依法启动实施。根据十八届五中全会的精神，需要提请全国人大常委会修订《人口与计划生育法》，配套的法规规定也要相应修订。修订后的《人口与计划生育法》施行之日，就是全面二孩政策正式实施之时。之前，各地各部门都必须认真执行好现行的人口与计划生育法律法规，维护良好的生育秩序，不得自行其是。
对于其他配套热点问题，新华社记者多方采访权威专家、计生干部、已生育二孩父母，进行全方位的探讨。
1 落地时间表
如何避免二孩“抢生”?
新修订的人口与计划生育法颁布实行之时，也就是“全面二孩”正式实施之日。
国家卫生计生委副主任王培安表示，“全面二孩”的实施，需修订人口与计划生育法及其配套法规。
国家卫计委下属的中国人口与发展研究中心主任姜卫平表示，除经全国人大修订人口与计划生育法之外，还需各地履行实施方案报批、地方人大修订计生条例等环节，才能使全面二孩最终落地，“比照‘单独二孩’从决策披露到最终各地落地实施时间，生育二孩最快也要等到明年”。
记者采访了解到，从单独二孩政策来看，自2013年11月明确至2014年7月全国绝大多数省份都已完成地方法规的修订，相隔9个月左右。而女性从怀孕至生育，一般需要9至10个月。
国家卫计委计划生育基层指导司司长杨文庄接受媒体采访时表示，新修订的人口与计划生育法颁布实行之时，也就是“全面二孩”正式实施之日，在此之后，所有新出生的二孩都应当是符合政策的。
2 生育手续
二孩是审批还是登记?
国家卫计委已明确，取消二孩审批，实行生育登记服务制度。
记者采访了解到，目前全国各地生育一孩已普及登记制，生育前到社区登记即可。但在单独二孩政策中，各地均要求二孩生育实行审批制，即需要报计生部门批准方可生育，否则就属于违规行为。
全面二孩政策中，国家卫计委已明确：“取消二孩审批，实行生育登记服务制度。生育第二个孩子的夫妻，可到一方户口所在地或现居住地办理登记。”
浙江省卫计委计生管理处处长潘祖光说，生育审批是指前置的行政许可，即当事人提出申请，经过层层审批、公示，最后计生部门审批通过后发放准生证;而生育登记则是服务项目，生育家庭只需提供结婚证明和生育申请备案即可，即事即办灵活快捷。
“全面二孩”只需登记，意味着二孩生育所需手续将更加简便。
3 超生“罚款”
哪些情况还得缴抚养费?
违反政策生育，比如违规生育二胎、三胎情况，仍将征收社会抚养费。
根据现行人口与计划生育法规定，不符合规定生育子女的公民，“应当缴纳社会抚养费”，即通俗所指的“超生罚款”。“全面二孩”政策实施后，社会抚养费征收是否会取消，以往超生尤其是超生二孩的社会抚养费是否要返还?
南开大学人口与发展研究所教授原新表示，实施“全面二孩”并不意味着对计划生育政策的否定，生育权仍然会受到限制，而作为体现违规成本的社会抚养费征收将继续执行。
不少基层计生干部表示，“全面二孩”放开后，符合政策二孩生育肯定无需征收社会抚养费。但只要是违反政策生育，比如违规生育二胎、三胎情况，仍将征收社会抚养费。此外，对于此前生育二孩被“罚款”的家庭，从现有政策来看返还社会抚养费的可能性不大。
4 医疗准备
各地产房能否应对产妇数量激增?
“全面二孩”落地后，大城市优质妇产资源产房紧张局面将进一步加剧。
“‘全面二孩’放开后，医疗资源需求是最为迫切的。”北京大学社会学系教授陆杰华认为，各地经过前期规划布局，总体产房产床数量应对出生人口增加问题不大，但关键是优质资源不足，大多集中在城市三甲医院，产房的配置和老百姓(603883,股吧)的需求之间存在矛盾，“可以预见‘全面二孩’落地后，大城市优质妇产资源产房紧张局面将进一步加剧”。
安徽省妇幼保健院是当地一家三甲妇幼保健院。医院副院长方向东介绍，受“单独二孩”等因素影响，今年医院产科门诊量和产科出院人数比去年同期增长了10%左右。目前产科核定床位和临时床位一起在360张左右，但仍远不能满足眼下日益增长的需求。
5 高龄产妇
70后产妇如何生育二孩?
生育二孩之前，夫妻双方最好进行全身体检和生殖体检，确定各项指标正常后再准备怀孕。
医学界普遍认为，年龄超过35岁的产妇属于高龄产妇，随着年龄增长，她们的生育能力将明显下降。
北京协和医院妇产科副主任医师张羽说，女性到40岁，即便身体一切正常，受孕几率已不到百分之十。目前，70后群体中最年轻的妇女也已36岁，她们怀孕同时出现糖尿病及妊娠糖尿病、孩子早产或宫内死亡等风险也较高。
有关统计表明，高危妊娠中多为二胎孕妇。自今年1月起，复旦大学附属妇产科医院对第二胎生育建卡进行了统计，今年二胎建卡率达20.97%，即5个建卡孕妇中就有1个二胎孕妇。产科主任程海东教授介绍，自“单独二孩”政策实施以来，以杨浦院区为例，产科高危孕妇平均上升20%左右，其中，生育二孩的孕妇占了绝大比例，疤痕子宫、高龄引起的妊娠合并症与并发症增多。
与此同时，“高龄”也在一定程度上增加了妊娠合并症与并发症的发生概率。据介绍，年龄超过35岁的孕妇更容易患有妊娠合并心脏病、糖尿病、高血压等合并症;产后出血、难产等并发症风险明显提高;且先天畸形儿的发病率也会随之增加。因此，对于高龄女性而言，孕育二胎既是喜事，也是挑战。
浙江大学医学院附属妇产科医院产科主任贺晶表示，70后高龄产妇要更加重视产前筛查和诊断。生育二孩之前，夫妻双方最好进行全身体检和生殖体检，确定各项指标正常后再准备怀孕。备孕一年以上却无法怀孕的，可到医院接受生育能力评估，如卵巢功能等检查，再根据评估结果决定是否进行辅助生殖技术。
程海东教授建议，对于有二孩计划的家庭，在第一胎时一定谨慎选择分娩方式。尤其是高龄产妇、疤痕子宫女性，怀孕前应先到医院进行一次全面的孕前检查，保证夫妻双方身体健康、无疾病。
6 独生优待
只生一孩还有奖励吗?
对自愿生育一个孩子的夫妻，不再享受独生子女父母奖励费等相关奖励优待政策。
据国家卫计委介绍，实施全面二孩政策后，提倡按政策生育。对自愿生育一个孩子的夫妻，不再享受独生子女父母奖励费等相关奖励优待政策。
安徽省桐城市卫计委主任华从德说，目前对于独生子女奖励各地奖励项目、金额略有不同，主要包括独生奖励和养老补贴两大块。比如在桐城市，独生子女满18岁之前，父母每月可以领取独生子女奖金80元，父母每月养老保险缴费中，财政增加补贴30元。
“全面二孩政策落地后，出生的独生子女都将无法再享受这些奖励，这也意味着独生子女奖励政策成为历史。”华从德说，但此前已享受独生子女奖励的父母，将继续按照原政策发放。
7 生养成本
生二孩家庭支出将增加多少?
对城市来说，保姆费、教育费的增量将比较大。对农村而言，二孩带来的家庭新增支出没城市明显。
一般来说，孩子的生养成本主要由分娩、养育、教育三大块组成。对于生养二孩的家庭来说，家庭支出无疑是要增加的，尤其对于城市家庭来说孩子的保姆费、教育费的增量将比较大。不过，在农村地区，二孩带来的家庭新增支出没有城市那么明显。
“有了二孩后，家庭支出几乎翻了一倍!”家住江西宜春的冯艳琴2014年刚生完“单独二孩”，她明显感觉到第二个孩子出生后家庭支出猛增。“分娩这一块的成本一般家庭都能走报销不是什么问题，主要是孩子的养育费用重。老二出生后，不仅我辞了职在家带孩子，而且还得请一个保姆，否则根本忙不过来。现在不光我每个月的收入没了，每月还要多花4000元保姆费。更重要的是，今后在孩子教育上花的钱将是双倍的。”
“保姆费、入园费基本上每年一个价，二孩的生养成本比一孩要高出一大截。”相隔两年后生下二孩的广州白领吴偲说，两年前，一个保姆每月工资在3500元，现在涨到4000元，同一家幼儿园每月收费从3000多元一下提高到4000元，“仅这两项二宝每月花费就要比大宝高出1500元。”
生活在湖南长沙农村的`周旦计划近期生二孩。“生两个和生一个家里花钱的区别应不会太大。”她说，孩子出生后就是自家人看着不用请保姆，老二的很多用品都可以用老大旧的也不用再投资，孩子出生一年内都是母乳，一年后每月奶粉多花个八九百元，农村的幼儿园也不贵。
8 孕妇产假
生育二孩产假能休多久?
一般二孩产假就只有国务院相关规定中明确的98天，多地企事业单位普遍反映“还需等具体操作办法出台”。
记者了解到，孕妇产假主要由基础性产假和奖励性产假两部分组成。基础性产假为国务院2012年颁布的《女职工劳动保护特别规定》中明确的“女职工生育享受98天产假，难产的应增加产假15天”，奖励性产假包括晚育和独生子女增加的产假，这部分各地规定不尽相同。
比如广东省规定，晚育产假可增加15天，独生子女可增加产假35天，一孩正常分娩产假能达148天。在湖北武汉，晚育产假可增加30天，领取《独生子女证》的增加产假15天，因此一孩正常产假为143天。
生育二孩能休多久?不少地区将晚育范围确定为已婚妇女23岁(或24岁)怀孕生育第一个子女的为晚育，因此生育二孩不属于晚育范畴，相应晚育奖励的产假将无法享受。加上二孩不属于独生子女，相应增加的产假也无法享受，一般二孩产假就只有国务院相关规定中明确的98天。
至于全面二孩政策实施以及独生子女不再奖励对于二孩产假的影响，多地企事业单位普遍反映“还需等具体操作办法出台，在此之前都得按现有规定执行”。
更多热门文章推荐：
1.2015允许普遍二孩政策解读(最新)
2.2015全面二孩政策落地时间【最新动态】
3.2015年全面二孩落地时间全国统一【热点】
4.2015全面二孩落地时间未定(解读)
5.2015全面二孩落地时间
6.普遍二孩政策时间表一览【最新】
7.普遍二孩政策时间表一览【最新】(2)
8.【最新热点】全面二孩政策落地时间统一
9.2015国家允许普遍二孩政策(详解)
