美国赢者通吃的原则
赢者通吃来源于美国总统大选制度,其中包含三个基本规则,第二条就是赢者通吃。根据规定,美国国会参议院由每个州选举出的2名议员组成,而众议院议员人数则根据各州人口比例来确定。
因此,人口多的州产生的众议院议员人数就多,同时在总统选举时拥有的选举人票也多。如人口最多的加利福尼亚州的选举人票多达55张,而人口较少的阿拉斯加等州只有3张选举人票。鉴于这种情况,在历届总统竞选中,人口众多的州都成为总统候选人争夺的重要目标。
规则
规则之1:选举人团制度
美国宪法规定,大选采用“选举人团制”,即首先由选民投票,选出“总统选举人”;然后由选举人投票,总统候选人获得全国50个州和华盛顿特区总共538张选举人票的一半以上(270张以上)即可当选。
美国各个州拥有的选举人票数目同该州在国会拥有的参众议员人数相等。根据规定,美国国会参议院由每个州选举出的2名议员组成,而众议院议员人数则根据各州人口比例来确定。因此,人口多的州产生的众议院议员人数就多,同时在总统选举时拥有的选举人票也多。如人口最多的加利福尼亚州的选举人票多达55张,而人口较少的阿拉斯加等州只有3张选举人票。鉴于这种情况,在历届总统竞选中,人口众多的州都成为总统候选人争夺的重要目标。
规则之2:胜者通吃
选举人团制度还规定,除了缅因和内布拉斯加两个州是按普选票得票比例分配选举人票外,其余48个州和华盛顿特区均实行“胜者通吃”制度,即把本州的选举人票全部给予在该州获得相对多数普选票的总统候选人。
由于各州选举人票的数量相差较多,这样就可能出现在全国普选中累计得票多的总统候选人不能赢得总统选举的情况。
美国历史上曾多次发生上述情况,一些总统候选人虽然在大选中获得的普选票少于竞争对手,但却因得到的选举人票多而当选。
美国宪法还规定,如果所有候选人都未能获得半数以上的选举人票,则由国会众议院从得票最多的前三名候选人中选出总统。1824年,约翰·昆西·亚当斯就是在这种情况下,最后由众议院投票表决后被指定为总统的。
规则之3:第36号修正案
科罗拉多州正考虑通过第36号修正案,旨在改变选举人票的分配方式。按照目前科罗拉多州的总统选举规定,如果一名候选人在该州赢得多数直接选举投票,他将获得该州全部选举人票。如果36号修正案得到通过,那么候选人将根据在该州所得直接选票的比例分享选举人票。
根据民意调查,A与B在罗拉多州的支持率非常接近,但A占优。如果基于这种情况模拟投票,按现规定,A可以获得9张选举人票,但按照36号修正案,A就只能获得5张选票,另外4张为B所有。
科罗拉多州10月进行的民意测验显示,该州选民对36号修正案存在很大意见分歧,支持与反对者人数大致相当。
2004年11月2日,美国科罗拉多州未能通过宪法第36条修正案,就选举团制度进行改革。
其实,在美国全境,并非所有的州都奉行“胜者通吃”的原则,例如缅因和内布拉斯加两个州,就是按普选票得票比例分配选举人票的。假如科罗拉多州通过第36号修正案,那么它将成为第三个实行按比例分配选举人票的州。假如这成为一种趋势,那么美国大选距离直选也不远了。
美国各州的“选举人”票数分布情况(总计538票):
阿拉巴马9
佐治亚13
马里兰10
新泽西15
佛罗里达25
阿拉斯加3
夏威夷4
马萨诸塞12
新墨西哥5
南达科他3
亚利桑那8
爱达荷4
密歇根18
纽约33
田纳西11
威斯康星11
伊利诺伊22
明尼苏达10
北卡罗来纳14
得克萨斯32
加利福尼亚54
印第安纳12
密西西比7
北达科他3
犹他5
科罗拉多8
艾奥瓦7
密苏里11
俄亥俄21
弗蒙特3
康涅狄格8
堪萨斯6
蒙大拿3
俄克拉荷马8
弗吉尼亚13
特拉华3
肯塔基8
缅因4
俄勒冈7
华盛顿11
怀俄明3
路易斯安那9
内华达4
宾夕法尼亚23
罗得岛4
南卡罗来纳8
内布拉斯加5
新罕布什尔4
西弗吉尼亚5
阿肯色6
华盛顿特区3