染雾领导班子成员民主评议
基层党组织建设好不好、有没有成效，关键在于基层党组织领导班子是不是一个廉洁、进步的高素质带头人队伍。如何来衡量领导班子是否具有高素质，民主评议领导干部制度是一种很有效的检验制度，它可以起到教育、管理和监督领导班子成员作用，能够更有针对性地搞好领导班子的思想作风建设，此项制度的完善对于目前在全国开展的基层党组织建设起着很重要的意义。
但是，就目前各地基层党组织的民主评议活动开展情况而言，现行的民主评议领导班子制度不够完善，阻碍着新形势下基层党组织建设，其成效和质量受到一定程度的限制，因此，有必要进一步完善和提高。
一、提高基层党员、群众的参评积极性。富有效的民主评议需要基层党员、群众的积极参与。近几年来在一些基础党组织的民主评议活动中，“批评与自我批评”的作风不是坚持得很好，评议中讲优点多，讲缺点少，对不足的批评并没有达到触及灵魂的作用，许多基层党员、群众对民主评议抱着一种无所谓的态度，没有认真对待，出现了一些被动应付、走过场的现象，致使民主评议的质量受到影响。一个重要的原因就是基层党员、群众对民主评议作用抱有怀疑心理，党员、群众难以看到评议结果对领导干部使用的影响，因而易于产生“年年评议，年年如此”的厌烦心理。一直以来，在一些地方基础组织中，对领导干部的任免遵循着一个潜规则“能上不能下”，即使是在民主评议中不合格，往往是任期满后调个单位重新担任领导职务，除非是有了违法违纪的行为。如果说将民主评议结果真正作为领导干部任免的一个最重要的依据，也就是说领导干部的任免权掌握在基层党组织的党员、群众手中，只有这样基层党员、群众才会认真对待、行使自己的权力。
基层党员、群众不认真对待民主评议的另一个原因就是对民主评议结果处理时效的不满意。参加评议的人员都有这样的心理，希望评议后，组织上能对评议结果及时的作出反应，如果在这点上多次不如所愿，积极性便会受挫。一个基层领导干部的任期是三、四年，即使是评议不合格，也是照样任期满后才会调整，这样看不出评议的作用在哪?如果说改革任免时间，一旦在民主评议中被评为不合格，就应该将不合格的成员在短时期内免除领导职务，再经民主程序推选出新的领导成员，如果这样才能不断激发党员、群众参评的积极性。
二、完善评议标准的设置。基层党组织在设置领导班子成员评议标准时，基本上是以德、能、勤、绩为基础来进行综合评价，按优秀、合格、不合格三个档次进行测评。基层党员、群众在对其一年的工作评议时的依据往往是评议对象的述职报告，述职报告常常几千字，甚者上万字，其中有许多空话、套话，让党员、群众听的云里雾里的，真正反映评议对象工作成绩的却寥寥数语，党员、群众一般只能根据总的印象进行测评，对过细的内容很难有全面而准确的了解。如何让党员、群众准确的评议，个人认为应让评议对象按照年初建立的岗位责任制的要求，即各个岗位上的领导班子成员应按其所承担的主要职责和工作目标简单具体明确的介绍自己“一年做了哪些工作，在单位工作中起了什么作用”，只有这样党员、群众才会对评议对象的工作有清晰地认识，才能进行准确的评议。
三、加强民主评议结果的后处理力度。为了保证民主评议领导班子成员取得实效，应将督导制度移植到领导班子评议中来，在基层民主评议工作完成以后，为了体现激励和教育、警示作用，民主评议的结果应向党员、群众公示，上级党组织应对基层领导班子民主评议工作进行检查、验收。民主评议的结果有三种：优秀、合格、不合格
基层考核评议领导在社会上已开展多年，实践证明能为决策者及时提供有用信息，从而能果断地作出正确决策，迅速调整基层领导班子队伍，有效降低事业风险，保障提高事业成功机会。
看到这里反对改革的不少，但拥护改革的更多，这说明只要能克服改革的阻力，就一定能取得改革成功的成果。
目前监狱管理问题不少，特别是社会主义市场经济的环境下，还不能很好满足党和人民的要求，主要具体体现在依靠科技进步、改革创新、努力实现两个转变来与市场经济接轨方面。基层反映的加班加点问题长期存在就是一个实例。
祝黄局长改革成功!
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