武汉排水防涝经验介绍范文 第一篇
武汉这次洪涝灾害持续时间长,影响大,究其原因,主要有以下几个方面:
长江是一条汇水面积大的河流,此次自6月30日以来的水位快速、持续上涨,原因是上游来水量大,超出了下游流出的量,致使水量不断增加造成的, 外江水位过高是这次武汉内涝灾害严重的重要原因。
二是本地连续超强降雨。如果从6月30日开始,长江水位持续上涨,但武汉市没有强降雨,那武汉面临的也就只是防洪的问题,只要城市堤防不溃坝,就不会造成重大影响。但是同期,偏偏武汉遭遇了连续的强降雨。
根据湖北省气象局公布的数据,武汉市6月30日20时至7月6日15时累计雨量毫米,突破1991年7月5日至11日七天内降下毫米的记录。6月1日至7月6日15时,武汉降水量达毫米,比1998年6月至8月的总降水量还多出了毫米。持续的超强降雨,和这次长江高水位耦合在一起,加剧了这次洪涝灾害的破坏力。
之前能够对雨水径流起到调节作用的河湖、坑塘、湿地、沟渠、低洼地已经变成了城市建设用地,对雨水径流的调节、蓄滞作用丧失。从一个更大的尺度上看这个问题的时候,很容易发现,这将在很大程度上加大城市内涝风险。
尤其是面对超强降雨的时候,需要处理和应对的降雨径流量是一定的,这些雨水没有足够的空间存储,只能停留在一些城市相对低洼的地区,尤其是城市道路上,形成内涝积水。
城市排水的实质是创造有利条件,将雨水径流有序地疏导至蓄滞和受纳的空间。
四是,武汉本身的城市排水能力也有待提高。和很多城市在过去的做法一样,在快速的城市化过程中,武汉也存在“重地上、轻地下”的问题,城市排水设施建设欠账比较多。
此次武汉洪涝灾害中,一则2013年武汉市水务局出台《武汉市中心城区排水设施建设三年攻坚行动计划》的消息受到广泛关注。该行动计划中提出,准备通过三年努力,投资130亿元,系统完善武汉的排水体系,整体提高排水能力。
对于上述计划要有客观的认识。
首先由于种种原因,据说目前仅投入了一部分,并没有花掉130亿元,其他的相关工程目前正在抓紧时间往前推进;其次,武汉承诺的130亿元要达到的设防标准,也不是能够预防这次洪涝灾害的。根据行动计划,武汉通过这些投入,要达到日降雨200毫米(即十年一遇)以内,小时降雨量50毫米以内,中心城区城市功能基本不受渍水影响的目标。
武汉的投入没有很好地解决城市排水,说明之前武汉市在城市排水方面欠账太多,更应该加大投入,就如同一个饥饿的人实在太饿了,先吃了两个馒头还没饱,可能再吃一个馒头他就饱了,但是我们不能认为那两个馒头不该吃,或者吃了没有用。
当然,武汉的情况也不是个例,如果这么大的降雨,这种外江的排水条件,换成中国其他的城市,估计也极少有能够幸免的。
武汉排水防涝经验介绍范文 第二篇
20XX年排水管理所紧紧围绕市政管理处防汛工作的战略决策和各项要求,始终立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的战略高度,特别是通过防汛排涝大会战等形式,实现了在防汛排涝工作中的高度团结,全面确保了“保民生、保稳定、保安全、低损失”的防汛目标,为市民在汛中的生活提供了可靠保障和有力支撑。
一、充分认清形势,增强做好城市防汛工作的紧迫感和责任感
防汛工作直接关系到广大人民群众生命和财产的安全,尤其是随着社会经济的不断发展和人民生活水平的日益提高,防汛工作更突显出。市政管理处肩负着城市的基础设施水平的完好,保障市民出行安全,我们排水所始终站在这样的基点上认识其重要性,坚决克服麻痹思想,松懈心理,增强做好城市防汛工作的紧迫感和责任感。
二、以确保市区平安渡汛为目标,进一步强化城市排水防汛工作是我所工作的重中之重。
(一)准备充分,借助气象站和指挥中心平台做到未雨绸缪
排水管理所在汛期一直密切关注天气预报和处防汛指挥中心平台的信息,根据我们对雨情、水情预报的准确性,排水人员早早做好防汛准备,做到未雨绸缪,保证安然度汛。8月19日,看到天气预报市区有强降雨过程,我所立即通知应急抢险队,及时到达积水点,提高了工作效率。8月20日,接到处防汛指挥中心平台的紧急通知,我所迅速出动,挥中心的合理调度,避免了资源浪费,充分发挥了防汛工作的主动性、能动性、积极性。
(三)加快积水点改造,提升下水管道的排水功能
目前已完成了襄阳公园门前、樊城二桥头慢车道、邓城大道高速出口处、长虹北路白马广场快车道、拉美步行街工商银行门前、回龙寺、大井台等7处积水点改造任务;完成三元路与长征路交叉口、三元路与大庆路交叉口、人民路与风华路交叉口、解放路与火巷口交叉口等4处交汇井改造;更换了12套易漂浮检查井盖,逐步提升设施的排水功能。经过市区7月5日、7月31日、8月5日等几次降雨检验,排水效果较好。
(四)规范应急抢险队伍建设,提高防汛应急抢险能力我们排水所的各个班组都是防汛排涝应急抢险队,汛期以来多次在时间段、速度快的情况下及时到达防汛地点,做到降雨时队伍拉得出、冲得上、打得赢,一支特别能吃苦、特别能战斗的队伍。不管白天还是夜晚,各抢险队都闻雨而动,迅速奔赴积水点,疏排积水,每次降雨都做到了反应迅速、及时到位。一是揭开排水井盖,加大雨水过流速度,并设置警示牌,疏导交通;二是出动疏掏车、团结车等大小车辆20余台,处理应急情况。
(五)严肃纪律,进一步落实防汛纪律
一是建立、完善汛期领导带班制。进入汛期后,我所实施防汛期间支部成员带班制。不论是否工作日,不论是否下雨,每天安排一名支部成员作为带班领导,指导和督办防汛排涝,保证工作实施、落实。
二是加强了汛期值班制。进入汛期后,全所干部职工坚守岗位,严格请销假制度。严格保证手机保持24小时畅通,确保信息畅通。
三是结合“治庸问责”,严格防汛责任追究制。一旦出现问题,一定结合我处“治庸问责”管理工作要求,做到有错必究,切实将各项制度落到实处,保障了工作的有效性。
三、存在的问题
一是配备人员不足。我们排水所肩负着米的管道疏通,井箱盖的管理,区域大,机动性还不够完善,我们所有工作人员名,面临巨大的工作任务,无法承担,所以疏掏上还存在死角。这还需要增加人员投入,壮大排水队伍。现在排水所的防汛排涝任务已成为市政管理处的'重要基础工作,在市政基础设施完善的情况下,表现得尤为突出。因此应优先保证排水所的人员需求,对排水工作进行人员倾斜。要将排水工作责任心强,业务技能水平高人员优先安排到排水所,充分壮大排水队伍力量,履行好市政管理处的重要职能。
二是机械设备严重不足,不能同时应对“多点积水”问题的出现,积水应急抽排设备、能力不足,结合今年北京特大暴雨,我市南漳、保康、谷城等县市特大暴雨,我市市区内涝防治所需要的应急处置设备已不能满足上述雨情时的应急排涝,需要加大对应急处置设备的投入,以提高工作效率,提高汛期防汛能力。
武汉排水防涝经验介绍范文 第三篇
创城工作汇报
【篇1:创建文明城工作总结】
社区创城工作总结
街道办事处:
为使我市顺利通过“国家文明城”验收,我社区在街道党工委的正确领导下,紧紧围绕我市创建全国文明城市(以下简称“创城”)这一中心,开展各项工作,收到了明显工作成效。同时,涌现出许多先进典型,他们用自己的行动谱写了感人业绩。现就具体情况总结如下:
一、完成的主要工作
社区成立 个工作组,实行了每周工作一调度。社区共清理垃圾广告8900余条,整治楼道225个,庭院8个,疏通下水道205米,更换破损下水管道95米,清理垃圾死角50余处,清运各类垃圾2100吨,修剪树木、草坪20多万平方米,整治社区乱堆乱放53处,并坚持持了社区每天一清扫和全天候保洁。此外,我社区还派出10余名人员参与交通秩序管理,开展了30余次“创城”工作宣传活动,同时,制作条幅10余幅,出版墙报、板报4期,参与居民达2万余人次;我们还发放调查问卷3000余份,使“创城”工作真正达到了为“百姓创城、让百姓参与、由百姓评价”的目的。
二、主要做法和措施
一是领导高度重视,责任明确。为更好把“创城”工作开展的更深入更扎实,社区党总支书记亲自挂帅,多次召开“创城”工作部署会,传达街道办事处“创城”工作的指示精神,安排部署社区的具体工作,在召开“创城”工作动员会的基础上,多次进行再动员、再部署,鼓干劲、扬斗志,让每名人员牢牢树立“创城为百姓,百姓共创城”的工作理念。此外,我们还制定《社区“创城”工作实施方案》,成立了工作机构,明确了工作步骤、工作要求和工作职责。坚持每周开一次“创城”工作调度会,及时研究“创城”工作中存在的问题和矛盾,保证工作及时有序地进行。
二是加大“创城”工作宣传力度,使之做到家喻户晓。我们专门制作10条大型喷绘条幅,悬挂在社区明显位臵,增强“创城”的氛围;通过张挂宣传板、宣传画等方式,切实让居民了解“创城”,支持配合“创城”,亲自参与到了“创城”工作中来,形成了“社区是我家,文明靠大家”的良好氛围。特别是结合市里启动的万名干部进社区活动,我们配合市区机关干部集中入户调查,宣传“创城”,发放问卷,征求了群众对“创城”工作的意见和建议,赢得了居民的理解和支持,起到了非常好的宣传效果。
三是落实长效卫生管理工作,积极开展爱国卫生运动。为保障社区环境干净整洁,我们认真落实卫生管理长效机制,及时进行人员分工,领导带头,齐抓共管,开展清垃圾,灭蚊蝇、蟑螂老鼠,整治楼道、收拾庭院等工作,社区共投放鼠药18千克,投放灭蚊蝇蟑螂药460份,坚持每周五下午的卫生彻底大扫除,很好地保持了干净整洁的卫生环境。对垃圾重点堆放地段,楼体死角及人员来往频繁等区域在彻底清洁的同时,还派专人死看死守,并加大宣传力度,提高居民维护环境的自觉性。此外,我们还加大了对“暖房子”工程施工后卫生清理工作进行跟踪管理,保持卫生清洁。在每次街道组织的检查考核中,我区的工作都得到充分肯定和好评。
三、“创城”工作典型事迹
武汉排水防涝经验介绍范文 第四篇
根据《四川省住房和城乡建设厅关于做好20-年汛期城市(县城)排水防涝工作的通知》川城建建发〔20-〕56号文件精神,为切实做好县城内排水防涝工作,我局积极安排部署,严格按照文件及相关会议精神要求全面开展县城排水防涝工作,及时发现了并处理了一批安全隐患,避免出现因暴雨内涝导致的人身伤亡事故和重大财产损失,确保县城安全度汛,现将工作开展情况总结如下:
一、工作成效
二、主要做法
1、加强于气象、国土、交通等部门密切联系,第一时间掌握气象、洪水、泥石流、地质灾害等各类灾情预警信息,及时通知相关工作人员提前开展工作,防患于未然。
2、完成汉源县住房和城乡建设局20-年县城防汛抢险应急预案编制;
3、向县人民政府请示解决县城内雨污水井、排洪沟渠等防洪基础设施疏浚维护资金;
5、因复仁房地产公司因阳光水韵项目建设期间,在未查明县城4#涵洞走向前提下倾倒弃土,导致县城4#涵洞出水口堵塞,明渠弃土淤积严重。我局书面通知复仁房地产公司,进行县城4#涵洞疏浚,消除安全隐患;
7、坚持24小时值班制度,落实值班人员夜间、双休日值守,遇雨天,由带班领导带队对各重要防汛点进行安全检查。同时,要求各相关施工单位设置固定防汛值班室,并保持24小时畅通。值班期间,值班人员准时到岗,按有关要求及时将雨情、汛情向施工单位通报并做好相应应对措施。做到了一般事务自己处理,特殊事件或遇紧急汛情、灾情及可能发生的重大隐患立即向上级领导报告。并认真做好值班记录和交接班工作。
三、存在的问题
武汉排水防涝经验介绍范文 第五篇
前岗乡创建省级卫生城工作汇报
我们前岗乡,位于农安县城的东南部,现辖23个行政村,202个村民小组,幅员面积251平方公里,耕地面积16138公顷,总人口59128人。南距长春市50公里,北距农安县20公里。几年来按照县委、县政府提出的统筹城乡经济发展,繁荣农村经济,加快城镇化进程的基本要求,我们把小城镇建设和创建省级卫生城工作紧密结合起来,作为发展乡域经济的战略举措,作为繁荣城乡经济的重要载体,以基础设施建设为重点,以城镇建设为突破口,全力开展创城工作,增强城镇综合功能,有效促进了社会各项事业的持续、快速、健康发展。2001年以来,全乡通过各种投、融资途径,投入城镇基础建设资金亿元,拆迁面积万平方米,改建楼房16万平方米,新建专业市场2个,修村村通水泥路468公里,小城镇建成面积由平方公里扩展到平方公里,城镇常住人口由5110人增加到万人,一大批城镇基础设施得以充实和完善,提高了人口和经济的聚集度,形成了
“人往街上聚、家往镇上搬”的良好势头,收到一定的社会效应,为创城工作打下了坚实的基础。
一、主要情况
随着改革开放的深入,为了适应市场经济的需求,乡党委、乡政府经过反复调查研究和征求意见,确立了“打开城门、拓宽空间、建改并举、提高品位”的创城思路,在总体发展要求的大框架下,实行改造与扩大并举,从提高城镇品位入手,增强综合服务功能,完善功能配套,把区域规模做大,功能做优,形象做美。
(一)立足乡情,科学制定城镇建设规划
我乡作为一个传统农业大乡,和其他乡镇一样,在城镇建设上并无特别的先天条件和自身优势,就城镇建设而言,应该是基础差、底子薄,要想高标准的建设,必须有高水平的规划,于是,我们以规划为龙头,对创建工作整体规划进行了重新修编,同时确立了“不贪大求洋,突出科学性,不固步自封,突出前瞻性,不务虚作秀,突出实用性”的前岗特色基调,坚持“规划一张图、审批一只笔、建设一盘棋”。
(二)提高认识,建立有效的工作机制
根据创建省级卫生城的建设要求,我们坚持把发展城镇规划摆在创城工作的突出位置,作为重要战略任务来抓。创城工作具体而繁杂,是一项实打实的硬任务,任务量大,涉
己建,自己事情自己办”的观念,引导他们自觉配合拆迁,并搞好房前屋后的清洁卫生。
(三)完善设施,营造加快发展的良好环境
加快城镇基础设施建设、改善生态环境、完善城镇载体功能、积蓄发展后劲,是开展创城工作的主要任务,全力以赴改善城镇环境。首先,坚持基础设施建设先行,我们先后投资350万元拓宽和整修了中心大街两条交叉主街路,达到了中心大街与外环路的合理对接,很大程度的提升了全乡综合功能及发展潜力;投资50万元,设立110盏路灯,给群众夜间出行带来了便利;投资80万,安装马路边石万延长米,为道路养护提供了保障;投资53万元,完成了万平方米街道两侧红砖铺设;投资160万元,铺设排水明渠4700延长米;投资300万元,建成了霞光农贸交易市场;投资30万元,完成了欢乐庄稼院文化中心的维修。通过以上项目的实施,改善了人居环境,为创城工作奠定了坚实的基础。其次,着力抓好生态环境建设。在中心大街路两侧栽植了榆树球、平果梨树各2000余棵,种植花草10余万株,完
成退耕还林31亩。
二、具体措施
创建省级卫生城工作,离不开思想上的引导,离不开内在文明素质的提高,离不开政府部门的带动。因此我们在具体工作中,突出抓了“三个一”工程,即:一支队伍抓管理,一套制度抓规范,一个标尺抓美化。加强卫生宣传,提高全体居民的卫生意识、强化卫生管理、带动全体干部群众全面参与,一个台阶一个台阶地走向标准化,环境建设得到了足够的重视和巨大的改变。
(一)深化管理,为居民生活提供质量保障
创城工作“三分建、七分管”,为切实加强创建省级卫生城工作的管理,乡里成立了环卫监察中队,确定了专职人员,明确了目标责任,赋予了管理职能,落实了保洁制度,根据我乡实际情况,各路口配备垃圾箱、桶14只,做到垃圾箱布局合理,方便百姓的垃圾投放。清运工具实现配套,配备垃圾清运车2辆,做到垃圾、粪便日产日清,由于粪便、垃圾的及时清运处理,为我乡群众工作和生活创造了一个卫
生清洁的良好环境。另外我们注重发挥四支队伍的作用。一是卫生保洁队伍。每天增加清扫次数,保证环境卫生经常化。二是消杀保洁队伍。对街内住户的房前屋后、厕所、垃圾箱、垃圾桶,定人、定点、定期保洁消杀。三是公路保洁队伍。对辖区内所有水泥路面和两侧进行保洁管理。四是行业卫生管理队伍。由卫生院、防保站等职能部门人员组成,对饮食、食品,公共场所进行依法管理。使行业单位达到证照齐全、设施到位、消毒合格、内外整洁,符合食品和公共场所管理条例的标准要求。
(二)以月促年,不断提高卫生整体水平
在抓好经济建设和社会发展的同时,我们始终把爱国卫生工作当作一件改善投资环境和提高人民生活质量的大事来抓,坚持以_《关于加强爱国卫生工作的决定》为指针,认真贯彻“政府组织,地方负责,部门协调,集体动手,科学治理,社会监督”的爱国卫生工作方针,大力开展爱国卫生运动,确保组织机构健全,工作有规划,年初有计划,年终有总结,活动有记录,经费有落实,坚持搞好每年一次的“爱卫月”活动,在每次“爱卫月”活动中,根据爱卫月工作的要求,研究部署爱卫月的目标任务,组织发动广大干部群众,全面整治室内外环境卫生,清理卫生死角,消灭四害孳生地,达到了以月促年,不断提高全乡卫生整体水平的目标。
(三)依法治理,推动创城工作全面开展
创城工作是一项面广量大的社会系统工程,涉及到方方面面,任务艰巨。我们在工作中坚持做到严密组织,明确分工,协调配合,齐抓共建,依法管理。把创建工作与本部门的工作紧密结合,相互协调,使整个创城工作上下齐心,一级抓一级,一环扣一环,有力推动创城工作的全面开展。在整个创城过程中,我们重视依法管理。为实施依法治乡,我们依照国家法律法规和上级有关文件精神,制定出台了《城镇居民公约》、《街道管理办法》、《前岗乡乡容和环境卫生管理若干规定》以及《主干道环境综合治理暂行办法》等一整套规章制度,全力推行以“自护门前物、自修门前路、自保门前洁、自治门前乱、包监督管理”为主要内容的“四自一
包”责任制,使整个创城工作做到有章可循,规范管理。同时依法取缔马路市场、占道经营、店外经营、车辆乱停乱放、城镇“牛皮癣”等不文明现象。
(四)规范行业,把管理纳入法制化轨道
武汉排水防涝经验介绍范文 第六篇
城镇排水防涝汛前工作自查报告
城镇排水防涝汛前工作自查报告
市建规局:
为做好今年的城市排水防涝汛前检查工作,确保汛前各项准备工作落到实处,根据汉中市城乡建设规划局《关于20xx年城镇排水防涝汛前检查工作的通知》(汉市建规发﹝20xx﹞73号)要求,我局立即召开专题会议进行安排部署,及时组织相关科室、单位对我县城市排水防涝工作进行了全面检查,现将检查情况报告如下:
一、领导重视,周密安排。成立了由局长胡定安为组长,周孝贤、李仕林、景升全、张堂书、周贵华为副组长,局机关各科室和事业单位负责人为成员的城镇排水防涝领导小组,下设专门办公室负责城镇排水防涝的日常工作。积极与气象、交通、水利、公安等部门沟通,加强联动协调,完善了《镇巴县城镇排水防涝应急预案》,组建了撤离安置工作组、抢险应急分队和防汛联防分队,确保了能够迅速应对城镇防汛突发事件的发生。
二、加强值班,政令畅通。为确保汛期政令畅通,信息灵通,建立健全了领导轮流带班、汛期值班制度,制定了汛期工作纪律,要求全体公职人员24小时通讯畅通,招之能来,来之能战,切实认真地从人员、物资、技术等方面充分准备,进一步完善应急机制,加强应急防范能力,确保今年防汛工作有序进行。
三、深入检查,抓好落实。按照检查内容,我局主要对城市排水、排涝设施、排水渠(管)道、供水、在建河道工程等市政设施重点部位的防汛措施进行了全面检查。一是4月中旬到5月上旬对城区所有主干道、支路、背街小巷雨水口、井盖以及排水设施进行了全面清理和维护。二是对城区东侧沿山14条山洪沟口进行了清理和加固。三是对泾洋河城区段四道翻板闸安装了汛期应急抢险照明灯。从检查情况看,排水防涝的物资、设备和抢险应急队伍基本达到防汛准备工作要求。在检查中,我们对检查出的薄弱环节,书面下发了限期整改措施,责成相关单位立即整改,消除隐患。
四、存在问题。一是县城老城区排水防涝基础设施建设滞后于城市建设发展,排大涝能力不高。二是极少干部群众防灾救灾意识不强,还需加强宣传教育。
五、今后措施。一是继续加强城市排水防涝工程设施清淤维护和运行管理。二是进一步加强防洪应急演练,提升应急处置能力,确保城市防汛安全。
特此报告
武汉排水防涝经验介绍范文 第七篇
2017年城市排水防涝补短板工作总结
根据《宜宾市水务局转发省住建厅关于认真总结 2017 年城市排水
防涝工作加快补齐城市排水防涝短板的通知》(宜水函(2017)333号)文件要求,对我区城市排水防涝工作进行全面自查评估,现将自查情况总结如下:
一、工作措施及完成情况
(一)完善制度建设,强化保障措施
一是修订完善各级应急预案,修订印发了城市排水防涝工作手册,各责任相关部门按照预案和工作手册开展防涝相关工作。各街道按照属地原则及行政首长负责制,已制定城区内涝点应急预案,落实了监测、预警、人员防护与撤离、抢险队伍等各项措施,以确保广大居民生命财产安全。二是加强信息沟通。与气象部门紧密联系,及时掌握有关雨情、水情的预报信息,遇紧急情况,及时通过多种渠道和手段发布预警信息,增强防御灾害超前性,加强了对重点监控区域的力度。三是落实抢险应急物资。在汛前,及时清理并补充完善了相应抢险物资,对发电机、水泵等设备进行检修,为及时应对可能出现的城市内涝奠定了物质基础。四是分类治理,化解风险。将南山路8号楼(即体委游泳池处)、东都花园护城溪两旁城中村及翠金街石洞门、星海公寓等4处内涝风险点列入
(二)加强部门协作,强化风险点排查监控
在汛前,我局会同南溪街道、罗龙街道共同对城市排涝情况进行排查,排查出城市易涝点共4个,包括南山路8号楼2栋,涉及共9个单元175户(一楼32户);东都花园护城溪两旁城中村,涉及44户220余人;凤溪社区星海公寓负一层及凤溪社区日间照料中心等,掌握了基本信息,对存在风险的区域实行重点监控。
(三)落实责任,加强监督管理
二、下一步工作打算
一是加强排水防涝工作的宣传动员,进一步统一认识,高度重视排水防涝工作,扎实搞好汛前检查和备汛工作。
二是加大城镇防涝和排水设施建设力度。
三是切实加强城镇排水设施的防涝检查和监督工作。
四是进一步修订和完善防涝预案,制定分类防涝预案,增强预案的可操作性,全面提升我区防涝工作水平。
2018年1月19日
武汉排水防涝经验介绍范文 第八篇
与改善城市排水条件并举
最后一项建议,是加快推进海绵城市建设,同时继续加大投入,持续改善城市排水条件。
海绵城市建设是中国近期启动的一项重大民生工程。它对于修复城市水生态、涵养水资源、增强城市防涝能力,促进人与自然和谐发展具有重要意义。
武汉作为全国第一批海绵城市建设试点城市遭遇洪灾,使海绵城市建设也不幸“躺枪”,不少人质疑海绵城市到底有没有用,认为武汉下了这么大的雨,再多的“海绵”也不能发挥作用。
其实,这种质疑是对中国的海绵城市内涵不太熟悉造成的,错把中国海绵城市当成了美国的LID(Low Impact Development,低影响开发)。中国的海绵城市确实从美国的LID发展而来,但是内涵已经远远比LID要广泛。
正如上文所言,中国的海绵城市,以绿色基础设施和传统灰色基础设施相结合为特点,以解决当前城市内涝、水环境污染、水生态破坏等为导向,建设目标是“小雨不积水,大雨不内涝,水体不黑臭,热岛有缓解”。可见,城市排水防涝、易涝点的治理,正是海绵城市建设的内容。
武汉这次的内涝灾害,更加说明当前推动海绵城市建设的必要性和紧迫性,而非怀疑海绵城市建设的作用。
作为海绵城市试点的第一年,武汉市正探索着前进,其试点区范围仅为38平方公里(其中青山示范区23平方公里,四新示范区15平方公里),估计第一年真实完成的海绵城市建成区面积不会超过10平方公里。而根据2014年城建统计年鉴中,截至2014年底,武汉市城市建成区面积为553平方公里。即使38平方公里的海绵城市试点区完全建成,也只能有效解决这38平方公里内的问题,不可能一下把全市的问题都解决了。所以,拿本次武汉的洪涝灾害来怀疑海绵城市建设试点工作的成效,毫无疑问,是站不住脚的。
2015年国办发75号文件、2
016年中发6号文件和2016年国发8号文件,都强调要加大力度,建设海绵城市。自从2013年12月__在中央城镇化工作会议上明确提出海绵城市建设以来,各地各部门都在落实。2014年底,财政部、住建部及水利部三部委联合启动海绵城市建设试点工作,先后有30个城市成为国家海绵城市建设试点,不少省份也都启动了省内海绵城市建设试点工作。根据_的工作安排,到2020年各城市应有20%的面积达到海绵城市建设要求,到2030年达到80%的面积。
2012年北京“7·21”特大降雨之后,政府就一直高度重视城市排水防涝工作。2013年_办公厅发布通知要求,要用十年左右的时间,建立较为完善的城市排水防涝工程体系。2013年住建部印发《城市排水(雨水)防涝综合规划编制大纲》,对城市排水防涝规划的编制提出了指导意见。大部分城市都陆续编制了排水防涝规划。
但是尚有部分城市没有完成这个规划,有些已经完成的规划质量还不高。
加之,当前在海绵城市大力推进的浪潮声中,有些城市认识不到位,没有同步推进城市排水防涝工作。其实我们应该看到,城市排水防涝和海绵城市建设有很大的重合度,但也有不重合的地方。
当前国内海绵城市建设是以排水分区为单元,属于“面状推进”,即在这个汇水区范围内,不仅要解决城市排水防涝的问题,还要解决城市黑臭水体治理,以及源头径流总量控制的要求,建成一片,达标一片。但按照_文件要求,各城市应该建成较为完善的城市排水防涝工程体系。所以,在推进海绵城市建设的同时,不可忘记在全市层面推动排水防涝设施建设,尤其是该提高标准的地方必须要提高,该修建雨水调蓄设施的地方必须修建。
只有这样,经过一段时间的努力,城市“看海”的问题才能基本解决。