染雾民间借贷事实梳理报告范文 篇一
标题：民间借贷市场的现状和问题分析
摘要：民间借贷作为一种非银行金融形式，近年来在中国蓬勃发展。本文通过对民间借贷市场的调查和分析，梳理了民间借贷的现状和存在的问题，为相关政策的制定提供参考。
引言：民间借贷是指个人或非金融机构之间进行的贷款活动，是一种重要的金融补充形式。随着我国金融市场的发展，民间借贷在金融体系中的地位日益重要。然而，由于监管不到位、信息不对称等原因，民间借贷市场存在一些问题，亟待解决。
一、民间借贷市场的现状
1. 市场规模扩大：民间借贷市场规模持续增长，吸引了大量的投资者和借款人。根据统计数据显示，近年来，民间借贷市场的年化借贷金额超过了数万亿元。
2. 利率波动较大：由于缺乏监管，民间借贷市场的利率波动较大。一方面，借款人往往面临较高的利率压力；另一方面，投资者的收益也不稳定。
3. 信用评估不完善：民间借贷市场的信用评估机制不完善，导致信用风险无法有效防范。很多借款人缺乏信用记录，难以获取低利率的贷款。
4. 风险事件频发：由于市场监管不到位，民间借贷市场的风险事件频发。借款人可能面临无法还款的风险，而投资者则面临资金损失的风险。
二、民间借贷市场存在的问题
1. 监管不到位：当前，我国对民间借贷市场的监管力度相对较弱，导致市场乱象频现。监管部门应加大监管力度，加强对民间借贷机构的注册和监督。
2. 信息不对称：民间借贷市场信息不对称是导致市场风险的重要原因之一。借款人和投资者信息的不对称使得市场缺乏透明度，容易引发信用风险。
3. 缺乏风险防范机制：民间借贷市场缺乏完善的风险防范机制，导致借款人和投资者的利益无法得到有效保护。建立风险准备金制度和风险共担机制，可以有效降低市场风险。
4. 缺乏信用评估机制：目前，民间借贷市场的信用评估机制相对薄弱。建立统一的信用评估体系，对借款人进行信用评级，有助于提高市场的透明度和稳定性。
结论：民间借贷市场作为一种非银行金融形式，具有一定的重要性。然而，目前市场存在监管不到位、信息不对称、风险防范机制不完善等问题。为了促进民间借贷市场的健康发展，相关部门应加强监管，完善信用评估机制，建立风险防范机制，以保护借款人和投资者的利益。
民间借贷事实梳理报告范文 篇二
标题：民间借贷的利与弊
摘要：民间借贷是一种非银行金融形式，近年来在中国蓬勃发展。本文通过对民间借贷的利与弊进行分析，旨在呈现一个全面的民间借贷图景。
引言：民间借贷作为一种非银行金融形式，具有一定的优势和劣势。民间借贷的快速发展既带来了金融服务的便利性，也存在一些隐患。本文将对这些优势和劣势进行进一步的探讨。
一、民间借贷的优势
1. 补充金融服务：民间借贷作为一种非传统金融形式，填补了传统金融机构无法满足的服务空白。通过民间借贷，一些无法从传统银行获得贷款的人群可以获得资金支持。
2. 灵活性高：民间借贷不受传统金融机构的限制，贷款的金额和期限可以更加灵活地满足借款人的需求。同时，借款人和投资人可以自行协商利率和还款方式。
3. 促进经济发展：民间借贷可以为小微企业和个体经营者提供融资支持，促进了经济的发展。相比于传统金融机构，民间借贷更加注重风险收益的平衡，更愿意为高风险的项目提供资金支持。
二、民间借贷的劣势
1. 高利率风险：由于监管不完善，民间借贷市场的利率波动较大。借款人往往面临较高的利率压力，而投资者则面临投资风险。
2. 信用评估不完善：民间借贷市场的信用评估机制不完善，导致信用风险无法有效防范。很多借款人缺乏信用记录，难以获取低利率的贷款。
3. 风险事件频发：由于市场监管不到位，民间借贷市场的风险事件频发。借款人可能面临无法还款的风险，而投资者则面临资金损失的风险。
结论：民间借贷作为一种非银行金融形式，具有一定的优势和劣势。在发展民间借贷市场的过程中，需要加强监管，完善信用评估机制，建立风险防范机制，以确保借款人和投资者的利益受到保护，促进市场的健康发展。
民间借贷事实梳理报告范文 篇三
摘 要：受国际金融和国内经济大环境影响，特别是在当前劳动力成本不断提高、原材料价格持续高涨、融资成本逐渐加大等多种因素的共同作用下，温州市部分企业资金链条持续绷紧，企业资金链断裂和企业老板跑路的现象时有发生。在货币政策一直紧缩的今年，持有大量资金者，通过委托贷款的方式向资金短缺者借钱，以期获得不菲的贷款利息。据相关机构调研，估计中国民间借贷余额在中期同比增长38%至万亿元，相当于银行总贷款额度的7%。今年民营企业遭遇贷款难、融资成本的问题不仅是温州一地的`现象，这一切都给民间资本的不断发展提供了成长的温床。 关键词：民间借贷 高利贷 合法化
受国际金融和国内经济大环境影响，特别是在当前劳动力成本不断提高、原材料价格持续高涨、融资成本逐渐加大等多种因素的共同作用下，温州市部分企业资金链条持续绷紧，企业资金链断裂和企业老板跑路的现象时有发生。在货币政策一直紧缩的今年，持有大量资金者，通过委托贷款的方式向资金短缺者借钱，以期获得不菲的贷款利息。据相关机构调研，估计中国民间借贷余额在20中期同比增长38%至万亿元，相当于银行总贷款额度的7%。今年民营企业遭遇贷款难、融资成本的问题不仅是温州一地的现象，这一切都给民间资本的不断发展提供了滋生的温床。
一、民间借贷概述
“即使是在监管最严的国家，也不可能杜绝地下钱庄。”中国农
民间借贷事实梳理报告范文 篇四
根据xx省公安机关教育整顿活动的统安排部署，近期，xx县公安局党委结合集中学习、专题辅导、党课讲座、个人自学等学习方式，系统地学习xxxxxx关于加强新时代公安工作重要论述，深入地学习《坚持政治建警全面从严治警教育整顿活动方案》，切实增强了刀刃向内、正风肃纪的责任感和使命感。在此基础上，xx县公安局党委联系班子成员个人思想和工作实际，聚焦思想、纪律、作风、能力四个方面问题，主动对照、深入查摆，追根溯源、深刻剖析，进一步明确了整改措施和努力方向。现做如下剖析:
一、查摆八个方面的问题
此次教育整顿是贯彻落实党在新时代的建警治警方针、锻造“四个铁一般“公安铁军、履行好新时代使命任务的必然要求，是解决突出问题、纯洁公安队伍的迫切需要。例如对xx等人的查处，充分体现了以xxx同志为核心的xxx坚持党要管党、从严治党的坚强意志，充分体现了党的十九大后正风肃纪半步不退、反腐惩恶寸步不让、管党治党越往后越严的坚定立场。对此，xx县公安局党委深刻认识教育整顿的重要意义，把开展教育整顿作为重大政治任务摆上突出位置，坚持政治建警、面从严治警，弘扬延安整风精神，以自我革命的勇气，打一场刀刃向内、正风肃纪的攻坚战。下面，对八个方面进行查摆剖析。
1、查摆剖析是否做到信念过硬
xx县公安局党委始终坚定理想信念，永葆对党绝对忠诚之心，不搞表里不一，不搞阳奉阴违，不搞欺上瞒下，不当两面派，不做两面人。但是还存在以下问题:是用党的基本理论、基本路线、基本方略转化为谋划工作的思路、推进工作的措施和创新发展的动力不足，学用结合不够；
二是思想建党所要解决的“总开关“拧得还不够紧，思想上还存在以事务性工作代替党性锻炼的问题，存在精神弱化、理想淡化的情况，存在重业务知识学习、轻政治理论学习的情况。
2、查摆剖析是否做到政治过硬
xx县公安局党委始终坚守忠诚干净担当的政治品格，坚持把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护“喊在口头上和落实在行动上。但是还存在以下问题:-是政治学习进步不大。在抓政治学习上缺少刻苦钻研的精神，被动学习多，主动抓系统性学习少，缺乏学习理论知识的强烈愿望，导致政治理论学习进步不大；
二是对意识形态领域的复杂性认识不够，在平常工作中面对一些消极情绪，消极言论，反对的态度不够坚决。例如，看到朋友圈里面有不当言论，只是不发表意见不点赞，并没有当即表明自己的立场。
3、查摆剖析是否做到责任过硬
xx县公安局党委始终履行全面从严管党治警的责任，坚持政治建警，着力锻造一支有铁一般的理想信念、铁-般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁般的纪律作风的公安铁军。但是还存在以下问题:一是政治责任主动履职不到位，有时针对队伍管理中问题，存在当“老好人”的思想，留有“下不为例“的余地，没有严格照制度追责到位。二是抓铁留痕的作风不硬。存在实用主义思想，以公安机关为牵头部门的相关工作，就多投入精力关注和解决问题，与公安机关为辅助部门的相关工作，就搁一搁，缓缓，亲自过问的少，导致不能站在更高的层面、更远的角度来把握全局、科学谋划。
4、查摆剖析是否做到能力过硬
xx县公安局党委始终牢固树立正确的政绩观，拧紧世界观、人生观、价值观这“总开关”，注重终身学习理念，坚持“一分部署，九分落实”的执行力。但是还存在以下问题:一是有时把学习当成“软指标”，存在畏难情绪，有“临时抱佛脚“头痛医头、脚痛医脚“的现象，目前虽然已经积极整改，但是历史欠债不少，不能一蹴而就地解决学习理论知识不深入、不系统的问题。二是特别是面对新时代新要求新使命，对xxx新时代中国特色社会主义思想认识不深刻、把握不全面，与公安工作融会贯通不够，不善于运用新思想去观察、分析、解决公安工作中的实际问题，从宏观长远角度谋划公安工作思考不深，存在为完成任务而完成任务的问题。三是存在经验主义倾向，在贯彻执行中央、省委、市委的决策部署上，习惯于“吃老本”，满足于老经验、老办法，对于工作规律和经验总结不足，没有沉下心来深入研究新方式、新方法。例如，中央、省委、市委关于加强新时代公安工作意见发出后，虽然xx县公安局党委对应做了一些思考，但并没有从根本上去努力谋划，缺乏深度思考。
5、查摆剖析是否做到纪律过硬
xx县公安局党委始终坚持把权力关进制度的笼子里，没有滥用手中的权力，不存在xxx、以权谋私、利益输送的问题。但是还存在以下问题:一是请示报告制度落实不到位，对于一些常规工作方面，存在报告不及时或不报告的问题，有时存在自己能处置的问题就不给上级添麻烦“问题解决了再报告”的想法。二是有时存在工作上的本位性，重维护形象轻重典治内，重办理个案轻教育一片等，这些都是政治纪律和政治规矩自我约束不严造成的。三是在严格落实《党章》《准则》《条例》的新形势下，谨慎有余、决断不足，过多上报请示，满足于完成上级的安排部署，对工作质量要求不高，缺乏“紧抓不放、一抓到底“的狠劲，监督存在畏难情绪，红脸出汗不到位。
6、查摆剖析是否做到作风过硬
xx县公安局党委始终坚持建设过硬班子，做政治上的“明白人”、经济上的“干净人”和作风上的“正派人”，不存在特权思想和特权现象，不存在贪图奢靡享乐、违反中央八项规定精神的情况。但是还存在以下问题:一是深入基层还有差距。为民服务的情怀不够，没有真正把群众当做亲人，没有始终把全心全意为人民服务摆在工作首要位置。因为日常工作事务繁杂，深入群众调查研究不深入，听汇报、看材料多，实地走访、考察研究少；
听基层所队领导和民警说多、和群众面对面接触交流少。有时候即使下基层走访调研，也存在走马观花、流于形式的问题，联系群众不细，单向沟通有余、双向互动不足，工作不够接地气。二是工作中存在急躁情绪。在工作中过于严厉，方式方法生硬简单，特别是工作中容易着急上火，批评同志时候不讲情面，没有注意到时间和场合，没有完全顾及到他人的感受，对同志批评教育的多，沟通交流的少。三是存在“做虚功“现象。常常局限于在办公室、会议室研究问题，存在以文件落实文件、以会议贯彻会议的问题，有时借口任务重、时间紧，对一些文件没有认真研究。
7、查摆剖析是否做到家风过硬
xx县公安局党委始终坚持加强对家属子女的教育管理不存在治家不严、对配偶子女失管失教的问题。
8、查摆剖析是否做到品德过硬
xx县公安局党委始终坚持明大德、守公德、严私德，不存在原则失守、道德失范、行为失节的问题。
二、产生问题的原因
今年以来，xx县公安局党委相续召开了深刻汲取xx等严重违纪违法案教训专题民主生活会。结合坚持政治建警全面从严治警教育整顿活动认真对照反思，引以为鉴，深刻汲取教训，举一反三，分析产生问题的原因如下:
1、理想信念还不够坚定
虽然能在思想和行动上同xxx保持高度致，但是面对市场经济多元化的文化浪潮，缺少更加坚定的理论自信，放松了对自身建设的严格要求，没有持续不断地加强政治理论、道德情操、思想文化和专业知识等修养，放松了对党性锻炼的严格要求，直接影响了思想的进步和工作的推进。究其根本，主要是把政治理论学习当成了“软指标”，静不下心，抓得不紧，以干代学，放松了对理论的再学习，对理想的再坚定、对革命意志的再锤炼。
2、纪律观念有所弱化
在执行党的纪律上能与xxx、省委、市委、市局党委班子保持一致，能在大是大非面前坚守原则，但是存在纪律不够严明，纪律管束执行不够到位的情况，没有充分发挥良好的示范带头作用，有时候习惯于喊口号，放松了自我要求，降低了自律标准，仅满足于不违规、不触线、不出事。说到底，还是对党章党规的认识有偏差，缺乏敬畏感，以及一股较真的狠劲。例如，对上级通报的一些干部违法违纪的案件，满足听了、记了，以为自身党委班子成员不会犯错误，存在深入反思不够，触动灵魂不够，自我警醒不够，校正偏差不足的偏颇态度。
3、宗旨意识还不够牢固
与基层群众的密切联系有所弱化，尤其是对群众的呼声、疾苦、困难了解不够，下基层听取干部汇报的多，直接联系群众的少，没有解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题。在研究解决:些困难和问题时，没有从老百姓的所想、所需、所求出发，重点工作抓得多一些、实一些，难度大、见效慢的工作抓得虚.一些、少一些。之所以出现这些问题，就是群众路线坚持得不够好，为人民服务宗后观念有所淡化，没有彻底秉持权为民所用、情为民所系、利为民所谋的情怀。
4、素质修养还不够纯粹
党性锤炼抓得不紧，经常性地自我约束、自我警醒、自我净化、自我提高不够，在公与私、名与利上有时还有偏差，以致在指导基层、服务群众上做得还不够，满足于上边安排什么，就干什么，没有充分发挥党委班子成员的先锋模范作用。追根究底，还是党性不纯，放松了自我要求。
三、下一步工作打算
1、坚定信念，打造政治坚定的党委班子要把坚定理想信念作为安身立命的主心骨，作为修身立业的压舱石，从思想深处解决好理想信念问题，努力把理想信念与现实任务结合起来，积极投身到各项公安边防建设中去，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观坚持正确的权力观、地位观、利益观，切实增强政治信念的坚定性、政治立场的原则性、政治鉴别的敏锐性、政治忠诚的可靠性，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。
2、躬身实干，打造创新实干的党委班子要有强烈的责任感和使命感，不断增强创新意识、创新精神、创新思维和创新能力，身体力行、俯下身子、脚踏实地、扎扎实实地工作，做到遇到问题不回避，遇到困难敢担当，特别在解决疑难问题时，要勇于冲锋陷阵，不断战胜自我，追求新的突破，不仅要会出思路、想干事，又要能抓落实、干成事，还要善于谋创新、解难事。
3、转变作风，打造作风过硬的党委班子要营造良好政治风气，坚持以信念、人格、实干立身，对上对下讲真话、实话，坚持原则、恪守规矩，严格按党纪国法办事；
要严肃纲纪、疾恶如仇，对一切不正之风敢于亮剑；
要艰苦奋斗、清正廉洁，正确行使权力，在各种诱惑面前经得起考验。通过班子成员的示范带动造成又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统意志又有个人心情舒畅的生动活泼的xxx面。
4、纯正风气，打造清正廉洁的党委班子党委班子成员要带头自觉接受监督，恪守廉政底线，接受党组织内部的监督，积极参加民主生活会，切实拿起批评和自我批评的武器，通过严格的组织生活，保持政治上的坚定性和思想道德上的纯洁性；
接受社会和人民群众的监督，坚持走群众路我，利用各种形式，通过多种渠道，虚心听取群众鸡见和建议，正确行使和运用手中的权力，坚决做到公道处事，正派做人，秉公用权。
民间借贷事实梳理报告范文 篇五
目前，在银行存款准备金率不断上调、贷款规模被控制的背景之下，我国出现严重的信贷紧缩，楼市调控政策未见松动，导致民间资金缺乏投资渠道，同时，中
风险提示：诉讼（打官司）过程具有高度法律风险，专业性极强，当事人依据本文不足以确保达到其胜诉的目的。本律师对仅仅依据本文而未在专业律师的指导下诉讼而出现的法律风险再次予以明确告知，风险自负！
一 民间借贷的法律定义
第一条 民间借贷与金融借贷
指南：自然人之间、自然人与非金融机构的法人或者其他组织之间的下列纠纷，应当作为民间借贷纠纷案件受理。
自然人与银行或其他具有放贷资质的非银行金融机构（如小额贷款公司）之间发生的借贷纠纷不属于民间借贷，属于金融借贷纠纷。
第二条 民间借贷与其他法律关系的差别
指南：当事人之间对因买卖、承揽、股权转让等其他法律关系产生的债务，经结算后，债务人以书面借据形式对债务予以确认，债权人据此提起诉讼，而债务人或担保人对基础法律关系的效力和履行事实提出抗辩并有证据证明纠纷确因其他法律关系引起的，原则上按照基础法律关系审理，但借据仍可以作为基础合同履行的重要证据。
民间借贷事实梳理报告范文 篇六
为进一步规范民间融资行为，优化金融生态环境，维护社会和谐稳定，根据县委、县政府《全县规范金融秩序促进经济快速协调健康发展的实施意见》文件要求，结合全县民间融资的实际情况，决定从今年11月份起在全局系统范围内依法开展打击以非法集资为主要内容的整顿民间融资专项行动。具体工作方案如下：
一、总体目标
以科学发展观为指导，坚持整顿与规范并重、整治与发展并举，集中时间，突出重点，通过专项整治，使非法集资、高利贷等严重扰乱金融秩序的行为得到有效遏制，金融秩序明显改善，中小企业民展环境进一步优化，保障全县经济社会持续健康发展。
二、工作重点和进度安排
1、第一阶段：动员部署（2011年11月上旬至11月中旬）
县民政局成立整顿民间融资专项行动工作领导小组，制定整治工作方案，召开会议进行广泛动员部署，提高对依法打击以非法集资、高利贷等严重扰乱金融秩序行为的重要性和紧迫性的认识，切实提高工作的自觉性和主动性，明确目标，落实责任。
2、第二阶段：全面排查和集中整治（2011年11月下旬至2012年2月）
一是切实加强金融法规和信贷政策的宣传。策划民间融资整顿工作宣传专题，制定民间融资整治活动宣传方案，向广大群众宣传国家金融法规和信贷政策。通过宣传，大力倡导自愿互助、诚实信用的社会风尚，使广大群众意识到，个人借贷行为必须遵守国家法律、法规的有关规定，出借的资金必须是属于其合法收入的自有货币资金，禁止吸收他人资金转手放贷，促进民间借贷理性化发展。加强公职人员的教育监管，开展公职人员法制教育，提高其法制意识，禁止公职人员参与非法集资和为高利贷提供担保等活动。
二是全面排查非法集资有关情况。各科室、单位要开展一次全面深入的排查摸底，自查自纠活动，掌握情况，切实整改。全系统所有职工凡是参与民间借贷及非法集资行为的一定要主动实事求是地填写调查摸底表，凡是有类似行为的，必须立即改正。
三是规范民间个人借贷行为。加强对民间个人借贷的管理。对民间个人借贷利率超过中国人民银行公布的金融机构同期、同档次贷款利率（不含浮动）4倍以上的高利贷行为，超过的高息部分不受法律保护。因民间借贷纠纷影响社会稳定的，由发生地镇政府牵头，组织司法机关、信访等职能部门严格按照有关法律、法规进行处理。
3、第三阶段：督查阶段（2012年3月上旬至3月中旬）
对整顿民间借贷集中整治行动中发现的问题进行“回头看”。局金融稳定工作领导小组将对科室、单位专项行动工作开展情况进行督查，确保整顿规范民间借贷专项行动落到实处，防止出现反弹。
第四阶段：总结阶段（2012年3月下旬）
各科室单位要认真总结整顿民间融资专项行动开展情况，研究治本措施，建立长效管理机制，并形成书面总结材料上报。
三、工作要求
（一）切实提高认识，加强组织领导。整治与规范民间融资行为，事关金融市场的健康发展，事关全社会的和谐稳定，是一项长期性、复杂性、艰巨性的经济工作和政治任务。各科室单位要提高认识，高度重视，在依法依规的基础上，积极探索和总结规范民间融资做法与经验。
（二）强化部门联运，实现信息共享。按照“属地管理、部门联动、疏堵结合、打防并举”的原则，严格履行职责，加强配合协作，建立信贷资金跟踪管理、社会信息收集共享机制，综合研究非法集资活动的特点及动向，及时通报有关单位。各科室、单位要将民间融资整规工作纳入近期工作重点，主要负责人负总责，切实加强对规范金融秩序的领导，及时掌握工作动态，形成打击非法金融活动的合力。
（三）建立防范机制，严肃责任追究。各科室、单位建立民间借贷监测、分析、预警机制和风险防范机制，畅通群众投诉举报等信息渠道，将群众反映强烈、影响社会的典型案件作为重点，落实相关责任，进行重点调查和挂牌督办。对不依法履行职责或对非法金融活动查处不力甚至包庇、纵容违法行为的，泄露有关情况或向被调查对象通风报信的，依纪依法追究相关单位负责人和有关人员的责任。对涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理。
