安全生产工作总结 篇一
在过去的一年中,我们公司高度重视安全生产工作,并采取了一系列有效的措施,取得了显著的成绩。下面我将对我们公司的安全生产工作进行总结。
首先,我们公司加强了安全生产意识的培养。每个员工都参加了安全生产培训,提高了他们对安全生产的重视程度,增强了他们的安全意识。此外,我们还组织了安全知识竞赛和安全演练活动,进一步提高了员工的安全意识。
其次,我们公司加强了安全设施的建设。我们对厂区内的消防设施进行了全面检查和维护,并增加了消防器材的数量。我们还对电气设备进行了定期的检修和维护,确保其安全可靠。此外,我们还安装了监控摄像头和安全门禁系统,加强了对厂区的安全监控和管理。
再次,我们公司建立了安全生产责任制。每个部门都设立了安全生产责任人,并明确了各项安全工作的责任和要求。安全生产责任人定期组织安全检查和安全培训,并及时处理安全事故和隐患,确保安全生产工作的顺利进行。
最后,我们公司加强了安全生产的监督和检查。我们成立了安全生产监督小组,定期对各个部门的安全生产情况进行检查和评估。我们还邀请了安全生产专家对公司的安全生产工作进行评估,并及时提出改进建议和意见。
通过一年的努力,我们公司的安全生产工作取得了显著的成绩。一年来,我们没有发生任何重大的安全事故,员工的安全意识和安全技能得到了明显的提高。然而,我们也意识到安全生产工作仍然存在一些问题,比如员工的安全意识还需要进一步提升,安全设施还需要进一步完善。因此,我们将继续加强安全生产工作,不断改进和完善我们的安全管理体系,确保员工的生命财产安全。
安全生产工作总结 篇二
在过去的一年中,我所在的部门高度重视安全生产工作,并采取了一系列措施,取得了一定的成绩。下面我将对我们部门的安全生产工作进行总结。
首先,我们部门加强了安全培训。我们组织了定期的安全培训,包括安全操作规程、事故案例分析等内容,提高了员工的安全意识和安全技能。我们还组织了实地考察和交流活动,学习其他企业的安全管理经验,进一步提高了我们的安全管理水平。
其次,我们部门重视安全设备的维护和管理。我们对生产设备进行了定期的检修和维护,确保其安全可靠。我们还加强了对危险化学品的管理,制定了严格的操作规程,并增加了安全防护设施的数量和质量,有效地减少了事故发生的可能性。
再次,我们部门建立了安全生产责任制。每个岗位都设立了安全生产责任人,并明确了各项安全工作的责任和要求。安全生产责任人定期组织安全检查和安全培训,并及时处理安全事故和隐患,保障了安全生产的顺利进行。
最后,我们部门加强了安全生产的监督和检查。我们建立了安全生产巡查制度,定期对生产现场进行巡查和评估。我们还开展了安全生产月活动,组织员工参与安全生产知识竞赛和安全演练,进一步提高了员工的安全意识。
通过一年的努力,我们部门的安全生产工作取得了一定的成绩。一年来,我们没有发生任何重大的安全事故,员工的安全意识和安全技能得到了明显的提高。然而,我们也发现了一些问题,比如员工的安全意识还有待进一步提高,安全设备还可以进一步完善。因此,我们将继续加强安全生产工作,不断改进和完善我们的安全管理体系,确保员工的生命财产安全。
安全生产工作总结 篇三
为贯彻落实国家安全生产方针,我项目根据公司安全会议的精神和安全管理部的要求,紧紧围绕“安全责任、重在落实”为主题,争创市、省安全生产、文明施工优良样板工地为目标,积极贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针,大力推进我项目安全生产文化建设。我项目清醒地认识到:没有安全就没有效益;安全是项目施工中保证进度、质量和利益的基本因素。在20xx年度安全生管理工作中,我项目紧抓安全生产工作,落实了安全责任管理制度,制定了完善的安全生产管理制度,多次进行了安全生产应急救援演练,开展了各类安全技术交底和安全教育工作,在工程项目施工的过程中,无任何重大安全责任事故发生,现就本项目在20xx年度安全生产管理方面的工作进行以下总结:
一、工程概况
二、总体安排,完善制度,明确安全生产责任,加强安全生产管理
本工程于今年9月初正式开工,项目部开展了20xx年安全生产工作计划会议,根据我项目的各类施工特点,对20xx年安全生产工作进行了安排,成立了安全生产领导小组,并按照“谁主管、谁负责”的原则,与项目部各部门、各施工队签订了20xx年《安全生产责任书》3份,与施工管理人员签订了《安全责任书》15份,与各施工班组签订了《安全责任书》6份,将安全生产责任从项目落实到施工队伍以及个人,明确了各施工队安全生产工作的目标和任务。
我项目根据上级的整体安排和项目的工作实际以及不同时期的工作特点,及时召开安全生产工作会议,并定期召开安全专项会议,传达、下发上级部门工作任务,专题研究当前在施工过程中,遇到的问题,制定解决方案,并对下阶段安全生产工作提出要求,及时对施工现场存在的各种安全隐患进行,集中整治行动、消防防火设备器材设置、安全隐患整改、安全检查、宣传教育和各项安全生产工作进行研究部署,切实保证我项目各时期安全生产工作的贯彻落实。截至目前,我项目开展了各类安全工作;其中召开安全工作会议12次并形成了会议纪要,进行了消防演练2次,下发了安全隐患整改通知书9,整改率达100%,每月下发安全检查通报对当月的安全情况进行公布,每周张贴安全周报,总结本周项目安全工作并提供当前施工的需要的安全保护知识。我项目通过强化实施各类安全工作确保了安全生产形势的持续稳定。
本项目自开工以来,项目部结合本工程实际情况,在充分讨论的基础上,狠抓制度建设,严格目标管理考核体系建设。对安全生产管理制度、安全生产操作规程和安全生产应急预案进行了修订和完善。目前制定各种管理、考核、评比等制度、规章、办法18项,完善各种组织机构、工作岗位的职责、任务15项。另外,项目部从安全教育、安全培训、安全大检查等工作入手,加强监督管理,强化制度落实,明确安全责任,提高了施工人员的安全意识,有效促进了安全生产工作的顺利进行。特别是在部分危险作业和特种作业中,始终把安全工作放在第一位,把安全责任落实到实际工作中去。
三、加强安全生产宣传教育,提高安全生产意识
“警钟长鸣,安全为主”是项目部工作的出发点和立足点。为认真落实“安全第一、预防为主”的方针,项目部针对施工队伍更换频烦、施工人员安全意识淡薄的特点,加强了安全教育,坚持每月对工人进行一次安全生产常识教育,在每一个分项工程施工前组织一次安全教育和安全技术交底,建立“三级安全教育”记录。特别是新进员工的安全教育尤为重要。针对新员工工作岗位进行系统全面的岗前培训,使新员工明确安全工作的重要性。项目部专职安全员经常到工地利用工人休息时间讲解安全知识,以各种事件对员工进行案例分析,使其明白安全的重要性,增强安全意识,并不定期的召集施工人员在项目部会议室为其播放安全警示教育片。20xx年我项目开展安全教育12次,教育人数126人。这种做法收到了良好的效果,在全体员工中形成了强烈的安全意识,项目的安全工作亦有了较为明显的改观。
四、加强安全监督检查,积极开展隐患排查治理行动
我项目部根据上级的部署,从小处着眼,大处着手,加强了安全生产检查工作,将每日检查、定期检查、专项检查、重点抽查以及自查等多种形式有机结合起来,每次检查,项目部领导都亲自带队,坚持早查夜巡,对基层施工队伍的安全生产工作进行严格的检查、专业的指导和帮助,提高了检查工作的针对性,确保了检查工作取得实效,通过检查,有效防范和坚决遏制事故的发生。
项目部安全部门在每日安全检查中针对存在的安全问题签发安全隐患整改通知书,要求施工队限期整改。施工队根据整改内容,结合隐患的性质及时作出分析,作出合理可行的整改方案。项目部每周检查一次,由分管领导、专职安全管理员、施工队队长及安全(协管)员对工地现场进行详细检查;每月由安全部门牵头,项目经理、各部门负责人、施工队长、各队安全(协管)员进行月检,并填写整改通知,同时在每周的工地安全例会上宣布检查结果,奖优罚劣;另外,每季度组织一次全工地安全大检查并对安全隐患整改不力的施工班组和个人进行罚款,对工作完成优秀的进行奖励;同时项目部还根据安全专项整治方案指定的分项工程进行专项检查。共下发安全隐患整改通知书8份,彻底整改率100%,这些措施有力的提高了安全管理工作的效率和质量。
为了更好的落实安全制度做好过程管理,我项目坚持“四有”原则,即“有人做,有人管,有人查,有人罚”。项目部规定各施工队必须有一名有经验的兼职安全员,以本项目安全部门为主导形成一个完善的安全管理体系,即:班组去做,施工队去管,安全部门负责检查。
为了保证工程的施工进度和杜绝安全事故的发生,项目部专门安排了二名现场专职安全员,专职安全员全天在各施工队巡查,对作业现场进行过程监督检查,及时纠正不安全行为,把可能的事故苗头减少,分区域专人监控,使现场的作业点、作业过程都处在“在控、受控状态”。同时安全员发现安全隐患及时与各施工队沟通,提出整改意见,及时整改,必要时下发隐患整改通知书和安全罚款通知书。通过有效的安全检查,有效地消除了安全隐患,杜绝了重大安全责任事故的发生,本年度我项目安全生产事故发生率为零。
五、做好公司员工的教育培训工作,特别是做好特殊工种的培训工作
安全生产宣传教育活动,是促进安全生产各项措施进一步落实、增强施工人员安全意识的有效平台。到目前为止,我项目组织各类安全、消防学习12人次,对各类特种作业人员学习培训8余人次。通过学习培训,丰富了施工人员的安全知识,掌握了正确的安全技能。自开工以来,我项目多次组织观看各类安全警示教育片并开展了近年的事故分析的专项会议,通过播放安全教育片和开展施工分析会议提高了施工人员的安全意识和对遇到危险作业时的处理能力。各施工队在每日施工前进行班前安全教育。通过学习,使施工人员都牢牢树立起安全意识,真正警醒起来,保障项目生产经营的安全运行。
六、建设“平安工地”,营造和谐施工
我项目深入贯彻中央、国务院关于加强安全生产工作的部署,认真落实20xx年全国和全省安全生产工作会议精神,切实的加强了我项目建设施工安全生产工作,及时的发现和消除了多种安全隐患,有效的控制了各类安全生产事故的发生,完善内部安全防控体系,全力构建稳定、和谐、平安的建设施工工地,我项目根据公司关于建设做好“平安工地”的要求,建立了“平安工地”实施方案。
坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持以人为本的安全发展理念,贯彻落实了上级各部门的管理精神,建立重大隐患排查治理机制,建立健全各项施工安全生产管理体系,强化全员安全生产管理意识,提高了本项目的整体管理水平。
七、提高设备管理,规范人员操作
我项目根据安全部门的管理要求,对进场的机械设备均进行了检查验收(项目部自检与监理的检查验收),共检验CFG桩机7台,搅拌桩机6台,柴油锺击桩机2台并要求所有进入施工现场的机械设备,包括汽车吊、挖掘机、装载机、等特种设备出示特种设备检验证明,无证件的则不允使用。在施工期间本项目安装了特种作业操作规程牌在设备旁,并检查了各类特种作业人员的特种作业操作证,要求其签订安全教育、安全责任书,通过对特种设备的检查和对操作人员证件的查看并签订教育和责任书来规范特种作业人员的操作,保证了特种设备的安全性。
八、强化经费保障,确保工作落实
重视安全生产工作,就要保证资金投入,今年本项目对安全生产、文明施工措施资金方面给予了强有力的保障。目前为止,本项目共投入资金人民币120余万,包括购买各类防护用品,消防用品以及防暑降温和保险等。
针对本项目工程复杂、临边防护、高处作业较多的现象,我们购置了大量安全网,安全带和安全帽,并制作了大量的安全标语,标志牌等,对高空作业管理上从严管理,每一名高空作业人员,在上岗前必须接受安全检查,戴好防护用品,同时我们对于爬梯、围栏搭设和拆除齐抓共管,把预防高处坠落作为安全管理的关键。
在现场危险源控制上,项目部及时开展危险源预知、分析和控制工作。在危险源作业环境中,工程技术人员对每一项作业可能发生的危险点、危险源进行分析,描述出可能发生的情况,并提出预控措施,措施中重点强调从物的因素上来进行技术措施控制,把人的可能错误因素进行防范。在作业过程中严格安全防范技术措施的落实、实施,保证了作业人员的安全。项目安全第一责任人、生产经理每周制定危险点及安全工作重点,也有效的保证了危险点、危险源的控制得以实施。
认真做好临时用电管理,杜绝用电安全事故。我们提出了“装得安全,用得正确,修得及时,抓得彻底”的十六字安全管理方针。设备方面,我们要求进场前“三必须”,即必须有安全使用证,必须经过检查验收,必须签订安全协议;设备进场后必须有“三专”,即用电设备专人管理,专人指挥和专人维修。
切实做好安全消防工作,各施工区域,生活区域设置了多个消防器材放置点,并成立义务消防队。义务消防队员要时刻准备消防上岗,项目部消防领导小组每周检查一次,月底做好总结后张榜公布。
加强安全细节和微观管理。根据工地实际需要,项目部聘请富有经验的专职电工3名,规范施工用电。
通过保证安全防护资金的投入,加强狠抓施工现场安全工作管理,本项目在安全生产抗事故能力得到提高,给本项目施工人员营造了一个良好的工作环境,减少了安全责任事故的发生。
九、存在的问题和以后工作重点
本项目自开工以来,安全生产工作在公司的正确领导下,通过本项目上下施工人员的共同努力,取得了较好的成绩,但我们清醒地认识到安全生产工作形势不容乐观,安全问题仍然存在。主要表现为:有些外协队伍、特别是一些较小的外协队伍,外协施工队伍整体安全保护意识偏低,对安全检查工作认识不到位,对发现的问题也不能及时整改。在20xx年度的工作中,我们要重点做好以下几点:
1、进一步落实安全生产责任制。进一步坚持和完善安全生产目标体系、责任体系和监督考核体系,从机制上强化各施工班组安全生产主体责任,确保本项目安全生产工作任务圆满完成。
2、加大隐患的整治力度。继续做好隐患排查、记录、整改和监控复查工作的规范化、制度化,将事故隐患消除在萌芽状态。
3、继续加大宣传教育力度,提高施工管理人员及操作人员的安全生产意识,增强安全事故防范的能力。
在今后的工作中,我们将继续努力,认真贯彻安全生产的方针、政策,落实上级对安全生产的指示精神,确保本工程顺利建设完成。
安全生产工作总结 篇四
今年以来,我公司坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立安全发展理念,夯实基础,细化责任,强化现场监督监管,深化隐患排查治理,进一步完善职业健康安全管理体系,以法制化、标准化、规范化、系统化的方式推进安全生产,不断提高企业本质化安全水平,截止目前,我公司未发生一起轻伤事故,开创了安全生产工作的新局面,为构建和谐社会、打造平安社会,作出了积极的贡献。
我们的工作措施是:
一、建立考核机制,落实安全责任
我们把安全工作切实摆在各项工作的首位,与各架子队层层签订安全生产目标管理责任书,各部门,架子队“一把手”是安全生产的第一责任人,安全奖惩等的兑现和发放都与安全责任人考核结果挂勾,实行“一票否决”,凡安全工作不到位的部门和个人,一律不得参加评先。增加了安全运行奖,加大了对安全目标、安全事故、“三违”现象的考核力度;加大了对事故队主要领导、责任区领导、安全员的考核力度;加大了对违规违章的治理力度,严格执行现场开取“违规单”制度。同时,对工作责任心强,发现较大事故隐患,避免事故发生的有功人员,给予一次性奖励50——100元,鼓励职工提合理化建议,举报险肇事故和违规行为,凡对强化安全管理,预防事故发生有积极作用的职工给予适当一次性奖励。并推行人性化安全管理模式,提出了“每位职工都是安全第一责任人”的管理新理念,把安全生产目标责任落实到部门、班组、岗位,将安全承诺签订到每一位在岗职工,形成了“场统一领导、单位全面负责、职工广泛参与”的共同责任网络;做到了领导强化,任务细化,措施硬化,工作深化,促进了各级安全生产责任的落实。
二、完善安全管理制度体系,依法规范安全生产管理
分析近期其他兄弟单位事故原因、教训,对现有的安全生产规章制度进行全面梳理、评审、依据新的法律法规,进一步细化了安全生产责任追究制度,重新制订完善了《安全生产责任制》、《安全生产奖惩制度》等文件制度,形成了完整、规范、科学、有效的安全管理规章制度体系,实现了全面依法管理。
三、深化全员安全评价,注重安全教育培训
我们不断创新丰富安全评价的方法和内容,建立了全员、全方位、全过程的科学评价机制,把基础管理、作业现场、体系运行、安全文化建设、教育培训、创新管理、危险源辨识、双确认等作为安全评价的内容,预知预控,提高了安全评价的系统性和有效性,使全体职工的自主参与程度,安全管理水平得到了明显提升。我们注重抓教育培训,加大对各部门负责人、安全管理人员、从业人员、特种作业人员的安全管理知识、安全操作规程、安全操作技能和特种作业操作等方面的培训教育,努力提高各类人员的安全素质。开展了安全管理人员取证、特种操作人员职业技能鉴定、青工文化教育、法律法规普及、安全知识学习、安全技能教育等一系列培训工作,培训率达98%。还通过组织“每周一题”、规程考试、技能大赛、为广大职工开辟了学知识、长技能的渠道。通过深化全员安全评价和开展多种形式培训,提高了领导者的安全责任意识,专业人员的安全管理水平,作业人员的安全文化素质。
四、推进专业管理力度,狠抓隐患排查治理
从系统安全、本质化安全入手,我们大力加强专业管理,严格监督检查,落实管理责任,重点对我场的电器、机械设备、皮带机、放射源、压力容器、工艺等方面组织专业人员进行检查。尤其是龙门吊、提梁机、压力容器等关键设备做到了班班点检、次次试吊、严格确认。对查出的隐患以“隐患整改通知书”的形式及时通知相关单位进行整改,并跟踪隐患整改落实情况。各队组织班组开展好安全自查工作,对所查隐患及时整改。场专业人员各负其责,对各部门专业管理进行监督、指导、检查和考核,做到了“双基”管理基础扎实;专业管理支撑有力;综合监管保障有为,为安全生产提供了强有力的专业保证。针对我场生产经营活动实际,我们对照适用的法律法规和规程标准,认真、细致、全面的开展隐患排查治理工作,不走过场,不留盲区、死角、治理不留后患,各单位共排查治理隐患60多起,做到了责任、措施、资金、时限和预案“
五落实”。
五、抓好班组日常管理、把握四个关键,开展各种活动
班组是安全生产最基层的单位,我们结合工作实际,从小、从细、从实抓起,不断提高班组长的安全管理水平和安全操作技能,着力提高每名职工的安全自我保护意识和能力,做好班组安全工作日常管理,抓好了四个关键:一是抓好关键时间二是抓好关键部位(场重大危险源)的安全,把这些关键部位时刻处在监控状态,在控状态。三是抓好关键作业(特种作业、检修作业、改造作业、临时作业及受限空间作业)的安全。四是抓好关键人员的安全。对关键人员重点监护,重点管理,重点培训、重点教育。把好进人入口关和上岗入口关,在提高职工安全技能上下功夫,不胜任岗位要求的坚决不准上岗。并根据各时期安全生产特点和上级要求,扎实开展“安全演讲”、“百日安全”“安全五要素”、安全观摩会、一法三卡”、等形式多样的安全生产活动。注重实效,全员参与,确保了安全活动既扎扎实实,又富有成效。
六、加强检修安全组织,严格外来施工队的安全管理
我们牢固树立“生命优先、不安全不工作、不安全不操作”的新理念,贯彻我场检修安全管理规定,严格落实安全确认制,实现风险受控。在检查和临时性工作中,必须指定总负责或总协调人,安全负责人,单项安全监护人。按照“谁主管、谁负责,谁检修、谁负责”的原则,实行安全许可、确认制度,实行工作票、责任人签字制度(开工前首先办理开工单,其次在现场召开开工预备会),实行联保互保和监护制度。所有检修和临时性工作必须落实“五同时”,事事安全确认,处处落实责任,确保检修和临时作业安全。进一步明确外协单位的安全生产责任和义务,签定安全责任书,交纳安全抵押金。并加强对外协单位的安全管理,落实安全教育,督促外协单位对所用员工进行安全考试,做好备案,严格持证上岗。确保了外来施工队伍的安全监管工作“有人管、有法管、管得住、管得好”。为我公司生产经营任务的顺利完成奠定坚实的基础。
安全生产工作总结 篇五
根据县政府要求,在县安委会的指导下,结合本单位实际,在“百日安全生产活动”中狠抓全县体育场馆、关键部门、关键岗位安全生产工作落实,切实减少事故发生、遏制较大事故、杜绝重特大事故,确保了20xx年元旦、春节及“两会”期间安全生产形势和全县体育系统安全生产形势的稳定。现将我局开展“百日安全生产活动”情况总结如下:
一、领导重视、落实责任
为了切实搞好“百日安全生产活动”,继续坚持“一岗双责”为核心的安全生产责任体系,并由局长何光平同志任组长,副局长陈诗明同志任副组长,成员分别由局机关各股(室)负责人担任。春节前,我局组织召开了全系统干部、职工安全生产工作会议,向全体干部职工认真传达了国务院、省、市关于安全生产有关文件精神,总结了我局20xx 年安全生产工作情况,深入分析了我局消防安全和安全生产工作存在的薄弱环节,就全面抓好全局消防安全和安全生产工作进行了具体安排部署,要从认识消防安全和安全生产工作形势,查找薄弱环节、增强消防安全意识、自查自纠消除隐患、强化督查加强执法等方面着手,大力抓好消防安全和安全生产工作,进一步开展防火、防盗、防交通、防生产事故等宣传、培训、教育工作,做到消防安全和安全生产警钟常鸣,严防大小事故发生,将“百安活动”工作纳入了议事日程,进一步提高了干群的安全生产工作意识。为了促进安全生产活动的良好开展,我局还建立了定期和不定期的安全生产学习制度和检查制度,经常对机关各股室进行严格的安全生产教育和安全工作检查,让机关和全系统工作人员都能时刻保持高度的安全警觉性。
二、加强宣传、搞好教育
按照县安委会要求,以“强化监管、落实责任、突出预防、保障平安”为活动主题,狠抓预防、严查隐患、扩大宣传,努力开展好“百日安全生产活动”,为我局的安全生产工作打下了坚实的基础。把学习宣传、贯彻实施安全生产相关法律法规作为当前和今后一个时期的一项中心工作任务来抓。广泛宣传安全生产法律法规,提高了干部职工的安全生产意识。
三、严格标准、认真检查
今年“元旦”、“春节”前和“两会”期间,我局领导对单位的安全生产情况进行了一次全面的安全检查。制订各类应急预案,妥善做好安全保卫工作,确保“元旦”和“春节”“两会”期间未曾发生任何安全事故。通过检查,未发现任何安全隐患,确保了安全生产工作形势平稳。
四、今后打算
(一)继续加大安全生产宣传教育力度,提高干部群众安全生产意识。我局已在今年的体育工作会议上就安全工作提出了专门要求、并确定在各种赛事活动期间对机关和群众干部进行安全培训。增强预防安全生产事故
(二)严格坚持各项规章制度,防止各种事故发生。我局将继续建立和完善应急抢险救灾信息畅通机制,保障机关干部职工每天24小时通讯联络畅通,切实完善自然灾害抢险救灾应急处置预案,进一步完善抗灾救助信息报送制度和维稳制度,严格落实防火、节假日值班值守和领导带班制度。全局和全系统干部职工做到及时妥善处理相关应急工作,能切实防止事态扩大或次生事故的发生,确保体育工作安全生产、社会稳定工作的有序开展。
安全生产工作总结 篇六
一、贯彻深改意见,逐一责任落实
今年县安监局高度重视执法监察工作,克服人员少、职能多、任务重、战线长、责任大等诸多困难,挖潜力、抓学习、促业务,始终将行政执法摆在重要位置。局班子年初专题研究年度执法工作,重要涉法事项还及时征求县法制办意见,保证每项决策合理、合规、合法。局班子将行政执法工作责任分解到岗、落实到人,形成良性互动工作机制。对责任制的执行情况,局班子不定期进行督查,年底进行考评,严格兑现奖惩,将行政执法责任制真正落到实处,我局安全生产行政执法已逐步走上了规范化、制度化轨道。
二、健全执法制度,强化执法队伍建设
一、是加强学习培训,提高安监队伍素质。有计划地组织干部职工开展法律法规学习,制定了执法人员学习培训计划、培训制度,领导干部自觉带头学法、用法、守法,吃透精神,掌握实质,并切实对照工作实际,积极解决在实际执法过程中的疑难问题,收到了良好的效果。
二、是健全制度,提高行政执法效能。为了确保依法监管、全面推进全县安全生产行政执法,保障安全生产法律、法规、规章在我县的正确实施,建立健全了一系列行政执法规章制度。凡涉及安全生产执法的事项,都有制度作出相应规定,真正做到用制度管理人、教育人、约束人。
三、是加强执法队伍和装备建设。我局执法大队编制人数6名,以前我局人员少,流动性也大,加之灾后重建工作任务重,执法人员常常会出现缺编和串岗混岗现象。今年,为了加大安全生产监察执法力度,我局将执法大队进行了单设,明确了专职执法人员1名(大队长),兼职2名(矿山股、综合室负责人)(原执法人员全为混岗),并就执法大队建设情况向县委、政府作了专题汇报,得到了县委、政府的大力支持,全局增加了2个人员编制,其中执法大队1人,应急办1人,配备了部分的执法装备,保障了执法办案经费,确保了我县安全生产监察执法顺利开展。
三、执法工作开展情况:
1、执法、检查的数据(非产煤县)
按照年初县政府批复的《执法监察计划》全年共计划监察执法企业38家(其中非煤矿山21家,危化冶金4家,烟花爆竹3家,综合监管4家,名录库随机抽查6家),截止12月5日,完成执法监察生产经营单位37个,检查发现一般事故隐患145条(其中非煤矿山83条,危化12条,烟花爆竹6条,工贸企业26条,其他行业18条),整改完成145条,隐患整改率100%。计划外执法监察15家次,查出一般隐患39条(其中非煤矿山8条,危化3条,烟花爆竹0条,工贸企业25,其他行业3条),整改完成39条,隐患整改率100%。
2、立案查处案件数量:10起,其中:
一般违法行为立案调查7起(其中非煤矿山3起,罚款7.38万元,水电建筑施工1起,罚款1万元,冶金1家,罚款1.2万元,烟花爆竹1家,罚款0.11万元,石材加工厂1家,罚款0.5万元),均已全部结案,共实施经济处罚10.19万元。
一般生产安全事故案4起。
3起为1人死亡事故,其中2起为20xx年发生事故后于20xx年完成行政处罚的跨年案件,1起为20xx年发生事故并查处的案件,现均已完成结案,共实施经济处罚70.5888万元(其中非煤矿山2家,罚款46.8888万元,冶金企业1家,罚款23.7万元);
1起为重伤事故(按照一般生产安全事故成立了事故调查组),现事故调查组正在开展事故调查中。
3、文书使用情况:
截至目前,共使用执法文书328份,其中检查记录56份,责令限期整改指令书32份,复查意见书32份,现场处理措施决定书8份,立案审批表10份,询问通知书25份,询问笔录75份,案件处理呈批表13份,集体讨论记录10份,行政处罚告知书24份,听证告知书9份,行政处罚决定书24份,结案审批表10份。
4、举报查证情况:
截止目前,接安全生产举报投述3次,查实1次,处罚单位1.9万元,责任人0.18万元。
四、执法大队开展的亮点工作
1、执法工作规范化、制度化。
20xx年前,我县安全生产监察执法大队从大队长到队员,全部为兼职,混岗、串岗情况严重,20xx年明确的专职的安全监察执法大队专职人员1名,在其余股室的配合下,专职开展执法工作,执法大队长也单设(以前为分管副局长兼任执法大队长);因为解决了混岗、串岗问题,所以执法文书和执法案卷有了统一出处,执法过程制度化、规范化的质量有了明显提高,执法水平有了明显进步。
2、敢于亮剑,坚决逗硬。
20xx年,我县在执法过程中共查处一般生产安全违法行为案件3起,共实施处罚3.6万元,20xx年共查处一般违法行为案件7起,共实施经济处罚10.19万元,同比增长4起、6.51万元,同比增长133%、181%,与上年同比各项指标数据均有稳固增长。
3、借助深改机遇,增加执法编制。
20xx年度,我县安全生产监察执法大队实有编制数为5人,今年年中,借助安全生产深改机遇,我县向县编办申请增加执法人员编制数,局领导的争取下和县领导的关心下,执法大队实际增加了1名编制,现编制数为6人,待20xx年通过招考,我县安全生产执法监察的大队力量将进一步加大,将为全县安全生产监察执法工作提供有力保障。
五、存在的问题
1、监管水平和专业人员缺乏,执法队伍业务水平素质参差不齐,整体业务水平和监管能力还需进一步提升,业务水平不高,对最新出台的各项法律法规及标准掌握不够,在执法检查中容易造成“吃不准”的情况,从而影响执法监管。
2、安全监管工作任务重,执法力量薄弱。我局安全生产监察的大队是6个编制,但实际在岗在位的专职执法人员只有1名,其余均为兼职人员,全县监管企业较多,执法监察人员不但承担执法监察工作也还具体负责股室工作,尤其是综合监管行业更为繁重,因此执法工作有时候还流于形势,执法方式单一、执法力度偏软。
3、拓展提升监察执法能力建设的途径和方法还不多,监察执法人员在处理安全生产复杂问题执法方面的能力有待加强,需要进一步在执法实践中进行执法分析和总结,需要进一步拓展学习的方式和途径,增强敢于执法、精于执法、执法必成的责任意识,确保监察执法到位。
4、部分执法案件调查取证证据不够充分,违法事实不够清楚,责任定性不够准确,执法文书格式和案卷归档不规范。
六、下一步工作措施
1、执法人员要加强政治理论、法律法规、业务知识学习,认真分析和研究在监察执法工作中出现的新情况、新问题,强化执法监察工作实践,拓展学习提高的方式和途径,努力提高监察执法人员的业务能力和水平。
2、加强安全生产监察执法,努力规范安全生产秩序,按照安全生产行政执法工作计划安排,严厉打击各种安全生产违法违规行为,做到发现及时、打击有效、规范有为。
3、做好全县安全生产方面的举报电话、群众来访以及上级部门交办、转办举报案件的查处工作。
4、深化“打非治违”,加强依法监管和执法监察。一是明确打击重点。重点打击无证或证照不全从事生产经营的;依法关闭取缔之后又死灰复燃的;瞒报事故的;拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的;违反建设项目安全设施“三同时”规定、违法进行项目建设的。二是加大惩治力度。加强和改进安全生产行政执法工作,强化执法责任和手段措施,对事故查处实行跟踪督办,并切实做到“四个一律”,即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以处罚;对违法生产经营建设的单位,一律依法责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。
5、加强自身队伍建设,尽快落实增加的执法人员的到岗到位,开展好执法队伍法律法规、业务知识等内容的学习活动,进一步增强全体执法人员的法律法规及业务水平,全面提高执法监察实务的能力和监管监察效能。争取全体执法人员在法律法规上是专家,在相关业务领域方面是行家,在开展执法监察、问题处理上是能手,全面培养全体执法人员的综合素质和综合能力,培养出一支有能力、有知识、有干劲的执法监察队伍。