染雾三供一业工作总结 第一篇
“三供一业”分离移交情况
一、项目总体情况及实施计划
XXXXX厂成立于20世纪60年代，是典型的“三线企业”，建厂几十年来，工厂在XXXXX城郊10公里范围内沿老成渝公路分散建了9个住宅区，其水、电、气供应都由工厂自行负责供应解决，住宅区建成时间早、房屋密度大、配套设施缺，基本没有现代物业管理，这些历史上 “企业办社会”的负担一直困扰着XXXXX厂。通过清理和初步统计、测算，XXXXX厂“三供一业”分离移交涉及供水12975户、供电10328户、供气10276户、物业产权面积万平方米，估算费用共计万元，其中“三供”小计万元，“物业”小计万元。
为顺利完成“三供一业”分离移交工作，XXXXX厂成立了以公司董事长和总经理任组长的“三供一业”分离移交工作领导小组；并以XXXXX公司规划与运营管理部、综合管理部、能源分公司等相关业务部室和单位负责人为成员的工作小组，全力推动项目。
结合工厂与当地实际情况，坚持“因地制宜、不产生遗留问题”的原则，采取“对内摸清家底、对外沟通协调”的工作方法，积极稳妥推进，总体计划用3年时间完成工厂“三供一业”的分离移交。第一步：“启动、调研、筹备”（2016年）；第二步：“方案、报批、签约”（2017年～2018年）；第三步：“实施、验收、移交”（2018年～2019年初）。
（一）启动、调研、筹备（至2017年1季度）
1、启动。对“三供一业”分离移交工作进行宣传、动员，提出工作组组成和工作计划。收集各职能部门的建议和意见，对计划进行完善。
2、学习、调研。收集、整理政策资料，学习、总结既有移交方式方法，形成调研材料。
3、政策对接。与集团对接，明确上级指导思想；与省、市地方政府对接，明确地方政策。按“先易后难”、“平稳有序”、“分块推进”的原则，策划移交路径，形成分离移交工作思路（主要涉及指导思想、地方政策落地的支持力度、对于移交的整体要求、对于承接方的要求、机车厂对于移交的诉求等），为下步具体工作明确方向。
4、现状摸底。以原职工住宅分布为主要线索，全面调查明确各住宅“三供一业”现状，包括资产现状、技术工艺现状、管理现状。划定分离移交范围，完成分离改造技术方案和论证（内部方案），掌握难点、关键环节、改造费用估算等，为后续的沟通、谈判等提供支持。
5、寻找接收单位。积极配合地方部门单位调查摸底；寻找“三供一业”接收单位（符合条件的接收方或者其他形式），与其沟通、谈判，形成移交预案，提请办公会议定。
6.提交申请。在前期工作基础上，向地方政府（或相关部门）提交分离移交书面申请。
（二）方案、报批、签约（2017年2季度-2018年1季度）7．签订移交备忘录或意向书。移交申请获得地方政府（或相关部门）备案后，与接收单位签订移交备忘录或意向书，确定移交工作方式、时间计划等移交相关事项。
8.确定移交方案和改造方案。双方对移交事项充分讨论、协商，结合前期移交预案，形成移交方案；双方对需移交的项目进行现场勘测、设计，结合前期分离改造技术方案（内部方案），对维修改造方案进行充分论证、核算，确定维修改造费用，形成改造方案。
9.草拟协议。双方协商起草分离移交协议书，协议书应明确维修改造项目及费用、改造及接管期限、过渡期管理方式、费用的支付以及资产移交等内容，明确交接双方的责任及义务。
10.专家评审。移接交双方对分离移交事项存在分歧的，由交、接双方向所在地方政府国资部门（或政府指定部门）提出申请，详尽说明分歧的情况，由国资部门（或政府指定部门）组织专家（或第三方机构）评审，移接交双方对评审结果无异议的，双方在评审结果书上签字确认。
11.方案审核。将与接收单位协商确认后的移交方案及协议提请办公会议定后报YYYYY集团资产管理中心，由资产管理中心组织相关方面就移交方案的可行性、维修改造费用及标准的合理性等方面进行审核，提出审核意见。
12.上级报批。根据审核意见组织完成方案及协议修改，并与接收单位沟通协商达成一致后，将修改后的移交方案、协议及相关资料（包括但不限于项目概况、拟改造费用依据、资金来源、移交资产清册、会议纪要、移交备忘录或意向书、第三方评审结果、审核意见书等）报YYYYY集团审批。
13、正式签约。取得YYYYY集团批复文件后，由所在地方政府组织与接收单位签订移交协议。
（三）实施、验收、移交（2018年2季度-2019年1季度）
14、履行协议。按协议约定履行协议，协调配合和督促接收单位及时启动维修改造工作，按
15、共同验收。由政府、接收单位、机车厂、职工代表等形成联合组，对改造进行共同验收；联系政府、督促接收单位，明确审计、决算方式方法，尽快完成项目审计，形成改造总价。
16、正式移交。完成全部移交程序、手续；完成资产核销；完成补助资金的回收。
17、整理归档。组织完成移交工作资料归档。
二、项目进展情况
1、已制定实施计划。
2、已召开项目启动会，对“三供一业”分离移交工作进行宣传、动员，提出工作组组成和工作计划。会后，通过收集各部门、单位的建议和意见，对计划进行完善和固化。
3、相关单位和部门积极收集、整理政策资料，学习、总结既有移交方式方法。能源分公司专门派工作人员前往洛阳厂实地学习、交流分离移交情况，积累经验；规划与运营管理部扫描集团公司“三供一业”工作会议学习资料并分发，认真学习相关经验，根据项目实际情况，对接市xxx，研究并起草框架协议。
4、以职工住宅分布为主要线索，完成各住宅区“三供一业”现状调研，掌握涉及的资产、人员、费用等情况，对分离移交费用进行了预估。
5、认真学习研究集团公司指导性文件，明确指导思想和工作流程；向省xxx汇报项目情况，恳请尽快出台政策指导，恳请政策支持；与市xxx对接，双方形成工作机制，共同研究实施细则，达成先行签订框架协议，再逐项签订移交协议的工作办法。目前，分离移交框架协议已经市xxx审核，正上报市政府审批，近期将签订完成。
三、项目后续工作
1、继续严格按照项目计划推动。
2、近期，重点督促省xxx尽快出台省级指导政策，督促政府尽快完成框架协议审批，尽快完成框架协议签订；积极配合电力等地方部门单位调查摸底；寻找“三供一业”接收单位，谈判、研究具体方案，在此基础上，向地方政府提交分离移交书面申请，完成第一阶段工作。
四、存在问题
1、省市地方指导意见、实施办法、操作细则相对滞后。需要督促政府尽快推进相关工作。
2、本地除电力为国有企业以外，水、气均已改制为民营企业，物业也均为民营企业。需与政府协商，创造移交条件。
三供一业工作总结 第二篇
三供一业分离移交实施方案
【三供一业分离移交实施方案】
为全面推进中央驻区企业分离移交“三供一业”(指供水、供电、供气和物业管理)及市属企业办社会职能分离移交工作，根据xxxxxx《关于推进驻河南、湖南省和重庆市中央企业分离移交“三供一业”工作的指导意见》(国资改组〔2014〕161号)等文件精神，结合我区实际，制定本工作方案：
一、指导思想
坚持以xxx理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以党的十八大及十八届三中全会精神为总揽，坚持市场化改革方向，全面深化企业改革，减轻企业负担，完成企业改制攻坚扫尾，让企业人员共享改革开放和社会发展成果，构建社会主义和谐社会。
二、工作原则
执行市级以上有关企业办社会职能分离政策，坚持“属地管理、企业自愿、整体移交、有序接收、分批实施、部门联动、提质优化、平稳过渡”的原则;坚持“以维修维护为主，改造为辅和技术合理、经济合算、运行可靠”的原则;坚持“中央、省属和市属企业统筹平衡、标准一致”的原则;坚持“先移交后理顺，先移交后结算”的原则，积极有序地推进分离移交工作。
三、组织机构
成立长沙市望城区中央驻区企业分离移交“三供一业”及市属企业办社会职能分离移交工作领导小组，负责移交工作的组织领导和总体协调，就分离移交工作对各部门、单位进行督促、检查和指导。领导小组成员名单如下：
组 长：
副组长：
成员单位：区政府办、维稳办、xxx、工信局(改制办)、城乡建设局、公安局、民政局、财政局(国资办)、人社局、国土资源局、水务局、计生局、行政综合执法局、规划分局、物价局、住房保障局、市政局、国税局、地税局、高塘岭街道、喻家坡街道、自来水公司、供电公司、长沙华润燃气有限公司、中航飞机起落架有限责任公司、中航长沙中传机械有限公司、长沙汽车电器厂集团有限公司、湖南中鼎置业有限公司。
领导小组办公室设区工信局，由陈建国同志兼任办公室主任，佘君武同志兼任办公室副主任。
四、分离移交范围
(一)中央驻区企业：
1、中航飞机起落架有限责任公司(湘陵机械厂)所属的湘陵小区(宝粮西路178号，含山水蓝天);
2、中航长沙中传机械有限公司所属的中南一村、二村、三村和四村(郭亮中路248号)。
(二)市属驻区企业：
1、长沙汽车电器厂集团有限公司所属的高塘岭汽电宿舍(郭亮北路71号)和郭亮南路汽电宿舍(郭亮南路31号);
2、湖南中鼎置业有限公司所属的电材厂宿舍(郭亮路北路70号)。
五、分离移交内容
中央驻区企业家属区的供水、供电、供气及物业管理分离移交给属地，“三供一业”用房场地及设备设施分离移交给属地相关单位，企业自办社区及办公用房、公共服务附带的设备设施、场地、建筑物等一并移交。
市属驻区企业的退休、失业人员，非经营性(含辅业)资产，企业生活区水、电，企业社区(小区)等的移交。
六、工作目标
2016年1月，全面启动分离移交工作，2017年12月前全部完成分离移交工作。
其中，2016年1月—6月为企业对接、形成方案阶段。移交、接收单位要形成总体移交实施方案、“三供”、社区(小区)分离物业改造等单项实施方案，在完成勘查、规划、设计的基础上形成改造计划，做到摸底表册详细齐全，制定社区(物业)承接办法。
2016年6月—2017年6月为逐项落实、完成交接阶段。要完成“三供”、社区(小区)物业改造任务，对分离移交成本进行审核，完成所有物业管理交接手续。
2017年6月—12月为查漏补缺、总结考评阶段。要认真查找和处理企业社区(小区)分离移交存在的各类问题，进行查漏补缺，迎接上级部门的总体验收和考评。
七、任务分工
企业是移交的主体，街道、“三供”单位是接收的主体，同时，各职能部门对接收的单项任务负主体责任。
区政府办：牵头协调驻区企业分离移交相关工作。
区工信局(改制办)：负责抽调骨干力量充实领导小组办公室，协助区政府办做好组织协调工作。
相关驻区企业：负责做好移交的各项基础工作，建立组织机构，主动对接区直各职能部门、“三供”单位和所在街道、社区，制定切实可行的移交工作实施方案和“三供”分离改造等单项实施方案，做好小区的维护改造和人员的安抚稳定工作，稳步推进移交工作，确保按照预定的时间节点顺利完成工作任务。
高塘岭街道办事处、喻家坡街道办事处：要明确任务分工，搭建工作机构，主动介入移交工作的各个方面，重点要做好资产的划转、物业管理交接，与企业一道做好现有退休、失业人员的移交和小区(社区)的接收工作，全盘核对各单项验收、接收的工作情况(重点要把握好产权与使用、管理权分离的情况)，签定移交协议，在企业的协助下实现平稳过渡，切实担负起接收后的社会管理职能。
区自来水公司：负责协调市水业集团做好企业“两水分离”的勘查、设计、监理、验收、接收等工作。
三供一业工作总结 第三篇
三供一业移交政策规定
在今天(13日)召开的全国国有企业“三供一业”分离移交工作视频会议上，xxx主任肖亚庆表示，今年开始，在全国全面推进国有企业“三供一业”分离移交工作，分户设表、按户收费，交由专业化的企业或其他机构实行市场化管理，到2018年底基本完成。
“三供一业”分离移交是指国企(含企业和科研院所)将家属区水、电、暖和物业管理职能从国企剥离，转由社会专业单位实施管理。xxx主任肖亚庆说，经过多年来的改革发展，企业办中小学、公检法机构已基本移交，部分企业所办医院移交地方或进行了改制，但国有企业办社会职能和历史遗留问题仍制约着他们进一步发展。
肖亚庆表示，目前各级xxx监管企业办社会职能机构约万个，其中职工家属区“三供一业”管理机构约4900个，国有企业因办社会职能每年需承担费用1400多亿元。
据介绍，2012年起，财政部配合xxx率先在黑龙江省等地区推进“三供一业”分离移交试点。2012年到去年，中央财政累计拨付“三供一业” 补助资金亿元。肖亚庆表示，今年开始，在全国全面推进国有企业“三供一业”分离移交工作，对相关设备设施进行必要的维修改造，达到城市基础设施的平均水平，分户设表、按户收费，交由专业化的企业或其他机构实行市场化管理，到2018年底基本完成。
肖亚庆表示，2019年起国有企业不得再以任何方式为“三供一业”承担相关费用，不得在工资福利外对“三供一业”进行补贴。
国家财政部部长助理许宏才表示，将按照比例预拨、据实清算的方式拨付资金。为减轻企业筹资压力，加快推进分离移交，中央财政根据企业签订协议的情况，分别按照应补助金额的90%，或者全额来预拨资金，待三供一业分离移交完成后，再据实清算。
拓展阅读：用科学管理推进“三供一业”分离移交工作鲁瑞
“三供一业”分离移交是指国企(含企业和科研院所)将家属区水、电、暖和物业管理职能从国企剥离，转由社会专业单位实施管理的一项政策性和专业性较强、涉及面广、操作异常复杂的一项管理工作。中航工业东安(简称“东安”)推进分离移交工作起步较早，2008年完成了供水职能的分离移交。自2012年以来，东安成立项目团队，按照项目管理模式积极推动电、暖和物业管理职能的分离移交，截至目前已基本完成所有分离移交工作任务。
东安专门成立“三供一业”分离项目团队，按照项目管理规范的管理流程来推进分离移交工作。实践证明，正是项目管理的有效贯彻和落实，确保了东安“三供一业”分离移交工作的科学决策、有效实施和项目成功。
有章可循，分离移交工作顺利推进
项目启动前，通过认真的SWOT分析，东安高层和执行层一致坚信要抓住国家支持企业减负的机遇，充分利用好国家和地方政府有关 政策，克服现金流紧张的压力，勇于挑战存在的问题，力求尽早实现“三供一业”职能的分离移交。
(一)工作结构分解
三供一业工作总结 第四篇
“三供一业”分离移交
工作实施方案
“三供一业”分离移交是促进企业轻装上阵的重大改革措施。要立足当前、着眼长远，充分把握国家、省、市及潞安集团公司“三供一业”分离移交专题推进会等文件、会议精神，结合我矿实际情况，对职工家属区的相关设备设施进行维修改造，分户设表、按户收费，交由专业化企业或机构进行社会化管理，年年底前完成全部分离移交，不再承担职工家属区“三供一业”相关费用。
职工家属区“三供一业”分离移交工作要以维护职工利益为本，统一思想、提高认识，明确工作重点和关键点，为快速推进、高效对接，高质量的完成“三供一业”分离移交任务，特成立煤矿“三供一业”分离移交工作组并制定了“三供一业”分离移交工作实施方案。
一、组织机构及职责（一）、领导组及职责 组
长：矿
党委书记
副组长：后勤矿长
经营矿长
工会主席
纪委书记
生产矿长
机电矿长
总工程师
通风矿长
安全矿长
成员：企业管理科财务科
劳动工资科
法律顾问室
党委宣传部
电力科
后勤中心/ 7 基本建设科
矿长办公室
计划科
审 计 科
党委组织部
环保办公室
人事科
信访办公室
广播电视台
保卫科纪
委调研室
机电技术管理中心
领导组负责统一领导、协调、部署、推进“三供一业”分离移交各项工作。
（二）推进组及职责
领导组下设六个推进组，分别为：综合协调组、资产组、维修改造组、职工安置组、法律顾问组、宣传维稳组。、综合协调组：
成员：企业管理科牵头，后勤中心、社区、调研室、矿长办公室及相关单位配合。
责：协助领导组做好煤矿“三供一业”分离移交的统筹协调、政策沟通、督导检查和组织落实工作。负责煤矿“三供一业”分离移交实施方案的起草、修正工作；负责对接收单位及市、县相关部门的沟通协调工作；负责对接集团相关单位做好资料、图纸、方案等报备工作。、资产组：
成员：财务科牵头，后勤中心、社区、计划科、审计科、基本建设科、机电技术管理中心、电力科等相关单位配合。
责：负责煤矿职工家属区“三供一业”分离移交费用测算的编制、申请、上报工作；负责“三供一业”分离移交资产的审核备案、账务处理、维修改造资金补助申请的总体协调以及参与维修改造费用的测算指导等工作；负/ 7 责“三供一业”各类资产原值、现值、负债、折旧等账目资料的查询、审核等工作；负责“三供一业”收费账目、缴费情况、运营情况等工作。、维修改造组：
成员：社区牵头，后勤中心、基本建设科、计划科、机电技术管理中心、电力科、财务科、审计科、环保办公室等相关单位配合。
责：负责“三供一业”分离移交设施设备维修改造方案的指导、编制、上报等工作；负责“三供一业”维修改造费用的测算、审核、上报工作；负责与接收方协商“三供一业”维修改造方案并共同测算维修改造费用。、职工安置组：
成员：劳动工资科牵头，社区、党委组织部、人事科、后勤中心等相关单位配合。
责：负责掌握“三供一业”所涉职工的人员情况；负责“三供一业”职工安置方案的拟定及对接等工作，保障职工合法权益。、法律顾问组
成员：法律顾问室牵头，所涉相关部门配合。
责：负责“三供一业”分离移交改革过程中所涉及法律事项的指导、移交协议约定条款的总体把关、法律风险防范等工作。、宣传维稳组
成员：党委宣传部牵头，社区、信访办公室、纪委、广播电视台、保卫科等配合。
责：负责“三供一业”分离移交中宣传、维稳工作，负责向本矿/ 7 职工宣传、解读“三供一业”相关政策，做好职工思想工作；负责对各单位宣传维稳工作的督导等相关工作。
（三）专业组及职责
在推进组的基础上，下设五个专业组，分别为：供电组（电力科、供电队）、供暖组（供暖队）、供水组（供水队）、供气组（液化气站）、物业组（社区），协调配合推进“三供一业”分离移交工作。
责：、配合完成移交资产清查登记，编制移交资产清单；、配合完成维修改造方案，测算设施维修改造费用等；、配合完成资产评估工作；、配合完成移交协议；、配合完成工作交接；、其它所涉相关工作。二、分离移交范围
我矿职工家属区供水、供电、供暖、供气（液化气）、物业管理工作。三、移交程序
（一）提出移交申请。我矿向县人民政府提出移交申请，移交的主要内容包括移交“三供一业”设施设备情况、日常运维情况、资产负债情况、从业人员人数、涉及居民住户数量、收费标准等，同时提交资产移交清单。
（二）明确接收单位。由县人民政府明确接收牵头部门、工作联系人，对“三供一业”进行工作对接。/ 7（三）确定维修改造方案。对拟接收的“三供一业”设施设备进行评估，对需维修改造部分提出改造方案，进行协商，确定改造方案。
（四）签订移交协议。我矿与接收单位签订移交协议并组织实施。移交协议的主要内容包括“三供一业”移交涉及家属区的名称和区位、资产状况、设施设备状况、人员、维修改造费用负担、技术资料等。如维修改造任务较大，可签订移交框架协议，明确双方权利义务、工作进度和时间节点。
四、工作步骤
（一）年月日前，制定煤矿职工家属区“三供一业”分离移交工作实施方案；制定煤矿职工家属区“三供一业”分离移交工作组织机构及职责；制定煤矿职工家属区“三供一业”移交申请及资产移交清单。
（二）年月底前，向县人民政府提出煤矿职工家属区“三供一业”移交申请及资产移交清单。
根据县人民政府审批情况，对拟接收的“三供一业”设施设备与接收单位进行协商后进行资产评估。
（三）年月日前，制定煤矿职工家属区“三供一业”分离移交设施设备维修改造方案和费用测算。
（四）年月底前，与接收方依据《市国有企业职工家属区“三供一业”分离移交设施设备维修改造和费用测算依据标准的通知》（长政办发﹝﹞号），协商确定维修改造方案，共同测算维修改造费用。经双方认可后，签订移交协议或移交框架协议。
（五）年月日前，制定煤矿职工家属区“三供一业”分离移交费用测算。/ 7（六）年月底前，申请立项批复，上报申请职工家属区“三供一业”分离移交费用。
（七）年月——年底前，完成国有企业职工家属区“三供一业”移交工作。
五、工作要求及注意事项
（一）我矿所涉相关单位应明确关键节点，超前调研摸底，提前安排部署，积极与县人民政府相关部门进行对接，建立良好的对接沟通机制，确保“三供一业”各项工作稳步推进。
（二）“三供一业”所涉资产应核定清楚，为清产核资和资产评估奠定坚实基础。
（三）“三供一业”维修改造方案要按照维修为主，改造为辅，经济合算，能够满足正常运行维护，与当地社会经济发展水平相适应的原则，严格按照《市国有企业职工家属区“三供一业”分离移交设施设备维修改造和费用测算依据标准的通知》（长政办发﹝﹞号）进行方案设计。
（四）清晰职工家属住房产权。矿后勤中心、社区要主动与县政府相关部门进行对接，对家属区范围内的住宅产权进行明确。对因各种原因造成的不具有完全私有产权住宅，应制定具体工作方案，妥善处理好房屋产权问题。
（五）做好职工安置工作。与接收单位积极协商，本着工作需要、优先安置现有从业人员的原则，按照有关法律、法规和政策规定制定并落实“三供一业”分离移交涉及的职工安置方案,明确涉及职工情况、劳动关系处理、社会保险关系转移接续等内容。不能移交的“三供一业”从业人员应妥善分流安置；/ 7 劳务派遣人员按照有关规定和劳务合同约定进行处理。
（六）分离移交费用主要包括相关设施维修维护费用、基建和改造工程项目的可研和设计费用、旧设备设施拆除费用、施工费用、监理费用等。费用测算由我矿与接收单位共同委托有资质的设计单位,按照《国有企业职工家属区“三供一业”分离移交设施设备维修改造和费用测算依据标准的通知》（长政办发﹝﹞号）执行。
（七）做好政策宣贯和维稳工作。宣传维稳组要对“三供一业”分离移交政策做好宣传引导，尤其是与政府部门对接后，要通过多种渠道全方面、多角度、高频率的宣传介绍“三供一业”分离工作内容，促进广大职工群众理解改革、支持改革、推动改革。
（八）各相关单位要充分认识此项工作的重要性，密切配合，切实把各项工作落到实处，确保如期完成各项工作任务。综合协调组将依据重点工作考核办法，按工作开展情况对各责任单位和责任人进行奖惩。/ 7
三供一业工作总结 第五篇
“三供一业”分离移交情况
一、项目总体情况及实施计划
XXXXX厂成立于20世纪60年代，是典型的“三线企业”，建厂几十年来，工厂在XXXXX城郊10公里范围内沿老成渝公路分散建了9个住宅区，其水、电、气供应都由工厂自行负责供应解决，住宅区建成时间早、房屋密度大、配套设施缺，基本没有现代物业管理，这些历史上 “企业办社会”的负担一直困扰着XXXXX厂。通过清理和初步统计、测算，XXXXX厂“三供一业”分离移交涉及供水12975户、供电10328户、供气10276户、物业产权面积万平方米，估算费用共计万元，其中“三供”小计万元，“物业”小计万元。
为顺利完成“三供一业”分离移交工作，XXXXX厂成立了以公司董事长和总经理任组长的“三供一业”分离移交工作领导小组；并以XXXXX公司规划与运营管理部、综合管理部、能源分公司等相关业务部室和单位负责人为成员的工作小组，全力推动项目。
结合工厂与当地实际情况，坚持“因地制宜、不产生遗留问题”的原则，采取“对内摸清家底、对外沟通协调”的工作方法，积极稳妥推进，总体计划用3年时间完成工厂“三供一业”的分离移交。第一步：“启动、调研、筹备”（2016年）；第二步：“方案、报批、签约”（2017年～2018年）；第三步：“实施、验收、移交”（2018年～2019年初）。
（一）启动、调研、筹备（至2017年1季度）1、启动。对“三供一业”分离移交工作进行宣传、动员，提出工作组组成和工作计划。收集各职能部门的建议和意见，对计划进行完善。
2、学习、调研。收集、整理政策资料，学习、总结既有移交方式方法，形成调研材料。
3、政策对接。与集团对接，明确上级指导思想；与省、市地方政府对接，明确地方政策。按“先易后难”、“平稳有序”、“分块推进”的原则，策划移交路径，形成分离移交工作思路（主要涉及指导思想、地方政策落地的支持力度、对于移交的整体要求、对于承接方的要求、机车厂对于移交的诉求等），为下步具体工作明确方向。
4、现状摸底。以原职工住宅分布为主要线索，全面调查明确各住宅“三供一业”现状，包括资产现状、技术工艺现状、管理现状。划定分离移交范围，完成分离改造技术方案和论证（内部方案），掌握难点、关键环节、改造费用估算等，为后续的沟通、谈判等提供支持。
5、寻找接收单位。积极配合地方部门单位调查摸底；寻找“三供一业”接收单位（符合条件的接收方或者其他形式），与其沟通、谈判，形成移交预案，提请办公会议定。
6.提交申请。在前期工作基础上，向地方政府（或相关部门）提交分离移交书面申请。
（二）方案、报批、签约（2017年2季度-2018年1季度）7．签订移交备忘录或意向书。移交申请获得地方政府（或相关部门）备案后，与接收单位签订移交备忘录或意向书，确定移交工作方式、时间计划等移交相关事项。
8.确定移交方案和改造方案。双方对移交事项充分讨论、协商，结合前期移交预案，形成移交方案；双方对需移交的项目进行现场勘测、设计，结合前期分离改造技术方案（内部方案），对维修改造方案进行充分论证、核算，确定维修改造费用，形成改造方案。
9.草拟协议。双方协商起草分离移交协议书，协议书应明确维修改造项目及费用、改造及接管期限、过渡期管理方式、费用的支付以及资产移交等内容，明确交接双方的责任及义务。
10.专家评审。移接交双方对分离移交事项存在分歧的，由交、接双方向所在地方政府国资部门（或政府指定部门）提出申请，详尽说明分歧的情况，由国资部门（或政府指定部门）组织专家（或第三方机构）评审，移接交双方对评审结果无异议的，双方在评审结果书上签字确认。
11.方案审核。将与接收单位协商确认后的移交方案及协议提请办公会议定后报YYYYY集团资产管理中心，由资产管理中心组织相关方面就移交方案的可行性、维修改造费用及标准的合理性等方面进行审核，提出审核意见。
12.上级报批。根据审核意见组织完成方案及协议修改，并与接收单位沟通协商达成一致后，将修改后的移交方案、协议及相关资料（包括但不限于项目概况、拟改造费用依据、资金来源、移交资产清册、会议纪要、移交备忘录或意向书、第三方评审结果、审核意见书等）报YYYYY集团审批。
13、正式签约。取得YYYYY集团批复文件后，由所在地方政府组织与接收单位签订移交协议。
（三）实施、验收、移交（2018年2季度-2019年1季度）14、履行协议。按协议约定履行协议，协调配合和督促接收单位及时启动维修改造工作，按照协议要求推进和完成维修改造任务；负责相应资金筹措和按计划支付；负责相应补助资金的申领；负责所涉住宅区的协调、宣传、维稳工作。
15、共同验收。由政府、接收单位、机车厂、职工代表等形成联合组，对改造进行共同验收；联系政府、督促接收单位，明确审计、决算方式方法，尽快完成项目审计，形成改造总价。
16、正式移交。完成全部移交程序、手续；完成资产核销；完成补助资金的回收。
17、整理归档。组织完成移交工作资料归档。二、项目进展情况
1、已制定实施计划。
2、已召开项目启动会，对“三供一业”分离移交工作进行宣传、动员，提出工作组组成和工作计划。会后，通过收集各部门、单位的建议和意见，对计划进行完善和固化。
3、相关单位和部门积极收集、整理政策资料，学习、总结既有移交方式方法。能源分公司专门派工作人员前往洛阳厂实地学习、交流分离移交情况，积累经验；规划与运营管理部扫描集团公司“三供一业”工作会议学习资料并分发，认真学习相关经验，根据项目实际情况，对接市xxx，研究并起草框架协议。
4、以职工住宅分布为主要线索，完成各住宅区“三供一业”现状调研，掌握涉及的资产、人员、费用等情况，对分离移交费用进行了预估。
5、认真学习研究集团公司指导性文件，明确指导思想和工作流程；向省xxx汇报项目情况，恳请尽快出台政策指导，恳请政策支持；与市xxx对接，双方形成工作机制，共同研究实施细则，达成先行签订框架协议，再逐项签订移交协议的工作办法。目前，分离移交框架协议已经市xxx审核，正上报市政府审批，近期将签订完成。三、项目后续工作
1、继续严格按照项目计划推动。
2、近期，重点督促省xxx尽快出台省级指导政策，督促政府尽快完成框架协议审批，尽快完成框架协议签订；积极配合电力等地方部门单位调查摸底；寻找“三供一业”接收单位，谈判、研究具体方案，在此基础上，向地方政府提交分离移交书面申请，完成第一阶段工作。四、存在问题
1、省市地方指导意见、实施办法、操作细则相对滞后。需要督促政府尽快推进相关工作。
2、本地除电力为国有企业以外，水、气均已改制为民营企业，物业也均为民营企业。需与政府协商，创造移交条件。
第1篇：三供一业移交方案xx“三供一业”分离移交工作实施方案“三供一业”分离移交是促进企业轻装上阵的重大改革措施。要立足当前、着眼长远，充分把握国家、省、市及潞安集团......
第1篇：三供一业分离移交实施方案三供一业分离移交实施方案国有企业职工家属区供水、供电、供热(供气)及物业管理(统称“三供一业”)分离移交是剥离国有企业办社会职能的重要......
三供一业移交政策规定在今天(13日)召开的全国国有企业“三供一业”分离移交工作视频会议上，xxx主任肖亚庆表示，今年开始，在全国全面推进国有企业“三供一业”分离移交工作，分......
xx“三供一业”分离移交工作实施方案“三供一业”分离移交是促进企业轻装上阵的重大改革措施。要立足当前、着眼长远，充分把握国家、省、市及潞安集团公司“三供一业”分离移......
三供一业分离移交实施方案国有企业职工家属区供水、供电、供热(供气)及物业管理(统称“三供一业”)分离移交是剥离国有企业办社会职能的重要内容，有利于国有企业减轻负担、集......
三供一业工作总结 第六篇
xx“三供一业”分离移交
工作实施方案
“三供一业”分离移交是促进企业轻装上阵的重大改革措施。要立足当前、着眼长远，充分把握国家、省、市及潞安集团公司“三供一业”分离移交专题推进会等文件、会议精神，结合我矿实际情况，对职工家属区的相关设备设施进行维修改造，分户设表、按户收费，交由专业化企业或机构进行社会化管理，xx年年底前完成全部分离移交，不再承担职工家属区“三供一业”相关费用。
xx职工家属区“三供一业”分离移交工作要以维护职工利益为本，统一思想、提高认识，明确工作重点和关键点，为快速推进、高效对接，高质量的完成“三供一业”分离移交任务，特成立xx煤矿“三供一业”分离移交工作组并制定了“三供一业”分离移交工作实施方案。
一、组织机构及职责
（一）、领导组及职责 组 长：矿 长 党委书记
副组长：后勤矿长 经营矿长 工会主席 纪委书记
生产矿长 机电矿长 总工程师 通风矿长 安全矿长 成 员：企业管理科财务科 社 区 劳动工资科
法律顾问室 党委宣传部 电力科 后勤中心
基本建设科 矿长办公室 计划科 审 计 科 党委组织部 环保办公室 人事科 信访办公室 广播电视台 保卫科纪 委调研室 机电技术管理中心
领导组负责统一领导、协调、部署、推进“三供一业”分离移交各项工作。
（二）推进组及职责
领导组下设六个推进组，分别为：综合协调组、资产组、维修改造组、职工安置组、法律顾问组、宣传维稳组。
1、综合协调组：
成 员：企业管理科牵头，后勤中心、社区、调研室、矿长办公室及相关单位配合。
职 责：协助领导组做好xx煤矿“三供一业”分离移交的统筹协调、政策沟通、督导检查和组织落实工作。负责xx煤矿“三供一业”分离移交实施方案的起草、修正工作；负责对接收单位及市、县相关部门的沟通协调工作；负责对接集团相关单位做好资料、图纸、方案等报备工作。
2、资产组： 成 员：财务科牵头，后勤中心、社区、计划科、审计科、基本建设科、机电技术管理中心、电力科等相关单位配合。
职 责：负责xx煤矿职工家属区“三供一业”分离移交费用测算的编制、申请、上报工作；负责“三供一业”分离移交资产的审核备案、账务处理、维修改造资金补助申请的总体协调以及参与维修改造费用的测算指导等工作；负责“三供一业”各类资产原值、现值、负债、折旧等账目资料的查询、审核等工作；负责“三供一业”收费账目、缴费情况、运营情况等工作。
3、维修改造组：
成 员：社区牵头，后勤中心、基本建设科、计划科、机电技术管理中心、电力科、财务科、审计科、环保办公室等相关单位配合。
职 责：负责“三供一业”分离移交设施设备维修改造方案的指导、编制、上报等工作；负责“三供一业”维修改造费用的测算、审核、上报工作；负责与接收方协商“三供一业”维修改造方案并共同测算维修改造费用。
4、职工安置组：
成 员：劳动工资科牵头，社区、党委组织部、人事科、后勤中心等相关单位配合。职 责：负责掌握“三供一业”所涉职工的人员情况；负责“三供一业”职工安置方案的拟定及对接等工作，保障职工合法权益。
5、法律顾问组
成 员：法律顾问室牵头，所涉相关部门配合。
职 责：负责“三供一业”分离移交改革过程中所涉及法律事项的指导、移交协议约定条款的总体把关、法律风险防范等工作。
6、宣传维稳组
成 员：党委宣传部牵头，社区、信访办公室、纪委、广播电视台、保卫科等配合。
职 责：负责“三供一业”分离移交中宣传、维稳工作，负责向本矿职工宣传、解读“三供一业”相关政策，做好职工思想工作；负责对各单位宣传维稳工作的督导等相关工作。
（三）专业组及职责
在推进组的基础上，下设五个专业组，分别为：供电组（电力科、供电队）、供暖组（供暖队）、供水组（供水队）、供气组（液化气站）、物业组（社区），协调配合推进“三供一业”分离移交工作。
职 责：
1、配合完成移交资产清查登记，编制移交资产清单；
2、配合完成维修改造方案，测算设施维修改造费用等；
3、配合完成资产评估工作；
4、配合完成移交协议；
5、配合完成工作交接；
6、其它所涉相关工作。
二、分离移交范围
我矿职工家属区供水、供电、供暖、供气（液化气）、物业管理工作。
三、移交程序
（一）提出移交申请。我矿向xx县人民政府提出移交申请，移交的主要内容包括移交“三供一业”设施设备情况、日常运维情况、资产负债情况、从业人员人数、涉及居民住户数量、收费标准等，同时提交资产移交清单。
（二）明确接收单位。由xx县人民政府明确接收牵头部门、工作联系人，对“三供一业”进行工作对接。
（三）确定维修改造方案。对拟接收的“三供一业”设施设备进行评估，对需维修改造部分提出改造方案，进行协商，确定改造方案。
（四）签订移交协议。我矿与接收单位签订移交协议并组织实施。移交协议的主要内容包括“三供一业”移交涉及家属区的名称和区位、资产状况、设施设备状况、人员、维修改造费用负担、技术资料等。如维修改造任务较大，可签订移交框架协议，明确双方权利义务、工作进度和时间节点。
四、工作步骤
（一）2017年11月24日前，制定xx煤矿职工家属区“三供一业”分离移交工作实施方案；制定xx煤矿职工家属区“三供一业”分离移交工作组织机构及职责；制定xx煤矿职工家属区“三供一业”移交申请及资产移交清单。
（二）2017年11月底前，向xx县人民政府提出xx煤矿职工家属区“三供一业”移交申请及资产移交清单。
根据xx县人民政府审批情况，对拟接收的“三供一业”设施设备与接收单位进行协商后进行资产评估。
（三）2017年12月15日前，制定xx煤矿职工家属区“三供一业”分离移交设施设备维修改造方案和费用测算。
（四）2017年12月底前，与接收方依据《xx市国有企业职工家属区“三供一业”分离移交设施设备维修改造和费用测算依据标准的通知》（长政办发﹝2017﹞149号），协商确定维修改造方案，共同测算维修改造费用。经双方认可后，签订移交协议或移交框架协议。
（五）2018年1月20日前，制定xx煤矿职工家属区“三供一业”分离移交费用测算。
（六）2018年1月底前，申请立项批复，上报申请职工家属区“三供一业”分离移交费用。
（七）2018年2月——2018年底前，完成国有企业职工家属区“三供一业”移交工作。
五、工作要求及注意事项
（一）我矿所涉相关单位应明确关键节点，超前调研摸底，提前安排部署，积极与xx县人民政府相关部门进行对接，建立良好的对接沟通机制，确保“三供一业”各项工作稳步推进。
（二）“三供一业”所涉资产应核定清楚，为清产核资和资产评估奠定坚实基础。
（三）“三供一业”维修改造方案要按照维修为主，改造为辅，经济合算，能够满足正常运行维护，与当地社会经济发展水平相适应的原则，严格按照《xx市国有企业职工家属区“三供一业”分离移交设施设备维修改造和费用测算依据标准的通知》（长政办发﹝2017﹞149号）进行方案设计。
（四）清晰职工家属住房产权。矿后勤中心、社区要主动与xx县政府相关部门进行对接，对家属区范围内的住宅产权进行明确。对因各种原因造成的不具有完全私有产权住宅，应制定具体工作方案，妥善处理好房屋产权问题。
（五）做好职工安置工作。与接收单位积极协商，本着工作需要、优先安置现有从业人员的原则，按照有关法律、法规和政策规定制定并落实“三供一业”分离移交涉及的职工安置方案,明确涉及职工情况、劳动关系处理、社会保险关系转移接续等内容。不能移交的“三供一业”从业人员应妥善分流安置；劳务派遣人员按照有关规定和劳务合同约定进行处理。
（六）分离移交费用主要包括相关设施维修维护费用、基建和改造工程项目的可研和设计费用、旧设备设施拆除费用、施工费用、监理费用等。费用测算由我矿与接收单位共同委托有资质的设计单位,按照《xx国有企业职工家属区“三供一业”分离移交设施设备维修改造和费用测算依据标准的通知》（长政办发﹝2017﹞149号）执行。
（七）做好政策宣贯和维稳工作。宣传维稳组要对“三供一业”分离移交政策做好宣传引导，尤其是与政府部门对接后，要通过多种渠道全方面、多角度、高频率的宣传介绍“三供一业”分离工作内容，促进广大职工群众理解改革、支持改革、推动改革。
（八）各相关单位要充分认识此项工作的重要性，密切配合，切实把各项工作落到实处，确保如期完成各项工作任务。综合协调组将依据重点工作考核办法，按工作开展情况对各责任单位和责任人进行奖惩。
