乡镇班子工作总结 篇一
乡镇班子工作总结
近一年来,我乡镇班子在党委的坚强领导下,认真贯彻落实中央和省委的各项决策部署,积极推动经济社会发展,取得了一定的成绩。经过全体班子成员的共同努力,我们在各项工作中逐渐形成了一种务实、高效、创新的工作作风。
首先,在经济发展方面,我们坚持以乡村振兴战略为引领,开展了一系列的农村产业发展计划。我们积极引导农民发展特色产业,组织培训和技术指导,提高了农民的收入水平。同时,我们加强了农村基础设施建设,修建了道路、水利设施等,提高了农村的生产生活条件。此外,我们还引进了一些外来投资,促进了乡村经济的快速发展。
其次,在社会事务方面,我们注重加强社会管理工作,维护了社会的稳定。我们加强了对社会安全的保障,组织开展了各类防范犯罪的宣传活动,提高了居民的安全意识。我们还积极推动社会公益事业的发展,组织了一系列的志愿者活动,提高了乡村居民的文明素质。
再次,在党建工作方面,我们坚持以党的建设为统领,全面加强党组织的建设。我们组织开展了一系列的党员培训,提高了党员的思想意识和组织纪律性。我们还注重加强党风廉政建设,加大了对腐败问题的查处力度,提高了党员干部的廉洁自律意识。
最后,在环境保护方面,我们积极开展了环境整治行动。我们加强了对污染企业的监管,推动了环境的改善。我们还注重宣传环境保护的意识,提高了居民对环境保护的重视程度。
总的来说,我们乡镇班子在过去一年中,经济社会发展取得了一定的成绩。但同时也存在一些问题,比如基层党建工作还不够扎实,环境保护工作还存在一些短板等。在新的一年里,我们将继续发扬优点,改进不足,努力推动乡镇工作再上新台阶。
乡镇班子工作总结 篇二
乡镇班子工作总结
回顾过去一年的工作,我乡镇班子在党委的坚强领导下,认真履行职责,努力推动乡镇各项工作取得了新的进展。在全体班子成员的共同努力下,我们形成了一种团结协作、务实高效的工作作风。
首先,我们注重经济发展。在过去一年中,我们积极落实中央和省委的经济发展决策部署,加大招商引资力度,引进了一批优质项目,为乡镇经济发展注入了新的活力。同时,我们注重发展乡村产业,加强农民培训和技术指导,促进了农业的转型升级。这些措施的实施,为乡镇经济的快速发展奠定了坚实的基础。
其次,我们注重社会事务的管理。在过去一年中,我们加强了社会治安管理,提高了居民的安全感。我们加强了对社会组织的管理,推动了社会组织的规范发展。我们还积极开展了各类公益活动,提高了乡镇居民的文明素质。这些工作的开展,为乡镇社会的和谐稳定做出了积极贡献。
再次,我们注重党建工作的推进。在过去一年中,我们加强了党员干部的思想教育和业务培训,提高了党员干部的综合素质。我们注重党风廉政建设,加强了党员干部的廉洁自律意识。我们还加强了党组织的建设,提高了党组织的凝聚力和战斗力。这些工作的推进,为乡镇的发展提供了坚强的政治保证。
最后,我们注重环境保护。在过去一年中,我们加大了对环境污染的治理力度,推动了环境的改善。我们加强了环境保护宣传,提高了居民对环境保护的意识。我们还加强了对环境违法行为的查处力度,维护了乡镇的生态环境。这些工作的开展,为乡镇的可持续发展提供了有力支撑。
总的来说,过去一年来,我们乡镇班子在各项工作中取得了一定的成绩。但同时也存在一些问题,比如基层党建工作还不够扎实,环境保护工作还存在一些短板等。在新的一年里,我们将继续发扬优点,改进不足,努力推动乡镇工作再上新台阶。
乡镇班子工作总结 篇三
XX镇党委推出基层党建新模式的探索与实践把党组织建立在产业链上,充分发挥产业链党组织作用,实现了农村基层党组织和经济发展的互动双赢。近年来,XX镇不断丰富和完善“党支部+合作社”的工作模式,让合作社党组织成为农民致富、农村稳定的主心骨。
XX镇地处睢宁县城北部,是农业大镇,辖XX个村民委员会,总人口XX人,素有“西瓜之乡”的美名。仅**年,全镇合作社帮助农民销售农产品XX万吨,获利XX万元,XX名党员获得“合作社先进能手”称号。
统一思想,明晰方向。在推进农业化发展进程中,发展规模农业、绿色农业是XX发展的主导力量。然而,随着农村经济形式的变化,合作社作为一种民间组组,无组织、无固定模式很难助推农村产业化发展的需要。为此,XX镇党委政府安排人员分村分专业进行调研,宣传和发动,使党员干部充分意识到农民专业合作社建立党组织的重要作用及意义,不仅可以加快发展壮大农业产业,还能带动更多农民增收致富。
分类指导,科学组建。要想让党的种子分撒在各村各行各业,不能一味的为建而建,着重要把技术、信息、市场、资金上的优势与专业合作社有机地结合起来。魏集镇探索出了三种不同设置党组织的基本模式:对运作良好、有3名以上党员的合作社,单独建立党支部;对地域相近、行业相同、特点相似的合作社,联合建立党支部;对带动力强、辐射面广的非党群众领办的合作社,将领办人跟踪培养成党员,跟进建立党组织;对一些规模较小且党员数少于3人的产业协会,实行近村挂靠。截至目前,全镇合作社中已单独组建党支部 17 家,联合组建党支部 4 家,挂靠组建党支部 1家。
强化素质,开展培训。严格要求协会中的人员自觉养成学习的习惯。利用在协会中任务少空闲时间多的有力条件,多加强理论学习和科技知识的培训,进而学会观察分析和处理问题的方法。一是在睢宁县职教中心先后举办4期党支部工作骨干培训班,主要围绕生猪养殖、科技种植、产品销售、服务礼仪四大方面有针对性地进行培训。办班来共计培训党员干部XX余人.并将合格者纳入村干部后备库进行培养和管理。二是定期选送产业链党员干部到链外龙头企业、产业基地务工培训,学习外面的先进技术和实践经验,不断提高产业链党员干部参与新农村建设的综合素质。
搭建平台,倾力支持。考虑到我县农民专业合作社组织自身实力还比较薄弱,镇党委政府充分在组织、协调、服务作用做到三个“给力”。一是提供组织保证给力。指导帮助合作社选举负责人,为合作社推荐各类人才;逐步完善内部组织体系和各项规章制度及章程,形成科学民主管理的长效机制。二是加强协调服务给力。积极协调县农委、科协、工商等部门,特别是在办理证照、争取项目资金、改善基础设施,改善办公场环境等方面给予合作社大力扶持。三是组织科技培训给力。从科技、农业资源开发、劳动保障、科协等部门抽调人员,组成科技培训团,定期不定期地到合作社中开展讲座培训活动,送技术下乡,为农民提供更好的技术服务。在党支部的大力支持下,目前大桥西瓜合作社、王河瓜菜合作社、张集养猪合作社等三个合作社被评为省级“五好合作社”。
“党支部+合作社”的模式,是一个改革创新、致富百姓的崭新模式,不仅可以充分发挥合作社党组织的核心作用,也是增强农村内在活力。目前已成为新形势下农村经济发展的必由之路,深受群众普遍欢迎。几年来,魏集镇党委坚持“因地制宜、灵活设置、便于指导”的原则,大力发展农村经济合作社,农村专业合作社如雨后春笋般涌现,取得了显著成效。具体体现在:
1、促进了农业发展水平和档次不断提升,提高农民收入。XX村西瓜种植面积占全村土地的70%,在合作社王请党员大户的带领下,在西瓜产业经营方面积极推行“五统两分”法,即“统一规划、统一设计、统一建设、统一技术、统一市场,分户认建大棚,分户生产经营”。几年来,涌现出螃蟹、黄粉虫、草莓、土豆、养猪、瓜菜等几十个农村特色经济村,成为农民增收致富的支柱。
2、合作社里党员发挥“鲶鱼效应_,实现共同致富。在合作社中广泛开展“把党员培养成优秀管理致富能手、把管理致富能手的优秀分子培养成党员”活动,让他们成为产业链上名副其实的“脊梁”。先后涌现出林寒、陈正强、王志忠、王保栋等一大批先进典型。佳联蔬菜专业合作社成立时,不少包棚种植蔬菜农户经验不足,为了增强农户种植、管理的信心,林寒及时组织100余名群众到山东寿光等地学习经验,并从山东请来两名技术员驻棚指导,帮助农民提高科技种养水平。如今,栽植西瓜X万余亩,“特蜜“牌早熟西瓜成为江苏省农业厅定为无公害产品,被国家绿色食品发展中心授予“绿色产品”证书。在党员的示范带动下,合作社正迅猛壮大,实现党员和群众共同增收致富。
年乡镇党委基层党建工作总结
镇基层村党建工作总结
乡镇党委抓基层党建工作总结(共3篇)
乡镇党支部基层党建工作总结
乡镇班子工作总结 篇四
乡镇是党的政策贯彻落实的最后一公里,是乡村振兴的枢纽,有着承上启下的关键作用,既是桥梁又是纽带,乡镇换届不仅是党委班子成员的更替,更是党内民主在基层最广泛的实践活动,做好乡镇换届工作是目前我镇党内政治生活的重中之重。
严肃换届纪律,确保换届纪律风清气正。严格筛选、审查党员代表的资格条件,能严格执行“十严禁”换届纪律要求,通过张贴标语、悬挂条幅等多种形式进行宣传,广大党员干部带头遵规守纪,不越“红线”,带头抵制不正之风,在全镇上下营造风清气正的换届环境。
严密部署,精心组织,确保换届工作顺利开展。召开党委会,专题研讨换届选举工作相关事宜,制定工作方案并成立工作指导组深入村屯开展工作,深入细致宣传换届工作精神及要求,引导广大党员干部正确认识换届选举工作的重要意义,积极参与换届选举工作,正确行驶民主权利,为党代会营造良好的舆论氛围。
深入调研,扎实做好摸排工作。换届是提高乡镇党委班子整体工作能力的有利契机,优化班子成员结构,加大选拔优秀年轻干部力度,积极选用专业素养好的干部,积极选配女干部、少数民族干部,打造一支政治素养过硬,熟悉乡村振兴、基层治理,文化素质高的班子队伍。
乡镇班子工作总结 篇五
县乡镇党委换届选举工作自2005年11月开始,到2006年2月底结束。根据州党委的统一安排和部署,县委高度重视乡镇党委换届选举工作,统一思想认识,精心安排部署,严格按照《党章》和《中国_基层组织选举工作暂行条例》的规定,扎扎实实做好乡镇党委换届选举工作。整个选举工作组织有力、人员到位、制度健全、措施得力,确保了换届选举工作的顺利进行,并实现了预期目标,为进一步推进我县新农村建设,加快实现“十一五”规划和全面建设小康社会提供了强有力的组织保证。
一、基本情况
在县委的正确领导和各督导组的指导下,全县18个乡镇和2个农场党委于2006年2月28日全部完成换届选举工作,并且都按照换届人事方案顺利产生了新一届乡镇党委班子和纪委班子。全县20个乡镇(场)党员代表1112名,共有1104名党员代表参加了选举(有8名党员代表因病和外出未参加选举)。发出选票1104张,收回选票1104张,其中选举党委委员有效票1089票,无效票15票;选举纪委委员有效票1099票,无效票5票;选举出席中国_县第十次代表大会代表有效票1095票,无效票9票。选举产生了新一届委员会委员160名,书记20名,副书记39名;选举产生纪委委员62名,书记20名;选举产生了出席中国_县第十次代表大会代表199名。党委委员得票率达到,纪委委员得票率达到,出席中国_县第十次代表大会代表得票率达到。
二、取得的成效
从总体上看,全县乡镇党委换届选举工作是顺利的,成功的。可以概括为四个方面:一是各乡镇(场)党委都按期进行了换届选举,获得了成功,成功率达到100%。二是在换届人事上,拓宽了选人、用人渠道,把一批德才兼备的优秀年轻干部充实到了乡镇党委班子中,为进一步加强我县农村基层组织建设奠定了基础。三是通过这次换届选举,新产生的党委班子结构更加合理、素质明显提高,整体功能得到增强,基层党组织的战斗力、凝聚力、号召力得到进一步的巩固。四是通过换届选举,广大党员干部在思想上受到了洗礼,心灵上得到了净化,理想信念得到了升华,践行“三个代表”自觉性得到了提高。
三、主要做法
1、加强领导,确保乡镇党委换届工作扎实开展。为确保乡镇党委换届选举工作正常有序开展,县委先后召开了两次会专题研究和部署乡镇党委换届工作,并下发了《县乡镇党委换届选举工作安排意见》,对乡镇党委换届选举工作提出了明确的目标和要求。一是加强组织领导。成立了由县委书记任组长的县乡镇党委换届选举工作领导小组和办事机构,抽调了精干高效、业务熟练的骨干力量,充实到领导小组办公室,成立了县乡镇党委换届选举工作巡视组和6个督导组,巡视组由县委书记亲自任组长,督导组由县四套班子任组长,确定了督导组工作指责,建立了县领导包乡责任制,切实落实领导责任,为县委及时掌握了解乡镇党委换届选举工作情况提供了组织保证。各乡镇(场)也相应成立了工作领导小组,党委书记作为第一责任人亲自抓,分管副书记具体抓。二是召开了乡镇党委换届选举工作座谈会。召开了由乡镇党委书记、具体负责换届选举工作的副书记、选举工作骨干和督导组成员共210人参加的乡镇党委换届选举工作专题会议和乡镇党委换届选举工作专题培训班,制定下发了《县乡镇党委换届选举工作流程》,统一规范了乡镇党员代表大会用词。各乡镇(场)也先后举办了选举工作骨干和村党支部书记参加的培训班20期,培训人员480人次。为了提高培训效果,在培训内容上突出了三个方面:第一是系统学习上级的精神和有关领导讲话,进一步明确搞好乡镇党委换届工作的重要意义,增强做好乡镇党委换届工作的责任感和紧迫感。第二是认真学习《党章》和《中国_基层组织选举工作条例》,吃透精神,把握好
政策界限。第三是全面学习换届工作的业务知识,熟悉掌握换届工作的每个环节和细节,提高工作效率和水平。在培训方式上力求做到灵活多样,通过采取以会代训的方式,对乡镇党委书记、副书记和组织干事进行集中培训,对各乡镇就如何搞好党委换届选举工作提出了具体要求,使乡镇党委换届选举工作扎实有效地开展起来。同时编制了乡镇党委换届选举工作流程和指导手册,发放到各乡镇党委,确定专人及时解答换届选举工作中遇到的问题。三是各乡镇都制定了符合本地实际的换届选举工作方案。各乡镇党委在认真调研的基础上,按照《党章》和《中国_基层组织选举工作暂行条例》的有关规定,结合本地实际,制定出了具有较强针对性、指导性和操作性的安排意见,对整个换届选举的时间、方法、步骤和标准,都做了统一规定,有力地指导了换届选举工作。四是各督导组驻乡进行全程指导。特别是在代表选举、召开党员代表大会等重要环节,做到亲自参与、现场指导,对发现的新情况、新问题及时研究,帮助乡镇党委弥补不足,避免和减少选举工作中出现的纰漏和失误。
2、严格把关,选好乡镇党代表大会的代表。各乡镇都按照换届选举工作日程进度表,向县委呈报了召开党员代表大会的请示。县委及时下达了关于乡镇党员代表大会代表名额构成的批复,全县20个乡镇(场)党员代表总数为1112名。在代表选举过程中,主要做到严把四关:一是严把代表条件关。要求各乡镇党代表大会的代表要具有先进性、广泛性和代表性,必须是有选举权的正式党员中的优秀分子,有坚定的共产主义信念,能够自觉贯彻执行党的基本路线和各项方针政策,认真学习政治理论,坚持党性原则,严守党的纪律,作风优良,有较强的议事能力,在工作、生产和社会生活中起到模范带头作用,在三个文明建设中成绩突出;二是严把代表的构成关。按照《中国_基层组织选举工作暂行条例》的规定,结合我县实际,规定各乡镇党代表大会代表中,农牧民党员、党员干部、专业技术人员和先进模范人物要占到一定的比例,女党员和少数民族代表所占比例一般不少于各乡镇妇女、少数民族党员占党员总数的比例;三是严把代表的产生关。要求各乡镇党委要充分发扬党内民主,尊重党员的民主权利,坚持走群众路线,严格按规定的程序选举产生代表。⑴基层党支部和广大党员经过自下而上,上下结合,反复酝酿,在集中多数人意见的基础上,提出初步人选;⑵乡镇党委对初步人进行考察,广泛征求意见后由基层党支部提出候选人预备人选名单报乡镇党委审批;⑶基层党支部召开党员大会,充分酝酿后,进行差额选举,产生正式代表,差额数多于应选代表的20%。四是严把代表审查关。要求各乡镇党委成立代表资格审查小组,负责对代表的产生程序和资格进行审查。审查的内容主要包括:代表的产生是否符合规定的程序;代表是否符合规定的条件;选举单位对群众来信来访所反映的有关代表选举工作和代表资格问题的查实情况。切实保证代表的政治素质和结构比例,为乡镇党委换届任务的顺利完成奠定良好的工作基础。
3、履行程序,保证乡镇党委换届工作顺利进行。在换届选举过程中,要求各乡镇党委严格遵守选举工作有关规定,认真履行法定程序,做到步骤不减,标准不降。一是认真履行会议程序。二是认真履行选举程序。召开党代会时,党委委员按照多于应选委员人数20%的比例实行差额选举,书记、副书记实行等额选举。选举时,为了充分体现选举人的意志,要求各乡镇党委在党员代表大会上,对候选人预备人选的基本情况要做详细说明,并安排充足的时间,让代表酝酿,对代表提出的各种质询作出负责的答复,确保新一届党委班子顺利通过选举产生;三是认真履行呈报审批程序。在换届选举准备工作阶段,按照上级党委的有关规定,及时做好乡镇党委换届人事方案和乡镇党委书记候选人的请示工作,认真履行呈报审批程序,保证选举工作的严密性。在此基础上,还要求各乡镇党委在乡镇党的代表大会闭幕后,及时将文件材料整理归档,建立档案,对工作进行总结,上报选举结果,善始善终完成选举任务。
4、优化结构,提高乡镇党委班子的整体功能。一是及早动手,全面考察考核。把平时考察、年度考核与乡镇党委换届选举的人事安排工作紧密结合,及早动手,分6个工作组在
各乡镇党委开展了换届选举全额定向民主推荐,进一步掌握情况,确保换届选举工作万无一失。二是及早研究,拟定人事方案。在领导职数配备上,按照乡镇党委一般由7-9人组成的要求,对人口多、面积大、业务工作量繁重和集中整治重点的乡镇,党委委员配备了9人,其余乡镇党委委员均配备了7人。20个乡镇(场)党委领导班子形成了以45岁以下干部为主体的梯次配备,均配置了不少于2名35岁以下干部和1名30岁以下的干部,年龄在30岁左右的乡镇党委书记1名。在选拔妇女干部上,20个乡镇(场)党委政府领导班子中配备了20名女干部,其中党委领导班子中配备了11名女干部,比上届增加3名。担任乡镇党委书记的女干部2名。乡镇(场)党委班子成员的知识结构更加合理,学经济管理和农业技术的干部人数明显增多,乡镇党委班子整体功能得到增强,充满了生机和活力,得到党员干部的拥护,凝聚力和战斗力得到进一步提高。
5、搞好宣传,积极营造乡镇党委换届工作的良好氛围。为了切实做好这次乡镇党代会的宣传工作,充分利用广播、电视、标语、横幅、板报、公开栏等大张旗鼓的宣传,宣传会议召开情况、代表讨论发言情况、工作报告内容、选举结果等等。在新闻媒体开辟专栏,集中报导和宣传我县农村工作所取得巨大成就,教育广大农村党员和群众,使广大农村党员和群众切身感到,在当地党委正确领导下,身边所发生的巨大变化。同时选择阿吾利亚乡作为乡镇党委换届选举的示范点,首先开展换届选举工作,组织其他乡镇进行观摩,以点带面,整体推动乡镇党委换届选举工作的健康、顺利开展。
6、强化培训,增强乡镇党委领导班子的执政能力。根据新时期加强领导干部执政能力建设的总要求,为进一步提高新一届党委领导班子及领导干部的领导能力、领导艺术、领导水平,增强他们加强农村社会稳定和依法管理宗教事务,全面开展各项工作的责任感、紧迫感,夯实应对复杂局面和矛盾的能力,县委专门对当选后的领导干部进行了集体廉政谈话。要求要严格执行党风廉政建设的各项制度,按照十六届五中全会提出的“推进城乡统筹和现代化农业建设,全面深化农村改革”的要求,以更高的标准、更严的要求和良好的精神状态,努力践行先进性要求,进一步提高工作质量和水平,以优质、高效、快捷的服务,让党委满意,让群众满意。同时对当选的领导干部计划举办3期的业务知识、领导方法、领导水平和社会稳定的专题培训班,目前第一期培训班已开课。
四、几点体会
总结这次乡镇党委换届选举工作,我们主要有以下三点体会:
第一,各级党组织和领导干部的高度重视,确保了乡镇党委换届选举的成功。一是县委统筹兼顾,把乡镇党委换届选举放到突出位置来抓。县委多次召开专题会议听取换届选举工作进展情况,并在选举之初,分6个组前往各乡镇(场)进行了换届选举定向民主推荐,2次听取各乡镇党委书记关于换届选举准备情况的汇报,及时提出了具体工作要求,督促、指导各乡镇认真开展换届选举工作。二是加大投入,确保换届选举工作的顺利进行。为切实加强对基层的指导、督促,检查,县委成立了领导小组及办公室,从人大、政协、纪检委、组织部等有关部门抽调了熟悉乡镇换届选举工作的业务骨干,成立巡视组和6个督导组,由县委各担任组长,分片、包乡全程指导换届选举工作。三是各乡镇党委在选举中充分发挥了领导核心作用和战斗力堡垒作用。各乡镇都成立了换届选举领导小组,配备了专用车辆、专用经费,为乡镇换届选举顺利进行提供了保障。特别是各乡镇党委书记认真履行“第一责任人”的职责,有力鼓舞和带动了干部工作热情,为换届选举工作顺利进行提供了组织保证。第二,抓住契机,加强正面引导,营造良好的选举氛围。县委始终把乡镇党委换届选举工作作为加强农村基层组织建设的一个重要契机,在选举过程中,加大宣传力度,并且针对选举每一个阶段的工作内容制定出每一个阶段的宣传方案,把宣传工作贯彻到换届选举的始终。采取不同形式,积极做好群众的思想政治工作,广泛、深入宣传《党章》和《中国_基层组织选举工作暂行条例》,让群众明白乡镇党委换届选举的目的、意义、方法、步骤及原则等内容,从而使群众能够依法、正确行使自己的民主权利。
第三,认真贯彻、落实《党章》和《中国_基层组织选举工作暂行条例》,做到了依法选举、依法办事。一是采取了分阶段、会层次的培训方法,加大了培训工作力度。在这次乡镇党委换届选举工作中,县委先后组织了2次集中培训,保证了整个选举过程的依法进行。二是根据实际,确定了选举方案。三是在每一个阶段工作上、在每一个工作环节上都严格程序、严格操作、严格把关。
通过县委和各乡镇(场)党委的共同努力,最终选出了能够发展农村经济、带领农民致富、让群众满意、组织满意的乡镇党委领导班子,使党的利益同群众的利益达到了真正的一致。
乡镇班子工作总结 篇六
我们镇党委、政府认真总结2009年度信访工作的经验教训,牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”的观念,全面提高做好信访工作的认识,紧紧把握我镇社会稳定的实际,切实加强领导,以信访工作基础建设和制度建设为突破口,采取积极预防和及时化解并举的方法举措,加大工作力度,真抓实干,开创了信访工作新局面。XX年度,我镇从市级“三访”重点管理镇转变成为区级以上“零上访镇”,确保了**的和谐稳定,为各项事业的开展和发展提供了保障。回顾一年来的信访工作,我们重点抓了以下三个方面:
一、加强信访工作基层基础建设
“基础不实,地动山摇”,我们充分认识到维护社会稳定,做好信访工作,加强基础建设的重要性和必要性。
二是强化村级组织建设。对战斗力、号召力、凝聚力不强的党支部,处理突发性事件反应不灵敏的支部书记,镇党委痛下决心,坚决给予调整,去年我镇共调整了6个支部书记,占全镇行政村的50%,使全镇村级支部书记的整体素质有了明显提高,村级组织建设得到明显加强,有力地巩固了信访工作第一道防线,使“小事不出村”甚至“大事不出村”的目标落到了实处。
三是强化对村级工作的系统性指导。我们抽调精干力量,选派了12名年纪轻、素质高、能力强、农村工作情况熟悉的机关干部到12个行政村担任实职副书记,指导、帮助各村完善制度,强化管理,开展各项工作,促进了上级各项政策在各村的落实,并把各村的真实情况、群众建议意见及时带到镇里,为党委、政府科学决策提供了依据。同时,到村任职的机关干部积极参与村级各类矛盾问题的处置和化解,有效提高了村级管理水平和战斗力,避免了一些新的不稳定因素的产生,前移了信访工作的关口。
二、加强信访工作制度建设
创新制度,建立健全相关制度,是从源头上预防产生不稳定因素的重要措施。
去年,我们从实际出发,在村级推行了四项制度,起到了较好的效果。一是恳谈日制度。规定每周二为村干部和群众面对面恳谈日,村干部听取群众意见、建议,调处化解矛盾问题,积极采纳利用群众的好点子、好思路、好办法,既促进了村级各项工作的开展,又服务群众,更是把可能发生的不稳定因素解决在萌芽状态。二是村级零招待制度。凡村级必不可少的招待交际由镇财政支付,村级一列实行零招待,从根本上杜绝了村与村之间相互请客,镇干部在村吃工作餐等一系列不合理的招待交际现象,净化了风气,提高了村级集体资金的利用率,提升了村干部在群众中的形象。三是承包发包制度。镇建立了村级承包发包招投标中心,凡村级山林、砖瓦厂、标准厂房等集体资产承包和工程项目发包都要按照招投标办法程序,在镇招投标委员会的指导和监督下,到镇抬投标中心公开投标。村级承包发包的公开、公平、公正和规范化操作,有效约制了村干部腐败现象的产生。同时,我们制定出台了新的村级财务管理制度,对各个管理环节加大了防范力度,并进一步加强了财务公开化、透明化、规范化管理程度,避免了因村级财务管理问题引发群众上访案件的发生。四是村民代表议事制度。我们进一步规范了村民代表议事的程序,扩大了议事的权限,凡村级重要决定、重要事项,5000元以上财务开支都要由村民代表讨论表决,形成决议才能实施,强化了村民代表对村干部的制约和监督,取得了防患于未燃的效果。
在镇机关内部,我们一是建立了信访首问责任制。凡是来访者都能得到热情接待,由人负责到底;二是信访巡查排摸制度。规定信访干部不座办公室,由分管领导带班,每周3次到各村巡查,排摸不稳定因素,不是等群众来访,而是主动下访,做到抓“未”、抓“早”,把预测工作走在预防之前,把预防工作走在调解之前,把调解工作走在激化之前,把力量和精力放在事发之前,把问题解决在萌芽状态、始发阶段,增加事前扎扎实实,减少事后的大张旗鼓,由上访向下访的转变,由群众找领导向领导找群众的转变,牢牢掌握了信访工作的主动权,打破了信访事件总是群众找领导的被动局面,同时也进一步密切了干群关系,如去年我们开发兴建工业区块,征用了300余亩土地,涉及多村多户,由于信访工作走在前面,没有发生一起上访事件。三是完善强化信访考核制度。切实加强了对机关各部门信访工作的考核力度,提高信访工作分数比重,并同年终奖金挂钩,使信访工作与个个单位有关,机关人人有责,不再单纯是信访办的职责,而是全机关的职责。
三、积极探索信访调处新办法新途径
由于我镇是市级“三访”重点管理镇,不是没有矛盾和问题,相对各类矛盾问题尤其是历史遗留问题比较突出。一年来,我们终结了******等十余起老访缠访案件,清理消化了一系列历史遗留积累的矛盾问题,调处化解了一些新的不稳定因素。全年累计化解终结信访案件169件,涉访群众371人。在调处过程中,我们积极探索信访调处新办法、新途径,多次召开村民代表听证会、人大政协、村民代表联调会,区、镇、村三级联调会、亲属联调、朋友联调等一系列政策、法规、亲情相结合的新举措,使169件信访案件都得到终结,并使全镇老访缠访户全部息访。
虽然我镇去年的信访工作取得了一定的成绩,基本形成了早发现、早预防、早控制、早化解的机制,但离区委区政府的要求,与兄弟镇乡相比,还有较大的差距。在新的一年里,我们将不断总结经验,完善措施,积极探索,努力工作,使信访维稳工作做得更好,为创建“平安**”,构筑“和谐**”作出新的贡献。
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