扶贫实施方案 篇一
扶贫实施方案是指为了解决贫困地区的贫困问题,制定出的一系列具体措施和计划。这些方案旨在改善贫困地区的经济条件、教育水平、医疗保障以及基础设施建设,帮助贫困人口脱贫致富,实现全面小康社会的目标。
首先,扶贫实施方案应该注重增加贫困地区的经济收入。贫困地区的经济基础薄弱,缺乏产业和就业机会,因此,通过发展特色产业、鼓励农民合作社和农村电商等方式,可以促进当地经济的发展,增加贫困地区居民的收入来源。同时,还可以通过建设农田水利设施、改善农业生产条件等措施,提高农民种植和养殖的效率和品质,实现农业收入的增加。
其次,扶贫实施方案应该注重提高贫困地区的教育水平。教育是改变一个人命运的重要途径,因此,贫困地区的教育问题必须得到重视。在扶贫实施方案中,应该加大对贫困地区的教育资源支持,包括提供优质的教育设施、培养优秀的教师队伍、提供免费的教育资助等。此外,还应该加强对贫困家庭孩子的关爱和帮助,确保他们能够顺利完成学业,从而增加他们未来脱贫的机会。
第三,扶贫实施方案应该注重改善贫困地区的医疗保障。贫困地区的医疗条件普遍较差,很多贫困人口因为得不到及时有效的医疗服务而导致疾病加重甚至死亡。因此,扶贫实施方案应该加大对贫困地区医疗设施的改善和医疗资源的投入,提高当地居民的医疗保障水平。同时,还应该加强对贫困人口的健康教育,增加他们对预防疾病和保持健康的意识和知识,从而减少因病致贫的情况。
最后,扶贫实施方案应该注重加强贫困地区的基础设施建设。基础设施是经济社会发展的重要支撑,贫困地区由于基础设施的滞后,很多时候无法吸引外来投资和发展新的产业,导致贫困问题无法得到有效解决。因此,扶贫实施方案应该加大对贫困地区基础设施建设的投入,包括道路、桥梁、供水、供电等方面,提高贫困地区的交通、水电等基础设施条件,为贫困地区的发展提供更好的支撑。
在制定和实施扶贫方案的过程中,需要充分考虑到贫困地区的实际情况,因地制宜地制定出适合当地发展的具体措施和计划。同时,还需要加强对扶贫工作的监督和评估,确保扶贫实施方案能够取得预期的效果,帮助贫困地区实现脱贫致富的目标。
扶贫实施方案 篇二
扶贫实施方案是指为解决贫困问题而制定的一系列具体措施和计划。在制定扶贫实施方案时,需要全面考虑贫困地区的实际情况和需求,确保方案的可行性和有效性。以下是一些扶贫实施方案的关键要点。
首先,扶贫实施方案应该注重因地制宜,因地制宜是指根据贫困地区的自然环境、经济条件、人口特点等因素,制定出适合当地发展的具体措施和计划。不同地区的贫困问题存在差异,因此,扶贫实施方案需要根据当地的具体情况来制定,不能一刀切。只有因地制宜地制定出扶贫实施方案,才能更好地解决贫困问题。
其次,扶贫实施方案应该注重产业发展。贫困地区的经济基础薄弱,缺乏产业和就业机会,因此,通过发展特色产业、鼓励农民合作社和农村电商等方式,可以促进当地经济的发展,增加贫困地区居民的收入来源。此外,还可以通过培训贫困地区的劳动力技能,提高他们的就业能力和竞争力,帮助他们实现就业增收。
第三,扶贫实施方案应该注重教育和医疗保障。教育和医疗是改变一个人命运的重要途径,贫困地区的教育和医疗条件普遍较差,这直接影响着贫困人口的发展和脱贫机会。因此,扶贫实施方案应该加大对贫困地区的教育和医疗资源的投入,提高当地居民的教育和医疗保障水平。同时,还应该加强对贫困家庭孩子的关爱和帮助,确保他们能够顺利完成学业,从而增加他们未来脱贫的机会。
最后,扶贫实施方案应该注重基础设施建设。基础设施是经济社会发展的重要支撑,贫困地区由于基础设施的滞后,很多时候无法吸引外来投资和发展新的产业,导致贫困问题无法得到有效解决。因此,扶贫实施方案应该加大对贫困地区基础设施建设的投入,提高贫困地区的交通、水电等基础设施条件,为贫困地区的发展提供更好的支撑。
总之,扶贫实施方案是解决贫困问题的关键。通过因地制宜、产业发展、教育和医疗保障以及基础设施建设等措施,扶贫实施方案可以帮助贫困地区实现脱贫致富的目标,推动全面小康社会的建设。然而,扶贫工作是一个长期而复杂的过程,需要政府、社会各界和贫困地区的共同努力,才能最终实现扶贫工作的目标。
扶贫实施方案 篇三
近日,xx市借"挂包帮、走转改"东风,果断提出,通过"五年攻坚",分期分批实现全市50个贫困乡、475个贫困村脱贫,全市所有农村贫困人口实现全部脱贫的五年扶贫计划。
"全市扶贫工作是xx市有史以来x市委、市政府重视力度最大、措施最有力的一项民生战略举措,我们扶贫部门当然是责无旁贷,更应该全力办好这件惠及百万村民的大好事!"近日,xx市召开扶贫工作新闻发布会,xx市扶贫办主任介绍,在实施精准扶贫工作中,xx市因村施策、因户施法,瞄准扶贫对象,切实推动"七个到村到户",让每名贫困村民都享受到扶贫阳光的温暖。
加大产业扶持
对有劳动能力、通过生产发展可以实现脱贫的贫困村、贫困户,加大产业培育扶持力度,大力发展贫困人口参与度高的特色产业。产业规划覆盖全部贫困村、贫困户,确保每个贫困村有1-2个产业发展项目,有条件的贫困户至少参与1个增收项目。每个贫困村都有农民专业合作组织,有条件的贫困户至少参与1个专业合作组织。龙头企业、专业合作组织与贫困村、贫困户的利益联结更加紧密,贫困户在农业产业化经营中的参与度、受益度不断提高,高原特色现代农业成为贫困户增收致富的稳定渠道。
着力建设安居工程
从今年起,每年实施农村危房改造、抗震安居、扶贫安居、易地搬迁、移民搬迁工程6万户以上,到20xx年完成40万户左右整体性(D级)危房改造,优先完成26.5万户贫困户危房改造,逐步消除贫困村无房户、危房户。
巩固基础设施建设
实现全部贫困村通沥青(水泥)路,村庄内道路硬化率达85%以上。实现行政村村村通客车,全面提高农村公路服务水平和抗灾能力。全面解决贫困户饮水问题,农村饮水安全保障程度进一步提高。
完善社会保障体系
为确保农村最低生活保障制度、五保供养制度和临时救助制度全面落实并进一步完善,实现贫困群众户户有社保,贫困地区城乡居民的基本养老保险和基本医疗保险参保率均达98%以上。健全贫困地区乡、村医疗卫生服务网络,每个乡镇有达标卫生院,每个行政村有卫生室。
提升能力素质
贫困村幼儿入园率大幅提升,适龄儿童都能上学,青壮年文盲基本扫除。"雨露计划"深入实施,对贫困村初中、高中毕业后未能升学,有培训和就业愿望的贫困家庭学生实行100%的职业技能培训,并积极推荐就业,确保贫困户每户均有1人接受职业教育或技能培训。农村科技培训和新型农民培养到村入户,确保有条件的贫困户掌握1-2项实用技术、有农业科技人员对口指导帮扶。
提高金融支持
提高农村金融机构网点覆盖面,深入开展信用户、信用村、信用乡(镇)创建活动,建成多层次、可持续的农村支付服务体系和完善的农村信用体系。加大扶贫贴息贷款投入,适当放宽扶贫贷款审批条件,贫困户申贷满足率逐步提高。建立扶贫到户小额贷款风险补偿金机制,降低建档立卡贫困农户获得金融支持的门槛。积极发展农村保险市场,构建贫困地区风险保障网络。
干部结对帮扶
建立全市扶贫攻坚"领导挂点、部门包村、干部帮户"的长效机制,扎实开展"转作风、走基层、遍访贫困村贫困户"工作,确保每一个县(市、区)都有市级领导挂联,每一个贫困乡、贫困村都有领导和部门、单位挂包,每一个贫困村都有驻村扶贫工作队,每一户贫困户都有干部职工结对帮扶。省、市、县、乡四级干部包干负责,遍访贫困村贫困户,做到贫困人口户有卡、村有册、乡有簿、县有档、市有数据库。找准"贫"根、寻找"困"源,对症下药,全面架设起精准扶贫的桥梁。
扶贫实施方案 篇四
我村20xx年精准扶贫帮扶工作计划按照《青川县20xx—20xx年综合治贫实施方案》,青委【20xx】249号,《青川县干部驻村帮扶工作方案》青委办【20xx】125号、《曲河乡20xx—20xx年综合治贫实施方案》等总体要求,结合青城村实际,本着"以人为本、关注民生,因地制宜、全面规划,突出重点、贫困优先、整体规划、分段实施"的原则,特制定本帮扶计划。
一、指导思想
认真贯彻落实中央、区、市、县有关扶贫开发工作部署,全面推进精准帮扶工作机制,实行贫困村、贫困户全覆盖帮扶制度,确保我镇10个贫困村有单位定点帮扶,有驻村干部,有驻村工作队;3035户贫困户有帮扶责任人。通过精准帮扶,使贫困户及时得到救助,逐步渡过难关,摆脱贫困,从根本上解决农村贫困人口温饱问题,为实现到20xx年基本消除绝对贫困现象的目标奠定基础。
二、基本原则
(一)实事求是、因地制宜原则。各帮扶单位和干部在开展帮扶工作过程中,坚持从本单位、帮扶村、帮扶户的实际情况出发,充分尊重自然规律、市场规律,扬长避短,量力而行,科学制定帮扶村和帮扶户的主导产业、发展目标和帮扶措施。
(二)整村推进、标本兼治原则。按照国务院和自治区扶贫办有关要求,对所帮扶村要进行综合整治,既要解决贫困群众当前生产生活困难问题,又要帮助贫困村制定中长期发展规划,结合社会主义新农村建设,协调相关部门整合资源,集中投入,彻底改变帮扶村贫穷落后面貌。
(三)自力更生为主、外界扶持为辅原则。各帮扶单位和干部在开展帮扶工作中,要做好思想和组织动员工作,引导教育扶贫对象克服"等、靠、要"思想,树立自力更生、自我解困意识,力求在外力的必要扶持下,通过贫困群众自身不懈努力实现脱贫致富。
(四)相对稳定、接力帮扶原则。结对帮扶不受干部工作调动影响,结对帮扶对象一旦确定原则上6年之内不再调整。由于工作岗位变动或者退休的干部由所在单位自行调整;调离安德镇的干部,其帮扶对象由接任其工作岗位的人员继续帮扶。
扶贫实施方案 篇五
为实现我镇农村扶贫开发政策有效实施,尽快解决农村贫困人口温饱并实现脱贫致富,根据县委办、县府办《关于印发〈靖西县开展精准扶贫结对帮扶工作实施方案〉的通知》(靖办发〔20xx〕23号)精神,结合我镇实际,特制定本工作实施方案。
一、基本情况
王家村位于曲河乡北部,南与青城村接壤,北与桥楼乡、东与花子顶、西与房石理河交界,总面积10平方公里,现有耕地面积1275亩,林地120xx亩,本村辖5个小组,户籍人口345人,总户数121户,20xx年居民人均纯收入为5500元。人平粮食产量250公斤,主导产业玉米、养殖、外出务工。全村共有贫困户24户,81人。
二、致贫原因分析
王家村从人均收入指标看,与全乡总体水平相比,差距也是很明显的,处于全镇倒数。基础设施非常薄弱,至目前,尚有村组步道没有完全硬化。无水利设,村卫生医疗设施落后,按照国家贫困标准,全村还有贫困人口81人(最低生活保障和残疾人口),贫困人口一直居高不下,其贫困面广,贫困程度之深,自我发展能力低,返贫率高(贫困发生率31%),返贫的压力一定程度上超过了扶贫的压力,要稳定地摆脱贫困,任务十分艰巨。人均耕地面积3.7亩,且大部分为45度以上坡耕地,土层薄,土壤质量差,旱涝不保收,经济发展后劲不足,农民脱贫致富难。传统的"玉米、马林薯+养猪"模式是,本村群众的生活支柱,生产结构非常单一,群众经济收入来源较少,土地抗风险能力低,一旦遇到自然灾害,往往造成生产受损、生活困难、农民减收、贫困加深,返贫突出。由于交通条件差,造成经济发展缓慢。公路路况差,大量生产生活资料难进入,农产品难运出。加上自然环境恶劣,气候条件差,农业生产仍实行广种薄收,靠天吃饭,致使多数群众生产难发展,贫困状况难以摆脱。由于思想消极保守,主观脱贫意识差,没有危机感,思维观念仍停留在自给自足的自然经济时期,懒思考、怕困难、怕担风险,
等、靠、要思想严重,加上信息渠道狭隘,接受新知识、新技术的能力差、机会少,致使农业生产力水平得不到大的提高,农产品科技含量不高,农业生产效益一直在低水平徘徊,没有发展动力,一方水土养活不了一方人。正是由于以上原因导致外出劳动力100人,目前主要是"妇幼、老弱、病残"人口,致使发展家庭经济缺计划、缺技术、缺经营能力,
缺乏脱贫致富的信心和决心。即使外出务工的劳动力由于文化素质较低,外出务工的收入也较低,仅能维持自身的生活,对家庭收入的贡献不大。农村金融机构对群众贷款额有限,甚至不少群众害怕还不起银行贷款而不敢贷款,缺资金成为制约贫困村群众发展经济的瓶颈。
三、脱贫目标
拟定于20xx年脱贫6户19人,20xx年脱贫5户17人,20xx年脱贫5户16人。
四、建设内容
1、基础设施:入户路硬化1600米,共需资金32万元;王家院排洪沟刘家—公路150米,9万元。
2、庭院建设:门面改造274间,6576平方米,8元/平方米,5.2万元;房屋做脊1096米,30元/米,3.3万元;圈厕改造210间,1500元/间,共需资金32万元;改厨121户,20xx元/户,共需资金24.2万元;院坝硬化4200平方米,450元/平方米,18.9万元;庭院绿化2100平方米,1000元/户,105户,共10.5万元;新建沼气20口,20xx元/口,共需资金4万元。
3、产业发展:
(1)种植业:黒桃168亩,20.16万元;茶叶管护450亩,100元/亩,共4.5万元;魔芋200亩,2500元/亩,共50万元。
(2)养殖业:发展大鲵养殖户10户,养大鲵500尾,100元/尾,共5万元;养生猪900头,需资金117万元;山羊养殖500只,需资金25万元。
4、精神文明建设:建亭子两处,2万元/处,共4万元。法律法规、弘扬道德文化宣传等费用6万元。
五、保障措施:
一是健全工作机构。该计划在乡党委、政府指导下,由村两委统一组织实施,为全面完成所规划的各项任务,成立领导小组,实行一把手负总责,一级抓一级,层层抓落实,驻村工作组要以高度的责任感,充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性,将此项工作列入重要议事日程,负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实,确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。
二是明确责任分工。
1、对规划中确定的目标任务,纳入村年度工作计划,制定实施方案并组织落实,每年需要重点推进的重大项目,落实到牵头责任单位,村干带头包户,党员、干部积极参与,扎扎实实推进,确保规划目标任务有计划、有步骤地落实。
2、要积极协调、精心安排,积极争取部门支持,帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金,切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。对在工作中落实不力、推进缓慢,给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。
扶贫实施方案 篇六
一、前言
为扎实贯彻落实县委、县政府精准扶贫工作会议精神,深入推进新一轮扶贫开发工作,加快贫困群众脱贫致富步伐,大力攻克农村基础设施薄弱等制约瓶颈,着力解决农村发展不平衡、社会事业发展滞后等突出矛盾,把稳定实现贫困群众脱贫致富作为首要任务以全镇已建档立卡的贫困户为主要对象,结合我公司实际,同时在各级领导的'大力支持下,特制定本方案:
二、方案简述
到20xx年底使所有建档立卡的贫困户中,对有劳动能力且有贷款意愿和还款能力的贫困户每户落实5万元以内贷款。实施"带资入企、就业分红"的新型模式,公司力争3年内让20-30户贫困户脱贫致富。让贫困户带资入企,贫困户将扶贫贷款资金放入公司,资金将由公司财务统一管理,财务会实行账务透明的管理办法,贫困户贷款将用于农产品种植、农产品加工、农产品销售、果树采摘园、农耕文化体验园、农产品研发及质量检测等项目,让贫困户清楚知道自己资金的流动和使用情况。
三、实施内容
1.我公司将吸纳满足"精准扶贫专项贷款"条件的农户,本着自主自愿的原则,以"带资入企+就业分红"为核心模式,与农户签订合作协议,在贫困户自愿的原则下,根据实际情况安排进公司进行上岗培训,并会安排贫困户进入其合适的岗位进行工作,除每月发放就业分红外,还有日常的绩效工资同时享受公司的全年福利。(即使公司亏损也不影响贫困户的分红奖励)
2.对于有耕地的贫困户,并且与我单位签订合同,在他们自愿的原则下,我公司将派专业技术人员对其土地进行检测和改善,改良土壤耕地使其符合我公司标准后将纳入我公司种植基地,进行统一管理和种植,实行"公司+基地+农户+合作社"的模式统一收购加工,统一贴牌销售。这样不仅实现了土地的有效托管,产业的效益化,充分发挥资源互补。而且又为贫困户增加了额外一部分收入,使贫困户收入大幅增加,实现脱贫的目标。
3.对于没有技术没有耕地而且有特殊需求的贫困户,在他们的同意下,我公司将邀请省内职业技能学校相关专业人士,为广大贫困户公开普及就业专业技术,从真正意义上实现知识技能扶贫。同时对有外出就业愿望的贫困户,我公司与诸多省内外用人公司建立合作关系,在贫困户自愿的情况下,我们会为其提供更好的就业岗位。(保留在本公司的月度分红)在国家政策扶贫和各级领导的大力支持和我公司的努力下,力争让进入我公司的贫困户在1年内达到基本工资标准,2年内有一定的工作技能和就业生存方向,3年内全部脱贫,达到小康水平。