危房普查实践报告范文 篇一
标题:危房普查实践报告——推动农村危房改造的必要性与挑战
摘要:
本文介绍了一次关于农村危房普查的实践报告,主要探讨了推动农村危房改造的必要性与挑战。通过对危房普查的实施,我们发现农村危房存在严重的安全隐患,给农民生命财产安全带来了巨大风险。同时,危房改造面临着资金、技术和管理等方面的挑战。为了解决这些问题,我们建议加强政府引导,增加资金投入,并建立完善的管理机制,以推动农村危房改造进程。
关键词:危房普查;农村危房改造;安全隐患;资金投入;管理机制
正文:
一、引言
农村危房问题一直以来都是困扰我国农村发展的一个重要问题。危房既给农民生命财产安全带来严重风险,也制约了农村经济的发展。因此,推动农村危房改造具有重要的现实意义。本次实践报告旨在通过危房普查的方式,探讨推动农村危房改造的必要性与挑战。
二、危房普查结果
通过对农村危房进行普查,我们发现了以下问题:
1. 危房数量众多,分布广泛。农村危房普遍存在,且分布较为广泛,涉及到农村各个地区。
2. 安全隐患严重。危房存在墙体开裂、屋顶漏水等问题,极易导致房屋垮塌,给农民生命财产安全带来巨大风险。
3. 建筑质量参差不齐。农村危房的建筑质量参差不齐,一些房屋存在严重的结构问题,需要进行全面改造。
三、推动农村危房改造的必要性
1. 保障农民生命财产安全。农村危房存在严重的安全隐患,改造危房可以有效降低安全风险,保障农民的生命财产安全。
2. 促进农村经济发展。农村危房改造不仅可以提升农民住房条件,还可以促进农村经济发展,推动农产品加工和农村旅游等产业的发展。
3. 实现乡村振兴战略目标。农村危房改造是乡村振兴战略的重要组成部分,通过改造危房可以提升农村整体形象,增强农民的获得感和幸福感。
四、推动农村危房改造的挑战
1. 资金投入不足。危房改造需要大量的资金投入,但目前政府的资金支持还不够充分,无法满足改造需求。
2. 技术力量不足。危房改造需要专业的技术支持,但目前农村技术力量相对薄弱,难以满足改造的要求。
3. 管理机制不完善。农村危房改造涉及到多个部门和利益相关方,需要建立完善的管理机制来统筹协调各方力量。
五、推动农村危房改造的建议
为了克服上述挑战,我们提出以下建议:
1. 加强政府引导。政府应加强对农村危房改造工作的引导,明确责任分工,制定相应政策,提高资金投入。
2. 增加资金投入。政府应加大对农村危房改造的资金支持力度,引导社会资本进入,形成多元化的资金支持体系。
3. 建立完善的管理机制。建立跨部门、跨层级的管理机制,明确各方责任,加强协调配合,提高改造工作的效率。
六、结论
通过本次危房普查实践,我们认识到推动农村危房改造的必要性与挑战。只有加强政府引导,增加资金投入,并建立完善的管理机制,才能推动农村危房改造进程,实现农民的安居乐业和乡村振兴的目标。
危房普查实践报告范文 篇二
标题:危房普查实践报告——探索农村危房改造的路径与策略
摘要:
本文介绍了一次关于农村危房普查的实践报告,主要探讨了探索农村危房改造的路径与策略。通过对危房普查的实施,我们发现农村危房改造面临着资金、技术和管理等方面的挑战。为了解决这些问题,我们提出了加强政府引导,引入市场机制,探索多元化的资金支持方式,培养专业技术人才等策略,以推动农村危房改造进程。
关键词:危房普查;农村危房改造;资金支持;市场机制;专业技术人才
正文:
一、引言
农村危房改造是一个复杂而艰巨的任务,涉及到资金、技术、管理等多个方面的问题。本次实践报告旨在通过危房普查的方式,探索农村危房改造的路径与策略,为解决实际问题提供参考。
二、危房普查结果回顾
危房普查的结果显示,农村危房改造面临以下挑战:
1. 资金问题。危房改造需要大量的资金投入,但目前政府的资金支持不足,无法满足改造需求。
2. 技术问题。危房改造需要专业的技术支持,但农村技术力量相对薄弱,难以满足改造的要求。
3. 管理问题。农村危房改造涉及到多个部门和利益相关方,需要建立完善的管理机制来统筹协调各方力量。
三、探索农村危房改造的路径
为了解决上述问题,我们提出以下路径:
1. 加强政府引导。政府应加强对农村危房改造工作的引导,明确责任分工,制定相应政策,提高资金投入。
2. 引入市场机制。通过引入市场机制,吸引社会资本参与农村危房改造,形成多元化的资金支持体系。
3. 培养专业技术人才。加强对农村技术人才的培养和引进,提高技术力量,为危房改造提供专业支持。
4. 建立完善的管理机制。建立跨部门、跨层级的管理机制,明确各方责任,加强协调配合,提高改造工作的效率。
四、探索农村危房改造的策略
为了具体实施上述路径,我们提出以下策略:
1. 探索多元化的资金支持方式。除了政府资金支持外,可以引入银行贷款、社会捐赠等多元化的资金支持方式,增加改造资金来源。
2. 引进先进的技术和设备。通过引进先进的技术和设备,提高农村危房改造的效率和质量,降低改造成本。
3. 建立协调机制。建立协调机制,加强政府、企业、农民等各方的沟通和合作,形成合力推动改造工作。
4. 加强宣传教育。加强对农民的宣传教育,提高他们的危房改造意识和参与度,形成全社会关注和参与农村危房改造的氛围。
五、结论
通过本次危房普查实践,我们认识到农村危房改造面临的挑战,并提出了加强政府引导、引入市场机制、培养专业技术人才等策略。只有通过多方合作,共同努力,才能推动农村危房改造的进程,为农民提供更安全、舒适的居住条件,促进农村经济社会的可持续发展。
危房普查实践报告范文 篇三
20xx年以来,我们指挥部在随县县委、县政府的正确领导下,以xxx理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观和十八大精神,紧紧围绕县委、县政府的工作思路,认真贯彻落实《国有土地上房屋征收与补偿条例》,本着“征收一处,造福一片,稳定一方”的原则,严格按照征收法律、法规要求,依法征收,和谐征收,阳光征收。实现了“三个确保”即确保了不因征收引起社会的动荡,确保了不因拆除引发安全事故,确保了不因征迁导致群体上访事件。较好的完成了县委、县政府下达的各项工作任务,为我县重大建设项目顺利开展起到了积极的促进作用。回顾一年来的工作,主要有以下几个方面:
一、征收工作总体进展情况
随县城市棚户区(厉山老镇)改造顶目规划用地面积511亩,涉用房屋征收户1478户(其中400户居民房屋面积在60平方米以下),征收房屋面积22万平方米。自xx年2月16日启动房屋征收至xx年12月31日止,目前已签订房屋征收协议1315户(不含公房118户),应签单位22户,已签18户,剩下4户,占应收征收房屋1478户的。其中:主还建区房屋征收进度为95%。整个改造区域实际未签约的户数为163户(含分户因素)。房屋征收工作正在积极稳妥的推进。
二、主要工作措施
(一)加强领导,范文写作明确责任,增强了征收工作的凝聚力。
坚持“满负荷、高效率、快节奏、求实效”的工作要求,全县先后多次召开各个层面的征收工作动员会、座谈会、协调会,统一思想认识,凝聚向心力。县委、县政府主要领导亲自挂帅、一线指挥,指挥部分管领导认真组织、周密安排,县委县政府成立了由副县长何仁义为指挥长,原政协副主席陆学富,政府办副主任、住建局局长周成义,住建局党组书记李贵辛,人大财工委主任严从军,政府办副主任xxx,国土局局长祝军任副指挥长,并从随县厉山镇以及房产、社区居委会等相关单位抽调骨干,级成征收专班。全体县级领导干部联点包片、协调督导,全县上下认识统一到征收工作上,心思凝聚到征收工作上,行动落实到征收工作上,全面推进了项目征收工作的快速开展。
(二)落实制度,加大协调,保障了征收工作的强势推进。
在征收过程中,分组分片,责任到人。每组明确一名责任领导,责任领导分别由的各单位抽调的副科级以上的公务员担任,每组一名组长,组长分别由抽调的各单位的领导骨干担任,指挥部实行每日张榜公布进度,下午集中收集各组实施情况,并听取工作中的突出问题,进行针对性的解答。专班人员每周召开一次房屋征收工作例会,研究讨论征收过程中遇到的具体问题,对涉及面广、情况复杂的重大疑难问题,及时向县委、县政府汇报,由县委、县政府协调解决。
(三)广泛动员,强化宣传,营造了征收工作的良好氛围。
坚持把宣传引导工作作为助推房屋征收工作的重要手段,大造舆论声势。在县政府征收方案下达后,指挥部一是组织专班人员进行了为期两天的学习培训,专家对方案进详细解读,使其领会和熟练掌握方案的主要内容。二是拉横幅,张贴标语,进行大力宣传。三是利用广播有限电视和宣传车等宣传载体广泛宣传,棚户区改造的目的和意义以及征收补偿方案的内容,使之家喻户晓。四是入户宣传,工作人员在房屋征收过程中向被征收户面对面的宣传讲解房屋征收补偿方案,和改造后的美好未来。五是动员党员,社区干部,单位职工,群众代表,带头签订协议并搬迁,扩大正面影响。如房管所副所长刘劲松,房管所职工王松,社区主任王燕,社区组长姜洪启、张成财,原织带厂退休支书昊厚珍,原拉链厂人事股长张桂芳,原环卫所所长王立强,群众代表赵天友,他们不仅率先签订协议,而且还动员亲友积极签约。
(四)部门联动,通力合作,强化了协同作战的工作合力。
在征收过程中,极少被征收户漫天要价,以少要多,报团拒签的现象,县委县政府组织县各部、办、委、局对重点地段,重点户实施包保。各部门都能围绕中心、顾全大局,切实加强交流与协调配合,共同研究解决征收难点的措施和对策,履行好工作职责,形成强大合力?共同推进征收工作。在包保过程中,一把手亲自安排,亲自过问,如:国土局祝局长,在县委召开会议后的第一时间内,下令该所职工郑文格请假回家签订房屋补偿协议。县房产局戴局长解决杨英的问题时,反复晓之以理,动之以情的劝说,在他耐心细致的工作下,该户于8月17日心甘情愿的按征收补偿方案签订了协议。移民局岳局长,审计局副局长龚成新,xxx解局长,招投标管理局副局长陈建强都发挥了软磨硬缠的精神,使整个包保工作表现出了吃苦耐劳的工作作风。
(五)阳光操作,依法征收,确保了征收工作的稳步实施。
在房屋征收工作中,专班工作成员,始终坚持阳光操作,实施了“五公开”;即公开房屋征收流程,公开安置补偿方案、公开评估标准、公开回迁房屋面积标准、公开回迁房选房流程,同时坚持“一套方案,一个标准,一把尺子量到底”。为了实现公开、公平、公正这一原则,一是每征收一户评估公司、测绘公司现场与住户面对面清点附属物,测绘面积,做到准确无误,使住户心服口服。如在征收过程中,部分被征收户提出征收面积小于房产证面积,指挥部针对大家的意见,专题召开指挥长会议研究,考虑到房产证面积有大于实际面积,也有小于实际面积的,最后决定以现场的测绘的实际面积为准。二是每个组至少一名群众代表参加,现场监督。三是签订协议时,小组所有成员参加,相互监督。四是每份协议包组领导核实确认。五是请有关技术人员组成验收组,在房屋移交时,进行核实,以防错、漏、重,做到“公开、公平、公正”。
在征收过程中,极少数被征收户对安置补偿的期望值越来越高,提出一系列不合理的诉求。面积以少要多,难以满足。如日中街被征收户,刘永久,面积㎡,要求还120㎡的住房一套,汪加明的被征收面积只有㎡,却一直要求还两套80㎡的房子,不找差价。价格以低要高,离奇惊人,如日中街被征收户陈勇,被征收面积只有㎡却张口就要货币补偿300万元整。而当地实际的房价(新商品房)只有2200元/㎡左右。严重制约和影响了房屋征收进度,损害了极大多数被征收户的利益。对此,县政府己启动,司法征收程序,对极少户形成法律威慑,第一批下达房屋征收决定的12户,在法律的威慑下,也签订10户,剩余两户,经多方反复做工作无果。现已由县法院严格按照司法程序,并于xx年元月9日成功进行了司法强拆。
三、征收中存在的主要问题及困难
通过全县上下的共同努力,我们的征收工作取得了一定的成绩,但与县委、县政府的'要求和群众的期望还有较大的差距,仍然面临着一些突出的矛盾和亟待解决的问题。主要表现在?
(一)是居民诉求不切实际,面积以少要多、难以满足,价格以低要高,离奇惊人。
(二)是抱团拒签,软拖硬抗。
四、xx年的工作思路
针对以上出现的问题和困难,xx年我们要继续加强领导,进一步强化思想,强化认识,对明年的工作任务进一步分解到单位、到人,对包保单位、责任人员要建立考核机制,加大剩余房屋的依法征收力度,要实施重点攻坚,加快推进速度。确保十字街以北主还建区在xx年顺利开工,同时对十字街以南的征收
危房普查实践报告范文 篇四
加强农村党组织建设,是新时期党建工作的重要内容之一,是增强农村基层党组织执政能力的有效途径,是促进农村改革、发展、稳定,巩固党的执政地位的决定性因素。搞好以村党支部为核心的基层组织建设是一项具有伟大战略意义的工程,任重而道远。随着第三批学*实践活动的深入。村干部的思想政治素质进一步提高,工作作风进一步转变,工作能力和水*明显增强。但是,在改革开放和发展市场经济的新形势下,农村党组织建设仍面临着许多新情况、新问题。
根据市委组织部的安排,对我村的情况进行了全面的调研,下面就调研的情况报告如下:
一、基本情况
**村位于吉县西北部,是乡*所在地。我村有两个自然村,文城村和姚家畔自然村,七个村民小组。全村共有980口人,耕地面积有4299亩,其中耕地面积3056亩,退耕还林面积567亩,小杂粮及经济作物面积有376亩。
二、农村基层组织建设情况
1、党员基本情况:我村共有人口980人;有1个农村党支部,农村党员有xx名,占全乡党员总数的xx占全乡农民总数的xx在这xx名农民党员中,55岁以上的76名,占50%;文盲、半文盲党员8名,占5%;高中及以上的25人,占16%;困难党员9人,占6%;致富无门的5人,占3%;致富带头人60人,占39%。
2、农村党支部班子情况:村党支部委员总数为12人,35岁以上的9人,占委员总数的75%,高中以上文化程度的占50%。
3、农村党支部作用的发挥情况:两委班子成员均能在自身致富上起一定的带头作用,能履行自己的工作职责。
三、存在问题
1、村级班子整体素质不高。
主要表现在三个方面:一是文化程度偏低。农村两委干部的文化程度较以前相比,有了很大程度的提高,但初中以下文化程度的比例仍然很高。二是学*的积极性不高。部分村干部只注重干一些具体的工作,忽视了对政治理论的学*。三是民主、法律意识淡薄。个别村干部工作方式简单,领导方法陈旧,导致工作中干群关系紧张,矛盾增多。
2、存在干部不作为现象。
一是“不想作为”。村党支部*由于受年龄和文化程度的限制连续担任村主干长达二十余年,思想疲软,观念陈旧,不思进取,得过且过,只停留在上传下达、敷衍应付的基点上,在农村基础设施建设和发展经济上没有大的贡献。二是“不会作为”。现在农村工作当中,日常事物比较多比较杂,而且需要登记在案的东西需要写出来,不能及时的备案,有些工作我们确实干了,但检查的时候拿不出东西来证明。
3、农村干部队伍后继乏人。
一是班子年龄结构老化。这一点普遍得到广大农村干部的重视,有些村在村民委员会换届选举中及时为班子输入新鲜血液。但目前班子老化现象还比较严重,村党支部*已经60岁,村委会计现已64岁,两委干部都在50岁以上。
二是村级后备干部缺乏。村里有头脑、有能力的年轻人都把眼光放在经济发展上,真正愿意服务农村、扎根农村的人越来越少。
三是年轻党员政治意识淡化。一些年轻党员经常在外,不能及时接受党组织的教育管理,集体意识、服务意识不清。村40岁以下的党员大都出门在外,不参与村里事务。
四是农村干部待遇低。农村工作环境艰苦,任务繁重,村干部待遇低、难落实,不少村干部不安心本职工作,人心思动现象较普遍,甚至干脆“撂担子”。
4、部分村两委班子关系不协调。
部分村党支部*、村委会主任不能互相配合共同开展工作,有些村党支部*对村里事情基本不管,支部对村委工作不支持,无法发挥出村级班子应有的工作合力。
5、村级党组织活动开展难。
农村党组织普遍反映农村党员年龄结构老化、外出务工人员增多,“一课三会”制度难落实,活动难开展,党员大会都难以执行了。
四、农村党员状况
农村党员很大一部分都是年老体弱,行动不便者。他们有的是低保护,有的受*补贴。其中流动党员不是特别多,主要存在的问题是:
1、流动党员外出流向难以掌握,关系难以接转。
有的流动党员组织观念淡薄,接受党组织管理的意识起来越淡,不开具党员证明信,也不转组织关系,不持《流动党员活动证》,外出前不向党组织报告,回来后也不主动与党组织联系,成了“挂名党员”和自由党员;也有的党员在外不愿暴露党员身份,一直自己装着组织关系,成为名副其实的“口袋党”。
2、流动党员不能按时缴纳党费,基数难以把握。
3、是流动党员中预备党员转正难。
*年来,许多大中专毕业生和退伍转业军人预备党员由于一时无法安置工作,经常到异地寻找工作,成为流动党员的一部分。由于党组织无法了解他们的日常表现,支部内其他党员也因为不了解情况而难以发表意见,给预备党员转正工作带来了很大困难。4、是织组活动难以正常开展。有的流动党员在外务工期间,无法正常参加原党支部的活动,又不与流入地党组织联系,两边组织生活都不参加,成为管理上的“真空地带”。有的个别党员在脱离了党组织的监督管理后,生活、工作作风比较散漫,相对缺乏自我约束力,党性意识淡化,不能充分发挥党员的先锋模范作用。
五、农村经济社会情况
我村主要是以苹果为主导产业,苹果的种植面积可观,而且销路也很好,农民的收入来源也主要靠苹果,每季下来每亩苹果可买一万元左右,在教育方面,由于我村是乡*所在地,孩子们上学都比较方便,幼儿园,小学,初中都有,今年我村中学新修建教学楼一座,医疗卫生方面,我村980口人,新农村合作医疗参与了900口人,参与率是92%。今年计划全部参与。
社会保障方面,国家现在很重视民生问题,关注的不仅仅是一家一户、一时一事的小民生,而是包括了大到发展战略、小到老百姓“柴米油盐”的大民生。对此,在调研过程中,我发现我村在社保方面存在以下问题:
①广大农民群众缺乏社会保障的意识,对参与农村社会保障工作的重要性认识不够,只顾眼前利益,缺乏长远眼光。
②家庭保障能力下降。随着家庭规模的缩小和农村劳动力的转移,传统的家庭保障面临威胁,家庭的一些基本功能如抚养、赡养、教育等受到了很大冲击,传统的“养儿防老”保障模式已经很难适应目前市场经济发展的需求,特别是随着人口老龄化的到来和家庭“倒金字塔”结构的形成,将给未来家庭带来很大的经济负担。
③农民享受到的实惠少。农村社会保障门路很多。有民政、卫生、农业、扶贫办等部门承担农村社会保障工作。从表面上看,好像农村社会保障工作多部门负责,易形成合力,共同解决问题。而实际上,各部门从本部门利益出发,看问题的角度不同,在实际工作中经常发生决策及管理上的摩擦和矛盾。对此,农民心存顾虑。多部门管理还造成农村社会保障苦乐不均,操作不规范,短期行为多。逢年过节,各有关部门倾巢出动,发钱发物,好不热闹,其它时间则不闻不问。由于没有一个统一的机构,没有统一部署,各部门各行其是,造成部分贫困户接受多家接济,而有些贫困户则什么也没有得到,救助效果不明显。同时在全市开展了“一助一”富民工程,“领导干部联系困难户”活动,以及“联民心”工程等多种活动,也存在热热闹闹开张,冷冷静静收场,雷声大,雨点小,扶助部门做官样文章,走过场,农民得到的实惠少。
六、热难点问题
1、农民对当前经济形式持乐观看法,在主导产业方面,对于苹果销路,希望*帮助提供信息,找市场,减少农产品无销路的后顾之忧,为今后农业生产提供更为广阔的`天地。在资金上,希望金融部门帮助农民解决小额贷款,缓解农民因生产资金不足制约生产发展的矛盾。在农产品价格上,农民希望*及有关部门多从农民利益出发,防止“谷贱伤农”。巩固和稳定税费改革政策措施,防止农民负担反弹。*抑物价,严防生产资料价格暴涨。据农民反映,今年四季度,随着粮食价格上涨,农业生产资料价格大幅度上扬,与去年同期相比每吨尿素价格增加260元,农民因农产品价格上涨带来喜悦的同时,也带有几分忧虑。
2、科技作用得到广大农民认知,加强农村科教文化事业建设是农民所盼据调查,农民对科学技术在农业生产中所产生的巨大作用有共同的认识。相信科学,渴望技术反映了广大农民的共同心声。但农民感到获取科技知识的渠道少,学而所用和用而所学之间还存在差距和矛盾。看电视是农民获取科技知识的主要渠道,农业频道是农民最喜爱的节目。但农民反映“电视播放农业科技知识时间短,记不住,理解不透”。农民希望村里有个固定的学*场所,能有科技人员面对面、手把手的传授知识和技术。还应该多发放一些科技书籍和科普光盘,增加致富信息来源渠道。农民希望*及有关部门加大对农村科教文化事业的投入,普及和提高农业科技水*,多举办一些类似“科技之冬”活动。农业技术人员应经常深入农村进行技术培训和技术指导。
3、在农村文化生活上,农民反映文化生活馈乏,在农村看电视是农民的唯一文化娱乐,农民希望有关部门重视和扶持乡村文化室、图书室、活动室的建设,让先进文化占领农村文化阵地。
4、农村社会治安状况和社会风气有所好转,农民渴望农村社会治安进一步稳定。我村农民对农村社会治安状况总的评价还是比较满意的。过去,在农村发生的盗窃、打架斗殴等违法犯罪现象已明显好转,社会风气也越来越纯正。邻里之间、干群之间比较和协。在农村赌博现象较为严重,红白喜事大操大办之风盛行,人情礼往给农民带来沉重负担。
危房普查实践报告范文 篇五
3月16日,山西省文旅厅二级巡视员王霁鸿与省文旅厅一级调研员吴映华带队在寿阳县督导城乡房屋安全隐患排查整治工作,寿阳县委副书记、代县长彭超,副县长常拴林陪同督导。
省督导组听取了寿阳县城乡房屋安全隐患排查整治工作的情况汇报,王霁鸿要求,寿阳县要深化思想认识,提高政治站位,高度重视此次督导的重要性,推动专项排查整治工作落到实处;要加强组织领导,严格落实各项要求,确保督导取得实效。
彭超表示,寿阳县各级各部门将高度重视,深刻吸取事故教训,站在讲政治的高度充分认清开展城乡房屋安全隐患排查整治工作的重要性、必要性。坚持问题导向、过程导向、目标导向、结果导向,严排细查,不留死角,违法占用土地、存在安全隐患的建筑以及未经审批的人员聚集性活动一律叫停;存在建筑和消防安全隐患的人员聚集场所,责令建筑产权人采取加固和改进等相关措施,在保证安全的情况下进行营业。寿阳县各级各部门将统一认识、务求实效,为全县城乡房屋安全隐患排查整治工作做出应有贡献。
随后,省督导组查看了寿阳县房屋安全隐患排查整治印证资料和相关台账,并深入宗艾镇、朝阳镇金石庄村、滨河城区督导农村及城市房屋安全隐患排查整治工作,就工作中存在的问题提出了整改意见。
危房普查实践报告范文 篇六
农村危房改造调研报告
农村的危房改造咨询题向来是社会关注的热点。本文将给大伙儿介绍农村危房改造调研报告。
农村危房改造调研报告范文一:
实施农村危房改造是贯彻降实科学进展观、构建社会主义和谐社会的一项重要惠民政策,是完善新型社会救助体系,确保农村困难家庭住者有其居的德政措施,更是确保困难群众生命财产安全,关乎民生福祉的一项重要工作。为进一步了解全县农村危旧房改造工作的现状和存在的要紧咨询题,今年3月份以来,黄平县审计局对11个乡镇政府开展了2014年危房改造资金专项审计,经过实地走访座谈、咨询卷调查等形式,在全县范围内对农村危旧房改造的现状及其存在的咨询题进行了专题调研。依照调研掌握的事情,对此项工作提出若干建议和对策,以供参考。
一、黄平县农村危房改造基本现状
2014年黔东南州住房和城乡建设局下达我县农村危房改造任务4,500户,其中:五保户一级危房12户,低保户共900户(一级100户、二级420户、三级380户),困难户共3,564户(一级400户、二级796户、三级2,368户),普通户24户。
由于黄平历史、地理等原因致使黄平经济较为降后,农村危房改造数量较多,且位置较为分散,危改对象经济实力薄弱,危房改造工作开展难度大。
二、黄平县农村危房改造成效
实施农村危房改造工作以来,工作成效要紧体如今以下三个方面。一是改善了农村人居条件。农村危旧房数量逐步消减,困难群体人居条件得到有效改善;二是农村面貌有所改善。危旧房实施拆旧建新,美化了农村环境,提高了农村日子水平;三是推动了和谐社会建设,农村危房改造让农村困难群体共享了改革进展成果,增强了农村困难群体建设美好家园的信心,紧密了党群、干群关系,促进了社会和谐。
二、当前农村危房改造工作中存在的要紧咨询题
农村危旧房改造是一项动态工程,经过长期的持续努力,我县农村危房改造已初显成效,但与人民群众的幸福期待、与生态宜居的目标要求还有较大的差距,存在一些具体的困难和咨询题,要紧表如今以下方面:
1.危房改造资金支出进度别按危房改造工程完成进度发放(兑现),存在资金缺口。中央及州级财政2014年农村危房改造补助资金尚欠到位资金共计万元(其中:中央补助资金应为1,万元,实际到位资金1,万元,尚欠万元(未兑现给危改户);州级补助资金应为万元,实际到位资金万元,尚欠万元。
2.县财政困难没有及时配套农村危房改造资金。截止2014年12月31日,2014年度的农村危房改造任务全面改造完工并经验收合格,全县11个乡镇仅发放(兑现)农村危房改造资金1,万元,截止2015年3月25日发放(兑现)3,万元, 为拨给全县11个乡镇危改资金3,万元的。
3.操作程序有待规范。操作层面的咨询题要紧体如今以下方面:一是危房鉴定难以实施,危房鉴定由专业部门承担,鉴定费用较高,困难群众无力承担;二是危房改造名额多由各村依照本村实际上报,一些地点存在优亲厚友的现象。一些村干部工作程序别到位,公开性、民主性体现别够充分,甚至造成村干部与群众之间的矛盾。三是农村危房统计普查过程中,深入程度别够,存在误报、漏报的事情,缺乏动态信息采集机制,使xxx门掌握的数据实际数有偏差。
4.技术服务严峻缺失。实施农村危房改造工作以来,尚未建立技术服务和质量监管机制,仍处于群众自发和无序治理状态。一是改造户多为自主招聘社会工匠实施改造,改造过程中存在人工、建材等白费现象,给困难群体造成损失。二是在危旧房改造选址、设计、施工、验收全过程中缺乏技术指导,一些完成改造的新房存在技术缺陷和安全隐患。三是缺乏政策引导,群众对农村危房改造这项惠民政策知晓度别高,理解存在偏差。
5.存在建房就补盲目攀比现象。在审计调查中发觉部分农民对自家住所大肆扩建、增建,意借危房改造的机会为自身谋利益,群众盲目攀比,建造面积和总造价超出标准,易浮现因建返贫的现象。如:重安镇有2户农户自身经济条件较好,而列入农村危房改造对象,分别按困难户一级、困难户二级补助标准进行补助,但其危房改建新房的造价分别为万元、万元。
三、对于对农村危旧房改造工作的对策和建议
1.政策调整、政策引导。建议上级财政部门加大农村危房改造补助资金投入力度,减少县级财政配套资金的压力。县财政部门应严格执行《中央农村危房改造补助资金治理暂行方法》有关规定及时拨付农村危房改造补助资金,确保资金及时脚额到位。扩大补助范围,提高补助标准。并且建议改变资金治理模式,明确责任,依照经济实力事情确定分担比例,拨付模式由分类分次拨付变更为验收合格后经过银行账户直接拨付救助对象。
2.强化服务、分类指导。各乡镇要切实加强领导,降实专人负责此项工作,要坚持以质量为核心,制定农村危房改造工程建设治理、技术指导及验收方法,按照谁验收、谁负责的原则,实行严格的建房责任制、验收责任制及验房备案制度;推行全程质量监督治理,严把选址、施工等关键环节质量关。在旧危房改造过程中,应建立组织,降实专人,对所在的危旧房改造工作进行全程的巡查监督。规划xxx门应降实好项目实施监督、验收等工作,并且要强化对社会工匠使用技术培训,确保持证上岗;国土部门应做好土地巡查,催促严格降实一户一宅制度;民政部门要做好对困难家庭、低保家庭的资格核查工作等。村两委干部要强化政策引导、宣传,帮助解决农民建房过程中的实际咨询题。并且要积极探究市场化运作的有效手段,建立起政府、企业、银行、社会多渠道融资的有效平台,为危房改造项目的启动实施提供资金保障。
3.加强宣传、规范操作。注重多形式多渠道向群众说政策、说规划、算造价,做到政策规定、补助对象、补助标准三公开,让农民群众了解和掌握基本政策,消除依靠心理。务求评审制度公开透明,采取农户申请、村级初审、乡级审查、县级核准、上级备案的程序,合理确定改造对象,保证评审过程公开透明,杜绝优亲厚友现象,使危改工作得到群众公认。对危改资金发觉的咨询题,要区分别同事情,做到宽严适度。关于在危改资金中发觉的咨询题及时向财政、纪检等部门通报,并经过有关主管部门催促乡村两级迅速整改存在的咨询题。对严峻违反财经纪律、侵吞和挪用危改资金的单位和个人,要依法严肃处理,并向社会发布。
农村危房改造调研报告范文二:
镇的农村危房改造工作,在县委、县政府的正确领导下,在上级职能部门的具体指导下,镇党委、政府高度重视,严格按照省、市、县的要求,坚持因地制宜,科学规划和政府引导、农民自愿的原则,切实实现危房改造解决困难住有所居的目标。现将工作开展事情汇报如下:
一、20**年以来工作开展事情
镇党委政府本着从全然上逐步消除困难群众住房破危、抵御自然灾难能力差的决心,高度重视农村困难群众危房改造工作,努力把农村困难群众危房改造工程,建设成聚民心、暖民心、稳民心的民心工程。安排对全镇农村困难群众的住房事情进行了仔细排查、摸底,有重点地列入改造打算,并向社会公示,同意群众的监督。实行党政要紧领导负总责,分管领导具体抓,相关部门和村两委亲自抓的工作办法,主动协调,解决难题,督查进度,确保了农村困难群众危土房改造工作的有序推进。
2015年原城关镇、城郊乡、附城乡危房改造xxx重建45户,修缮27户,发放改造资金共万元;2015年原城关镇、城郊乡、附城乡危房改造xxx重建97 户,修缮21户,发放改造资金共118万元;2015年原城关镇、城郊乡、附城乡危房改造xxx重建60户,修缮65户,发放改造资金共万元;2015年卢阳镇危房改造中重建281户,修缮139户,发放改造资金共336万元。自2015年实施危房改造以来,我镇累积实施危房改造756户,其中重建483户,修缮273户,累积发放改造资金605万元。
二、具体工作举措
1.提高认识,加强领导。农村危房改造既是改善贫困群众生存状况的一项安居工程,也是充分体现党和政府关爱弱势群体的民心工程,又是构建社会主义和谐社会和建设新农村的基础工程。为加强对农村危房改造工作的领导,镇党委、政府成立了卢阳镇农村危房改造工作领导小组,由镇长袁辉茂同志任组长,镇工会主席曹海波同志任副组长,民政办人员和各驻村干部以及村主干为成员,共同做好危房改造工作。镇里先后召开党政联席会、村主干会、镇干部职工会议,贯彻降实文件精神,研究安排部署危房改造工作,按照《卢阳镇2015年农村危房改造工程实施方案》,具体指导危改工作有条别紊地进行。
2.强化措施,明确责任。一是核实到位。按照调查摸底事情,经过党政联席会议将危房改造工程任务进行细化,确定人员后,XX县民政局、危房改造办同志逐户走访,最后敲定危房改造对象。并将农村危房改造对象在全镇各村进行公示,由于工作过细,公示结果均无异议。二是责任到位。危房改造对象确定之后,我们层层签定责任书,实行领导包村、村干部包户、建房户包降实。由镇政府与村签定责任状,明确村主任为第一责任人,特意各村危房改造工作。与危房改造户签定《农村危房改造协议书》,明确改造、重建的标准,并要求按照标准建设。三是催促到位。镇危房改造领导小组坚持定期督查与别定期抽查相结合,每周进行一次督查,及时发觉咨询题,向要紧领导汇报,并催促各村抓紧抓降实。四是资金到位。为确保危改工作顺利进行,镇危改领导小组及时提供各建房户粮补存折将上级补助资金及时脚额补偿到位。
3.科学规划,精心组织。在推进改造过程中,我们按照卢阳镇危土房改造总体规划要求,做到实事求是、科学规划、高质量建设。一是组织调查摸底。仔细完成农村困难群众住房状况调查摸底基础上,以户为单位,建立危房档案资料,家庭成员、居住事情、收入事情、贫困原因等事情做到清清晰楚。二是制定改造打算。危房改造工作与我镇五保集中供养、地质灾难、新农村建设、水库移民搬迁、火灾户等结合起来,统筹规划,实行分批改造。三是坚持求实效。依照村镇建设规划、新农村建设规划、建设旅游大镇打算及困难群众的实际日子需要,镇村干部积极主动,帮忙联系工程队、建造材料、搞工程预算等。并且调动了广阔群众的积极性,发动亲戚朋友出钞票出力,亲帮亲、邻帮邻,共同帮扶,形成了县、镇、村三级齐抓共管。经过镇村的共同努力,为部分重点优抚对象、五保户、低保户、无房户、特困户解决了住房困难,群众中意率达100%,得到了广阔群众的大力支持与拥护。
4.严明制度,规范操作。农村危房改造是关系困难群众切身利益的大事,操作实施必须合乎民意、取信于民,自觉同意社会和群众的监督。为此,我们重点在改造对象上规范程序,努力做到公开、公平、公正。在对象确定上,由村上报调查核实的事情,由镇下达改造打算,然后分村进行公示,公示7天后,群众无异议的,镇危改办在镇政务公开栏上再公示7天未收到任何反映后上报审批,确保了危房改造的对象真正降实到需要改造的群众身上。以政府补助为辅,农户自筹为主的方针,深入到各村,掌握实际,按质按量按期完成改造工程任务。加强施工监督,保证施工质量,与施工方签订协议,明确责任,按照工期要求,组织人员进行验收,确保改造工程按质按期完成。
在改造工作中,改造对象分布在34个村(居)社区,截止11月15日,今年所分配的420户危房改造工程全部完工,预计春节前可全部搬入新居,其中加固完工的有139户(入住139户),重建完成主体的281户(入住200户),下一步镇危房改造办将按照实施方案严格审核。截止目前统建户一卡通已将收集完毕,一户一档全部建立,现正在检查和完善中。
三、存在的咨询题和困难
1、危改对象部分是低保、贫困、残疾户,经济实力薄弱,自筹资金困难很大,无能力建房。而农村危房改造补助资金少,项目投入单一。危改户自身积存较少,上级财力有限,危改资金别脚,部分难以解决;
2.经过实施农村危房改造,群众居住的危房尽管得到了改造或新建,但集中建房危改点的水、电、路、广播电视、农村消防、群众活动场所等配套设施建设因投入别脚而跟别上进展需要;
3.按照全县的总体规划,在城区23平方公里规划区内居民别得建房,旧房拆除后别得重建。我镇合并后大多数村都在规划区内,在这些村里还有很多的群众居住条件十分简陋,居住在年久失修的土坯房中,存在安全隐患;
4.由于我镇是由原城关镇、城郊乡、附城乡合并,所以农村危房改造数量较多,镇级财政配套压力大;
四、建议和意见
依照近几年危房改造实施过程中遇到的咨询题和存在的困难,结合我镇具体实际,现提出如下建议:
1.建议下年度下达指标时下达危房改造资金总数额,别下达户数;
2.建议上级部门多分配资金,让重点优抚对象、五保户、低保户、无房户、特困户和残疾人等无能力建房的农户可以修筑新房;
3.建议整合部门资金支持危房改造。凡涉及农村危房或其它危房改造的各类部门补助资金应进行捆绑使用,切实提高各相关部门补助资金的效益。进一步研究在农行、发行、信用等金融部门建立农村危房改造建设专项扶持贷款资金,搭建农民建房融资平台。进一步完善农村危改政策,对非贫困户的中低收入农民的危房改造,可研究实行差额或全额贷款贴息,以此扩大扶助面,调动积极性,帮助经济基层差,筹资能力弱的农户修筑新房,推进危改速度。
4.建议把农村危房改造纳入村容村貌改造和社会主义新农村建设范畴,做好规划设计,逐步实现农村居住环境改善和村容村貌环境改造的协调进展。加大中心村建设规划的编制和实施力度,坚持实行集约建设和规模进展,幸免土地资源白费和重复建设。
5.建议进一步加强政策宣传引导,充分发挥农民的主体作用。动员全社会共同参与农村危房改造建设,鼓舞单位、企业、社会各界人士献爱心,积极向农村危房改造捐款、捐物,切实解决农村特困危房改造户因建房而返贫的别正常现象。加大农村危改政策宣传力度,强化农民对危改政策的理解和认识。经过政策的引导效应,别断激发农民参与危改的主体作用,从而加快危改工作全面顺利推进。
20xx年度副镇长述职述廉报告
我名**,现年*岁,本科文化,现任茶恩寺镇党委委员、副镇长。20xx年,依照党委政府安排,我分管农技、林业、经管、统计、新农村建设工作。一年来,在县委县政府、镇党委镇政府的正确领导下,在各村、各站办所的支持和帮助下,取得了一定的成绩,现将一年来的工作事情汇报如下:
一、加强学习,别断提高自身素养。
一年来,我仔细学习党的xxx会议精神和科学进展观,别断提高自身素养,别断提高政策理论水平和工作水平。坚持严格要求自己,谦逊为人,时间做到自重、自省、自警、自律。思想上别断完善,政治上别断求强,工作上别断求精,使自身综合素养别断提高,更好地习惯基层工作需要。
二、勤政为民,仔细做好各项分管工作。
三、廉洁自律,当好人民公仆。
可以仔细遵守党风廉政建设责任制的有关要求,严格按照职责权限和工作程序履行职责,在工作中做到清正廉洁、克已奉公,别以权谋私,别贪赃枉法。虚心同意别人的意见和建议,别断提高完善自己,时时用党的宗旨、廉洁自律的有关要求检点自己的行为。增强人民公仆观念,以人为本,为民造福。真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
一年来,本人尽管在廉洁自律和日常工作中取得了一些成效,但还存在不少别脚,要紧表如今:一是政管理论学习深度还别够,缺乏全面的、系统的钻研精神。二是在工作创新上还存在薄弱环节,忙于具体事务性工作多,缺乏对工作深层次的考虑。三是工作作风别够扎实。在工作中尽管对一些具体工作敢抓敢管、敢于监督、勇于负责,但是在深入调查研究上没有下功夫,工作中沉别下去。对上级交待的工作,只满脚于普通的完成,只求过得去,别求过得硬,没有动脑想方法怎么样将其做的更好。所有这些咨询题,将在将来的工作中予以克服。将来,我将别断增强廉洁奉公、执政为民的意识,以党风廉政建设和个人廉洁自律的实绩赢得领导、同事和广阔群众的理解、信任与支持。本人始终抱着一颗赤子之心,勤勉敬业、廉政为民。做到常思贪婪之祸、常除非份之想、常修为官为德、常怀公仆本色。从严要求自已,虚心向各位学习,别断提高自身素养,始终保持xxx人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,为茶恩寺镇的工作作出自己最大的贡献。