染雾返贫致贫工作计划 篇一
返贫致贫工作计划：解决贫困问题的有效途径
摘要：返贫致贫问题是当前社会发展中的一大挑战。本文将从政府、社会组织和个人三个层面，提出一系列解决返贫致贫问题的有效途径。
关键词：返贫致贫、工作计划、政府、社会组织、个人
一、引言
返贫致贫问题是指曾经摆脱贫困的个人或家庭又重新陷入贫困的现象。返贫致贫问题不仅对个体造成了巨大的困扰和痛苦，也对社会稳定和可持续发展构成了威胁。为解决返贫致贫问题，我们需要制定一套有效的工作计划。
二、政府层面的工作计划
1.加强政策支持：政府应制定相关政策，为返贫人口提供必要的经济和社会支持，包括就业机会、培训机会、住房保障等。同时，要加强对贫困地区的基础设施建设，提供更好的公共服务。
2.完善社会保障体系：政府应加大对返贫人口的社会保障力度，建立健全的医疗、教育和养老保障体系，确保贫困人口不因病、因教育、因老而再次陷入贫困。
3.推动产业发展：政府应加大对贫困地区的产业扶持力度，发展适应当地资源和市场需求的产业，提供就业机会，增加贫困人口的收入来源。
三、社会组织层面的工作计划
1.加强扶贫项目的监督与评估：社会组织应加强对扶贫项目的监督和评估，确保扶贫资金和资源的有效利用，防止返贫现象的发生。
2.开展职业培训和创业指导：社会组织可以组织职业培训和创业指导活动，帮助贫困人口提升技能，增加就业机会，降低返贫率。
3.建立返贫致贫预警机制：社会组织可以与政府部门合作，建立返贫致贫预警机制，及时发现和解决潜在的返贫问题，防止贫困人口再次陷入困境。
四、个人层面的工作计划
1.提升自身素质：贫困人口应加强自身的学习和培训，提高自身素质和技能，增加就业机会，提高收入水平。
2.积极参与社会活动：贫困人口应积极参与社会活动，扩大社交圈子，增加社会资源的获取渠道，为自身的发展创造更多机会。
3.合理规划家庭经济：贫困人口应合理规划家庭经济，避免不必要的浪费和债务，保持良好的消费习惯，确保家庭经济稳定。
五、结论
解决返贫致贫问题是一个复杂而长期的过程，需要政府、社会组织和个人的共同努力。政府应加大政策支持和社会保障力度，社会组织应加强监督和评估工作，个人应提升自身素质和积极参与社会活动。只有通过多方合作，才能真正解决返贫致贫问题，实现社会的可持续发展。
返贫致贫工作计划 篇二
返贫致贫工作计划：贫困人口的自我救助之道
摘要：返贫致贫问题一直困扰着贫困人口。本文将从教育、技能培训和创业三个方面，提出贫困人口自我救助的工作计划。
关键词：返贫致贫、工作计划、贫困人口、教育、技能培训、创业
一、引言
返贫致贫问题是指曾经摆脱贫困的个人或家庭又重新陷入贫困的现象。为解决返贫致贫问题，贫困人口需要制定一套自我救助的工作计划。
二、教育方面的工作计划
1.重视教育的重要性：贫困人口应意识到教育对于摆脱贫困的重要性，积极参与学习，提高自身素质和知识水平。
2.争取教育资源：贫困人口可以通过申请助学金、奖学金等方式，争取更多的教育资源，减轻家庭经济负担。
3.发展职业教育：贫困人口可以选择参加职业教育培训，学习一门实用的技能，提高就业能力，降低返贫率。
三、技能培训方面的工作计划
1.选择适合的培训项目：贫困人口应根据自身兴趣和市场需求，选择适合的培训项目，提高自身技能水平，增加就业机会。
2.加强实践训练：贫困人口在接受培训的同时，要注重实践训练，通过实际操作和实际项目的参与，提高实际工作能力。
3.培养创新意识：贫困人口在培训过程中要培养创新意识，学会思考和解决问题的能力，为将来的创业打下基础。
四、创业方面的工作计划
1.明确创业目标：贫困人口在创业之前应明确创业目标，制定切实可行的计划和策略，降低创业风险。
2.寻找创业机会：贫困人口可以通过市场调研、资讯查询等方式，寻找适合自己的创业机会，选择具有发展潜力的行业和项目。
3.合理规划创业资金：贫困人口在创业之前要合理规划创业资金，避免过度依赖借贷和高利贷，确保创业的可持续发展。
五、结论
解决返贫致贫问题需要贫困人口自身的努力和奋斗。贫困人口应重视教育，争取教育资源，发展职业教育；选择适合的培训项目，加强实践训练，培养创新意识；明确创业目标，寻找创业机会，合理规划创业资金。只有通过自我救助，贫困人口才能真正摆脱贫困，实现自身的发展和社会的可持续发展。
返贫致贫工作计划 篇三
为认真落实上级关于民政领域巩固脱贫成果的工作措施，进一步防止返贫，致贫现象发生，结合我局实际，制定方案如下：
一、精准兜底，确保“两线合一”
建立我局与扶贫办，残联等相关部门数据比对机制，对存疑数据再进行复查。将符合社会救助条件的完全和部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的贫困人口纳入社会救助范围，确保边缘户和脱贫户及时得到救助，做到应保尽保、应养尽养、应救尽救。认真落实“四个一批”政策，对于不再符合低保和特困条件的对象，要及时做好收入评估，确保持续稳定脱贫后，再予退出，防止返贫现象发生。全面实现农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接，落实“两线合一”制度，确保标准同步提高。
二、加强乡级临时救助管理，确保及时救助。
建立对乡级临时救助人数，救助原因，满意程度的台账。加强督促乡级对已脱贫人口的动态监测和跟踪管理。对“两户人员”要加强日常走访，主动发现其生活困难，及时跟进实施临时救助，认真落实“先行救助”“一事一议”“分类分档救助”等措施。一是对申请最低生活保障、特困人员救助供养的贫困人口等困难群众，视情况实施急难型、支出型临时救助。二是对未脱贫户、低保对象和特困人员，重点核实生活必需支出，不再进行家庭收入和财产状况调查。三是通过扶贫部门提供的“两户”人员名单，对返贫风险较高的已脱贫人口，建立随访制度，乡、村两级民政部门要认真落实随访制度，主动发现其生活困难，及时有效跟进临时救助。四是对收入略高于贫困户的农村群众，根据家庭实际困难给予临时救助。五是对返贫人口，根据致贫原因和困难程度，采取一次审批、分阶段救助方式，适当提高救助标准。
三、提升群众的诚信意识，推进移风易俗。
加强新时代文明建设的有力抓手，强化举措、完善机制，着力提升群众的科学意识与文明素质。引导贫困群众摒弃大操大办、天价彩礼、薄养厚葬、笃信迷信、非法宗教、农闲赌博等陈风陋习，改变慵懒生活习惯，倡导科学文明生活方式。加强诚信监管，将有故意隐瞒个人和家庭重要信息申请社会救助、具有赡养能力却不履行赡养义务、虚报冒领扶贫资金、严重违反公序良俗等行为的，列入失信人员名单并予以惩治。对参与黑恶活动、黄赌毒和非法宗教活动且经劝阻无效的社会救助对象，取消社会救助资格。
四、工作保障措施
(一)增强日常工作使命感。区，乡民政部门要高度重视，加强领导，充分发挥民政部门在脱贫攻坚战中的兜底保障作用，高度重视防返贫防致贫工作。强化低保信息系统的应用，逐步实现运用低保信息系统办理各类社会救助的申请、审核、审批、资金发放及数据统计等业务，实现低保信息系统、财务台账和业务台账数据线上、线下保持一致，促进防返贫，致贫规范、高效开展。
(二)增强社会媒体责任感。区乡要充分利用广播、电视、报纸、微信等媒体，广泛宣传政策，使广大群众知晓政策的适用范围、服务对象、救助措施和救助程序等，确保广大群众的知情权，受益权，提高精准防返贫防致贫的全面性。
(三)增强贫困群众归属感。区民政部门要对平西乡进行调度、检查，加大工作力度，加强部门协同配合，建立数据互通、信息共享的工作衔接机制，高度重视社会救助风险预防，扎实抓好农村低保专项治理、密切关注群众留言来信，妥善做好舆情处置，切实化解民生领域重大风险。
返贫致贫工作计划 篇四
20xx年，我局扶贫工作思路和总体要求是：深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，紧紧按照县委的工作要求，依靠自身的优势条件，努力围绕减少农村贫困人口，壮大村级集体经济这一中心目标，全方位地开展扶贫工作，努力提高结对帮扶工作实效。
一、帮扶村基本情况
今年，我局结对帮扶村为XX镇XX村，该村位于XX镇西北部，全村人口5000余人，36个村民小组，1209户，可耕面积4500亩，年人均收入不足3000元，村内没有工业企业，农民靠外出务工和种植水稻、棉花收入维持生活，村经济资源匮乏，集体经济簿弱，是XX县贫困村之一，全村特困户98户，特困人口200人，贫困户284户，贫困人口1132人，五保户60人。
XX村贫困存在的主要原因有：一是地农业基础设施薄弱，农业生产条件较为落后，农村贫困户较多；二是村级集体经济不活跃，村里缺乏收入来源，历史陈债较多，村集体负债较重；三是农民整体文化素质偏低，农民发家致富的本领不强，农业生产科技含量不高。
二、帮扶目标任务
总体上讲，我局将以解决农民生产、生活为帮扶重点，帮助该村完善基础设施，培养农民致富带头人提升村级班子的战斗力。同时结合村实际，有针对性制订扶贫工作的具体计划。争取通过一年的努力，使全村220人脱贫。
三、帮扶措施
（一）强化扶贫项目。今年，我局将在村级道路项目建设上着力给予帮扶，努力完善高河美好乡村建设、全塘组通村水泥路建设、龙马路建设、毛畈水泥路建设，为村级集体经济的发展夯实基础。
（二）强化扶持活动。继续搞结对帮扶、访贫问苦送温暖活动。今年我们将在原来工作的基础上，总结经验，创新方式，开展多种形式的帮扶活动。突出扶志，增强他们发展的信心；突出实物扶贫，增强造血功能；突出扶头，让村干部自身富，带民富，重点提升村集体班子的能力。
（三）强化工作责任和纪
律。我局每位同志都把扶贫工作放在突出重要的位置，扑下身子，扎根基层，与扶贫村的干部吃住一起。做好调查研究，熟悉各方面的情况，掌握第一手资料，倾听群众的呼声，真心实意、一心一意地帮助群众办实事。和当地的党委、政府搞好关系，协同配合，严格要求自己，增强扶贫工作的影响力和感召力。
返贫致贫工作计划 篇五
一、监测对象、范围和内容
（一）监测对象。以家庭为单位，全面排查所有农村人口，监测脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户三类对象。
1.脱贫不稳定户。指建档立卡脱贫人口中年人均纯收入较低且存在返贫风险的脱贫户。
2.边缘易致贫户。指非建档立卡农村人口中年人均纯收入较低且存在致贫风险的一般农户。
3.突发严重困难户。指因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难的农户。
监测对象家庭成员原则上以_门户籍管理信息为准，对“人在户不在”“户在人不在”的情况，按照居住在同一住宅内，常住或者与户主共享开支收入的家庭成员为准。
（二）监测范围。20xx年以家庭年人均纯收入(收入测算周期为纳入前一个月往前倒推一年)低于脱贫攻坚期国家扶贫标准的倍（6000元）为参考，综合分析收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全巩固状况等因素，研判返贫致贫风险，确定监测对象，对符合条件的对象应纳尽纳。过渡期内，每年根据省相关文件规定，调整年度监测范围。
（三）监测内容。重点围绕防止规模性返贫、巩固“两不愁三保障”和饮水安全、稳定增收三个方面的内容开展监测。
1.规模性返贫风险。农村人口可能出现规模性返贫致贫的风险主要有七个方面：一是水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、生物灾害、森林火灾以及传染病疫情、动物疫情等各类重大突发公共事件带来的影响；二是大宗农副产品价格持续大幅下降，一些种养殖型农户经营性收入骤减甚至入不敷出带来的影响；三是受低端企业转型关停、疫情等因素影响，农村劳动力回流，失业明显增多；四是受市场因素、经营管理模式等影响，乡村产业项目失败，参与发展的农户收益链中断；五是大中型易地扶贫搬迁集中安置区搬迁人口就业和社区融入等方面的风险隐患；六是扶贫政策调整的影响，如健康扶贫工作机制由“四位一体”调整为三重保障等一些特惠性政策向普惠性政策的过渡；七是禁捕退捕、禁养野生动物等政策调整带来的影响。
3.脱贫户收入风险。脱贫户因遭受重大灾害、突发事故、成员患重大疾病等各类原因，出现收入骤减或支出骤增、收入无法持续稳定，存在家庭年人均收入降至国家扶贫标准线以下的潜在风险，主要有三个方面：一是脱贫户收入来源（途径）普遍减少；二是脱贫户收入总量普遍下降；三是脱贫户收入结构中普遍存在转移性收入占比过大。
二、监测方式
返贫致贫工作计划 篇六
为在全省率先全面建成小康社会，加快脱贫致富步伐，全面消除贫困人口，根据中央、省、市、市关于精准扶贫精准脱贫工作的一系列部署，办事处党委、行政决定在全处开展精准扶贫精准脱贫行动，其工作方案如下。
一、总体思路
把扶贫开发作为重大政治问题、重大发展问题和第一民生工程，将精准扶贫精准脱贫作为全处工作大局和中心任务，以建档立卡贫困人口为主要对象，坚持开发扶贫与社会保障两轮驱动，确保20xx年建档立卡贫困人口全部“销号”，贫困户稳定脱贫，贫困村全部“出列”，贫困地区发展差距明显缩小。
二、目标任务
按照提前全省三年、提前两年的要求，确保20xx年实现全处贫困村“出列”、贫困户脱贫的目标（办事处精准脱贫计划一览表附后）。全处共两个贫困村（坳口村、白龙村），贫困人口1581人。20xx年，360人脱贫；20xx年，两个贫困村“出列”，1581人脱贫。所有贫困户实现“一有、两不愁、四保障”（即建立档案卡的扶贫户通过扶贫开发有稳定的收入来源，不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房和养老有保障）的目标。
三、政策措施
（一）产业扶贫带动。因村、因户制定产业发展规划，引导社会资本帮助发展特色产业。每个贫困村至少有一个主导产业，至少组建一个农民专业合作组织，每个有劳动能力的贫困家庭至少掌握一门实用技术，消除产业空白村组户。按照“龙头带动、一村一品”的思路，引导农业产业化龙头企业到贫困村发展，重点支持发展柑橘、蔬菜、畜牧、水产、花卉苗木、食用菌等农业特色产业。
（三）住房改善安居。结合新农村村庄整治和美丽乡村建设，整合危房改造、以工代赈、因灾倒房等项目资金，加大农村危房改造步伐。提高贫困户危房改造补助标准，争取专项资金，对整栋危房（D级）全部拆除重建，对局部危险（C级）的破旧土坯房实施结构加固。出台补助贫困家庭生活必需品的具体政策，在农村集镇设立“阳光超市”，整合慈善资金和社会资金，引导社会各界参与捐资捐赠，为贫困家庭配齐“八大件”（餐桌、木椅、床、棉被、衣柜、电视机、电扇、电饭煲），满足基本生活需求。
（四）保障救助兜底。建立低保标准、五保标准自然调整机制，实行动态条件下应保尽保，逐步实现低保线和贫困线“两线合一”。继续实施“情暖特殊苦难群众行”活动，实施常规救助政策之后，对生活上仍然存在各种困难的特殊困难群众实施“保上加保”，实现“有饭吃，有衣穿、有床睡、有电用、有安全水喝、有安全房住、有法定监护人”的基本目标。继续实施农村福利院“星光工程”，完善集中供养设施。多种渠道筹资设立大病关爱基金，提高贫困户大病报销比例和救助标准，遏制因病致贫和因病返贫。
（五）教育培训扶智。制定贫困户子女教育优惠政策，阻断贫困代际传递。实行贫困户子女学费全免，基本生活费全免，落实普通高中和中职国家助学金及困难大学生扶助政策。进一步完善贫困户学生救助体系，确保顺利完成学业，实现就业、创业。整合“希望工程”、“金秋助学”、“金凤工程”等资源，支持民营企业设立助学基金会，资助贫困户大学生缴纳瘦脸学费。整合农业技术和职业技能培训力量，完善农技服务入户制度，加大对贫困户实用技术培训和转移培训力度，教育一批新型职业农民和产业技能农民工，让每个有劳动力的困难家庭至少掌握一门实用技能。
四、时间安排
全处扶贫攻坚行动从20xx年8月中旬开始，至20xx年底结束，分3个阶段开展。
（一）宣传发动（8月中旬至9月上旬）
8月中旬，安排部署，召开动员会议。9月上旬，完成入户精准识别。
（二）精准脱贫（9月中旬至20xx年底）
在精准识别贫困户基础上，进村入户开展精准脱贫工作，认真制定贫困村出列、贫困户脱贫、贫困人口销号规划，分步实施，确保全处按期整体脱贫。
（三）检查验收（20xx年1月上旬）
迎接省、市、市检查考核、验收。
五、组织保障
（一）落实主体责任。全面落实村支部、村民委员会主体责任，建立处、村两级领导责任制。成立全处精准扶贫精准脱贫工作领导小组，负责协调部署全处精准扶贫精准脱贫行动各项工作。确保完成精准扶贫精准脱贫任务。相关处直部门、各村要组建强有力的工作专班，制定切实可行的实施方案，并认真组织实施。
