返贫动态监测工作计划(优质6篇)

时间:2014-06-08 01:18:21
染雾
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返贫动态监测工作计划 篇一

返贫动态监测工作计划是针对贫困人口脱贫后可能再次返贫的情况而制定的一项工作计划。贫困人口脱贫之后返贫的问题是一个非常严重的社会问题,需要政府和相关部门制定切实可行的计划来解决。

首先,我们需要建立一个完善的返贫动态监测系统。这个系统应该包括贫困人口的基本信息、脱贫后的收入情况、家庭状况等内容。通过这个系统,我们可以对贫困人口的返贫情况进行实时监测和分析,及时采取措施帮助他们避免再次返贫。

其次,我们需要加强对贫困人口的培训和就业援助。通过培训,我们可以提高贫困人口的技能水平,增加他们的就业机会。同时,我们还可以向他们提供一些创业资金和就业援助,帮助他们实现自主创业或就业,稳定他们的收入来源。

此外,我们还应该建立一个返贫人口的帮扶机制。这个机制可以包括定期走访贫困人口,了解他们的生活情况和需求,及时提供帮助和支持。同时,我们还可以组织一些培训班和座谈会,帮助返贫人口交流经验、解决问题,提高他们的生活质量和脱贫能力。

最后,我们还需要加强对返贫人口的政策宣传和教育。通过宣传和教育,我们可以增强返贫人口的脱贫意识和能力,让他们明白再次返贫的危害性和后果。同时,我们还可以向他们介绍一些脱贫政策和项目,帮助他们了解和利用相关的扶贫资源。

总之,返贫动态监测工作计划是一个非常重要的工作计划,可以帮助我们及时发现和解决贫困人口脱贫后返贫的问题。通过建立一个完善的监测系统、加强培训和就业援助、建立帮扶机制、加强政策宣传和教育,我们可以有效地减少贫困人口的返贫率,推动整个社会的脱贫进程。

返贫动态监测工作计划 篇二

返贫动态监测工作计划是一项重要的工作计划,旨在解决贫困人口脱贫后可能再次返贫的问题。在贫困人口脱贫后返贫的问题上,我们需要建立一个有力的监测机制,及时发现和解决问题,确保贫困人口的脱贫成果可持续。

首先,我们需要建立一个全面的返贫动态监测系统。这个系统应该包括贫困人口的基本信息、脱贫后的收入情况、家庭状况等内容,通过对这些数据的实时监测和分析,我们可以了解贫困人口的返贫情况,及时采取措施帮助他们避免再次返贫。

其次,我们需要加强对贫困人口的培训和就业援助。通过培训,我们可以提高贫困人口的技能水平,增加他们的就业机会。同时,我们还可以向他们提供一些创业资金和就业援助,帮助他们实现自主创业或就业,稳定他们的收入来源。

此外,我们还应该建立一个返贫人口的帮扶机制。这个机制可以包括定期走访贫困人口,了解他们的生活情况和需求,及时提供帮助和支持。同时,我们还可以组织一些培训班和座谈会,帮助返贫人口交流经验、解决问题,提高他们的生活质量和脱贫能力。

最后,我们还需要加强对返贫人口的政策宣传和教育。通过宣传和教育,我们可以增强返贫人口的脱贫意识和能力,让他们明白再次返贫的危害性和后果。同时,我们还可以向他们介绍一些脱贫政策和项目,帮助他们了解和利用相关的扶贫资源。

总之,返贫动态监测工作计划是一个非常重要的工作计划,可以帮助我们及时发现和解决贫困人口脱贫后返贫的问题。通过建立一个全面的监测系统、加强培训和就业援助、建立帮扶机制、加强政策宣传和教育,我们可以有效地减少贫困人口的返贫率,推动整个社会的脱贫进程。

返贫动态监测工作计划 篇三

根据《脱贫攻坚领导小组办公室关于印发的通知》《脱贫攻坚领导组办公室关于印发的通知》文件要求,结合全镇工作实际,特制定本方案。

一、工作目标

进一步建立健全防止致贫返贫监测和帮扶机制,对脱贫不稳定人口和边缘人口进行预警监测和处置,全面完成“大排查”发现问题整改工作,常态化开展扶贫对象“回头看”“回头帮”,确保建档立卡脱贫户2020年在现行标准下实现稳定脱贫、边缘户不致贫,有效防止出现新的绝对贫困,达到“零返贫、零致贫”目标,确保全面小康路上“不漏一户、不掉一人”,夺取打赢脱贫攻坚战全面胜利,为实施乡村振兴战略打下坚实基础。

二、明确对象

(一)监测对象

1.全国扶贫开发信息系统(以下简称“国扶系统”)2019年度已标注的52户脱贫监测户和已录入的82户边缘户。

2.除国扶系统2019年度已标注的脱贫监测户之外的1618户脱贫户。

3.年人均可支配收入低于5000元且有致贫风险的非建档立卡农户。

(二)分级管理

1.红色监测对象。国扶系统2019年库中已标注的脱贫监测户和已录入的边缘户;预估今年家庭人均纯收入低于5000元(不含)或因自然灾害、突发疾病、意外事故等原因造成生活困难,“两不愁三保障”任意一项有可能不达标的,若为脱贫户则在国扶系统中标注为脱贫监测户,若为非建档立卡农户则在国扶系统中录入为新增边缘户。

2.黄色监测对象。“两不愁三保障”均达标,预估当年家庭人均纯收入超过5000元(含)但低于10000元(不含)的脱贫户。

3.绿色监测对象。“两不愁三保障”均达标,预估当年家庭人均纯收入超过10000元(含)的脱贫户。

(三)监测原则

坚持2020年“两不愁三保障”脱贫标准,监测对象不申请,评定工作不宣传,结果不公示。

三、监测内容

重点围绕“两不愁三保障”实现情况,对监测对象的住房、教育、医疗、安全饮水、收入、就业、生活状态等变化情况进行监测。

四、监测方式

镇、村三级联动、建立从上到下、自下而上的双向监测、靶向预警的防止返贫监测和帮扶机制。充分利用国扶系统、建档立卡手机app、脱贫攻坚大数据平台(以下简称“大数据平台”)等信息化工具,结合适时入户走访,对脱贫不稳定人口和边缘人口进行预警监测,常态化开展扶贫对象“回头看”“回头帮”,全面完成“大排查”发现问题整改工作,并在大数据平台上完善相关信息数据。

五、监测步骤

按照“排、访、评、录、测、补、销”七步工作法对监测对象进行筛查确定、动态监测、分类帮扶、补短销号,具体步骤为:

(一)初筛初定

返贫动态监测工作计划 篇四

为认真落实党的十九届四中全会关于“坚决打贏脱贫攻坚战,建立解决相对贫困的长效机制”精神,强化返贫致贫预警监测,探索建立稳定脱贫长效机制,持续巩固脱贫攻坚成效,结合我镇工作实际,特制定本方案。

一、工作目标 建立健全防止返贫致贫监测和帮扶机制,对脱贫不稳定人口和边缘人口进行预警监测,全面完成“大排查”发现问题整改工作,常态化开展扶贫对象“回头看”“回头帮”,确保所有建档立卡贫困户 2020 年持续稳定达到脱贫标准,有效防止出现新的绝对贫困,确保全面小康路上“不漏一户、不掉一人”,夺取打贏脱贫攻坚战全面胜利,为实施乡村振兴战略打下坚实基础。

二、监测对象 (一)脱贫监测户:年人均收入低于 5000 元且有返贫风险的建档立卡已脱贫户、因疫情或其他原因收入骤减或支出骤增的已脱贫户,包括 2019 年底已纳入的脱贫监测户和符合条件新增的监测户。

(二)边缘户:年人均收入低于 5000 元且有致贫风险的非建档立卡农户,包括 2019 年底已纳入的边缘户和符合条件新增的边缘户。

三、监测内容 重点围绕“两不愁三保障三有”实现情况,对监测对象的收入、就业、住房、教育、医疗、安全饮水、生活用电、广播电视及生活状态等变化情况及帮扶情况进行监测。

脱贫户(含脱贫监测户)、边缘户“两不愁三保障三有”不达标情况和整改情况;

脱贫监测户、边缘户返贫(致贫)风险是否解决;

是否有新增符合条件的脱贫监测户和边缘户。

四、监测标准 “三保障三有”情况暂按 2019 年脱贫验收标准监测,收入标准按年人均纯收入 5000 元为监测标准,以月人均纯收入累计监测,收入计算规则按 2019 年扶贫对象动态管理要求执行。返贫、致贫风险分因大病返贫、因学返贫、因灾返贫、因残返贫、因突发事件返贫、因产业失败返贫、因就业不稳返贫、其他返贫等风险。

五、监测方式 省、市、县、乡、村五级联动、形成合力,建立从上到下、自下而上的双向监测、靶向预警的防止返贫监测和帮扶机制,并在四川省脱贫攻坚大数据平台(以下简称为“大数据平台”)上完善相关信息数据。监测对象不申请,评定工作不宣传,结果不公示。

六、监测步骤

第一步:排。一是各村根据监测标准,结合信访情况,通过全覆盖排查将“两不愁三保障三有”不达标的作为拟监测对象上报镇脱贫办;

二是县脱贫办汇总乡镇上报的拟监测对象名单后反馈至县级“两不愁三保障三有”责任部门,相关部门进行行业对标情况核实确认,并将核实结果报县脱贫办;

三是县脱贫办梳理汇总行业对标部门核实结果后,将拟监测对象名单(脱贫监测户、边缘户)交由相关部门开展信息比对工作(车、房、经商、公职人员等情况),将比对结果反馈至对标行业部门和乡镇。

第二步:访。乡镇组织驻村干部、驻村工作队、村干部等力量,倡导参照大排查入户工作模式,采取村与村交叉的方式对照拟监测名单开展进村入户走访,重点核实“两不愁三保障三有”达标情况,是否存在返贫、致贫风险。在进村入户过程中,对发现其他家庭生活实际困难的农户,应纳入拟监测对象并入户核实。县脱贫办将走访核实结果反馈至乡镇。

第三步:评。乡镇根据走访核实的拟监测对象反馈和信息比对结果,组织村“两委”干部和驻村工作队开展评议,共同研判致贫、返贫风险,形成监测对象初步名单报县脱贫办审定。

第四步:录。村“两委”或驻村工作队根据审定的名单,入户采集新增边缘户信息,并由镇脱贫办组织人员在国家系

统中录入新增边缘户,标注新增脱贫监测户。村“两委”或驻村工作队根据审定名单中存在“两不愁三保障三有”不达标的,及时在大数据平台上标注预警,乡镇初审后上传至县脱贫办,县脱贫办审核后确定为预警监测对象,并根据其实际困难反馈至相关行业部门。待省局将国家系统中已标注的脱贫监测户和录入的边缘户导入大数据平台,平台自动汇总后形成各级防止返贫致贫监测台账。

第五步:测。镇、村每月对监测对象进行一次动态监测,对在监测过程中发现新的监测对象,及时按程序审定并在国家系统补录、及时预警。大数据平台防止返贫致贫监测台账自动生成前,从 3 月起,每月 22 日前上报村级监测管理台账。

第六步:补。乡镇根据预警监测对象实际困难情况,会同各村制定有针对性的帮扶措施,限时完成补短帮扶。对预警的脱贫监测户,要对照 2020 年脱贫退出的标准,对标补短,全面达标;

对预警的边缘户,要及时落实帮扶救助。收入不达标、愁吃、愁穿的问题由农技站、劳保站、民政所负责;

义务教育保障问题由镇科教文卫办负责;

基本医疗保障问题由卫健办负责;

住房安全保障问题由村建办负责,安全饮水问题由水务办负责;

生活用电问题由张勇负责;

广播电视问题由陈继刚负责;

其他问题和特殊困难由镇脱贫办统筹,根据问题成因交相关业务股室负责。

第七步:销。完成对标补短和帮扶救助后,县级行业部门在大数据平台中提出销号申请;

县脱贫办组织核实后,在大数据平台中批准销号。销号后,县级行业部门应将相关情况在本行业信息系统内及时更新。

六、时间安排 (一)方案制定。3 月 22 日前,乡镇完成本级防止返贫监测和帮扶工作实施方案的制定。

(二)评定录入。4 月 10 日前,完成新增监测对象的评定工作。4 月 15 日前,完成新增监测对象的信息采集录入工作。

(三)补短帮扶。6 月底前,每月开展一次动态监测,全面完成预警监测对象的对标补短和帮扶救助。

(四)成效巩固。7 至 12 月,每月开展一次动态监测,对新发现的预警监测对象,及时开展对标补短和帮扶救助,立行立改。

七、工作要求 (一)强化组织领导。各村要将防止返贫监测和帮扶工作作为打赢脱贫攻坚收官之战的重要举措,充分运用大排查成果,结合各村实际,细化完善帮扶措施,建立健全动态帮扶机制和限时办结制度。

(二)认真组织实施。各村要根据镇脱贫办工作要求,加强工作统筹,分级分类分层解决问题,及时回访销号,形

成稳定脱贫长效机制。各业务股室要制定对标补短和帮扶救助措施并督促指导落实落地。信息比对部门要做好监测对象购买车、房、经商办企业、公职人员的信息比对工作。各村要认真做好监测对象的摸底和动态监测工作,落实预警监测对象的对标补短和帮扶救助。

(三)强化督查问效。各村要坚持问题导向,对直接影响脱贫攻坚目标任务实现的问题,要立行立改,对工作中需进一步改进的问题,要采取针对性的措施持续整改。镇脱贫加强监管指导,将防止返贫监测和帮扶工作纳入日常督查巡查重要范畴,确保责任落实、工作落实、政策落实。

返贫动态监测工作计划 篇五

1.收集区级部门反馈的风险信息名单(5月6日前)。

积极与区乡村振兴局对接,收集区级相关部门反馈的重点排查农户名单并梳理反馈各村。

(1)监测对象(乡村振兴局提供);

(2)脱贫户名单,重点是收入低于2022年防返贫监测收入标准的脱贫户(乡村振兴局提供);

(3)分散供养特困人员中的单人户(民政局提供);

(4)2020年以来新识别和申请农村低保的农户(民政局提供);

(5)重度残疾人和2020年以来新致残家庭(残联提供);

(6)当年度累计自付医疗费用超过上一年度农村民居民可支配收入50%的农村居民名单(医保、卫健提供);

(7)其它部门筛查发现存在风险的其他农户。

2.村级调查研判(5月8日前)。

由各村召集驻村工作队(大火山村)、包村干部、村“两委”干部等力量共同对辖区内所有农户进行一户一户的分析研判,填写2022年度防止返贫动态监测集中排查入户登记表(附件1),梳理形成下列重点排查对象名册上报乡乡村振兴办。

(1)XX村人均纯收入低于7000元的农户基本信息台账(附件2);

(2)XX村最困难10户农户情况台账(附件3);

(3)XX村非义务教育阶段多子女农户基本情况台账(附件4);

(4)XX村有劳动力零就业家庭台账(附件5);

(5)XX村务工收入占比高且务工时间不稳定农户台账(附件6);

(6)XX村因病因灾因意外事故基本生活出现严重困难农户花名册(附件7);

(7)村级会商需入户核查的其他农户名单(附件8)。

村级研判时,需对辖区内所有农户进行逐户分析,记录印证家庭情况,形成会议记录。(附件9)

3.开展入户核查(5月11日前)。

乡乡村振兴办收集汇总区、村两级反馈重点排查对象名册后,形成入户核查名单。按村组建入户核查组,每组成员不得少于5人(挂村工作组成员、帮扶单位工作人员、村民代表、党代表、人大代表、村纪检组长),开展入户核查工作,入户核查时间为风险研判确定拟纳入监测对象核查名单之日起3天内完成。入户排查共五项工作内容:

一是通过“五看”,识别形成拟新增监测对象名单(含家庭成员)。

入户人员填写入户核查表(附件10),综合研判后对符合条件的,由拟纳入监测对象的农户填写《监测对象申请及承诺授权查询书》(附件11),同时,入户核查员核实农户家庭情况并填写《防止返贫监测对象信息采集表》(附件12)。形成拟新增监测对象名单(含家庭成员)(附件13)。“五看”:一看

2021年5月1日-2022年4月30日收入支出情况,核算家庭人均纯收入是否低于监测收入标准;二看

义务教育适龄儿童少年是否存在辍学失学现象;三看

医疗保障情况,看是否有基本医疗保障,是否有大病、慢性病患者,扣除家庭年度医疗自付费用后是否低于监测收入标准;四看

住房安全情况,唯一住房是否存在安全隐患,是否需要纳入农村危房改造;五看

饮水安全情况,饮水水量、水质、取水方便程度、保障率是否符合要求。

二是通过“三看”,排查已消除风险监测对象稳定情况。

由入户核查员填写《监测对象风险消除核查表》(附件14),对再次出现返贫风险的,纳入拟新增监测对象进行重新识别认定。梳理整户无劳动力的监测户名单(附件15),按程序申请回退。“三看”:一看

收入支出是否超过监测标准;二看

三保障和饮水安全保障是否持续巩固;三看

认定时的风险点是否已经消除。对风险消除不稳定何整户无劳动力的监测对象进行回退,对标注风险消除后又出现返贫风险的按程序重新识别认定。

三是通过“三看”,核查未消除风险监测对象帮扶措施落实情况。

对未消除风险监测对象的帮扶情况进行排查,重点关注措施是否及时到位,是否存在“一兜了之”等问题。“三看”:一看

帮扶措施是否制定、是否有针对性;二看

帮扶措施是否落实、对有劳动力的监测对象是否落实产业就业等开放式帮扶措施;三看

帮扶成效如何,是否达到稳定消除风险条件。填写为消除风险监测对象帮扶措施工作台账(附件16)。

四是排查规模性返贫风险隐患情况。

重点排查水旱、气象、地质灾害、疫情等重大突发公共事件影响、大宗农副产品价格持续大幅下降、乡村产业项目失败、等方面的风险隐患。对发现的规模性返贫风险隐患及时报告。

五是通过“三核”,核实核准监测对象数据信息。

对信息有误的,在监测对象信息表上直接修改。乡镇汇总修改后的信息表信息,并在系统中进行修改。“三核”:一核

信息是否全面(两不愁三保障及饮水安全关键信息不能缺);二核

信息是否准确(重点关注家庭成员信息、风险类型界定、监测对象分类、帮扶措施信息等);三核

信息录入是否及时(需要动态调整的数据是否及时更新)

4.新增认定(5月23日前)。

从干部排查、部门筛查等发现风险线索之日起,到完成监测对象识别认定,一般不超过15天。对新识别的监测对象,原则上在10天内完成帮扶措施制定。

第一步:

信息比对。村“两委”在入户核查后形成拟新增监测对象名单,上报乡乡村振兴办,由乡乡村振兴办汇总报送至区乡村振兴局。区乡村振兴局将拟新增监测对象名单提交相关部门开展信息比对,并将比对结果反馈乡村两级。时间为自村级上报名单之日起5天内完成。已开展过信息比对的低保对象等,不需重复比对。

第二步:

评议公示。各村召集村民代表、驻村第一书记、驻村工作队员、村两委班子成员等参加民主评议会议,民主评议可同时评议新增监测对象和消除风险监测对象。由村书记通报入户核查和信息比对情况,评议提出拟纳入监测对象名单或消除风险对象名单,根据风险因素拟定帮扶需求,并全程做好评议会议记录(附件17)。根据评议结果,当天在村级公示栏将拟新增监测对象名单(附件18)进行公示,评议公示时间在入户核查和信息比对后5天内完成。无异议的,由各村将拟新增监测户的报告(附件19)上报乡乡村振兴办。不具备召开村民代表会议条件的,可根据实际采取村“两委”扩大会议形式,由村“两委”成员、挂村干部、驻村工作队、部分村民代表等参加,确保评议过程和结果公开公正。评议公示可与乡级初审同步进行。

有监测对象的村,在民主评议时,通报监测对象入户核查情况,评议提出监测对象风险消除初选名单,并全程做好会议记录(附件17)。根据评议结果,当天在村级公示栏进行公示(附件20),无异议的,由各村形成监测对象风险消除初选名单报告(附件21)上报所在乡乡村振兴办。

第三步:

乡级初审。乡乡村振兴办根据村级提交名单,安排包村干部等进行审核,重点审核防止返贫监测对象基本信息真实性、风险类型准确性、帮扶需求针对性、监测联系人合理性。乡收集汇总各包村干部审核情况后,根据审核结果,将拟新增监测对象的函(附件22)、关于监测对象风险消除的函(附件23)正式上报区乡村振兴局审定。时间为2个工作日。

第四步:

区级审定。由区乡村振兴部门对乡级上报的拟纳入监测对象进行审核,对符合条件的拟新增监测对象,根据帮扶需求组织相关行业部门制定帮扶措施计划,统筹落实监测联系人,对拟消除风险对象,组织区乡村性感人员进行入户复核,填写监测对象风险消除复核表(附件24)。对不符合条件的,根据区乡村振兴局反馈的审核作出不予认定的情况,在2个工作日内,由乡级书面告知申请人并说明理由。

三、后续工作

(一)信息采集录入(5月31日前)。

收到批复后,由乡乡村振兴办做好信息采集完善、系统录入和公告(在新增监测对象或风险消除对象所在行政村进行公告)等工作。包含新识别监测对象基础信息、返(致)贫风险、收入情况、帮扶措施等信息的采集录入,监测对象信息数据的更新完善,风险消除不稳定和整户无劳动力监测对象的风险回退标注,监测对象防返贫监测模块数据信息的补充完善等工作。

(二)分析总结报告(6月5日前)。

各村和乡村振兴办要及时总结经验做法、梳理汇总排查中发现的困难和问题、分析数据、研判形势,并提出下一步工作安排,形成排查工作总结上报区乡村振兴局。

四、工作要求

(一)压实领导责任。

乡村两级主要负责同志亲自抓,分管“防止返贫动态监测”负责同志具体抓,挂村领导协助抓,责任落实到人到项到事。乡村两级主要负责人和分管负责人是排查工作的第一责任人和具体责任人。

(二)逗硬排查整改。

各村要对照排查内容,认真研判,确保排查不留死角,发现问题不遮掩、不隐瞒,对发现问题要立即整改。对排查发现符合条件的监测对象,要及时按程序认定,纳入监测帮扶。

返贫动态监测工作计划 篇六

根据《_扶贫开发领导小组关于建立防止返贫监测和帮扶机制的指导意见》《贵州省扶贫开发领导小组关于建立防止返贫致贫监测和帮扶机制的实施办法》《黔南州扶贫开发领导小组关于印发关于建立防止返贫致贫监测和帮扶机制的实施方案》的通知要求,结合我市实际,特制定本实施方案。

?? 一、总体目标

??二、监测方法

(一)监测对象。以家庭为单位,主要监测建档立卡已脱贫的不稳定户,收入略高于建档立卡贫困户的边缘户。

??(二)监测范围。人均可支配收入低于国家扶贫标准倍左右的家庭,以及因病、因残、因灾、因新冠肺炎疫情影响等原因导致收入骤减或支出骤增的家庭。监测对象规模一般为建档立卡人口的5%左右,坚持实事求是的原则。

?? (三)监测内容

??1.农户收入骤减或支出骤增导致的返贫致贫风险监测预警。由市扶贫办牵头,根据农户实际情况和全市工作实际,会同农业、统计、教育、医疗、民政、应急管理等相关部门对农户收入不稳定情况进行监测,评估因收入骤减、支出骤增导致的返贫致贫风险,及时预警。

??2.吃、穿等基本生活保障有困难导致的返贫致贫风险监测预警。由市民政局牵头,重点对鳏寡老人、孤儿、残疾人等生活不能自理或其它丧失劳动力农户的特殊困难群体,持续跟踪基本生活保障情况,做好台账备案,对存在风险问题的及时预警。

??3.生产经营监测预警。由市农业农村局牵头,对当地养殖业、种植业、小加工业的生产经营情况进行监测,当发生牲畜疫情、小加工业运行困难等可能导致农户生产经营性收入降低的风险,积极评估影响范围、影响程度,纳入返贫致贫风险监测,发生风险问题及时预警。

4.扶贫产业项目带贫不力导致的返贫致贫风险监测预警。由市农业农村局牵头,对收益骤减、项目效益不高、扶贫带贫效果较差的产业项目,会同行业主管部门及时组织对项目关联脱贫户收入达标风险进行评估,对存在生产经营性收入、财产性收入(利益分红)风险的脱贫户及时预警。

5.义务教育阶段辍学失学监测预警。由市教育局牵头,建立义务教育阶段辍学情况监测报告制度,将6-16周岁少年儿童全部纳入监测对象,重点监测流动、留守、残疾和家庭经济苦难适龄儿童少年。对建档立卡家庭学生教育资助落实情况纳入监测。发现疑似辍学失学、漏资助的及时预警。

??6.基本医疗保障监测预警。由市卫生健康局、市医疗保障局牵头,对基本医疗保险、大病保险、医疗救助等医疗保障制度的覆盖情况进行监测,遏制农户因病返贫致贫风险,对存在风险问题的及时预警。

??7.饮水安全监测预警。由市水务局牵头,强化饮水安全保障,加强水质安全监测和供水稳定性监测,建立农村公共饮水设施维护公约,对因供水设施故障、自然灾害和季节性供水困难等所引发的饮水保障问题及时监测预警。

??8.住房安全监测预警。由市住房和城乡建设局牵头,以保障农户现居住住房安全为重点,充分发动乡镇干部、驻村干部、村干部开展定期排查和实时监测,对农村住房进行动态监测,排查发现有住房安全隐患的农户及时预警。

??9.自然灾害、安全事故等导致的返贫致贫风险监测预警。由市应急管理局牵头,依托气象、水务、自然资源、农业、民政等监管部门灾害监测,结合救灾救济工作措施与成果,对受灾范围内的农户返贫致贫风险进行监测,及时预警。

??10.特殊农户监测预警。由市委政法委牵头,市教育局、市扶贫办、市公安局、市卫生健康局、市民宗局等部门配合,对农村涉毒、涉邪等特殊人员家庭,以及早婚早育的农村家庭开展监测,督促相关部门依据法律治理的同时,落实相应帮扶措施,确保不漏一人。同时,做好发生疑似返贫致贫风险的及时预警。

??(四)监测程序。以乡镇(街道)为单位,采取农户申请或村名小组提名、行业部门预警监测、乡村走访排查、对象认定录入、实行动态管理等方式进行。

??1.农户申请或村民小组提名。由农户向村“两委”提出书面申请,农户申请不属于必要条件;或由村“两委”每月组织村民小组召开小组会议,在预警监测对象范围内,集体研究确定本村民小组初步名单上报村“两委”。

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