行政执法案例素材范文推荐33篇 篇一
标题:加强环境保护,严厉打击污染行为
近年来,随着经济的快速发展和城市化进程的加速,环境污染问题逐渐凸显。为了维护良好的生态环境和人民的身体健康,行政执法部门必须加强对污染行为的打击。以下是一起成功的环境执法案例,为我们提供了宝贵的素材和经验。
案例背景:某城市的一家化工企业长期存在环境污染问题,严重影响周边居民的生活质量和身体健康。经过多次投诉和调查,行政执法部门决定对该企业进行严厉打击。
行动过程:行政执法部门首先组织专业人员进行现场勘查和取证,确保案件的证据充分、确凿。随后,他们与企业负责人进行了一次严肃的谈话,要求其立即停止污染行为,并采取措施进行整改。同时,行政执法部门还对企业开展了全面的监督检查,确保其整改措施得到有效执行。
结果与启示:在行政执法部门的坚决打击下,该企业迅速意识到了问题的严重性,并主动采取了一系列整改措施。经过一段时间的整改,该企业的环境排放达到了国家标准,污染问题得到有效解决。这起案例告诉我们,只有行政执法部门坚决执法,企业才会意识到环境保护的重要性,主动履行责任。
行政执法案例素材范文推荐33篇 篇二
标题:保护消费者权益,维护市场秩序
市场经济的发展离不开公平竞争和消费者权益的保护。为了维护市场秩序和消费者合法权益,行政执法部门必须加强对违法行为的打击。以下是一起成功的消费者权益保护案例,为我们提供了宝贵的素材和经验。
案例背景:某电子产品公司在广告宣传中夸大产品的功能和性能,误导消费者购买。经过消费者投诉和行政执法部门的调查,该公司的违法行为被揭露出来。
行动过程:行政执法部门首先对该公司的广告宣传进行细致的调查和核实,确保案件的事实清楚、证据确凿。随后,他们将调查结果通报给该公司,并要求其立即停止虚假宣传,消除不良影响。同时,行政执法部门还对该公司进行了处罚,并向社会公布了该案件的处理结果,警示其他企业不得以虚假宣传误导消费者。
结果与启示:在行政执法部门的坚决打击下,该公司意识到了自己的错误,并主动采取了纠正措施。通过这起案例,消费者得到了应有的赔偿,市场秩序得到了有效维护。这告诉我们,只有行政执法部门及时、公正地处理违法行为,才能保护消费者权益,维护市场秩序。
行政执法案例素材范文推荐33篇 篇三
行政执法案例素材范文 第一篇
根据市局的统一部署,结合个人的工作实际,为开好2011年分局班子民主生活会,切实提高生活会质量,作了精心准备,采取了一系列积极有效的措施。作为一名分局班子成员,在精心组织安排的同时,和分局班子其他成员一起,认真学习有关文件精神,提高思想认识,深刻反思自查。在学习提高的基础上,全面查找剖析自身工作中存在的问题和不足,现将剖析情况总结如下:
一、存在的主要问题
1、政治理论、业务学习不够刻苦认真,尤其是缺乏深入系统的学习和全面把握,满足于一般意义上的了解,陷入了过多忙于处理日常业务的圈子,忽略了自身政治理论和业务知识的学习和提高,对理论指导实践、指导工作的意义认识不高,处理问题和工作有时凭经验,缺乏理论上的深钻细研。
2、进一步坚持和完善民主集中制。虽然民主集中制在分局贯彻执行的比较好,但是还存在一些需要完善的地方,如民主生活会开的不够多,班子成员之间坐在一起沟通、谈心、交换衣襟的时间有些少等。
3、工作中创新意识不强,有时只满足于埋头干工作,缺乏长远的工作计划,缺乏革新意识,在一定程度上影响了工作效率和工作任务。
4、工作中有时急于求成,有急躁情绪。工作方法简单,总想把工作做好,对一些客观原因和客观因素考虑的不全面,不充分,在处理工作中批评多、表扬少,有时处理问题态度不委婉,方法欠妥当,在一定程度上挫伤了同志们的工作积极性。
5、缺少耐心细致的思想工作,对同志们的工作、生活关心爱护不够,没有能经常和同志们谈心和交流,尚不能及时掌握同志们的思想动态和对工作的一些看法,致使有些问题不能及时发现和解决。
6、服务意识需要进一步提高。一是组织收入的同时,没有进一步提高全心全意为人民服务的意识,没有能够设身处地的为纳税人着想,依法治税的同时,服务质量需进一步提高。二是个别同志工作方法上简单、粗暴,遇到问题不能冷静处理,工作上不够细致、耐心,对待纳税人不够礼貌、和气。
二、整改的具体措施
1、加强学习,努力提高政治理论水平和业务素质,多组织和参加政治、业务学习,提高用理论指导实践的水平。
2、树立创新意识和革新精神,大胆改革,积极创新,努力提高工作效率,开创稽查工作新局面。
3、克服急躁情绪。正视工作中遇到的困难和问题,充分发挥班子成员的作用,充分调动全体干部职工的积极性、主动性和创造性,增强队伍的凝聚力和战斗力,共同做好分局工作。
4、改进工作方法,加强自身修养,用自己的人格力量去影响他人,虚心向他人学习,不断改进工作方法,转变工作作风,注意改进自己的态度,提高服务意识和公仆意识。
5、注意关心和爱护下属,抽出时间常和同志们谈谈心,交流思想,了解他们的思想动态,找出工作和生活中存在的困难,帮助解决,把单位建成一个团结向上、充满活力的大家庭。
行政执法案例素材范文 第二篇
今年以来,全市各级纪检监察机关借助“大数据”科技手段,严肃查处了一批党员干部侵害群众利益的不正之风和腐败问题,持续释放动真碰硬、执纪必严的强烈信号。现将部分典型案件通报如下:
沙市区xx街办民政办公室原主任赵贪污城市低保资金案。
20xx年5月至20xx年5月,赵利用职务便利,由本人或安排他人冒领辖区8名城市低保户低保资金元,其中182391元被据为己有,其他用于单位等开支。20xx年10月,沙市区纪委给予赵开除党籍处分,其涉嫌犯罪问题已移送司法机关处理。
荆州区八岭山镇福利院党支部副书记、院长刘违规套取农村五保资金案。
20xx年至20xx年,刘利用职务便利,虚报五保老人供养人数,套取农村五保供养资金543185元,用于福利院日常运转开支。20xx年8月,八岭山镇纪委给予刘党内严重警告处分。
监利县红城乡城建管理所副所长党违规领取廉租房补贴资金案。
20xx年至20xx年,党作为国家公职人员,违规领取廉租房补贴资金4200元。20xx年8月,红城乡纪委给予党党内警告处分。
江陵县普济镇熊沟村党支部副书记熊套取粮食补贴资金案。
20xx年至20xx年,熊在担任熊沟村党支部书记、村委会主任期间,用自己及妻子的名义虚报粮食补贴面积、套取粮食补贴资金6346元,用于家庭日常开支。20xx年4月,普济镇纪委给予熊党内警告处分。
公安县章庄铺镇荣农村党支部副书记王套取国家危房改造补助资金案。
20xx年,王利用职务便利,以贫困户的名义为自己申报危房改造计划,套取国家危房改造补助资金7500元。20xx年9月,章庄铺镇纪委给予王党内警告处分。
行政执法案例素材范文 第三篇
为民记者先进事迹材料
深入基层、扎根山乡,为民爱民、尽职尽责。浙江日报记者、____(省、市、区、县)万阜乡农村工作指导员俞佳友的先进事迹,近来在全省干部群众特别是新闻战线中广为流传。
省委书记、省xxx会主任xxx日前作出批示,对俞佳友同志先进事迹给予充分肯定。由中国记协书记处书记、全国新闻战线“三项学习教育”活动领导小组办公室副主任李存厚带队的中央新闻媒体采访团日前也赶赴青田,对俞佳友先进事迹进行了集中采访。
俞佳友从事新闻工作10多年来,采写了大量感人至深的报道,展示了新时期一位党报记者炽热的职业精神、社会责任和爱民情怀。他深入一线,参加过“98抗洪”、“XX年杭城抗击风雪”和汶川大地震采访报道。每逢重大事件,他的第一选择就是“到现场去”,发回最鲜活的新闻。他的许多新闻作品在社会上产生较好反响,有的作品获得了浙江省新闻奖。
XX年2月,俞佳友受浙报集团委派,到偏远的____(省、市、区、县)万阜乡蒲州村担任农村工作指导员,后又任乡长助理和乡党委副书记。他克服困难,情系山区,两年多来,不仅尽力帮助村民解决生产、生活困难,还利用报纸平台,积极发动社会力量,为困难群众捐助款物达150余万元。群众们形象地称他为“为民记者”。去年,浙报集团党委作出决定,号召集团党员干部和采编人员向俞佳友同志学习。俞佳友先后被评为全省优秀农村工作指导员、省直系统优秀xxx员。
xxx在批示中指出,俞佳友同志的事迹平凡而感人,要结合创先争优活动特别是新闻战线“三项学习教育”活动,广泛深入宣传其先进事迹。
3月16日至20日,由xxx、xxx、xxx、经济日报、中央人民广播电台、中央电视台、中国青年报、中国新闻周刊、中国新闻出版报、新闻战线杂志、中国记者杂志、中国12家中央新闻媒体组成的采访团,到青田深入采访了俞佳友同志的先进事迹。
据悉,俞佳友同志的先进事迹,近期将在中央媒体集中刊播。报社记者先进事迹:青春为使命燃
行政执法案例素材范文 第四篇
最近,西安市地税局依托风险识别系统,对全市范围内餐饮业开展专项纳税评估。他们发现,一家五星级酒店多项评估指标超出或接近预警值。通过采集该酒店近年的经营成本、收入和费用等大量明细数据,运用酒店餐饮业评估模型对其作案头分析,他们发现了诸多涉税疑点。经实地核查,成功追缴590余万元税款。
这家五星级酒店主要从事住宿服务、餐饮服务、承办会议和大型活动等业务,兼营酒店投资及管理服务、健身服务等,现有职工212人,客房312间。以来,主营业务收入总计万元,缴纳地方各税共计万元。从收入情况来看,年度差距较大,且未在主管税务机关作相关内容备案。针对该酒店的经营特点,税务人员决定从5个方面开展纳税评估。
工资占收入比测算法评估。该公司20工资占营业收入比为,严重超出了评估模型的预警值。
水费占收入比测算法评估。近3年水费占营业收入比均值为,其中年水费占营业收入比为,超出了评估模型的预警值。
燃气费占收入比测算法评估。2010年燃气费占营业收入比为,超出评估模型的预警值。
酒水成本占收入比测算法评估。2010年酒水成本占营业收入比为,接近评估模型的预警值,可信度不大。
酒店餐饮业多元线性回归成本收入模型评估。核查该酒店2010年重要指标如下:预测收入为万元,申报收入为万元,二者相差万元。差额与申报收入的比值为,远远超出预警值。
5个不正常的评估指标说明,该宾馆很可能少列收入。
行政执法案例素材范文 第五篇
20**年,我局依法行政工作在盟委、行署和上级部门的指导下,坚持以落实依法行政责任制为主线,以规范执法行为为重点,通过不断努力,强化了法治意识,落实了执法责任,规范了行政行为,提高了执法水平,全面完成了20XX年度依法行政工作目标任务。现将一年来我局行政执法工作情况汇报如下:
一、领导重视,切实把依法行政工作摆上重要位置
近几年来,我们始终把贯彻落实《关于全面推行依法行政的实施意见》和上级有关要求,当作保障和促进经济和税收事业发展的前提,把依法行政工作摆上首要位置。狠抓了全面落实和督导工作。局党组多次召开会议,专题研究工作方法、步骤和措施,切实转变政府职能,全面规范行政行为。各业务部门加强联系协调,层层落实,共同推动行政执法责任制工作。要求广大干部职工不断更新服务观念,强化依法行政意识,注重引导机关干部自觉做到心中有法、言必合法、行必守法,做到严有据、宽有边、硬有度、软有界,既不不作为,也不乱作为。强化组织领导,搞好干部队伍整顿,努力提高干部职工的依法行政水平。
一是加强机构队伍建设。根据依法行政工作的需要,我局专门成立了依法行政领导小组。定期研究依法行政工作,解决发现的问题,并上呈下达、互通情况,使整个工作全面健康的发展。以强化职工思想教育、提高队伍综合素质为宗旨,制定职工培训计划,精心拟定方案,确保培训工作覆盖到每个职工。遇到政策性调整,及时进行突击培训。邀请业务突出的同志前来授课,以提高培训质量。适时进行培训考核,保证培训效果。
二是抓好法律法规宣传。今年4月1日是全国第20个税收宣传月“首宣日”。我局举行了“20XX年税收宣传月活动启动仪式暨锡市地税局税收培训班”,锡林浩特地区80名企业、个体纳税人代表和80余名地税干部参加了仪式和培训。为深入开展好第20个全国税收宣传月活动,锡盟地税局围绕‘税收、发展、民生’宣传主题进行了全面部署,加大对重大宏观税收政策部署、新出台税收政策、税收职能作用以及税收典型的宣传力度,重点突出改善民生、促进城乡居民就业、增加收入等税收优惠政策的宣传,确保惠及民生、惠及百姓的优惠扶持政策宣传到位、执行到位。同时动员各基层局在全盟范围设摊宣传相关法律法规、政策、业务范围及程序,向人民群众宣传与群众密切相关的税收法律法规知识,发放法制宣传材料,由工作人员现场解答公民的提问。同时张贴税收法制宣传画报,更换宣传栏的内容,利用板报等形式进行普法宣传,使公民增强了税收法律意识,提高用法律保护自我的能力。通过多渠道、多方位的宣传,提高了社会各层面法制意识的效果,为依法行政奠定了坚实的社会基础。通过法制宣传活动,使我盟公民对现行税收法律有了近一步的了解,提高了利用法律武器保护自己的意识,增强了广大群众的法律素质,促进了广大群众自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任,进一步增强公民宪法意识和法制观念。
二、深入开展税收执法责任制度的落实工作,进一步加大责任追究力度。
一是成立了税收执法责任制考核领导小组,并要求各基层局根据实际情况制定税收执法责任制工作考评办法,确定了考核标准。
二是按季考核。基层单位根据考核情况按季考评,纵横比对,综合分析,增强了各单位的责任感和紧迫感。
三是加大责任追究力度。要求各基层单位把执法过错责任追究作为重点工作来抓,不走过场、不图形式,做到认真考核、奖惩兑现。
四是强化目标管理和考核。将执法责任制考评与年终目标考核结合起来,层层考核,提高力度。这些措施的贯彻实施,对确保执法考核工作顺利运行,减少执法行为过错发挥了积极作用。
三、认真开展税收执法检查工作
我局党组十分重视执法检查工作,坚持执法检查要把问题查深、查细、查透,实事求是地反映问题的原则,在重点检查过程中我们始终坚持高标准、严要求,重点检查面达到了100%。通过检查我们发现,我盟税收执法工作有了很大的进步。
(一)加强领导,周密部署
为了加强组织领导,盟局特成立了税收执法检查和执法监察工作领导小组。
组长:冯壮军
副组长:定柱张春国李增荣苏华
成员:乌兰格日勒娜仁周闯贾晓峰刘建华徐莹胡彦华陈淑荣
(二)积极组织,确保质量
一是要制定详细的实施方案,根据本地实际确定工作具体内容,明确执法检查各阶段的工作方法、步骤和时间安排;二是要深入、细致地开展检查,各基层局要选派业务素质高、责任心强的人员参加执法检查,检查情况要在《税收执法督查工作底稿》上予以详细记录,避免查而不实、查而不细等走过场行为;三是各基层局要积极实践,创新检查方法,增强检查的科学性、时效性。充分利用信息化手段,对综合征管软件中的各种数据信息进行分析筛选,查找执法疑点线索。
(三)检查情况
1、税收规范性文件制定情况。包括各级地税机关以及地方党政、有关部门有无越权(违规)制定涉税文件;地税机关是否执行文件汇签、备案审查制度,是否认真执行税收规范性文件制定管理办法。
检查方式:根据收发文登记簿登记情况抽取20XX年1月1日至20XX年12月30日期间的有关文件。经检查未发现越权(违规)制定涉税文件。
2、企业注销清算工作,重点包括:是否对企业经营期和清算期税收进行核查;落实国税函〔20XX〕388号文件的要求并严格审查企业报送的资料,是否存在把关不严、工作走过场的问题,是否存在企业利用注销手段逃避纳税义务的问题,具体制度和工作机制上是否存在税收流失的漏洞等。
检查方式:全盟抽查69户注销清算企业,查出违纪税额万元。
3、普通发票管理。
检查方式:检查是否严格落实发票管理相关制度,供票、验旧、xxx、委托代开工作是否规范,对纳税人开具、保管发票的管理工作是否到位,综合征管信息系统中发票信息与实际情况是否相符等。
(1)全盟个体工商户税款核定全部用电子定税程序,基层发售发票由中心所核定定额,管理股审核并办理发票领购薄,月终与中心所结账核实,无违反定额核定和发售发票现象。
(2)发票供应窗口对符合条件的纳税人按规定的定额标准及时xxx,机打票用户做到及时领用,并对领用发票的纳税人使用的发票及时验旧领新。
(3)xxx做到发票开具和征收税款人员分开,执行税率正确,工作程序规范。
(4)发票管理人员、开具人员较少,工作量较大导致分工不明确、缺少管理与大厅开具发票人员互相监督制约的环节,发票管理职能还有待进一步理顺,岗位职责还要进一步细化有的地方发票管理人员还没有完全做到专职专岗,还存在兼职人员导致对发票管理工作认识不到位,责任心不强。
(5)经营者自觉开票的意识不强受利益驱动,少开发票少缴税的思想和现象仍然存在,因为这些思想的存在导致转借发票、互相串票、推诿消费者或重复使用已开具的发票、以不要发票、打折或者送礼物变相打折引导消费者的现象。
(6)xxx申请表大小不一,外出经营管理证明各式各样,后附资料各地要求不一样,导致发票基础资料、xxx资料装订格式五花八门,装订不统一。
4、企业所得税管理。
检查方式:全盟共抽查170户企业,重点检查税收优惠政策执行、资产损失税前扣除审批是否规范;由其他政府机关负责的税收优惠资格认定包括高新技术企业资格认定是否正确;企业所得税核定征收是否规范;跨地区经营汇总纳税企业管理是否到位。经检查有问题32户,违纪企业所得税万元,已全部入库。
5、重点行业管理是否到位。
检查方式:重点关注对国税发〔20XX〕31号文件和国税发〔20XX〕31号文件的执行情况,对房地产企业日常管理是否到位,是否存在对房地产企业管理不到位等问题。共抽查34户,有问题19户,查出违纪税款万元,已全部入库。并发现以下问题:(1)企业新建的房产实际已投入使用,由于同承建单位工程价款结算不及时,挂在建工程未能及时结转到固定资产,从而出现企业少缴房产税的情况;土地使用税的征管方面,只按土地使用证记载的土地面积为计税依据,从而漏征实际圈占土地的土地使用税的问题;
(2)由于现行房地产、建安行业的特殊性,没有资质的企业需要挂靠有资质的企业从事经营活动,涉及的税种多、专业性强、情况比较复杂,加之相关职能部门之间无法进行有效的信息反馈,导致税源控管上的诸多漏洞,这两个行业也因此成为征管难度较大的行业;
(3)房地产开发企业由于开发房地产前期资金投入大,项目资金不足,而建筑安装公司在承接工程项目时,为了能顺利拿到所招投标项目,与房地产开发企业协议垫资建设,房子建成后再以相应等值的商品房抵顶建安工程款,也存在抵顶原材料及其他费用的经纪业务往来,个别房地产开发企业未将这种行为视同销售商品房缴纳营业税;
(4)建设单位与建筑施工企业不及时结算工程款和索要建筑安装发票,尤其是市政建设工程,属于招商引资项目,大多由施工企业垫资,工程款拖欠比较严重使建筑安装企业建安营业税难以及时入库。
抽取38户金融保险企业,重点关注地方税日常管理是否到位,经检查有问题8户,违纪税款万元,已全部入库,主要以个人所得税为主。
四、贯彻落实下岗失业人员再就业税收政策情况
(一)对税收优惠政策享受期满的下岗失业人员再就业户及时恢复征收,正常管理。
(二)加强新旧政策的对接工作,积极进行政策宣传,严格执行新的政策规定。
(三)在为下岗失业人员办理手续前,认真核对《再就业优惠证》,对发现持有假证或一证重用等问题的,及时通报同级劳动保证部门。同时与xxx门建立沟通《再就业优惠证》发放使用情况的日常联系会议制度和《再就业优惠证》的联合年审制度,严格《再就业优惠证》的使用和管理。
(四)加强下岗失业人员再就业减免税款的跟踪管理。为了保证减免的税款真正落到实处,一方面实行减免税款一年一审、数据一季一报的制度,提高政策落实的透明度和减免税款的真实度,同时对动态掌握减免税款提供可靠的依据;另一方面建立健全减免税台帐,专人登记管理,做到登记及时、记载详实、数据准确。
截止三季度,下岗再就业累计减免1447万元,其中:个人所得税807万元,营业税476万元,教育费附加72万元,城建税92万元。
五、认真执行规范性文件备查备案制度
今年对税收规范性文件已经做了两次清理工作。为了推动税收规范性文件清理工作在全盟地税系统的顺利开展,根据《XX区地方税务局关于印发〈税收规范性文件清理工作实施方案〉的通知》,我局制定出工作方案,成立了规范性文件清理工作领导小组,法制科负责部署、督促清理的各项工作及任务落实情况,协调各部门意见及清理结果的复核、汇总和上报,已经分别在8月份和11月份完成了上报工作。未发现违纪违规制定的规范性文件。
六、税收优惠政策认定及减免税和所得税税前列支审批
严格按照主管税务机关的审批权限受理和审批纳税人享受税收优惠政策的资格和减免税申请及税前扣除申请。如下岗再就业税收优惠政策由主管基层局按照政策规定的认定程序进行受理并审批。如享受西部大开发税收优惠政策的由主管基层机关严格调查审批后上报盟局,盟局实地调查核实后上报区局层层报批。
到目前为止,享受西部大开发税收优惠政策的有1户,自20XX年-20XX年共累计减免税收万元。
七、严格执行税收政策反馈制度
按照区局要求,为切实加强组织领导,成立了税收政策执行情况反馈领导小组,建立了分工明确、协调配合的报告制度,要求各基层局按时上报《税收政策执行情况简报》、《税收政策执行情况反馈意见》、《税收政策执行情况专题报告》,盟局汇总上报区局。对新出台的政策执行情况以及实效性强的问题随时发现随时报告,提高了政策建议的可行性,保证了反馈工作的质量。到目前为止,累计上报《简报》10份,《情况反馈意见》4份,《专题报告》3份。
八、进一步规范了执法监督制约制度
(一)为进一步做好重大案件的审理工作,成立了重大案件审理委员会,保证了重大案件的检查程序合法、定性合理,切实提高了重大案件的审理质量和工作效率。根据自治区人民政府xxx文件精神,将本单位重大处罚事项(对公民处以5000元以上的罚款,对法人或者其他组织处以50000元以上的罚款)上报区局备案。
经检查发现,XX县〈内蒙古奥翔矿业有限责任公司〉存在未按照税法规定缴纳税款的违法事实;东乌旗〈中国石油化工股份有限公司xxx内蒙古中康项目部〉存在未按照税法规定缴纳税款的违法事实;东乌旗阿木古楞矿业有限责任公司在财产转让过程中股东宗广云、夏宪堂存在未按照税法规定缴纳税款的违法事实。以上违法企业均已按照税法规定将税款及罚款缴入国库。
(二)继续做好税务行政复议、应诉工作。做好税务行政复议、应诉工作能够有效保护纳税人的合法权益,保障和监督税务机关依法行使职权。近几年未发生行政复议案件。
九、认真完成税务干部执法培训工作
(一)20XX年末全盟正科级干部赴广东考察,撰写了考察报告28份,副科级干部赴四川学习考察,撰写了考察报告54份,并于8月份装订成册,发放基层局。
(二)20XX年全盟地税工作会议上提出的培训工作要创新学习方式,丰富学习载体,要更多面向一线征管人员的精神,于5月初举办全盟地税系统股级干部培训班,本次培训班共举办四期,滚动式开班,每期五天,历时20天,参加培训人数198人。
(三)同年11月还组织了全盟地税系统“文明杯”政务礼仪与文明执法知识竞赛,全系统共14个代表队、42名选手参赛。
(四)认真贯彻实施《xxx行政强制法》
《xxx行政强制法》于20XX年6月30日十一届xxx常委会第二十一次会议通过。这部法律是继国家赔偿法、行政处罚法、行政复议法和行政许可法之后,完善中国特色社会主义法律体系的又一部重要法律。根据自治区人民政府转发xxx关于贯彻实施《xxx行政强制法》的通知要求,盟局派人参加了自治区法制处与自治区地税系统在厦门联合举办的全区地税系统行政强制法培训班,并且下发了文件,要求各基层局积极组织和参加行政强制法培训,认真学习并深刻领会行政强制法的精神,全面掌握行政强制法的各项规定,为依法履行职责奠定基础。
(五)为适应地税系统税收征管形势的需要,不断提高税收征管和稽查检查工作水平,11月8-10日,锡盟地税局举办了两期全盟计算机应用和查帐培训班。
近几年,随着锡盟经济的快速发展,大中型企业的数量明显增多,各大企业已基本实现财务核算电算化,为税收管理和稽查检查工作带来诸多困难和问题。针对这些情况,锡盟地税局近日从呼市聘请多年从事税收方面计算机软件开发的专业人员,从企业报表、分类账、记账凭证、传票等核算内容,多角度、多层面进行疑点分析,从中获得重点质疑和检查内容。培训班结束后,培训学员普遍反映收获很大,学到了很多查账方面的新知识、新技能。
本次培训共有60人参加,除了全盟各基层局的业务骨干之外,还包括近两年来新考录地税系统的公务员。通过此次系统、专业的培训,将会逐渐改变检查人员传统手工查帐方式,在一定程度上提高全盟税收检查人员的电算化业务水平。
(六)全系统开展“学法懂法用法守法”教育培训活动
20**年2月至4月中旬,学习《税收征管法》、《公务员法》;
4月中旬至6月底,学习《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政许可法》;7月初至9月中旬,学习《行政诉讼法》、《国家赔偿法》;9月中旬至11月底,学习《宪法》、《刑法》。并聘请了法律专业学者举办两次专题辅导讲座。
十、全面推进政务公开,严格规范行政行为
一是全面推进政务公开。各部门分别制定了工作职责和详细的服务流程,明确每一个环节责任,形成上下衔接、前后协调、内容清晰的工作流程。细化了服务承诺措施,对每一项具体的业务,都将科室责任人、基本职能、执法依据、办税条件、服务流程、需提交的全部材料要求、办理时限、违诺处罚措施及投拆电话等予以公示,增强了机关决策和业务工作的透明度。
二是严格规范行政行为。首先,积极推行联合执法。各部门相互协调;其次,严格规范税收行为,必须以法律、法规为依据,严格按承诺执行;第三,严格规范执法行为。对各类税收违法违规行为,必须按照明确的法律、法规依据处理。确立执法以教育、纠正为主的原则,保证有效、高效的执法行为。
行政执法案例素材范文 第六篇
一、加强领导,推进依法科学行政
为进一步推进我局林业依法行政工作,规范林业行政执法行为,加强林业部门实施行政执法的监督力度,维护公共利益和社会秩序,保护公民、法人或者其他组织的合法权益。我局成立了林业行政执法领导小组,分别有局长为林业行政执法领导小组组长,分管副局长任副组长,局党组其他成员、森林公安分局、植检站、林政科为成员的,负责对林业行政案件处罚案件的审查、把关,及时发现和纠正执法活动中存在的问题和不足,案件确保规范执法、严格执法。
二、加强学习,规范行政执法水平
(一)领导带头,学习制度化。
为保障学习法律效果,我局制定了专项学习制度,规定每月第一个周一为全体集中学习日,由局领导主持,学习有关法律和法规。采取理论学习与典型案例相结合的办法,通过以案释法,增强学法效果。同时,其它每周一上午为各部门集中学习日,由部门分别组织进行林业政策和法律、法规的学习,把《森林法》、《森林法实施条例》、《林政执法手册》以及有关森林保护的文件作为林业执法人员学习材料,并要求结合工作,实际做到学有所悟,学有所得。
局领导经常性的对学习情况进行检查,对学习不力,执行制度不严的提出批评,对表现好的及时给予了表彰。一年来,共开展各种法律、法规、林业政策培训活动3次,培训人员70余人次。20XX年10月份至20XX年9月份分别组织林业干部职工参加安徽省行政执法人员公共法律知识考试,参考、合格率达100%。;通过学习活动的开展,干部职工学法、用法水平有了很大的提高。
(二)加强宣传,营造执法环境。
在加强法律学习的同时,注重对广大群众的法制宣传,不断增强全民生态保护意识,营造良好的林业执法氛围。利用“12·4”全国法制宣传日活动和每年10月至次年4月的护林防火期间,开展森林法规宣教“进村入户”活动,扩大普法教育。我们还针对在市场经济新形势下,少数林农法制意识淡薄,受经济利益驱动,乱砍滥伐林木平乱采乱挖树木行为,深入农户,开展林业法律、法规宣传下乡活动,一年来走村串户80余次,印发宣传标语悬挂条幅4和有关专项法规90余份(条)。
三、完善制度,规范行政执法行为
(一)规范行政处罚权委托。为进一步规范林业行政执法行为,明确执法职责与权限,根据《xxx行政处罚法》、《xxx森林法》等有关法律、法规、规章的规定,鉴于委托期限届满,我局制定了《森林分局行使林业行政处罚权的委托书》。《委托书》授予了为期一年相应的林业行政处罚权,要求受委托单位在受委托期间,对重大林业行政处罚案件应及时报告,如出现滥用职权或不能正当履行职权的,将撤销委托并依法追究有关领导和直接责任人的责任。
(二)建立健全行政执法责任制。为进一步推进我局依法行政工作,健全行政执法制度,规范行政执法,明确法律责任,提高执法水平,4月28日,我局制定了《行政执法过错追究制度》,将法律、法规、规章赋予的行政执法职权分解到具体执法机构和执法岗位,明确职责、权限和责任,建立行之有效的监督机制,做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,确保林业和相关法律、法规和规章得到全面正确实施。
(三)规范行政执法程序。我局执法人员认真学习领会法律、法规和林业政策规定,严格按照《森林法》、《森林法实施条例》、《行政处罚法》,做到依法办事、依法行政,在处理林业行政案件时都能遵守以下几个原则:
一是公开的原则,即行政执法人员通过出示证明自己身份的证件,使当事人了解身份;告知当事人所享有的权利,被处罚的事实、理由和依据。充分听取当事人的陈述、申辩和对相关证据进行详细的质问,使处罚决定建立在合法、公正的基础上。
二是程序合法原则,在处理事实的过程中严格遵守和执行《行政处罚法》规定的程序,特别是一般程序。即立案→调查 取 证→决定→送达→执行,并依法制作规范的执法文书。
三是执法人员合法原则,只有持有执法证件的人员才能执法,每宗案件必须指派二人以上执法人员执行。
四是注重证据的真实性及完备性原则。
五是办理案件遵守时效性原则,合理适用法律。
为了维护 法律尊严和执法形象,在执法活动中,从未出现过越权行政,吃、拿、卡、要,林业罚款不开票等不良执法行为。做到亮证执法、秉公执法、文明执法、依法执法、准确执法,规范程序合法。我局严格执行收支两条线的规定,杜绝了截留、挪用等违法违纪行为的发生。近年内,我局没一起要求行政复议、引起行政诉讼案件。
(四)启用新版林业行政处罚文书。为进一步规范林业行政执法行为,结合林业行政执法工作实际,省厅下发了20XX年版本的林业行政处罚文书格式,我局按照上级部门要求,在七月份受理的案件中全部使用新文书。案卷制作上达到规范,一案一档,整理归档及时,案卷装订整齐。近年来,我局的林业行政案件卷宗在市、县政府部门检查中,多次被评为优秀卷宗。
一年来,我局行政执法工作虽然取得了一定的成绩,但与县政府的要求还有一定的差距,存在着“执法广度和深度不够,执法人员专业水平、执法人员办案技巧能力有待进一步提高”等问题,在今后工作中,我们将发扬“扬长避短、再接再厉、鼓足干劲、力争上游”的精神,使我局行政执法工作再上新台阶,开创我局行政执法工作新局面。
行政执法案例素材范文 第七篇
一、抓队伍,比作风,创综合型机关
1、能力建设为先,创“学习机关”。
坚持“四学 联抓、工学结合”,在班子成员及全体干部职工中,开展中心理论组学习、“周一学习会”、专题讲座,深入学习中央及省、市、县委的各项政策规定、xxxxxx的讲话精神、五本必读书目等内容。同时,为应对新形势下的执法要求,强化新进队员业务知识培训,选派一线执法人员参加全市执法系统集中培训活动。局班子成员带头做好学习表率,深入一线实地调研,撰写有关执法队伍建设、“六城联创”等课题的理论文章,鼓励各职能科室队、人员,总结工作经验、做法,由点及面,提升执法水平。
2、制度建设为本,创“效能机关”。
行政执法案例素材范文 第八篇
各部门、各车间:
关于x年x月x日晚x点左右公司、在宿舍发生争执、打架事件以及车间员工崔强强私自带外来人员入厂的调查和处理通告如下:
一、事件调查
x年x月x日中午,员工未经保安同意私自将外面朋友带进公司宿舍,此员工的朋友由于是酒后入厂,态度恶劣,非要爬墙出厂,与保安发生口角,最终在多方调解下安全送出厂区。当天晚上下班以后借由此事在宿舍与、边喝酒边进行批评教育,就在去保安室拿水杯的时间,在宿舍喝了点酒的、约21点左右双方因今天的事情言语产生纠纷,动起手来,后来经劝架拉开。
二、处理结果
根据公司管理制度相关规定,对相关责任人处理如下:
1.严重违反公司规定,私自带外人进厂、挑衅闹事是此事件的主要原因, 给予立即开除出厂处理。
2.、在宿舍喝酒闹事动手打人,严重违反公司规定,给予二人开除出厂处理。
3.由于管理下属不利,负有连带责任,给予通报批评。
希望全厂人员以此为戒,切实遵守公司相关规定,特此通报!
人事部
20xx年x月x日
行政执法案例素材范文 第九篇
大家好!现在我以“三个更”,来跟大家汇报一下前阶段“不忘初心、牢记使命”主题教育的学习体会。
一、思想更清晰。通过参加一系列学习教育活动,读原著、学原文、悟原理,重点学习了《xxx新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《xxx关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、xxxxxx在中央“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上讲话和xxxxxx关于住房城乡建设工作的系列重要讲话精神,进一步深刻领会xxx新时代中国特色社会主义思想的深邃内涵。xxx新时代中国特色社会主义思想的核心内容是“八个明确”和“十四个坚持”,体系严整、逻辑严密、内涵丰富、博大精深,是马克思主义中国化最新成果,是全党全国人民为实现中国民族伟大复兴而奋斗的行动指南。通过学习教育,我更加深刻领会xxx新时代中国特色社会主义思想的理论精髓,主要体现在“实事求是、人民中心和知行合一”。我理解,贯穿“守初心、担使命、找差距、抓落实”这一总要求的主线,就是学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想,这是基本前提,也是根本保证,只有深入学习贯彻,才能增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,才能做到紧扣使命所系、价值所求、目标所指和力量所在,实现学思用贯通、知信行统一。
二、初心更明了。中国xxx人的初心和使命,是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。这一初心使命,始终贯穿我们党近百年来的艰苦奋斗史,是我们党长期革命、建设、改革实践中的精神源泉和根本动力,不断推动我们党从胜利走向胜利。通过学习教育,我更加理解,把握好初心使命,必须要在“两个坐标”中认本真、把方位。一个是历史坐标。xxxxxx强调,“不能忘记走过的路,也不能忘记走过的过去,不能忘记为什么出发”。回溯过往,寻找本源,这一初心和使命承载着我们党初创时的希冀与信念、责任与担当。党的“一大”“二大”,就确立了我们党是无产阶级政党,把建立无产阶级xxx,实现社会主义、共产主义作为奋斗目标。为了理想信念,成千上万的xxx人和革命志士,坚贞不渝,前赴后继,抛头颅、洒热血。“执道循理,必从本始”“唯有捡得初心,才能行稳致远”,只有把自己带入到浴血奋战、艰苦奋斗的年代,初心使命才能更明晰、更震撼、更深刻。另一个是实践坐标。无论理论逻辑,还是时代逻辑、实践逻辑,初心使命的根本落脚点,就是为了人民。浙江作为中国革命红船起航地、改革开放先行地、xxx新时代中国特色社会主义思想重要萌发地,我们住建部门的党员干部要按照省委车俊书记提出的“三地三走”和浙江有责任、有条件、有使命走在前列的要求,秉持“创新精神、担当意识、百姓情怀”,顺应人民群众对美好生活的向往,聚焦住房、出行、公共服务、人居环境等百姓大事、“关键小事”、民生实事,增强群众获得感、幸福感、安全感。
三、担当更有为。当前,城市化已进入下半场,住房城乡建设迈向高质量发展,“人本、宜居、生态、创新、智慧”将成为新的发展逻辑(如“安居带动乐业”、房子回归居住属性、创新逻辑的转变、设施标准聚焦生活品质、智能技术助推城市病的解决、儿童友好社区建设、15分钟优质生活圈的打造等等),都给城市化发展和住房城乡建设带来了新机遇、新挑战,要求我们要牢牢树立以人民为中心的发展思想,更注重住房保障和供给体系的完善,更注重基础设施和公共服务的精准供给,更注重智慧化的城市管理和数字化的政府服务,更注重绿色建造方式和建设标准的支撑,更注重美好环境与幸福生活共同缔造。按照年初全省住房城乡建设工作会议提出的“十个高质量发展”的目标任务,项厅长在全厅主题教育工作会议、专题党课辅导报告中提出的要求,落实好厅主题教育《实施方案》,聚力“强信念、抓学习、思担当、提能力、重自律”,推进主题教育往深里走、往心里走、往实里走,努力在“七个新”方面取得更大成效。
行政执法案例素材范文 第十篇
1、制定制度,明确责任。我局结合本地、本部门实际,依法界定执法权限、明确执法任务和责任,制定了具体且切实可行的行政执法责任制实施方案,按谁主管,谁检查,谁负责原则,对各股主管范围内的矿山行政执法工作实行责任制,对出现问题的直接责任人严格进行责任追究。对不同岗位,从局长到矿管员等都制定了岗位责任制,确认局长为我局依法行政第一责任人,并明确其权限和责任范围,制定了《矿管局行政执法责任制》、《矿管局行政执法评议考核制度》、《行政执法错案责任追究制度》和《行政执法公示制度》等,由局执法责任制领导小组每半年对各股行政执法案件进行一次评议考核,并把各个岗位执法责任制的情况纳入个人年度考核内容。(使用热度:7224人次)
2、(五)教育培训与考核评议并举,建立长效机制,从根本上全面提高全体执法人员的素质。执法人员严格实行持证上岗。建议《执法资格证》实行届期制,三年为一届,到期后重新考试,合格的方可领证执法。执法资格考试要求从严,包括考试题目难易程度和考试纪律。对没有通过执法资格考试的安排在非执法岗位工作。法制教育培训既要注重形式,更要注重培训的效果。对执法责任的考核评议,一定要动真格,一旦发现执法责任过错行为,一定追究执法单位及相关责任人员的行政、经济责任。对执法规范的单位和个人给予表彰奖励,并与工作绩效考核、干部任用挂钩。通过这种长效机制从根本上提高执法人员的执法水平。(使用热度:3878人次)
4、xx年x月xx日(使用热度:521人次)
5、总之,通过自查,我们2004年1月1日至2005年9月1日的各项工作在取得的一些阶段性成绩的同时,还存在诸多不容忽视的问题和不足。我们坚信,只要在省物价局和林区党委、政府的正确领导下,依靠全局干部职工的共同努力,我们的整改工作一定会如期有效完成。同时,我们一定以这次全省价格行政执法检查为契机,以这次自查为新的起点,坚持以三个代表重要思想为指导,巩固保持党员先进性教育和民主评议政风行风工作成果,精诚团结,与时俱进,进一步强化依法行政意识,提高依法行政水平,把林区的价格工作做实、做好、做出成效,为积极服务林区经济社会的全面发展和促进全省物价事业的健康长足发展作出自己应有的贡献。(使用热度:183人次)
行政执法案例素材范文 第十一篇
一、存在的主要问题:
1、学习不够深入,不够全面,理论功底浅薄。典型案例中大部分党员干部都是因为不注重理论学习,放弃对自身世界观的改造,在各种物质利益面前逐渐迷失,堕入贪污腐化的深渊。结合自身情况,发觉自身理论学习的自觉性不高,学习不够深入,系统性不强;被动学习的时候多,主动学习的时候少,泛泛而学,深入钻研较少;理论学习与实际工作脱节。
2、在严守党规党纪方面认识有欠缺,制度执行力度有待进一步加强。一是思想认识还不充足;没有深入学习贯彻《党章》、《廉政准则》、《纪律处分条例》的意义,认为自己天天都在看这些要求,没有在思想上引起高度重视,认为只是走过场,等待观望。二是遵守党规党纪、执行制度有待进一步嘉庆。做事粗放,不注重细节,追求做事速度的同时放松了对纪律的敬畏,没有做到防微杜渐,容易在小事和细节上出错误。
3、对纪法、规矩严肃性、权威性以及违纪违法带来的后果认识不足。对纪律、制度说的多、落实的少,责任追究的力度不够大。
4、创新工作意识不强。习惯于使用老方式、老方法去组织开展工作,循规蹈矩和照抄照搬上级的文件精神,思想解放的程度没有彰显年轻人的风范,观念创新和世界工作存在差距,缺乏创新精神,导致工作被动应付。
二、整改措施
1、坚定理想信念,加强党性修养。
认真学习中国特色社会主义理论,真正学深学头,牢固树立为共产主义理想而奋斗的崇高精神,不断提高政治素质和水平,坚持正确的政治方向,始终与xxx保持一致。强化对习xxx系列重要讲话精神的学习,深刻把握马列主义、xxx思想、xxx理论、“三个代表”重要思想、科学发展管的精神实质,始终做到与时俱进。坚持理论联系实际的工作方法,学习用中国特色的社会主义理论去分析问题和解决问题。
2、严守党纪党规,依规依纪修改完善各项管理制度:一是深入学习《党章》、《廉政准则》、《纪律处分条例》等各项规章制度要求,认真贯彻落实“不忘初心牢记使命”要求,保持谦虚、谨慎、不骄、不躁,艰苦奋斗勤俭节约的作风精神;二是从身边小事做起,遵守党纪法规,做到“防微杜渐”,筑牢拒腐防变思想防线。在平时业务工作的同时,不忘党风廉政建设,努力使自己不光要干好本职工作,还要能够真正守住拒腐防变这条“生命线、高压线、警戒线”,进一步强化纪律和法律意识,远离腐败。
3、坚持廉洁自律,强化自我约束。一是提高认识,充分认识到反腐倡廉工作的重要性。认识到反腐倡廉是加强党的执政能力建设和先进性建设的重大任务,也是维护社会公平正义和促进社会和谐的紧迫任务;二是打铁必须自身硬,认真落实中央八项规定和党风廉政建设的各项规章制度,正确处理好生活水平提高与保持艰苦奋斗、勤俭节约优良传统的关系,自觉接受党组织和群众的监督,自觉抵制享乐主义。
4、强化责任,树立正确的地位观。我拟从三个方面进行整改。
一是加强责任,强化职能。二是克服攀比心理立足本职。三是树立基层意识,做脚踏实地,埋头苦干,提高自我素质。
行政执法案例素材范文 第十二篇
自从5月26日以来,我局在全体税干中开展以 “三刹”、“两禁”、“四整顿”、“三落实”、“一改进”为重点, 的教育整顿活动。 “教育整顿工作”以来,我按规定认真学习《中国xxx党内监督条例》、《中国xxx纪律处分条例》、《行政诉讼法》等有关文件及其他必读遍目,并展开讨论。我围绕“机关作风整顿 ”具体内容的学习,认真对照自己平时的实际工作及思想动态,查摆了自己自工作以来在政治思想、组织纪律、为人民服务宗旨、实事求是、执法行政方面存在的问题,并对此进行认真剖析,找准原因,明确今后的整改方向,以便更好地开展工作。
一、存在的主要问题
1、政治思想意识不够强。表现在:对党的思想路线、方针政策的贯彻和执行不够坚定,缺乏应有的政治敏锐性和洞察力,不具有一种时不我待的使命感和危机感。不善于运用马列主义、xxx思想和xxx理论来武装自己的头脑,没有培养自己从政治的角度来观察、分析问题,认识事物只停留在表面,未透过现象看本质,对事物的理解不深刻、不全面。
2、宗旨观念不够牢固。表现在:对待群众不能始终保持热情服务的态度,当手头工作稍多时,性子就有些急燥,态度不够和蔼,如遇到需重复解释的问题时,嗓门就会比平时响,显得没有耐心,没有合理调整自己的情绪。有时过多考虑个人得失,存有“主观为自己,客观为别人”和“事不关己,高高挂起”的思想,以致自己为民服务的公仆意识淡化,未切实做到为群众所想,急群众所急。
3、业务知识不够钻研。表现在:对待工作不够主动、积极,只满足于完成上级机关和领导交给的任务,在工作中遇到难题,不善于思考,动脑,常常等待领导的指示,说一步走一步,未把工作做实、做深、做细,只要还过得去就可以了。对业务知识的掌握不够重视,缺乏一种敬业精神,认为自己已有的一些业务知识可以适应目前的工作了,不注重业务知识的全面性,等到问题的出现再想办法解决。有时由于工作的重复性,涂个省事,照搬照抄,只要按时完成工作就算了事了。在工作中遇到繁琐、复杂的事情,抱有可拖就拖的心态,今天不行,就等明天再说,对问题采取逃避的方法,认为“车到山前必有路”,不是自己力求寻找对策,而是等待办法自己出现,缺乏一种刻苦钻研的精神。
4、工作作风不够扎实。 表现在:对待工作有时报有应付了事的态度,没有做到脚踏实地,总想在工作中找到捷径,最好不要花费太多的精力就可以把事情做好。有时由于私心作怪,存在“多做多错,少做少错,不做不错”的态度,除了自己必需完成的以外,可以不做的就不做,省得惹祸上身。
5、存在好人主义思想。即在处理问题时,明知有些方法不妥,但碍于上下级情面,关系单位情面,便不再坚持,认为“反正有领导指示,即使错了也有领导担着”。对下属的管理方面也同样存在好人主义思想,能过则过,能不批评就不批评,能不得罪就不得罪。
6、存个人主义思想。即在处理有些问题时,特别是涉及税干违法乱纪行为时有时会考虑到个人的声誉,更要考虑到吴旗地税这个集体的利益,因而不能坚持原则,实事求是,和严格依法办事。
7、存在形式主义思想。即在工作中,只求形式,不深究落实,制度制定的具体但落实不够;开会部署的有力但具体实施得不足;工作时只求是否做了,不求做得好坏。
8、有官僚主义思想。即在工作中,对有些问题亲自调查研究的少,听取汇报的多;强调别人实施的多,自已亲自落实的少。特别是对税干的思想,生活、学习等情况了解 不够,不能针对性地开展工作。
9、政治理论学习抓得不够,政治思想认识不能紧跟形势的要求。每次除了参加上级和单位组织的学习外,只是看文件,连报纸,电视新闻等也很少顾及,更谈不上学习政治理论书籍。因而,世界观的改造也就不能及时与党的理论要求相结合,存在的私心杂念也就不能及时清除。
10、以身作则,勤政廉洁方面,做得不够,问题较多。主要有:一是因工作关系有安排高标准招待。高消费现象;二是有假公济私现象,如公车私用办私事现象;三是在遵章守纪上有迟到,上班时间办私事的现象;四是在管理上有不严,不大胆的表现,有时对有些问题的处理民主意识不强,与其它领导量、通气不够;有时头脑不太冷静,处理问题不太妥当。
二、存在问题的主要原因
一是对政治学习“走过场”。停于形式,敷衍了事,平时虽然经常学习马列主义、xxx思想及xxx理论,但思想上未引起高度的重视,学习目的不够明确,学习时缺乏思考,只从字面上理解xxx思想,没有意识其思想的精髓,更没有掌握xxx同志强有力的理论武器,使自己对理论知识的理解与实际脱钩,没有发挥理论的指导作用,只是为了学习而学习,使学习变得形式化、教条化。
二是为群众服务意识的淡薄。未牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念。没有深刻体会“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来到群众中去”的实质。没有坚实任何时候都要以群众满意不满意作为自己得失的衡量标准,在个人利益与集体利益相冲突时,往往考虑个人得失较多,而忽略了群众的想法,这是工作中缺乏耐心的根本原因。“一切为了群众”试要我真正做到全心全意为人民服务,拿出百分之百的热情接待每一个居民,而不是对群众使性子,发脾气,群众有时问题多,这是相信我的体现,决不能把这作为不予理睬的事。 三是业务水平不高,不够钻研。没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用,一方面,自认为从业务工作,又函授了经济管理本科专业,业务法律知识踏实,搞税收工作已有十几个年头实践经验积累丰富,不去钻研,另一方面,缺乏敬业精神,在实际工作中常常得过且过,业务水平要有提高,必需要对业务钻研,而自己在业务方面存有依赖性,认为领导会有集体指示,我不有先急着干,害怕自己先做做不好。自己没有一整套学习业务知识的计划,故在开展工作中比较盲目,有时缺乏一定自信。
四是工作方法简单。只安于表面,把自己奉内的事做好就可以了,处理事情方法比较简单,有没有创新精神,工作作风还不够扎实,对问题不作深层次的分析,思考不深刻,有时把工作作为负担,未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。
三、整改措施
一是进一步处理群众观念,增强公仆意识。加强政治理论学习,不断用马克思、xxx、列宁、xxx关于人民公仆的理论改造自己的世界观、人生观;不断加强共产主义道德修养,培养为人民利益甘愿作出自我牺牲的精神。其次要把公仆意识落实到各项工作中去,在实践中使自己的公仆意识不断强化和升华,以高度的责任感、事业心,以勤勤恳恳、扎扎实实的作风,以百折不饶、知难而进的勇气完成党和人民交给的各项任务。再次,要继承和发扬公安机关艰苦奋斗的光荣传统,比风格、比奉献,永葆劳动人民本色。
二是加强自我改造,提高综合素质。目前对我而言,最大的问题是要加强业务学习,只有狠下决心,提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识,自觉、刻苦地钻研业务,务实基础,灵活运用合理的方法和措施,热爱本职工作,干一行爱一行,虚心好学,遇到问题多看多问多想,多向周围的同志请教。同时我要努力学习科学文化知识,特别是现代高科技知识。我将坚持理论联系实际的原则,勇于实践,充分发挥主观能动性,以高度工作责任感和踏实工作作风,严格、公正、文明地执法,真正做到全心全意为人民服务。
三是增强为人民服务的宗旨意识,加强政治理论和业务只是的学习,不断用新知识、新文化、马列xxx思想、xxx理论相结合武装自己的头脑,努力改造自己的世界观、人生观、价值观,认真加强共产主义道德修养,站在讲政治、讲正气的高度要求自己。敢于开展批评与自我批评,自觉抵制各种腐朽落后思想的冲击。
四是以高度的政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心,脚踏实地、勤勤恳恳的扎实工作作风完成党和人民交办的各项工作任务。工作中多动脑子想办法,敢于管理,大胆管理,坚持原则,不做“老好人”。发扬勇于开拓创新、敢于胜利的优良传统和作风,多和同事交朋友,努力开拓工作新局面。
行政执法案例素材范文 第十三篇
根据政法队伍教育整顿活动部署要求,近期我院召开了政法队伍教育整顿第二次警示教育大会。会上,全院干警宣读领学了全省12起检察干警违法违纪反面典型案例,然后潘检宣读了反面典型案例中相关违法违纪人员的剖析告白书。通过学习这些反面典型案例,这些违法违纪人员是如何走上违纪、违法犯罪道路的自我剖析、自我独白、自我说法,再次震动了我得内心和思想,让我又一次接受了警示洗礼和自我革命。
(一)牢记警钟长鸣,时刻筑牢防线。
我们应在思想上高度重视,行动上高度实施,以最高的政治站位,把思想和行动统一到市政法委的安排部署上来,增强做好教育整顿的责任感和使命感。确实将实事求是的精神核心,惩前毖后、治病救人的大针方针,有则改之,无则加勉的制度原则等优良传统落实到实际工作中,灵活运用到教育整顿工作中。
任何腐化、腐败行为都是从思想的蜕化开始的,都有一个思想演变的过程。因此,把牢思想这一关是最有效的预防,加强思想教育观、价值观的改造。要认识到权力是一把双刃剑,用好了能为民造福,用不好也能为自己造“罪”,我们应该倍加珍惜在岗位德机遇,在本职岗位上多做利国利民德是。
(二)坚定理想信念,是新时期保持xxx员先进性的首要的基本要求。
在开展整顿教育活动中,像这样认真而郑重地学习党章,从理想信念这个基本问题入手,提高党员的思想政治觉悟,机会十分难得。这样的学习,使广大xxx员更高地扬起了理想的旗帜。思考我们党是一个什么样的组织,入党意味着什么,这样的集中学习教育,唤起为建设中国特色社会主义不懈奋斗的情感。学习教育以来,收获很大,是一次认识的提高,是一次思想的锤炼,是一次境界的升华。
(三)勿以恶小而为之,管住自己。
当前市场经济的趋利性逐步渗透到社会生活的方方面而,形形色色的价值观不断充斥人们的思想,我们现在各方面的条件也有了很大的改善。但越是在这种形势下,越要保持清醒的头脑,越要保持艰苦奋斗的作风,越要从方方万面严格要求自己,稍有不慎,就可能犯错误、栽跟头。“常在河边走,难得不湿鞋”,就是要时时刻刻谨小慎微。我们每一名党员都要正确行使手中的权力,在大事上一定要泾渭分明、小节上时刻从严把握,哪些事能做,哪些事不能做,脑子里要有一根红线。
(四)廉洁自律,自觉接受监督,
失去监督的权力,必然滋生腐败;脱离监督的干警,往往会犯错误。作为一名检察干警要勤政廉政,加强自律,正确对待监督。党组织和群众的监督是一面境子,经常地照一照,检查一下自己的缺点和不足,及时加以改正和纠正,对自己的成长进步大有裨益,“良药苦口利于病,忠言逆耳利于行”,常听点逆耳之言,可以使头脑保持清醒。我认为要把握好三条:
一是勤奋学习、坚定之场,在学用结合中筑牢信念、强化素质。
剖析这一宗宗腐败案例,根源就在于这些失足落马的领导干部忽略了党性修养、动摇了理想信念。习xxx指出,“理想信念坚定,骨头就硬,没有理想信念,或理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”,“就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化”。党员干部动摇理想信念就会迷失方向、精神懈怠,作风消极,缺乏理想信念,就会丧失立场,精神空虚,走向堕落,因此,必须矢志不移地把加强党性修养作为终身必修课,常补理想信念之“钙”,培养优良政治品格,提高政治敏锐性和甄别力,在政治上,思想上、行动上始终和觉中央保持高度一致,坚定对党的信仰、实现中华民族伟大复兴的中国梦的信心,做到在大是大非面前旗帜鲜明,在风险考验面前无所畏惧,在名利诱惑面前立场坚定,夯实抗腐防变的思想基础。唯有不断学习,知识靠学习获得,实践使知识转化为能力。心中始终揣着忠诚、头上始终立着组织、耳边始终响着号令、眼里始终盯着大局、脚下始终避着红线、肩上始终扛着责任。
二是把理论学习和职业道德的培养联系起来,端正执法为民思想,树立起良好的人民检察职业道德规范。我们要坚持把教育整顿与职业道德培养结合起来,正本清源,树立和展现良好的职业道德风范,实现队伍正规化建设目标。职业道德规范问题说到底就是对人民群众的态度问题,只有把学习和培养职业道德联系起来,我们才能做到内强素质,外树形象。
三是严于律己,修心养德,在遵章守纪中树好形象。
人要知“敬畏”。规范自己的言行,自觉抑制头脑中因外界因素影响产生的一些不良意识,提高自我教育,自我管理,自我控制的能力。把对自己负责与对组织负责统一起来,时刻牢记组织的重把群众的信任,知恩、知足,知责。用党性原则的束自己,“用反面典型警示自己,用群众的评义和意见反省自己,自党抵制腐朽思想文化的侵蚀,切实把住道德品质的底线,把住法律纪律的底线、把住政治思想的底线。
总之,通过这次反面教材学习我是深有切肤之感。时常开展这种形式的教育,应该使自己警钟长鸣,树立自己执法为民的意识,服务人民群众的意识。
行政执法案例素材范文 第十四篇
销售有限公司文件[20xx] 049号关于违规员工处罚的通报
一、20xx年6月1日早,二蒸馏车间员工在给44#原料罐加温时,没有根据液位进行准确判断,造成油温过高,厂区内部产生气味。
二、20xx年6月14日早,二蒸馏车间员工在将济南的一车重油卸至2#罐时未检查卸油流程,忘记关闭1#罐的2#泵进口阀,导致一部分油卸进1#罐,造成1#罐冒油。经调查,以上两起事故均为由于员工不按操作规程操作而导致的一般安全、环保事故,根据《员工手册》相关处罚规定,分别给予事故直接责任人初辉、杨国尉记过处罚;由于管理不善,给予初辉所在班组班长姜传杰通报批评处罚。
行政部
年六月二十八日
行政执法案例素材范文 第十五篇
【摘要】依法治国是xxx提出的治理国家的基本方略,要认真贯彻依法治国方略,就必须切实全面推进依法行政。因此,本文针对依法行政方面相关的问题进行探讨,对于保证严格依法行政,实施依法治国,实现国家行政管理的法制化,具有重要意义。本文首先从国家权力分工的一般原理、行政机关机关与公民法人的关系,行政机关在实施依法治国中担负的责任、推动整个社会化进程的需要四个方面阐明了依法行政是依法治国的关键这一重要论点;然后针对我国行政执法中存在的问题,从行政执法体制上进行了系统分析,阐明了健全法制,加强执法监督,依法行政的必要性。最后,着重提出了依法行政的措施和对策。
【关键词】行政执法依法行政依法治国
依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。依法治国的要求:一切政府机关都必须依法行政,切实保障人民权利,实行执法责任制和评议考核制。因此,探讨依法行政的问题,严格依法行政,实现国家行政管理的法治化,对于贯彻实施依法治国方略,具有重要意义。
1依法行政是法治国的关键
依法治国,建设社会主义法治国家,是一项复杂的社会系统工程。它包括完善法律体系,健全民主监督,严格依法办事,增强法制观念等诸多内容。其中,依法行政是依法治国的关键。
从国家权力分工的一般来看
依法行政是依法治国的关键。在国家权力中,行xxx是最活跃、最具主动性的部分。(1)与立法权相比,行xxx最活跃,在我国行政机关是权力机关的执行机关,xxx及其常委会制定的法律,绝大部分要由行政机关来执行。行政机关在我国国家机关序列中,所占的比重最大,拥有的部门的最多,人数最众,涉及面最广,因此,在纸上的法律变成现实生活中的法律,主要在于行政机关的依法行政,(2)与司法权相比,行xxx最具主动性。司法权的运用奉行“不诉不理”原则,不是给予当事人和主管机关请求,司法机关不得径自审判,因而司法权具有被动性;而行xxx的运行则具有主动性,它必须从人民群众的整体利益、根本利益和长远利益出发,积极主动地满足人民群众各方面的要求,可以说,没有行xxx的积极主动运行,依法治国就失去了主要产支柱。
从行政机关与公民、法人的关系来看
依法行政是依法治国的关键
行政法律关系与民事法律关系不同,在民事法律关系中,公民与公民、公民与法人、法人与法人这间的法律地位是平等的;而在行政法律关系中,行政机关与公民、法人之间的法律地位实际上是不平等的
这种不平等主要表现在
(1)在行政管理活动中,行政机关和公民、法人之间是命令与服从的关系,而非平等协商关系
(2)在行政管理活动中,行政决定具有单方面性,即在多数情况下,行政机关的决定并不需要征得公民、法人的同意
(3)在行政管理活动中,行政机关的决定具在先进性,即公民对行政机关的决定不同意,虽然可以提起行政复议和行政诉讼,但这并不影响决定的执行。由此可见,在行政管理活动中,二者在事实上处于不平等的地位。行政机关处于“强者的地位,公民、法人处于“弱者”地位,这容易出现“强者”侵犯“弱者”的情况。因此,要维护公民、法人和合法权益,保障行xxx的正当行使,就必须把行政管理活动纳入法制轨道,做到依法行政。
从推动整个社会法治化进程的需要来看
(1)依法治国,就是依照国家的宪法和法律来治理国家,即国家的政治、经济、社会生活和从们生活的各个方面都要依照法律来进行。这就要求整个社会文明程度的极大提高,要求全体公民法律意识的普遍提高,要求在整个社会范围内形成以知法、懂法、遵法、守法的社会氛围。
(2)行政机关是社会公共事务的管理机关,通过行政机关及其公务员对整个社会生活规范化的、文明的依法管理,不仅能使法律法规得到全面实施,同时也能在全社会起到很好的尊重法律、执行法律和遵守法律的示范作用,有助于公民法律意识的普遍提高,有助于树立起法律至高无上的权威,从而推动整个社会法制化进程。
2目前我国行政执法中存在的问题
坚持依法治国,建设社会主义法治国家,关键在于把国家的行政活动纳入法制轨道,即法律的规范性、民主性、科学性来约束行政行为的随意性、集权性、主观性,建立依法行政的执法体制。
国家行政机关与人大的权限范围划分不清。
主要表现在两个方面:一是行政机关过多地行使应当属于人大的立法权。例如xxx常常通过授权决定将某些立法权授予xxx,而实际上xxx也常常行使属于xxx的立法权。二是人大的重大事项决定权和行政机关的经济管理的权限划分不清。按照宪法规定,国家和地方的重大事项,应当由人大及其常委会决定,但实际上许多重大事项常常是由行政机关决定的。
机关职能转变
行政机关的职能、管理机构和从事制度还没有完全转变为与社会主义市场经济相适应。当前我国正处于计划经济向市场经济转型的阶段,在这个过程中,传统的管理模式已远远不能适应市场经济的发展需要,而新的适应社会发展的管理模式还在探索中。各级政府建立了庞大的经济管理部门,形成了政企不分的体制。其次,是政府部门庞大,工作人员众多,办事效率较低,各部门的权力责任时常难以界定,从而导致办事程序过多,部门之间相互扯皮、执法机关权限重复交叉等。
3严格依法行政的措施和对策
依法行政就是各级行政机关要依据法律规定行使行xxx力,管理国家事务。法律是行政机关据以活动和人民对该活动进行评价的标准。依法行政是现代法治国家政府行使权力时所普遍奉行的基本准则,是现代国家行政管理的基本特征,是实现由人治向法治转变,建立社会主义法制国家的基本要求,各级行政机关及其工作人员必须树立依法行政的正确观念和意识,加强和改善行政执法,建立行政决策合法性论证制度,切实推进行政机关的依法行政。
要树立依法行政的观念和意识
由于“旧中国留给我们的封建专制传统比较多,民主法制传统很少。解放以来,我们也没有自觉地建立保障人民民主权利的各方面制度,法制很不完备,也很不受重视。”建国后实行高度集中的计划经济体制和与之相应的高度集权以及主要靠政策、行政命令、长官意志办事的方式根深蒂固。因此,依法行政必须进行一场深刻的观念更新。严格依法行政,要求我们各级行政机关及其工作人员必须牢固树立下列观念和意识:
权力观念
权力是法律规定并保护公民本身所具有的权益。社会主义法治国家,必须把保护公民的权利作为一切工作的出发点和归宿。党的十五大报告要求“一切行政机关都必须依法行政,切实保障公民权利”,这就说明,保障公民权利是依法行政的根本目的,权利和义务是互相联系,不可分割的统一体。没有列权利的义务,也没有无义务的权利。在权利和义务这一统一体中,权利总是基本的,占主导地位。因此,在行政管理中,如要公民履行义务,首先要满足公民的权利要求,这并不是行政机关的恩赐,面是行政机关不可推卸的责任。
程序观念
程序是按照一定的时限和顺序构成的行为过程。行政机关在行政管理活动中采取的方法、措施,应当有时间上的限制,并按照一定的时间先后顺序进行,如果超过了法定的时限,违反了先后顺序,则构成程序违法。依法行政要求行政机关的一切行为都要纳入法制程序的轨道,即用行政法律程序来约束行政,“无程序行政”,这是大多数国家认同的原则。
监督观念
权力不受监督和制约,必然导致专断和滥用,必然导致腐败。绝对的权力导致绝对腐败,这是人类历史上早已证明的真理。早在党的十五大报告中就指出:“xxx执政就是领导和支持人民掌握国家的权力,实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,”整个报告中有五处提到“民主监督”,这决不是偶然的。民主监督是克服权力腐败的天敌,这也是人类历史早已证明了的真理。因此,严格依法行政,要求各级行政机关及其工作人员必须树立监督观念,自觉接受人民群众的监督。
服务意识
为人民服务是我们党和国家一贯的宗旨。依法行政要求政府及其工作人员更应增强服务意识,现代法治国家,已经由“行政统治”演进为“行政服务”。西方早期资本主义时代宣扬“最好政府,最少管理”的原则,适应当时自由资本主义时代的要求。现代资本主义为了克服经济危机和缓和阶级矛盾,转而主张“最好政府,最多服务”,要求政府在某些社会领域进行积极干预,以增进人民的福利,因而提倡“服务行政”,是值得我们借鉴的。我国过去在行政观念上较多地存在把行政管理当成是“管老百姓”的,而较少当作服务,往往点到“主仆”关系,随着政府职能的转变,政府及其工作人员都应转变观念,增强服务意识。
责任意识
有权力就要履行义务,同样,有权力就要承担责任。行政机关同公民、法人一样,也应当对自己的行为负责任。严格依法行政,就是要求行政机关及其工作人员要树立责任意识,使行政管理做到权责相统一。由于我国封建社会历史漫长,封建传统在现实生活中并未彻底根除,在行政机关及其工作人员中,应对自己行为负责任的观念还未成为普遍的意识,结果造成了行政管理活动中有权力无责任的现象较为严重。因此,各级行政机关及其工作人员树立责任意识。
要加强和改善行政执法
行政执法是依法行政的关键。随着政府职能的转变,行政执法将成为政府机关的主要工作任务。严格依法行政,要求机关必须加强和改善行政执法,实现国家行政管理的法制化。
强化执法监督,健全执法监督体制
执法监督是严格依法行政的重要保证。如果没有有效的执法监督,就难以保证国家机关及其工作人员完全按照人民的意愿和利益办事,就难以保证国家行政管理的目标,因此各级行政机关必须加强对执法监督的检查指导,建立执法检查责任制,完善监督机制,加大监督力度,提高监督效果。①完善行政机关内部监督机制,需要进一步建立和完善行政许可、行政复议、行政处罚、行政强制等制度。②加强司法监督。一方面,司法监督需要进一步完善行政诉讼法。另一方面,也要适应中国加入WTO的需要,建立司法审查制度,这就不仅要对具体的行政行为加以审查,也要允许对抽象行政行为加以审查,以于违犯宪法和法律规定,损害公民、法人合法权益的抽象行政行为,公民、法人也有权力到法院提起行政诉讼。③进一步完善国家赔偿制度,即在国家机关和国家工作人员的违法行为损害公民财产权和人身权时,公民有权请求赔偿。进一步加强新闻舆论监督的力度,使行政机关的执法活动更加公开化、透明化。
加强执法队伍建设,提高热潮人员素质
行政执法工作的好坏,很大程度上取决于有没有一支高素质的执法队伍。加强执法队伍建设是改善行政执法状况的重要环节,必须建立一支忠于人民、熟悉法律、有高尚道德和敬业精神的行政执法队伍。①建立健全行政执法人员资格和岗位培训制度,不断提高他们的执法水平。②实行执法机关领导干部定期交流和重要岗位轮换制度。③建立严格的考核奖惩制度,对成绩突出者给予奖励,严格实行错案追究制度,对不适应执法岗位的坚决清除。
要建立行政机关决策合法性论证制度
保证行政机关决策合法有效,切实推进行政机关依法行政,实现国家行政管理法制化。行政决策是行政管理的前提和基础,是依法行政的重要环节。行政决策的正确与否,关系着国家行政管理的成功与失败。因此,行政机关必须根据宪法和法律的基本原则及有关规定,建立依法决策和重大行政决策的听证制度,克服违法决策现象,避免决策失误,保证决策合法、科学与民主。切实推进行政机关的依法行政,实现国家行政管理的法制化。
依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。依法治国的要求:一切政府机关都必须依法行政,切实保障人民权利,实行执法责任制和评议考核制。因此,探讨依法行政的问题,严格依法行政,实现国家行政管理的法治化,对于贯彻实施依法治国方略,具有重要意义。
行政执法案例素材范文 第十六篇
自今年7月省委巡视第三组进驻开展巡视回访以来,高度重视群众反映的问题,全市各级纪检监察机关在巡视组的精心指导和领导下,坚持把查办案件工作放在党风廉政建设和反腐败斗争的突出位置,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,对腐败现象和行为“零容忍”,坚持“有案必查、有腐必惩”,始终保持惩治腐败的高压态势,严肃查办了一批党员领导干部违纪违规案件。现将查办的典型案件通报如下:
市诗墙管理处主任黄飞华违规更改年龄和利用职务之便、隐瞒事实为妻子谋取人事方面利益案。经查,20xx年下半年至20xx年初,黄飞华采取买卖、使用伪造的单位印章等手段变更自己的户籍年龄和干部档案年龄,从1957年5月4日变更为1961年5月4日;20xx年8月,黄飞华又利用职务之便,隐瞒夫妻事实,未按规定向组织部门报批,违规将妻子徐香华调入xx市诗墙博物馆。经市纪委会、市监察局局长办公会研究并报市委、市政府同意,决定给予黄飞华撤销xx市诗墙管理处党总支副书记职务、撤销xx市诗墙管理处主任职务处分,按副科级确定职级待遇。责成xx市园林局依法依规对其妻子徐香华予以解聘,对其党员身份不予承认。给予相关责任人河洑派出所户籍民警杨湘丽党内严重警告、行政记大过处分,河洑派出所所长谢南平党内警告、行政记过处分;给予鼎城区公安局原人口与出入境管理大队长周杰党内严重警告、行政记大过处分;对武陵区公安分局原城西派出所所长薛云、原人口大队户政专干尹卉、xx市公安局原人口支队支队长刘维忠诫勉谈话,并分别写出深刻检查;对市委组织部原干部监督科科长李厚元、原举报中心主任徐飞诫勉谈话,并分别写出深刻检查。对xx市财经学校副校长王承欣(时任校第四党支部书记)违规发展徐香华为xxx党员,给予党内警告处分;对xx市诗墙管理处人事科科长郭跃华诫勉谈话,并写出深刻检查。
2. xx市教育局副局长李旺国、xx职业技术学院副院长黄镇才、xx职业技术学院附二医院党总支书记、院长彭志高、xx职业技术学院资产基建处处长杨亚群公款旅游案。经查,20xx年暑假,李旺国、黄镇才、杨亚群以洽谈合作办学事宜为由,公款前往新疆伊犁、吐鲁番、石河子等地旅游,人均花费7103元。20xx年暑假,李旺国、黄镇才、彭志高以赴西藏申报招生计划为由,公款前往西藏布达拉宫、林芝等地旅游,人均花费14675元。黄镇才、杨亚群、彭志高作为党员领导干部变相公款旅游,其行为已构成违纪,经市纪委会研究,决定分别给予其党内警告处分。李旺国作为xx市教育局分管职业教育工作的副局长,接受服务单位组织的公款旅游,其行为已构成违纪,经市监察局局长办公会研究,决定给予其行政警告处分。同时责令相关人员退缴公款支付的旅游费用全额上交国库。
市澧县第一中学党委书记张建华(副处级)、xx市澧县人大会副主任鲁明金违规提拔干部案。经查,1999年1月,澧县道河乡财政所职工冯锋被澧县县委组织部和县委研究提拔为澧县道河乡副乡级秘书时,其在该岗位工作时间不足三年,非xxx党员,不符合副乡级秘书任职资格,属违规提拔。张建华、鲁明金作为时任县委组织部分管干部工作的副部长和干部组组长,在提拔冯锋为副乡级秘书时对考察情况审核把关不严、工作失职,对违规提拔冯锋为副乡级秘书的问题分别负有主要领导责任和直接责任。经市纪委会研究,决定分别给予张建华、鲁明金党内警告处分,并责令澧县县委对冯锋的任用予以纠正。
行政执法案例素材范文 第十七篇
为积极适应市场经济下加快依法行政进程的新形势,切实查找价格行政执法中存在的问题,规范执法行为,全面落实行政执法责任制,进一步加强价格法制意识,增强价格行政执法人员依法治价意识,强化自我约束,提高价格行政执法质量和水平,按照《省物价局关于开展全省价格行政执法检查的通知》(鄂价法规〔2005〕192号)要求,我局积极制定价格行政执法情况的自查方案,组织专班对2004年1月1日至2005年9月1日期间的价格行政执法情况进行了严格自查。现按照要求,将自查情况简要报告如下:
一、林区物价局基本情况
神农架林区物价局是1984年批准成立的林区人民政府的一个直属职能部门,内设综合科、行政事业价格科、经营及服务科3个业务科和林区价格监督检查所、价格认证中心等2个事业性机构。根据工作需要,按照《价格法》等有关规定和上级要求,林区物价局经请示林区编委批准同意,价格监测中心和成本调查队于2005年6月正式挂牌组建。
主要工作职责是,贯彻执行国家的价格法律法规及价格方针,研究提出林区价格改革的年度和中长期计划及政策,建议,组织实施价格方案;负责全区价格工作的宏观管理和综合平衡,指导、协调和监管全区的价格工作和行业组织的价格自律工作,处理价格争议,协调区际之间和地区之间的价格关系;依法建立和完善适应社会主义市场经济体制要求的价格调控体系,执行政府建立价格总水平调控目标责任制度,在特殊情况下,坚持执行上级物价部门实施的价格干预措施和紧急措施,积极开发利用价格信息服务功能,引导生产消费;按照权限,依法管理重要的有形产品和无形资产价格,各类服务价格及国家行政机关收费,维护正常的价格和收费秩序。进一步改进和完善价格管理方法和形式,推进价格公告和价格听证制度,提高价格管理的效能;依法组织开展对全区的价格和收费和监督检查工作,建立价格违法行为的举报制度,查处价格违法和各种乱收费案件,推行明码标价,打击价格垄断、价格欺诈和各种暴利行为,维护市场正常价格秩序;依法组织全区农产品、工业品、房地产、公用事业及部分行政管理的成本费用的调查分析工作,向有关方面提出调查,分析资料和相应的对策和建议;依法组织、开展涉案物品及道路交通事故车物损失的价格评估,鉴证工作;负责全区收费、涉价人员的培训工作;强化利用价格手段的综合服务功能,促进林区市场经济持续、快速、健康发展。
2000-2004年神农架林区物价局先后被授予全区“普法合格单位”、“安全文明单位”、“精神文明单位”、“综治优胜单位”、“旅游环境整治先进单位”称号。2002年林区物价局综合科被授予全省物价系统“先进集体”称号。2003年,林区物价局档案管理工作被评为“省二级”标准。2004年,林区物价局被湖北省爱国卫生委员会授予“卫生先进单位”称号。2005年6月,又林区人民政府授予“全区创建卫生文明城镇达标单位”称号。近期又被林区党委精神文明委员会授予“文明单位”光荣称号。
二、林区物价局近年工作情况
近年来,林区物价局始终坚持依法治费,依法治价,按照“放得开、管得好”的总体要求,加强市场监管,提高执法能力,为进一步整顿和规范价格、收费秩序,积极促进价格宏观调控政策措施落实,努力维护广大人民群众的合法利益,做了一系列卓有成效的工作。
1、大力推行商品和服务明码标价。自2004年起,我们在全区范围内全面展开了明码标价重点整治工作。通过免费发放5万余张商品标价签对林区的零售商品、旅游产品、农副产品等都实行了明码标价。对饭店餐饮业免费发放300本菜谱,对宾馆、旅社、招待所统一制作房价牌。截至目前,全区明码标价率已达80%以上,旅游重点行业达100%。
2、大力开展农资、食盐、烟草、成品油、月饼、黄金周旅游商品及服务、交通运输价格及环卫收费、殡葬收费、中介机构收费、短期培训班收费、行政事业性收费专项检查。为着力解决人民群众关心的价格热点、难点问题,我们今年通过大力开展各种价格和收费专项检查,切实整顿规范了各种价格行为,维护了广大消费者的价格合法权益。
3、全面开展价格诚信活动。按照全省统一部署和我区实际情况,我们严格依据省局的评选条件和标准,开展了价格诚信单位评选活动。经严格的初审,已有5家单位通过了我局的评审,评审资料已上报省局。另外,结合我区实际情况,我们在全区开展了“明码实价示范店”评审活动,现已有一家单位通过评审授牌。
4、有效协调液化气价格。根据定价目录,罐装液化气价格虽属市场调节价,但由于近年国际油价的一路攀升导致液化气价格不断上涨,已给林区居民带来了过重的消费压力,因此,我们考虑到林区经济相对落后的实际情况,多次主动与林区几家液化气站协调,要求对液化气价格实行备案制度,始终将我区液化气价格控制在全省中低水平,认真贯彻执行了党委、政府“关于液化气价格波动应控制在居民承受能力范围之内”的重要指示。
5、切实加大价格举报投诉查处力度。为适应举报工作的需要,我们设立了2部举报电话,专门用于受理、查处各类价格违法行为。旅游黄金周期间,在木鱼设立举报点,在松柏实行“12358”价格举报专线电话24小时昼夜值班,及时受理各种价格举报投诉和开展价格巡查。
6、全力加强对电力公司电价和用电企业电价的市场调查,并积极制定科学合理的电价方案上报省局,在取得省局的大力支持和进一步规范电价的基础上,更好地服务了林区经济的发展。
7、按照省物价局的统一部署,今年7月份,依靠省物价检查所的大力支持,我们依法对林区电信公司、移动公司、联通公司的各项电信资费进行了专项检查,共查处违纪金额近100万元,目前正在进一步核实处理之中。
8、按照国家发改委和省物价局文件精神,我们及时对林区教育收费、医药及医疗服务价格进行了专项检查,共查处违纪金额60余万元,目前也正在核实处理之中。
行政执法案例素材范文 第十八篇
国家公权力的运用,目的在于维护国家利益和公民权利。国家机关正确、适当执行法律,是执法活动的基本要求 .执法形态如何,关系宪法和法律的权威,关系国家统治者的形象,关系到社会安宁。
一、执法形态,一个不可忽视的研究对象
执行法律,是将法律规范运用到社会生活,它是国家执法组织、执法人员,具体操作法律规范的活动。通过执法,法律进入社会生活,显示规范的实际意义。这个过程,将书本上的法律、文字的法律,变为生活中的法律、活的法律,变成一种真实性的规范。在社会中,人们感受法律的规范性,除公民合意处理权利关系这一形式外,主要是通过执行法律这一社会活动过程。执法组织、执法人员具体的法律适用,是公民具体感知的真实法律。判决就是法,处罚决定就是法,分毫不假。如果没有将一般性规范现实化于社会的执法,法律永远不是法律,而仅仅是书面的文字符号。法律是社会共同生活的准则。关注社会场景,是法律规范实现权利整合的必要环节。没有社会场景分析的法律正义,仅仅是正义概念的理论推演。合理的法律执行状态,必须建立在执法形态的分析和控制的基础上。
国家司法机关执行法律,我们一般将它称为司法活动,国家行政机关执行法律,我们一般将它称为行政执法。这两种执行法律活动的方式、要求、范围,实际上存在巨大的差别。由于人类法律制度的发展,尤其是权利救济制度化,司法活动的法律程序相对完善,权利救济途径设计相对周全,比较于行政执法,它具有分层清晰的统一组织和组织控制手段、执法权力制衡机制、专业的法律职业阶层,这种组织水平上的优势,使司法体系成为国家法律执行的中坚力量。维护司法的权威,增加它运用法律规范的能力,可免使社会的裁判机制发生混乱,是一种有效率和经济的安排。
与司法活动对应的行政执法,在上世纪行政国的趋势下,成为执行法律的一种安排。这种安排,也是国家履行职能的一种方式。但是,在一个政府职能未能有效转变、社会发展需要的有限政府形态没有整合完成的情况下,行政执法的膨胀与失控,演变成为了公权力失范的重要形式。在中华法系传统中,政府权力的边界,包括与司法机构权力的边界,一直没有明确划分,司法体系寄生于行xxx力,权利裁判系统被行xxx力安排整合,行政机关与司法机关关系,一直纠缠不清。这种不经济的权力机制设计,持续到了现在。
在“无意识”承继历史传统的状态中,在法律规范的层面,为行政机关设置了权利裁判的角色。工商、公安、卫生、交通,建设等等这些政府部门的执法机构人员,成为了不穿法袍的法官。甚至,连消费者保护协会这种行政连带组织,也要在权利裁判领域来露一手。它们组织涣散、人员良莠难分,制约机制微弱。然而,执法权力从巩固部门利益的法律中,从非职业化立法机构中,制造出来,通过秘密立法活动,不断产生出行政法律规范。
徒法不足以自行。这些行政法律、法规、规章执法机构与不经济合理的行政编制机构实现了同一,执法人员也在此种行政机构中随机性产生。昨天还是一个管伙食的干部,今天摇身一变,成为了“共和国的执法官”;昨天一个枯坐办公室读《xxx》的无聊官员,今天摇身一变,成为执法队长。
他们开始干预社会和公民的生活,充任法律裁判,逐渐从行政罚款和收费的制度中,发现出执法的“好处”。根据总是不严谨的成文法,他们发现通过随意解释法律,出现了罚款和收费的社会宝库,掌握了随机性为社会成员行为安排代价的巨大裁判权力。根据“社会逾乱、罚款机会逾多”的社会定律,一些行政执法者,开始对法律的立法目的,进行全面背叛,甚至对起码应当保全的国家利益、政府形象、制度利益,丝毫不再顾及。利益,成为这帮人类滑稽的、低素质的、与文明绝缘的执法大军,不可遏制的执法冲动。
他们逐渐开始组织化地、最大利益化地操作法律。孙志刚倒在这样的执法者的脚下。更有无数的商人、平民,在组织化实现机构利益的行政执法中,在呼天天不应、呼地地不灵的社会环境,权利被执法过程剥夺。社会,这个管制舆论的社会,为组织化背叛法律的行为,提供了安全条件。个别的时候,执法黑幕被揭开,连生活在“组织化背叛法律”机构以外的国家机构和官员,也不得不惊叹。
行政执法,进入非法律专业人员为主体进行操作、大肆盘剥社会的阶段,流氓、地痞一类的人物,在政府此种管制社会的场域大行其道。一个省、市仅仅是统计出的年度行政罚款,便是数以十亿计;资费规模可修造高速公路、购买飞机,造xxx也不难;实现了全体居民平均征取数十元的“执法力度”。当然,这样的巨款总额,是“中央”可能不知的,是社会可能不知的,它需要公民中的一部分,即“行政违法者”支付。
二、不良执法形态类型
不良执法形态,是指以经济利益为驱动力的行政执法。可分三类:
(一)不威胁公民人身的形态
如:1、城管罚款:某市以管理城市市容为名,故意放进农民,以乱占道 路名义,实施关门打狗战术,执法者私印罚款收据,将收入作为执法机构收益。(中央电视台新闻调查某案例)
2、殡葬罚款:禁止土葬的火葬地区,交4000余元取得土葬权。
3、交警超法定罚款幅度,普遍性的高罚款。
(二)威胁公民人身安全的形态
如:某市外来人口管理:某市以管理外来人口为名,通过关押、殴打等方式,胁迫外来人员,甚至倒卖外来人口牟利,不从者,从肉体上予以消灭。(孙志刚案的广角镜头)
(三)直接通过国家机构运作,威胁公民人身自由的形态
这是一种极为恶劣的执法形态。它在单个执法组织执法形态外,利用国家机器,包括公安、法院,对“行政违法者”,实施联合打击。如:
某地工商机关, 对公司在注册资本入帐方面存在非规范行为的从业者,通知前去谈话。谈话中,行政执法者翻出《xxx刑法》,让“违法者”知道自己行为的“违法性质”。在“违法者”的恐惧中,出示“暂收款通知”,上载:于某年某日,交暂收款若干万。这样的通知,发生在行政处罚决定书之前,或者说,行政处罚根本还没有进入法定程序。为了使这样的通知生效,行政执法者使用一个必要的“道具”,即出示报刊登载的某人虚报注册资本,判刑若干年的的报道。这样的执法机构,内设罚款的奖励机制,即“办案人员”将从罚款中按一定比例提成,如将暂收款20%化为“办案奖金”。十万得两万,二十万得四万,罚得多,奖得多。这种“办案所得”,使“共和国执法队员”乐此不疲,亦致执法机构获利80% ,形成组织内共同盈利模式,实现了零成本基础上,利益的巨额增长。 中国社会中惯用人情资源,走关系的“法律习惯”,即本土资源,在此种经济利益的格局中,也丝毫无法产生效用。即使这样的执法机构的外部的上级机构,也往往难以改变基层执法者的“执着”。一个并不一定违反刑律的公民即所谓的“行政违法嫌疑人”,如果不配合此种“行政执法”,“行政执法者”威胁会将你“丢进xxx”。考虑到xxx,并不是公民、企业家们生活的好地方;考虑到“行政执法者”与基层司法势力的联合,形成了一种不可忽视的社会自组织现象;考虑到“行政执法者”确实真正将“行政违法者”,随机性“丢进”了xxx,在此种情形下,“行政违法者”不得不就范,在“暂收款通知”限定期限内,将人民币乖乖地上交的“共和国执法者”那里。
依据行政法律,“行政执法者”的行为,是一种可诉的行为,它明显违反行政处罚的程序规定,但是,人民群众,尤其是存在行为法律瑕疵的人民群众的反抗,可能遭受基层执法的联合打压,因为得不偿失,往往放弃权利救济主张。这种组织化、经济化的行政执法形态,并不在于恢复法定秩序,或者向违法者如实兑付法律代价,它模糊了刑罚界限,利用人们惧怕失去人身自由的心理,损坏了国家刑事法律体系,间接打击了司法机关的法律权威。此种“行政执法”,以行为存在法律瑕疵公民为对象,完全让公民陷入权利的非可诉状态。
三、整治行政执法中恐怖主义
不良执法形态中,威胁公民人身安全、自由进行行政执法, 是恐怖主义的执法方式。恐怖主义的执法形态,将书本上的法律规范当成了实现执法组织利益的婢女,将国家机器当成了自身获利的差役,它引发的社会仇恨,在社会中形成“永久的潜伏”,必然将在社会的动荡中爆发。其短期、直接的后果,是刺激出社会性恐怖主义还击行为。如果我们认真分析社会动态秩序,不难发现个人恐怖主义行为开始露头和滋长。 恐怖主义行为是具有传染性的行为模式,恐怖主义执法诱发社会恐怖主义攻击行为。 恐怖主义执法者的嚣张气焰,是对国家宪法、刑法权威公然挑战,它损害国家的统治权威,背叛法律和社会公义,无疑是社会丑恶行为,必须坚决打击,以强有力的国家力量,坚决、彻底予以摧毁。
对策设计:
( 一)大力整合行政法律规范
除事关社会安全、公民人身安全的事务,通过司法机关事后处理不能防止危害这种情形外,一律取消行政管制,废除相应的法律、法规,根据市场经济的需要,重建法律规范体系。
(二)重新设计行政违法行为的代价体系,对行政罚款等事关公民权利的行政处罚,一律由专门法院作出,同时用民事责任,完成部分公民不良行为法律代价追究机制的替代;
(三)对于行政执法人员,纳入国家统一司法资格考试的范围,禁止非法律专业人员进行行政执法;
(四)加强对基层执法形态的掌控,利用新闻媒体,使基层执法形态展示原貌,从而实现对法律规范适用的控制。
(五)保持对非法行政的严打态势,用司法机制追究组织化、经济化行政执法者的法律责任。
(六) 推进法治代替人治的过程,消除这种人治状态下,公权力自身出现的恐怖主义执法生成机制,建立公权力对自身组织的有效控制。
行政执法案例素材范文 第十九篇
一、今年执法工作的基本内容
1、严打工作。积极投身“严打”整治斗争,依法严厉打击严重刑事犯罪活动。继续把深入开展“严打”整治斗争作为检察机关的首要任务,对进入检察环节的案件认真进行清理摸排;进一步调整充实办案力量,落实办案责任制,强化引导侦查取证,对重大案件,适时介入侦查,加强与公安、法院的协调配合,形成强大的打击合力。在确保办案质量的前提下,加快办案进度和办案节奏,提高工作效率,防止在检察环节出现梗阻。突出打击“三类”重点犯罪案件,抓紧重大案件特别是上级院督办案件的办理,全力以赴,扎实工作,为实现两年为期的严打整治目标作出了应有的贡献。1--10月共受理公安机关提请批捕案件35件52人,经审查批准逮捕31件46人,不批准逮捕4件6人。受理本院自侦部门移送审查逮`捕1件1人,经审查作了不逮捕决定。提前介入重特大案件12件(次)。共受理公安机关移送起诉的各类刑事案件64件87人,本院自侦部门2件2人。经审查起诉法院59件71人,正在办理的7件18人,法院已开庭审理44件53人,均作了有罪判决。
2、自侦工作。加大查办贪污贿赂、渎职犯罪的力度,推动反腐败斗争深入开展。加强组织领导,落实检察长办案责任制。广辟案源,积极初查,反贪局实行包案制,打破科室界线全院统筹安排协调办案力量;牢固树立质量意识和程序意识,以证据为核心来开展侦查工作,提高侦查水平和破案能力。把营造发展环境与集中精力查办有影响、反映强烈的案件紧密结合起来,公正执法,文明办案,以查办案件的实际成果取信于民。1--10月份共受理贪污贿赂案件线索9件,经初查不予立案6件,立案侦查3件。依法立案查处了城建局会计史x、滨河集团公司青海省格尔木市销售市场部经理张x和民联乡卫生院会计邵贪污案。
4、诉讼监督工作。加强诉讼监督,推动公正执法。开展立案监督专项行动,发现和依法纠正有案不立、有罪不究、以罚代刑等问题。批捕科同志分赴洪水、永固等7个派出所和两个律师事务所座谈,摸排立案监督线索,办理立案监督案件1件。进一步加强对公安机关立案后的跟踪监督,主动了解案件侦查进展情况,防止立而不侦、久侦不结。针对质量专项检查中发现的在审查证据、适用法律、办案程序等方面存在的问题,举一反三,提出规范执法的措施,促进办案质量的提高。另一方面,对有罪判无罪,重罪轻判等问题,按照法律规定的程序,依法提出抗诉1件1人。民行监督工作通过召开联席会议,获取案源,协调沟通,消除办案阻力。在办案同时,做好息诉工作。1--10月共受理民事(经济)、行政申诉案件6件,立案审查4件,提请分院抗诉4件,发回重审2件,息诉2件。监所检察检察部门,加强对在押人员情况的动态监督,防止和减少超期羁押、违法减刑、假释、保外就医等违法现象的发生,预防了监管干警职务犯罪。控申举报工作充分发挥对内监督制约和对外联系群众的作用,大力开展文明接待室活动,着力解决群众告状难、申诉难、纠正难的问题。自觉接受监督,认真办理人大交办案件。1--10月共受理来信来访31件(次),其中来信28件,来访3件(次)。立案复查刑事申诉案件1件,办理人大交办转办案件2件,现已办结,并向人大信访室作了汇报。认真听取和高度重视人大代表、xxx会提出的批评、意见及建议,及时查办督办。
行政执法案例素材范文 第二十篇
县矿管局行政执法情况自查报告
遵照县xxx会《关于对全县司法、行政执法机关执法公开情况进行检查的通知》(安常法[2005]4号)文件精神,我局精心组织、广泛征集意见,认真进行整改,现就有关情况汇报如下:
一、 主要工作情况
(一)制定制度,明确责任。我局结合本地、本部门实际,依法界定执法权限、明确执法任务和责任,制定了具体且切实可行的行政执法责任制实施方案,按“谁主管,谁检查,谁负责”原则,对各股主管范围内的矿山行政执法工作实行责任制,对出现问题的直接责任人严格进行责任追究。对不同岗位,从局长到矿管员等都制定了岗位责任制,确认局长为我局依法行政第一责任人,并明确其权限和责任范围,制定了《矿管局行政执法责任制》、《矿管局行政执法评议考核制度》、《行政执法错案责任追究制度》和《行政执法公示制度》等,由局执法责任制领导小组每半年对各股行政执法案件进行一次评议考核,并把各个岗位执法责任制的情况纳入个人年度考核内容。
行政执法案例素材范文 第二十一篇
一、加强领导,强化执法监督
为了把“依法行政、公正执法”工作落到实处,建立制度化、规范化、法制化的运政执法队伍,年初我所就成立了专门的法制领导小组及办公室,建立了以所长为第一责任人,分管所长为直接责任人,科室负责人为具体负责人的行政执法监督管理体制。日常监督由分管所长具体组织;行政一把手定期抽查。通过这种监督机制,及时了解、发现执法工作中存在的问题和漏洞,防止行政执法工作中出现违法违纪行为和重大过失,维护广大车主、驾乘人员的合法权益,塑造“依法行政,秉公执法”的运政形象。
二、强化宣传教育,努力提高运政执法水平
今年我所借法制宣传日契机,组织开展了声势浩大的道路运输法律法规宣传贯彻活动。在客运站站前广场进行了广泛宣传,并印制《条例》宣传传单xxxx份,分发给相关部门和广大经营户。
三、完善执法监督制度
健全的组织机构,广泛的宣传教育是做好行政执法工作的基础,要使运管队伍真正成为一支高效、廉洁、执法公正的队伍,仅靠宣传教育是不够的。为此,我所一方面在职工中开展“内强素质外塑形象,争创行业标兵”的活动。另一方面从业务管理、行为准则、执法监督等各方面制定了严格的规章制度。结合《交通行政执法规范》和《运管所工作目标考核办法》,认真贯彻执行运政人员“十不准”规定。
四、加强市场管理
保护合法经营,打击非法运输,培育一个健康有序的'道路运输市场,是道路运输管理的目的。为了保护合法,打击违法经营,维护广大驾乘人员和经营者的合法权益,保障人民生命财产的安全,我所一方面加大了法律法规的宣传力度,强化市场管理。另一方面又加大了查处违法违规经营和打击“黑车”的力度。
五、组织开展专项行动
一是开展府河客运市场整顿活动。为了保护合法经营,打击非法,我所稽查人员积极配合曾都分局组织力量开展府河客运市场整顿,进行专项检查。查处黑车5台,有效的维护辖区内的道路运输市场秩序。
二是积极开展“进站场,达标准,除隐患”客运站整顿活动。曾都运管所精心选派素质高、业务精、责任心强的运管机构工作人员与各客运站抽调人员组成3个工作组进驻客运站开展“进站场、除隐患、达标准”工作。督促客运站查找安全生产管理制度的缺陷、安全管理的薄弱环节和安全生产的各项隐患,提出整改意见和措施建议,督促客运站履行好安全生产源头管理职责。在整顿活动xxx清理不按批准的客运站点进站车辆22台。查处客运站安全隐患起,下达整改通知书6份。
三是积极开展卧铺客车专项整顿活动,我所工作专班于9月20日起逐车逐线对辖区卧铺客车隐患开展了全面排查整治,重点排查卧铺客车安全性能,凌晨2-5点停车休息制度落实情况,车辆技术档案是否齐全、驾驶人员是否准驾相符、车辆是否存在非法改装、车辆强制二级维护是否超期,车载GPS监控设备及消防安全防护设备是否配备到位,确保卧铺客车安全出行符合标准。
行政执法案例素材范文 第二十二篇
推进乡镇(街道)综合行政执法改革情况汇报 材料
年以来,县以中办、国办《关于推进基层整合审批服务执法力量的实施意见》精神为指导,以深入推进乡镇和街道机构改革为契机,县、乡密切配合,统筹联动,在乡镇和街道通过合理确定综合执法范围,整合相应领域综合执法队伍,组建综合执法机构,实现“一个区域一支队伍”,通过放权赋权、推进执法力量下沉,解决“看得见的管不了”问题,打通综合行政执法“最后一公里”。通过一系列改革,乡镇和街道治理能力和治理水平有效提升。现将有关进展情况汇报如下:
一、乡镇(街道)综合行政执法改革基本情况
年乡镇(街道)机构改革以来,县重点推进乡镇(街道)综合行政执法改革,通过强化组织领导、优化机构设置、配强人员编制、统一购买设备等方式,保障乡镇(街道)综合行政执法改革取得实效。
(一)强化组织领导。为加强乡镇(街道)综合行政执法改革领导工作,县委、县政府成立了全面推进乡镇和街道综合行政执法改革工作领导小组。县委常委、组织部长任组长,分管副县长任副组长,统筹协调、齐头并进推动全县乡镇和街道综合行政执法改革工作,并建立联席会议制度,全力推进乡镇(街道)综合行政执法改革工作。
(二)优化机构设置。按照市批复的《县乡镇和街道机构改革方案》,全县个乡镇(街道)统一设置综合行政执法机构,其中综合行
行政执法案例素材范文 第二十三篇
国税局规范税收行政执法情况调研报告
税收行政执法是税务机关的重点工作。依法治税是依法治国的重要内容和客观要求,也是税收行政执法的基本原则和重要保障。我市国税系统经过多年的税收行政执法规范,已初步形成了一整套相对完备的税收行政执法体系,依法治税工作取得了长足的发展和进步。但由于税收行政执法受到立法、执法监督、执法环境、执法人员素质等诸多因素的影响,当前税收行政执法仍面临一些问题的困扰。为此,笔者就当前税收行政执法现状中的一些热点、难点问题进行了一点思考,仅供大家参考。
一、税收行政执法存在的问题
(一)税收立法的滞后阻碍了税收执法的发展。现阶段,我国税收立法总体上是协调的,税收制度比较完整,但仍存在一些需要完善的地方。一是税收基本法还是一项空白。税收基本法统领、约束、指导、协调其他税收法律、法规,它对税收的基本制度、税收的立法原则、税收立法的管理权限等基本内容进行规定。二是税收法律规范的级次不高。具有法律层级的税收规范只有《税收征管法》、《企业所得税税法》和《个人所得税》,绝大多数的税收规范是以法规、规章、税收规范性文件等形式存在并实施的。三是个别税法政策复杂,理解、操作难。如新出台的《企业所得税法》及其实施细则,当前在我市税务机关内部能真正理解运用好该法的税务行政执法人员不多。四是地方立法权不足、缺位。制定税收地方规章必须得到税收法律、行政法规的明确授权。在当前地方政府不能享有完全立法权的前提下,地方政府为了促进本地区经济的发展,或解决本地区的实际问题,必然寻求非规范途径对这种体制的突破。
(二)税收行政执法责任和考核评议制未得到真正落实。国家xxx《税收执法过错责任追究办法》早已制定下发,税务系统为落实追究办法,在这方面做过许多工作,一些执法过错行为得到了追究。但总的来说执法责任追究在基层局面临执行难的问题,究其原因主要有三,一是执法岗责不清,即对执法的岗位、权限、程序、要求及责任等不明确,已经明确的也不够具体,不够科学,税收管理员感到执法责任重大。二是考核评议不完善。在基层税务机关中,由于法制机构没有单独建立起来,根据当前基层局人员配备和内设机构职能,还没有一个内设机构能够担当起执法评议的职能。三是责任追究难于下手。由于非执法岗责任追究没有建立起来,造成执法岗和非执法岗职业风险不均,执法岗位责任大,风险大,但工资奖金待遇与非执法岗并无太大差别。四是税务人员流动时责任难以追究,不数人有老好人思想,怕得罪人。
(三)行政执法的程序和证据意识不强。当前税收执法领域,“重实体,轻程序”的事件屡见不鲜。如实施行政处罚时,不事先责令当事人改正或限期改正就作出处罚决定;行政处罚告知书与行政处罚决定书同时下达;进行税务检查不出示税务检查证;扣押、查封商品、货物,不开具收据或清单。税收执法过程中出现许多证据采集运用不规范的现象。如取得有关部门保管的书证复印件没有经保管部门盖章,也没有注明原件的出处;取得会计账册复印件没附说明材料,也未经被采集单位核对盖章。需要认定主要事实,提供的证据不能有力证明事实的存在。收集的各种证据材料之间互相有矛盾,不能形成完整的证据链等。
(四)税收行政执法的环境需要进一步的优化。从税务机关内部来讲,“税收计划管理”仍广泛的影响依法治税的发展。“税收任务一票否决”仍成为上级税务机关对下级税务机关考核重要内容。从行政执法的外部环境来看,政府干预税收的现象仍然存在,各级政府为了搞政绩,树形象,从其他方面干预税收执法。外部环境还有广大社会群众的纳税、协税护税意识和经济环境的因素。有少数老国有企业在市场经济的冲击下,逐步被改改制,过去历史包袱沉重,但税收行政执法不讲历史原因,这些老国有企业许多欠税不能及时清缴,税收强制措施只能慎用,滞纳金更是无从加收。
(五)税务执法人员执法素质影响税收执水平的提高。当前税务执法人员素质总体情况是好的,依法治税意识较以前有了很大的提高,执法更加规范有序,但也存在参差不齐的问题。部分税务执法人员依法治税、依法行政观念淡薄,滥执法、随意执法现象在一定范围内存在;少数税收执法人员对有关税收实体法、程序法了解不够。个别执法人员“以情代法”,以人情践踏法律,执法的随意性比较大,对自由裁量缺乏规范。对提高税务执法人员执法水平的机制没有完全建立起来,行政执法好坏一个样。
二、规范税务行政执法的几点建议
(一)加快税收立法的步伐,真正做到有法可依。建议xxx尽早出台税收基本法,确立以税收基本法为税收领域的母法,以强化税法的系统性、稳定性和规范性,并为单项税收立法提供依据和范例,最终建立一个以税收基本法为统领、税收实体法和税收程序法并驾齐驱的税法体系。提高现行税收法律规范的等级,对比较成熟的税收法规、规章可以通过人大立法,上升为法律层级。按照事权与税权相一致的原则,授予地方一 定的立法权。立法要考虑执法现状,对税法与会计的差异问题要尽量缩小。
(二)认真落实税收执法责任制。税收执法责任制包括执法责任、评议考核、和责任追究三个方面,三方面相辅相成,配套实施,缺一不可。首先,必须明确税收执法责任,就是对执法的岗位、权限、程序、要求及责任等进行严格界定和明确分解,做到分工到岗,责任到人。其次,建立科学、完善的评议考核体系。在省、市、县局内部单独设立政策法规处(科、股),最好在基层分局也配备专职法制员,充实一定的人力,负责评议考核的调查取证,并提出责任追究处理建议,提交该税务机关成立的执法过错责任追究考核评议委员会集体讨论决定。第三,对应追究的执法过错行为必须严格追究。对考核评议委员会作出的责任追究决定由人事、监察等机构负责执行。对非执法岗也应建立严密的岗责评议考核体系,并对其过错行为严格责任追究。
(三)进一步规范行政程序和证据采集行为。建立完整的税收执法程序是规范执法的基础,也是税务部门多年来探索并付诸实施的重要工作。这一工作的重点主要体现在税收征收管理程序、税务行政处理程序和税务行政救济程序三方面,它们互相联系,是征纳双方必须共同遵守的准则。当前各级税务机关从上到下要借推广使用大集中征管软件为契机,全面规范各项征管执法行为,重点规范各项执法程序。对证据的规范做到依法采集证据,任何行政行为必须有税收法律、法规所规定的事实要件为基础;每一个事实要件必须有相关的事实证据,各种证据材料内容应该一致,证言之间、证言与证物之间、证物与其他证物之间,应互相印证,符合逻辑关系;每一个证据材料来源及取得的方法和手段在合法性方面都无可非议。
行政执法案例素材范文 第二十四篇
在廉政问题上,能够认真执行《中国xxx党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》和区委、区政府提出的廉洁自律各项规定,始终树立拒腐防变的牢固防线,不贪、不占、不拿、不接受任何礼贿,严格执行各项规章制度,始终保持廉洁自律,以身作则,做好表率。严格按照党风廉正责任制要求自己,没有做违法乱纪的事,没拿原则作交易,没有以权谋私。始终做到:
一是按守则自律。上级规定不准做的我绝对不做,上级要求达到的我争取达到,不违章、不违纪、不犯法,做个称职的第一把手。
二是用制度自律。严格按镇中队制定的廉政措施办事。在人员调整、奖惩、案件立案、处理等重要问题上,都经中队会议讨论决定,不搞\xxx一言堂\xxx,不立\xxx小山头\xxx,力求秉公办事。
总之,一年来萌水镇的城镇管理,取得了明显的成绩,但离上级的要求和广大的愿望还存在一定的差距,工作中还存在着许多问题例如政策、业务水平还不高,要不断学习;工作还不够细致,有时急躁;为基层、群众服务还不够等等。我们将在新的一年工作中认真研究,加以改进,为加快文昌湖旅游度假区的发展做出应有的贡献。
谢谢大家!
行政执法案例素材范文 第二十五篇
1、加强思想政治建设
建立党员学习教育的长效管理机制,坚持三会一课制度,制定了具体的学习计划,重点抓好党的十七届六中全会、科学发展观、局党委有关会议精神的学习贯彻 ,本中队坚持每周一次政治学习制度,严格学习纪律,建立学习档案,注重学习考核,保证了理论学习时间和效果。查找工作中存在的问题,使广大干部职工进一步明确执法理念。通过党员个人自学、领导上党课、撰写心得体会、讨论交流等形式,使党员干部树立了勤于学习、终身学习理念,增强了文明执法、和谐执法,执法为民的能力和意识。
2、强化党风廉政建设,执法作风进一步转变
一是强化组织领导,落实党风廉政建设责任制。制定党风廉政建设责任分解表,与局签订党风廉政建设目标管理责任书。二是强化宣传教育。专题组织了《廉政准则》学习,特别针对“八个禁止”,“五十二条不准”进行了逐项逐条对照,党员干部廉政自律意识明显提高。三是整顿思想作风。在本中队开展了抓作风、强服务、促转型活动,使全体执法人员牢固树立了严格执法、文明执法,和谐执法、执法为
民的理念。执法过程中要求队员严格按照法律规定和程序进行办案。不得利用职务之便对行政相对人进行索、拿、卡、要。切实保障执法公平、公正。
3、推行党务公开,推动执法工作
坚持实事求是,面向基层,面向群众,不回避矛盾,不避重就轻,内容真实可信,结果客观公正,依法依纪进行党务公开,努力使公开工作逐步走上规范化、制度化轨道。坚持从实际出发,增强党务公开的针对性和实效性,既方便群众的知情参与,又保障党员干部的民主权利,采取合适的公开形式,讲求形式和效果的统一。始终遵循以党务公开促进加快发展,以加快发展的成果检验公开的成效这一基本思路,不断创新公开的形式,丰富公开的内涵。调动党员参与党务公开工作积极性。
4、深入开展创先争优活动,加强精神文明建设
坚持高起点、高标准、高质量,精心设计载体、丰富活动内容,采取有力措施,在全体xxx员中开展“创先争优”活动,为基层党建注入了新鲜的活力。积极开展了“学好身边人,做好身边事”活动,在广大执法队员中大力弘扬爱岗敬业、勇于奉献的精神,开展了丰富多彩的文体活动,提升了队伍的凝聚力和向心力。开展“扶贫帮困”活动,以特殊党费的形式,帮助困难学子解决生活实际问题。
行政执法案例素材范文 第二十六篇
1、县矿管局行政执法情况自查报告,遵照县xxx会《关于对全县司法、行政执法机关执法公开情况进行检查的通知》(安常法[2005]4号)文件精神,我局精心组织、广泛征集意见,认真进行整改,现就有关情况汇报如下:一、 主要工作情况,(一)制定制度,明确责任。
2、国税局规范税收行政执法情况调研报告,税收行政执法是税务机关的重点工作。
3、税收行政执法是税务机关的重点工作。
4、遵照县xxx会《关于对全县司法、行政执法机关执法公开情况进行检查的通知》(安常法[xx]4号)文件精神,我局精心组织、广泛征集意见,认真进行整改,现就有关情况汇报如下:一、主要工作情况,(一)制定制度,明确责任。
5、为积极适应市场经济下加快依法行政进程的新形势,切实查找价格行政执法中存在的问题,规范执法行为,全面落实行政执法责任制,进一步加强价格法制意识,增强价格行政执法人员依法治价意识,强化自我约束,提高价格行政执法质量和水平,按照《省物价局关于开展全省价格行政执法检查的通知》(鄂价法规〔2005〕192号)要求,我局积极制定价格行政执法情况的自查方案,组织专班对2004年1月1日至2005年9月1日期间的价格行政执法情况进行了严格自查。
行政执法案例素材范文 第二十七篇
推进乡镇(街道)综合行政执法改革情况汇报
2019 年以来,XX 县以中办、国办《关于推进基层整合审批服务执法力量的实施意见》精神为指导,以深入推进乡镇和街道机构改革为契机,县、乡密切配合,统筹联动,在乡镇和街道通过合理确定综合执法范围,整合相应领域综合执法队伍,组建综合执法机构,实现“一个区域一支队伍”,通过放权赋权、推进执法力量下沉,解决“看得见的管不了”问题,打通综合行政执法“最后一公里”。通过一系列改革,乡镇和街道治理能力和治理水平有效提升。现将有关进展情况汇报如下:
一、乡镇(街道)综合行政执法改革基本情况 2019 年乡镇(街道)机构改革以来,XX 县重点推进乡镇(街道)综合行政执法改革,通过强化组织领导、优化机构设置、配强人员编制、统一购买设备等方式,保障乡镇(街道)综合行政执法改革取得实效。
(一)强化组织领导。为加强乡镇(街道)综合行政执法改革领导工作,县委、县政府成立了全面推进乡镇和街道综合行政执法改革工作领导小组。县委常委、组织部长任组长,分管副县长任副组长,统筹协调、齐头并进推动全县乡镇和街道综合行政执法改革工作,并建立联席会议制度,全力推进乡镇(街道)综合行政执法改革工作。
行政执法案例素材范文 第二十八篇
党员干部处在各项工作的第一线,来自各方面的不良因素的影响时有发生,在一些是是非非面前,我们一定要更加擦亮自己的眼睛,廉洁自律,按照的“三严三实”要求,认真过好“五关”做到“常在河边走,就是不湿鞋”,争当清廉型的税务干部。
一要过好“权力使用”关。党员干部尤其是领导干部,大大小小都握有一定的权力,这就有一个如何正确使用自己手中的权力的问题。一种是秉公用权,用权为公。即利用党和人民赋予自己的权力,为党和人民谋利益;另一种是因私用权,以权谋私。这是广大群众最深恶痛绝的,也是当前反腐败的重点。在新时期强调正确用权显得十分重要。过好权力的使用关,第一,要经常想到权为何物。权是党和人民赋予自己的一种责任,作为一名xxx员,只有用它为人民服务的义务,而没有用它为自己谋私的权力。第二,要经常想到权有何能。权既能成事,也能败事。权力运用不当,反被权力所害。这是无数反面典型所不断证明的。所以一定要珍惜手中权力,不因小失大,辜负党和人民的期望。第三,要经常检查用权当否。如果有时有意无意地用错了权,则要及时纠正;用权不当要及时调整;用权适当,则要很好地坚持下去。不为一些不正确的议论,比如“不近人情”、“有权不用,过期无效”等等所左右。
二要过好“人情交往”关。“礼尚往来”是中华民族传统的美德。党员干部与普通人一样,也需要正常的人情交往。对于正常的人情交往,群众是不会有什么异议的。人民群众最怕的是把权力掺和在人情交往之中,而由此产生种种腐败和不正之风。应该说,现实生活中,我们绝大多数党员干部在这方面是注意的,对自己的要求是严格的。但随着市场经济的逐步建立,“开放性”逐渐发生作用,广大党员和干部的社会经济交往会日益频繁。一方面拓宽了联系群众,深入社会,了解世道的渠道。另一方面,又不可避免地受到资本主义腐朽思想和各种非马克思主义思想的侵蚀和冲击,滋长不正之风和腐败。一些人会出于种种目的,主动地与党员领导干部拉关系,套近乎,送人情。
如果不引起高度警惕,就会在看似正常的交往中掺进复杂的成份,做出违背党的原则的事来。尤其是国税机关的党员干部,在与纳税人交往中更有必要把握住分寸,因此,必须过好“人情交往”这一关。第一,要交往有“度”。不能把很多时间和精力都用在应付人情交往上,更不能什么人都交,什么“来”都“往”,什么情都领,什么忙都帮。第二,要交往有“则”。即不管与什么人交往,都要不忘记党的原则,不违背党的原则。第三,要交往有“导”。这个导就是疏导,就是讲道理,做思想工作。对来者不“善”者,要批评、教育、帮助。对要求过分者,应耐心讲清道理,说明情况,以求理解。第四,要交往有“德”。一方面在正常的交往中,不仅与亲朋好友建立良好的友谊,而且要尽量与广大人民群众多交往,了解人民群众的疾苦和心声,为群众办好事。另一方面,决不利用自己的权力和地位,去巴结权势,或在交往中为自己谋取私利。
三要过好“灯红酒绿”关。早在党的七届二中全会上,xxx同志就语重心长地告诫全党,“夺取全国胜利,这只是万里长征走完了第一步”,“以后的路程更长,工作更伟大,更艰苦”,“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”。xxx同志也多次告诫全党,要保持“五种革命精神”,做“四有新人”,不在香风迷雾面前打败仗。在新的历史条件下,xxx同志更是一针见血地指出要警惕“灯红酒绿”对党的腐蚀。认真学习领会老一辈无产阶级革命家的教诲,对于我们在新形势下保持艰苦奋斗的作风,抵制“灯红酒绿”的诱惑,保持xxx人的气节与廉洁,有着非常重要的意义。
作为国税党员干部,处在税收征管的第一线,怎样过好“灯红酒绿”关。我们认为至少要把握三点。第一,要从思想上警惕“灯红酒绿”的诱惑。改革开放给我们带来了经济的发展与繁荣,但一些腐朽没落的东西也有了一定的市场,虽屡屡禁止,但仍呈发展蔓延之势。这一点不承认是不行的。在这种形势下,党员干部尤其是领导干部,如果稍加放松,就有可能在“灯红酒绿”面前吃败仗。这样的反面典型可以说随手可举。所以,从思想上筑起一道防腐蚀的篱笆,是十分必要的。第二,行动上要坚决抵制。随着社会交往的扩大,领导干部免不了要参加一些社交活动,在参与这些活动中,领导干部一定要坚决按照党和国家的有关规定去做,坚决抵制“灯红酒绿”的诱惑。第三,要从世界观上严格要求。“灯红酒绿”,从字面上理解是个吃喝玩乐问题,从深层次上认识,与人生观、价值观有着直接的联系。新形势下,只有注重在改造世界观上下功夫,发扬小平同志倡导的“五种革命精神”,做“有理想、有道德、有文化、有纪律”的革命新人,才能从根本上抵制“灯红酒绿”的诱惑。
行政执法案例素材范文 第二十九篇
一、提高认识,加强领导,确保全镇行政执法责任制的正常进行
一是进一步深入宣传实行行政执法责任制的目的、意义、内容和要求,切实提高全体行政干部,特别是领导干部对落实行政执法责任制的认识,进一步增强依法行政的自觉性、并认真落实学习制度,有计划、分阶段地组织执法干部认真学习《行政处罚法》、《行政复议法》等行政执法方面的法律法规和政策规定,使全体执法干部在具体操作中能够熟练运用有关法律、法规和政策,解决问题,切实增强依法行政的能力。同时,配合县司法局搞好行政执法干部岗前培训和法律知识考试,努力提高全体行政执法干部的整体素质。二是结合工作实际,强化政府责任,进一步健全完善全镇行政执法责任制实施方案,梳理行政法规、分解执法任务、明确执法主体、落实执法责任、确定考核目标。坚持做到执法责任、监督机制和评议考核“三到位”,努力创建主体明确、权责统一、运转协调、廉洁高效的行政执法新机制。
二、结合实际、学用并举,扎实开展“五五”普法依法治理工作
在认真总结“四五”普法成功经验的基础上,通过进一步调查研究,认真听取各方面的有益建议,认真分析镇情,结合实际,制定了“五五”普法依法治理规划,各单位、各部门也相应制定了切合自身实际的普法依法治理方案,做到了政府有规划、党委有决定、人大有决议。
三、认真组织民间纠纷和社会矛盾的排查和调处工作,有效防止民间矛盾激化
行政执法案例素材范文 第三十篇
在南开区注册的某广告公司因对外开具“大头小尾”发票,被市地税局第一稽查局查处,追缴偷逃税款并处于罚款105万元。根据《税收征管法》规定,纳税人开具“大头小尾”发票,隐匿经营收入,造成不缴或少缴税款的,属于偷税行为。
市地税局第一稽查局在对某银行的税务检查中发现,这家银行收取的某广告公司开具的发票联金额为万元,而这家广告公司上报税务机关收入金额仅为万元,与开票金额存在百余倍差距,税务机关即刻对该广告公司开展检查。这家广告公司为躲避税务处罚,相关人员编造事实,提供虚假线索。为此,税务稽查人员选取与这家广告公司有票据往来的金融保险、投资企业和中介机构等单位,对发票填写、合同签定、资金支付及实际开票金额进行核实,查证出该广告公司真实经营状况。近两年来,该广告公司涉案发票共计59张,记账联金额合计万元,发票联金额合计万元,少计经营收入万元,税务机关依法对该广告公司追缴所偷逃税款,并进行了罚款。
行政执法案例素材范文 第三十一篇
开展保持xxx员先进性教育活动第二阶段,在进行党性分析、民主评议会议以后,根据同志们提出的意见和建议,特别是党组织反馈意见后,我自己又重新进行了认真的学习和分析,对个人存在问题的原因进行了更深层次的剖析,以期达到自我教育、自我提高、自我完善、修正缺点、增强党性的目的。现将自己的党性分析报告如下:
一、自我估价
在党组织的培养教育下,在领导的关怀爱护下,在职工群众信任帮助下,我从一个普通干部成长为一名领导干部,时刻不敢有丝毫松懈。
一是坚持理论武装,坚定理想信念,保持奋发向上。近几年来,经过“xxxx” 重要思想学习教育活动的学习教育,系统的学习了xxx、xxx、xx三代领导人关于世界观、人生观、价值观论述,系统学习了“xxxx” 重要思想;这次先进性教育活动,又进一步学习了党章,进一步学习了“xxxx”重要思想,并着重以实践“xxxx”重要思想为主要内容,以保持xxx员先进性为基本要求,坚持用“xxxx”重要思想等科学理论武装自己。通过一系列学习教育,使我能够面对现实,实事求是地用辩证唯物主义观点分析认识问题,使自己对“人活着为什么,当官为什么,身后留什么”的问题有了更明确认识,理想信念坚定了,工作思路清晰了,干工作的劲头觉得更足了,时刻保持奋发向上的精神状态。
二是增强宗旨意识,服务职工群众,正确行使权力。作为一名党员领导干部,时刻不忘贯彻党的宗旨,树立为职工群众服务的觉悟和精神,不断提高为职工群众服务的能力和本领。增强事业心和责任感,提高驾驭工作和处理问题的能力,提高带领职工群众全面建设小康社会的能力。把为最大多数职工群众谋取最大利益作为自己人生的追求和衡量人生价值的标准,视单位的整体利益和长远利益为最高原则;把全心全意为职工群众作为一切行动的出发点和归宿;正确对待自己的点滴进步与成绩,时刻“自重、自省、自警、自励”,堂堂正正做人,清清白白为官,兢兢业业干事。
三是找准自身位置,维护集体领导,提高领导艺术。作为一名局长,自觉找准自己的位置和角色,处理好个人与组织、与其他班子成员的关系,注意维护集体领导、分工负责、团结协作。始终围绕单位的长远发展和中心工作,带头贯彻和落实单位党政决策和部署,坚决执行各项规章制度,尽职尽责维护政令畅通,确保各项工作和目标任务完成。 四是培养终身学习,加快知识更新,提高能力水平。始终养成自觉学习、终身学习的习惯,努力学习理论、科学文化知识,学习职工群众的智慧和经验;学习经营管理知识,学习业务知识和技能,不断提高解决实际问题、做好本职工作的能力,提高履行岗位职责所需要的技能和知识水平,做本职岗位的行家里手,尤其是努力提高自己的政治素质和组织、协调、指导单位党建及林业行业思想政治工作的能力。
二、在党性党风方面存在的突出问题
(一)理论学习不够,在用理论改造自己的世界观、指导税收工作上有差距。
1、抓理论学习不紧,缺乏主动性和系统性。为把理论学习经常化、制度化,长期以来,我局制定了一些学习制度,包括把每周四定为“政治学习日”,每个同志发给“政治学习本”等,但由于日常事务性工作较多,有时不能正确处理好工学矛盾,使学习制度坚持得不够好;有时组织学习活动流于形式,而主动地深入研究探讨理论少,甚至没有;对重要理论著作学习得不够,更很少结合自己的思想实际,使世界观、人生观、价值观没有得到很好的改造。2、运用理论指导税收工作实践不够。由于理论功底不够深厚,使自己运用理论指导和衡量实际工作的能力匮乏,有时思维跟不上形势发展的要求。特别是在长远目标和当前任务的结合上,往往只简单着眼于对某些具体问题的处理和解决,而缺乏放眼长远,把握全局的能力,不能根据税收工作的发展变化及时、准确地抓住不同时期的工作重心。比如对组织收入方面出现的新情况、新问题,一味地执行上级政策多,而主动研究、探讨得少,提出有价值的参与意见不够等。
3、思想认识上不到位,在强化执法刚性上做得不够。近年来,虽然在税收工作中反复强调杜绝“关系税”、“人情税”,但在具体执行上还不够坚决,仍有变向的“关系税”、“人情税”发生。主要原因在于平时学习不深入,对依法治税思想上认识不到位,造成“人治”代替“法治”。主要表现在对一些经营困难户主观上“怜悯”,导致税收政策执行不到位;对少数关系单位或上级领导打招呼、写条子的特殊业户开“绿灯”,使税收政策发生变通。
(二)贯彻民主集中制不够,在运用批评武器开展积极的思想斗争上有差距。
1、主动与其他班子成员思想沟通少。在工作中,我能够充分发扬民主,积极听取其他班子成员的意见和建议。但在日常生活中,主动找他们谈心少,在关心他们的思想动态上做得不够,致使使相互间缺乏深入了解和思想见面。
2、在听取意见和科学决策上有差距。从总体上讲,我局领导班子能够坚持民主集中制原则,实行民主、科学决策。但有时在一些程序上没有全部走到。如在形成某项决定时,对一些时间要求紧、布置急的重要工作,我征求意见的层次和渠道有时不够宽。
3、运用批评武器开
展思想斗争不够。在民主生活会上及班子成员之间虽然能够开展批评和自我批评,但有时存在避重就轻,讲共性问题多,讲个性问题少,摆客观原因多,查主观原因少的情况,特别是我本人带头开展批评不够,导致民主生活会质量不高。(三)深入基层不够,在开展调查研究解决实际问题上有差距。 在日常工作中,我注重了解和掌握基层情况,但通过综合科室间接了解的多,直接深入各基层单位了解的少,通过组织基层人员座谈或个别谈话多,而下基层同干部谈心相对较少,因此,长期以来对基层缺乏更直接、深入的了解。虽然每年多次到基层分局搞调研,能够掌握一些第一手资料,并解决一些实际问题,但从总体看,调研的质量和效果还不够明显。
(四)关心群众不够,“带着感情做好群众工作”上有差距。 多年来,特别是任区局局长以来,的确从思想上想千方百计做好群众工作,制定了慰问、探望等一系列规章制度,并要求办公室平时多留意家中有困难、有重病号的同志。但由于思想上重视程度不够,有时业务工作一忙,关心同志这根弦就有所放松,与基层同志谈心交心少了,对患病同志的探望坚持得也不够好。
(五)强调完成税收任务过多,开展工青妇等组织活动不够。近年来,在实际工作中,我始终把主要精力集中在组织收入上,对工青妇等组织活动的开展重视得不够。虽然各组织在年初制定了活动计划,但一些有意义却较难于组织的活动却时常不能落实。久而久之,造成全局的整体凝聚力有所下降,工作上缺乏活力,局班子同群众的联系也不够紧密。这是自己抓工作不细,全面驾御工作的能力不够的突出表现。2、运用理论指导税收工作实践不够。由于理论功底不够深厚,使自己运用理论指导和衡量实际工作的能力匮乏,有时思维跟不上形势发展的要求。特别是在长远目标和当前任务的结合上,往往只简单着眼于对某些具体问题的处理和解决,而缺乏放眼长远,把握全局的能力,不能根据税收工作的发展变化及时、准确地抓住不同时期的工作重心。比如对组织收入方面出现的新情况、新问题,一味地执行上级政策多,而主动研究、探讨得少,提出有价值的参与意见不够等。
3、思想认识上不到位,在强化执法刚性上做得不够。近年来,虽然在税收工作中反复强调杜绝“关系税”、“人情税”,但在具体执行上还不够坚决,仍有变向的“关系税”、“人情税”发生。主要原因在于平时学习不深入,对依法治税思想上认识不到位,造成“人治”代替“法治”。主要表现在对一些经营困难户主观上“怜悯”,导致税收政策执行不到位;对少数关系单位或上级领导打招呼、写条子的特殊业户开“绿灯”,使税收政策发生变通。
(二)贯彻民主集中制不够,在运用批评武器开展积极的思想斗争上有差距。
1、主动与其他班子成员思想沟通少。在工作中,我能够充分发扬民主,积极听取其他班子成员的意见和建议。但在日常生活中,主动找他们谈心少,在关心他们的思想动态上做得不够,致使相互间缺乏深入了解和思想见面。
2、在听取意见和科学决策上有差距。从总体上讲,我局领导班子能够坚持民主集中制原则,实行民主、科学决策。但有时在一些程序上没有全部走到。如在形成某项决定时,对一些时间要求紧、布置急的重要工作,我征求意见的层次和渠道有时不够宽。
3、运用批评武器开展思想斗争不够。在民主生活会上及班子成员之间虽然能够开展批评和自我批评,但有时存在避重就轻,讲共性问题多,讲个性问题少,摆客观原因多,查主观原因少的情况,特别是我本人带头开展批评不够,导致民主生活会质量不高。
(三)深入基层不够,在开展调查研究解决实际问题上有差距。 在日常工作中,我注重了解和掌握基层情况,但通过综合科室间接了解的多,直接深入各基层单位了解的少,通过组织基层人员座谈或个别谈话多,而下基层同干部谈心相对较少,因此,长期以来对基层缺乏更直接、深入的了解。虽然每年多次到基层分局搞调研,能够掌握一些第一手资料,并解决一些实际问题,但从总体看,调研的质量和效果还不够明显。
(四)关心群众不够,“带着感情做好群众工作”上有差距。 多年来,特别是任区局局长以来,的确从思想上想千方百计做好群众工作,制定了慰问、探望等一系列规章制度,并要求办公室平时多留意家中有困难、有重病号的同志。但由于思想上重视程度不够,有时业务工作一忙,关心同志这根弦就有所放松,与基层同志谈心交心少了,对患病同志的探望坚持得也不够好。
(五)强调完成税收任务过多,开展工青妇等组织活动不够。近年来,在实际工作中,我始终把主要精力集中在组织收入上,对工青妇等组织活动的开展重视得不够。虽然各组织在年初制定了活动计划,但一些有意义却较难于组织的活动却时常不能落实。久而久之,造成全局的整体凝聚力有所下降,工作上缺乏活力,局班子同群众的联系也不够紧密。这是自己抓工作不细,全面驾御工作的能力不够的突出表现。三、存在问题的主要原因
通过对上述存在问题的深刻剖析,我认为产生这些问题的原因主要有以 (一)对政治理论学习的重要性认识不够。对马列主义、xxx思想、xxx理论等重要思想学习得不够深透,没有很好地利用其立场、观点、方法在改造自己的世界观、人生观、价值观上下工夫,没有运用理论指导好自己的工作。在学习过程中,满足于一知半解,只求过得去,不求过得硬,没有从讲政治的高度来看待理论学习的重要性和紧迫性。
(二)落实民主集中制的意识不强。对民主集中制的重要性认识不够,没有从思想上真正意识到坚持民主集中制是“讲政治”的重要体现。贯彻民主集中制的责任心不够强,自觉性不高,原则性与灵活性不足。思想上有顾虑,考虑个人尽职多,考虑集体作用少,缺乏大局观念。从本质看,这也是党风不够强的表现。
(三)宗旨意识和公仆意识淡化。全心全意为人民服务、坚持群众路线的思想方法和工作方法没有真正树立起来,自己虽然能够坚持为人民服务,但做得还很不够,没有做到全心全意、完全彻底地把人民的利益放在第一位,缺乏与群众保持密切的联系。没有真正意识到作为一名领导干部,宗旨意识淡薄,就愧对党和人民赋予我们的权力,不为群众办实事,就不是一名真正的人民公仆。
(四)求真务实的作风不够扎实。思想不够解放,务实创新的观念不强,在开展工作上作风不够扎实,对有些工作只抓了表面,而抓得不够深入。对新形势
下以税收工作为中心,两个文明一起抓的工作规律把握得不牢,工作中指导的多,搞调查研究,抓检查落实少。
四、今后的努力方向
(一)加强理论学习,全面提高自身素质。要以扎实的学风,系统地学习党章和党的一系列文件,学习税收专业理论和知识。要正确处理好工学矛盾,摆好工作和学习的关系,不能因忙于事务而放松学习。不断用先进、科学的理论武装头脑,指导行动,切实增强观察问题、分析问题和解决问题的能力。
(二)加强党性锻炼,坚定党的理想和信念。坚决贯彻党的路线、方针、政策,在思想上、行动上与xxx保持一致。坚持以xxx员的标准衡量自己,努力提高自身的党性修养和政治鉴别力,坚定正确的政治方向。
(三)强化宗旨意识,全心全意为人民服务。在工作中深入实际,坚持走群众路线,多听取基层群众的意见。关心群众生活,想群众所想,为群众办好事,办实事。建立定期与基层人员座谈制度,了解大家的思想状况和所思所想,作群众的贴心人。
(四)坚决贯彻民主集中制,开展批评和自我批评。时刻坚持民主集中制原则,充分发扬民主,搞好每一项决策,决策过程中要广泛征求班子其他成员的意见,集思广益,不搞“一言堂”。要带头开展积极的批评和自我批评,做到真心实意,不敷衍,不避短,在班子内部营造相互支持、相互理解、共同提高的良好氛围。
(五)加强务实创新,改进工作作风。要继续发扬党的求真务实、言行一致的优良传统和作风,增强责任意识,转变思想作风和工作作风,尽职尽责,扎扎实实地开展工作,把各项工作真正落到实处。 以上是我通过开展保持xxx员先进性教育活动进行对照检查的自我剖析材料,请领导和同志们批评指正。
行政执法案例素材范文 第三十二篇
(一)机构人员
成立xx镇综合行政执法大队(股级),隶属xx镇管理,接受县城管等部门及司法部门的业务指导和执法监督。按工作需要,人员从农经站、卫计办、人社所、自然资源和规划所、生态环境保护工作站、村镇建设管理所等乡镇相关内设机构范围内抽调16名,队长原则上由班子成员兼任,
副队长两名(股级)。抽调人员编制身份、人事关系、工资关系按上级统一政策规范执行。
(二)执法范围
对现行法律、法规和规章已明确赋予乡镇xxx的法定行政执法职责,由镇综合行政执法大队负责行使;对县行政执法机关在法定权限内以委托执法的形式委托镇xxx行使的行政执法权,由镇综合行政执法大队负责组织行使。
镇综合行政执法大队依法行使的主要职责是:
1.负责日常巡查、现场监管、接受投诉举报、协助调查取证等工作。
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行政执法案例素材范文 第三十三篇
安监局争创执法为民
先进单位实施方案
为进一步增强局执法人员的法制意识和为民、爱民意识,牢固树立执法为民思想,全面提升执法人员依法行政、公正执法、文明执法水平,结合我局实际特制定活动方案如下:
一、指导思想
以xxx理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七届四中、五中全会精神,深入实践科学发展观,牢固树立“执法为民 服务发展”的意识,密切联系工作实际,转变工作作风,不断提高安监工作水平。
二、总体目标
要通过扎扎实实的工作,努力做到:树立以人为本观念,模范执行国家法律法规,坚持执法为民,在本年度的工作中抓好安全生产,排除安全隐患,为企业发展搞好服务,为群众生产生活营造安全环境。
三、具体内容
(一)统一思想,提高认识,成立“争创执法为民先进单位”活动的领导小组。
为确保创建活动全面、顺利、有序地开展,我局召开了创建工作动员大会,由局领导亲自作动员,阐明创建活动的目的、意义和要求,明确创建活动的着重点,努力使全局工作人员统一思
想,提高认识。同时以横幅、宣传栏、板报等形式加大宣传力度,在全局范围营造良好的活动氛围,并成立了由局领导任组长、各科室主要负责人任成员的争创活动领导小组,负责对活动进行落实和督促检查。
(二)创新形式,拓宽途径,搞好安全宣传教育培训。 以“安康杯”竞赛、“安全生产月”活动为载体。积极组织协调电力、交通、质监、建筑、学校等单位开展 “安全生产万人签名”、安全生产咨询日等活动;在电台、电视台开设安全生产专题栏目和报道,强化对安全生产工作的宣传,通过举办讲座、咨询、出动宣传车等形式,发放各类安全宣传资料;帮助指导企业负责人、安管人员和特种作业人员搞好安全培训、考核和取证工作,做到持证上岗;安委会牵头带领质监、消防、电力等部门“入乡进企”搞各类安全培训,乡镇、企业在特种设备、电力、消防等方面管理再上台阶。
(三)主动上门,源头服务,帮助查找整改安全隐患和问题。
1、全年组织开展元旦、春节、“五一”、“十一”、“安全生产月”和冬季安全大检查等综合性检查。
2、对我县招商引资新建工业项目和各老企业改造扩建项目先期介入,搞好先期安全服务,开展安全设施“三同时”审查验收工作。
3、充分发挥服务职能,规范管理帮助企业建立章制,夯实安全基础,从根本上提升安全水平。
4、帮助企业跑省、市办理安全生产许可手续。
5、聘请省、市专家,帮助指导我县危化生产企业排查安全
隐患和问题,并提出整改意见。
6、从各行业聘请一批专业技术人才,建立专家指导组,接受各生产经营单位及群众安全生产技术方面的咨询,为服务对象提供技术指导,为安全监管工作提供技术支持。
(四)加强安监队伍建设。
1、以争创“执法为民先进单位”等活动契机,通过自查自纠、召开民主生活会等活动,进行思想教育,提高工作效率。重新制订完善了《安监系统八条禁令》、《工作规则》等12项管理制度,建立奖惩机制,使全局工作有章可循,以规范安监人员的执法行为。
2、局人员都要制定工作日程安排表,合理安排工作内容,提高工作效率。
3、牢固坚持全心全意为人民服务的宗旨,将“群众满意不满意”做为所有工作的出发点和落脚点,严禁推诿扯皮现象发生,杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的不良现象,对违反规定和纪律的工作人员给予严肃处理
我们要通过这次活动的开展,有力促进了全局干部职工服务意识的有效增强,纪律作风的根本转变,工作效率的全面提高。为全县社会事业和经济建设的安全发展作出了应有贡献。